關于進一步加強綜合治稅工作的意見

關于進一步加強綜合治稅工作的意見(試行)

為進一步推進依法治稅，強化稅收管理，規(guī)范稅收秩序，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關政策，現(xiàn)就推進綜合治稅、加強稅收征管工作提出如下意見。

一、加強組織領導，嚴格兌現(xiàn)獎懲

（一）建立組織機構,明確職責。根據(jù)《慶陽市人民政府辦公室關于印發(fā)慶陽市社會綜合治稅工作考核辦法（試行）的通知》慶政辦發(fā)[201*]228號及《慶陽市人民政府辦公室關于印發(fā)慶陽市綜合治稅及非稅收入征管工作考核補充辦法的通知》慶政辦發(fā)[201*]43號文件精神，建議縣政府出臺《鎮(zhèn)原縣社會綜合治稅工作實施方案》，有關職能部門主要負責人為成員的綜合治稅工作領導小組。領導小組下設辦公室，地點設在縣財政局，抽調專門工作人員辦理業(yè)務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門也要成立相應的工作機構，明確一名分管綜合治稅的負責人，專門負責本鎮(zhèn)區(qū)、本部門綜合治稅的政策宣傳、工作協(xié)調、聯(lián)系指導等工作。

（二）建立督查通報制度�？h綜合治稅領導小組辦公室定期組織對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查，督查涉稅信息交換傳遞情況、委托代征情況、稅收政策執(zhí)行情況等，并將督查情況和收入完成情況予以通報，以保證涉稅信息及時暢通。

（三）建立考核獎懲制度。要把綜合治稅工作作為政府績效考核、單位責任制考核和領導政績考核的一項重要內容，列入政

務督查和綜合考核。要制定科學合理的社會綜合治稅考核獎懲辦法，建立一套責、權、利相結合的工作保障機制。對配合密切、監(jiān)控得力、協(xié)稅護稅成效顯著的部門、單位和個人，給予表彰獎勵。對綜合治稅相關部門按提供有效涉稅信息直接增加的地方稅收，給予適當經費補助，專項用于綜合治稅工作。對未盡職盡責、未按照要求提供涉稅信息的，負有稅收協(xié)助義務、無正當理由拒絕協(xié)助的，予以通報批評；造成稅款流失的，由財政部門扣減相應的行政經費；造成嚴重后果的，追究單位主要負責人和直接責任人的責任。

二、不斷改進稅收征管手段

（一）加強發(fā)票管理。要實行“以票控稅”，堅決禁止使用異地稅務機關開具的發(fā)票、假發(fā)票、發(fā)票復印件及白條入賬等違紀違規(guī)行為，積極推廣使用稅控裝置，全面推行使用機打發(fā)票，停止使用手工填開發(fā)票。凡在鎮(zhèn)原縣境內有建筑業(yè)、油（氣）鉆探業(yè)和房地產業(yè)建設項目的部門單位，在預付工程款或支付工程款項時，必須嚴格審核，憑縣地方稅務局出具的完稅證明和正式發(fā)票入賬，對違反規(guī)定原因造成稅款流失的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關規(guī)定予以處罰。綜合治稅辦對財政直接支付的項目資金、政府采購、一事一議及市政工程等資金，安排專人對其納稅情況及發(fā)票進行監(jiān)督審核，審核通過后再辦理相關票證簽證、報賬等手續(xù)。

（二）嚴格執(zhí)行稅收政策。征收機關要嚴格執(zhí)行稅收減免政

策，清理、廢止與上級政策和我縣實際情況不相符的稅收優(yōu)惠政策，嚴肅處理越權減免、擅自延長減免稅收期限等行為�？h人社局發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》時要認真審查核實，定期提交政府常務會議審批。對以前發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》與政策規(guī)定不相符的，要堅決收回或作廢。應重新對個體工商戶進行摸底核實，對用工人數(shù)達到8人以上的，一律按企業(yè)對待，納入征稅范圍，從而擴大稅基，增加稅源。同時應在調查研究的基礎上，重新核定部分企業(yè)或個體工商戶稅收起征點，增加稅收，維護稅收調節(jié)社會收入公平、合理的權威性。建立健全稅收考評、考核機制，探索性地把稅收任務的完成進度，尤其是稅源監(jiān)控、稅源挖掘等作為“兩稅”業(yè)績的硬指標進行考評、考核，落實獎勵措施，確保應收盡收。

（三）建立涉稅信息傳遞共享制度�？h發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、石油辦及其他所有涉稅部門要認真履行協(xié)稅護稅義務，指定專人負責，按月定期向地稅、財政部門報送涉稅信息。發(fā)改部門要將“三新”項目（新開工程、新上項目、新型產業(yè)）信息，及時抄送地稅、財政部門；國土部門在辦理土地征用、土地使用權出讓或轉讓審批手續(xù)或頒發(fā)證件時，應將批文及相關資料同時抄送地稅、財政部門；住建、房管部門在辦理房屋產權轉讓交易手續(xù)時，要將交易各方的情況告知地稅、財政部門；石油辦在為油（氣）鉆探業(yè)辦理相關手續(xù)時，要將相關信息及時傳遞給地稅局、財政部門；其他涉稅項目部門都要及時將涉稅信息傳遞給地

稅、財政部門。根據(jù)部門單位提供的涉稅信息，認真抓好稅源監(jiān)控和征管工作，實行定期檢查、定期通報，加強涉稅信息的比對分析，研究解決稅收征管和協(xié)稅護稅工作中存在的問題及困難，及時改進征管措施，提高涉稅信息的利用效率。

（四）強化稅收源頭控管。各涉稅部門單位要嚴格履行協(xié)稅、護稅職責和義務，堅決落實先納稅后審批制度，加強稅收源頭管理，嚴防稅收流失。

住建、國土、房產管理、石油管理等具有行政審批職能的部門必須以地稅部門出具的完稅證明，作為建筑業(yè)、油（氣）鉆探業(yè)和房地產業(yè)納稅人辦理工程開工、竣工驗收、國有資產及土地權屬變更、證件頒發(fā)等相關手續(xù)的必備條件，否則，不得辦理工程相關手續(xù)。國土局、國資辦舉行國有資產和國有土地、砂礦拍賣會要通知地稅、財政部門參加，現(xiàn)場核定稅款，全額繳納后再辦理成交手續(xù)，頒發(fā)有關證件。

進一步強化協(xié)稅護稅工作措施，與住建、國土、交運、水務、農牧、教育、衛(wèi)生、文廣、工信、林業(yè)、石油辦等重點項目實施單位簽訂協(xié)征稅款協(xié)議書，與保險公司等單位簽訂委托代征稅款協(xié)議書，嚴格落實協(xié)稅護稅工作責任和義務，各協(xié)征單位要嚴格把關，憑縣地稅部門出具的完稅證明辦理相關審批和報賬手續(xù)。對按增值稅、消費稅收入金額征收的城市維護建設稅、教育費附加和甘肅省教育費附加收入要委托縣國稅局代征，并制定明確具體操作辦法。

縣財政撥付涉稅項目資金時，以地稅部門出具的完稅證明及正式發(fā)票為依據(jù)，按照工程形象進度實行先審后撥。對財政直接支付的項目資金，由縣綜合治稅辦公室進行審核，再報賬支付。

（五）開展稅收專項整治

協(xié)稅護稅成員單位及相關部門要組成聯(lián)合工作組，對納稅人偷稅、抗稅、逃稅、騙取減免稅及發(fā)票等違法行為進行專項整治。由國稅、地稅、工信部門牽頭，工商、財政、技術監(jiān)督等部門配合，對全縣工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等重點行業(yè)進行全面核查，摸清納稅人底數(shù)，建立健全稅源信息庫，規(guī)范納稅戶籍管理，切實解決無證無照、有照無證等稅收征管盲點，有效增加稅源基數(shù)；由國土部門牽頭，科技工業(yè)園管委會等部門配合，對“一園兩區(qū)”未批先建的各類違規(guī)用地行為，徹底清理清查，督促限期交納各類相關稅費；由各鎮(zhèn)人民政府負責，對本轄區(qū)內的無證無照經營戶進行專項核查，匯總相關資料，上報稅務部門，并積極配合綜合治稅工作領導小組成員單位，對本轄區(qū)內的稅收進行專項整治;由政法委牽頭，公檢法司等部門負責，對偷稅、漏稅、逃稅、騙取減免稅等行為和以各種形式或手段暴力抗稅案件，按照“從嚴、從重、從快”的原則，依法進行打擊，從根本上規(guī)范稅收秩序、凈化綜合治稅環(huán)境。

三、加大宣傳，營造良好的綜合治稅氛圍

（一）強化宣傳培訓。為了營造良好的納稅環(huán)境和輿論氛圍，要進一步加大稅收法規(guī)政策的宣傳培訓力度，利用廣播、電視、

報紙等新聞媒體，聯(lián)合舉辦稅法宣傳日，印發(fā)宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳，使廣大納稅人和社會各界了解并知曉稅收法規(guī)政策；舉辦稅收法規(guī)政策業(yè)務培訓班，對全縣所有行政事業(yè)單位財務人員進行稅收業(yè)務知識培訓，提高稅收業(yè)務知識水平，為協(xié)稅護稅工作創(chuàng)造有利條件。

（二）實行納稅公示制度。定期對建筑安裝、房地產開發(fā)、石油開發(fā)、餐飲娛樂等方面的重點企業(yè)、重點項目納稅情況，利用縣電視臺、開設公示專欄、印發(fā)公示資料等形式進行公示，接受社會和廣大群眾監(jiān)督。

擴展閱讀：州市綜合治稅工作管理規(guī)定的通知

積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦廣州市人民政府印發(fā)廣州市綜合治稅工作管理規(guī)定的通知

(穗府[201*]22號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

現(xiàn)將《廣州市綜合治稅工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市財政局反映。廣州市人民政府二○○八年六月三十日廣州市綜合治稅工作管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效組織、協(xié)調政府部門和有關單位綜合治稅工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱綜合治稅是指在市政府統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導下，形成政府牽頭、部門協(xié)作、信息共享、齊抓共管的稅收綜合治理機制，共同營造法治、公平、有序、和諧的稅收環(huán)境。

本規(guī)定所稱稅務機關是指國家稅務機關、地方稅務機關。負責征收契稅、耕地占用稅的機構參照稅務機關的相關規(guī)定執(zhí)行。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的稅收綜合治理工作。第四條綜合治稅應當遵循依法、協(xié)作、服務的原則。第二章組織機構

第五條市政府設立市綜合治稅領導小組(下稱領導小組)，由市政府分管財稅工作的領導擔任組長，協(xié)助市領導分管財稅工作的副秘書長和市財政局、市國

稅局、市地稅局的主要負責人擔任副組長，成員包括本規(guī)定所列負有綜合治稅職責的部門和其他有關單位的負責人。領導小組的主要任務：

(一)審定綜合治稅工作的有關制度，建立綜合治稅的長效機制;(二)協(xié)調成員單位在綜合治稅工作中的關系;(三)督促、檢查綜合治稅工作。

第六條領導小組下設辦公室，設在市財政局。

第七條領導小組成員單位(下稱成員單位)應當認真履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的相關職責，落實領導小組的決定。第三章工作職責

第八條各部門、單位工作職責如下：(一)市財政局：

1.組織落實領導小組的決定，協(xié)助領導小組開展各項工作，處理領導小組的日常事務;

2.會同稅務機關及時轉發(fā)和貫徹上級的稅收政策文件，開展稅收政策和稅源情況調研，檢查落實稅收政策;

3.會同稅務機關開展重點稅源培植工作，落實培植稅源的扶持措施;4.向稅務機關提供財政直接支付的有關信息;

5.所屬契稅征收機構向稅務機關提供房地產交易的轉讓方、受讓方名稱，房地產轉讓價格、時間、面積、位置等信息，并嚴格要求納稅人申報繳納契稅時附上購房發(fā)票復印件。(二)市國稅局、地稅局：

1.依據(jù)稅收法律、法規(guī)進行稅收征收管理和組織稅收收入;

2.向財政部門等成員單位提供納稅人稅務登記、納稅、欠稅情況以及行業(yè)、產業(yè)、區(qū)域稅收情況等各稅種征收信息;

3.在辦理稅務登記、新增業(yè)戶和雙定戶的定額核定、專項檢查、稽查查補稅款、發(fā)票協(xié)查等工作中，加強與有關部門的信息交換;

4.依照稅收屬地管理原則，會同財政部門協(xié)調處理本市各區(qū)、縣級市之間的征管關系和稅收分成工作;

5.組織或配合財政部門開展稅收政策和稅源情況調研;

6.配合、支持有關部門依法征收行政事業(yè)性收費和政府性基金的工作。(三)市信息辦：

1.負責廣州市企業(yè)基礎信息共享交換平臺的建設管理工作，為綜合治稅的信息共享、部門協(xié)作和聯(lián)合監(jiān)管提供技術支撐服務;

2.負責綜合治稅相關部門接入廣州市企業(yè)基礎信息共享交換平臺工作;3.負責綜合治稅信息交換目錄和基礎信息管理工作，制定綜合治稅信息交換的工作制度，促進相關部門信息共享。(四)市工商局：

1.就各類企業(yè)和個體工商業(yè)戶開業(yè)、變更、注銷登記情況等信息與稅務機關實現(xiàn)及時共享，協(xié)助查詢企業(yè)的有關工商登記資料、企業(yè)法定代表人、股東變更及動產抵押等情況;

2.在受理業(yè)戶因發(fā)生解散、破產、撤銷以及其他情形申請注銷工商登記時，協(xié)助查詢申請人的稅務登記注銷情況并通知稅務機關，要求納稅人提交稅務機關出具的完稅證明;

3.對企業(yè)因納稅擔保以設備和其他動產進行抵押的，依法出具抵押登記材料;

4.對稅務機關在稅務檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經營戶，及時按職權依法查處;5.對不辦理稅務登記的企業(yè)，由稅務機關責令限期改正，逾期仍不改正的，經稅務機關提請，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。(五)市國土房管局：

1.接受稅務機關的委托做好對二手房地產交易稅收的代征工作;

2.向稅務機關提供預售證發(fā)放情況、可售總面積確定情況、可售房產的發(fā)售情況、《國有土地使用權證》辦理情況、土地分級分類管理情況、房地產開發(fā)企業(yè)實時收取預售款以及預售款撥付情況;

3.對通過協(xié)議、公開交易、協(xié)助司法執(zhí)行等方式轉讓的土地(地塊)，及時向稅務機關提供土地轉讓方、受讓方的單位和個人名稱(姓名)、土地地址、土地面

積、交易金額、聯(lián)系方式等信息資料，并通過廣州市企業(yè)基礎信息共享交換平臺按季度按規(guī)定提供有關信息;

4.辦理國有土地使用權轉讓權屬證明和房產產權轉移登記手續(xù)時，要求申請人提交完(免)稅證明;

5。協(xié)助稅務機關查詢土地使用權、房產產權登記過戶信息和房地產檔案資料(包括已確權的房產和未確權但已出具商品房預售許可證的房地產資料);6.依稅務機關申請，提供發(fā)布城市房屋拆遷公告的情況;

7.對納稅人以房地產作為納稅擔保標的的，協(xié)助辦理抵押登記手續(xù)，協(xié)助辦理房地產的查封或解封手續(xù)，協(xié)助辦理房產、房地產項目及土地使用權的轉移手續(xù)。

(六)市建委：

1.向稅務機關提供工程招投標的相關信息，包括建設單位、中標金額、施工工期等資料;

2.向稅務機關提供工程施工的相關信息，包括工程施工、設計、監(jiān)理的承辦單位情況等資料;

3.向稅務機關提供工程項目竣工驗收備案表和相關信息;4.向稅務機關提供房地產開發(fā)項目手冊;

5.協(xié)助稅務機關組織有關建設行政管理機構做好外來施工單位稅款代征工作。

(七)市公安局：

1.協(xié)助稅務機關查詢機動車輛的非秘密檔案資料;

2.協(xié)助辦理機動車輛作為納稅擔保、稅收保全、稅收強制執(zhí)行標的及拍賣過戶等有關事項;

3.協(xié)助稅務機關查詢外籍人員入境居留的審批情況、居民和外籍人員出入境記錄等涉稅信息;

4.協(xié)助稅務機關驗證居民身份證的真?zhèn)?5.協(xié)助稅務機關查詢網上稅務違法信息的來源;

6.配合稅務機關查處稅收違法行為，協(xié)助稅務稽查人員的稅收執(zhí)法工作，及時制止暴力抗稅行為。

(八)市外經貿局：

1.向稅務機關提供對外貿易經營者備案登記信息;

2.向稅務機關提供外商投資企業(yè)項目設立、變更、合并、分立、終止、承包經營等事項的有關情況;

3.向稅務機關提供本市企業(yè)到境外投資的核準登記情況。(九)市發(fā)改委：

1.向稅務機關提供商品房建設項目計劃備案情況，包括開發(fā)單位、項目、建筑面積(分住宅、商業(yè)用房、商務用房、其他用房部分);2.向稅務機關提供經濟監(jiān)測與分析報告。(十)市勞動保障局：

1.向稅務機關提供下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證、服務商貿型和其他類型企業(yè)吸納下崗人員認定證明、勞動服務企業(yè)資格證明等的核發(fā)、管理情況及就業(yè)信息資料;

2.對再就業(yè)優(yōu)惠證、服務商貿型和其他類型企業(yè)吸納下崗人員認定證明、勞動服務企業(yè)資格嚴格審核把關，并向稅務機關提供相關信息;對稅務機關提出的不符合資格認定或證明核發(fā)條件的單位和個人，及時依法核查處理;

3.向稅務機關提供用人單位參加社會保險的參保名稱、社保登記號、地稅納稅人編碼、組織機構代碼等登記信息及其變更情況和社保費退費數(shù)、勞動保障年審綜合情況的信息。(十一)市民政局：

1.向稅務機關提供福利企事業(yè)單位的認定情況、安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)名單及認定證明、社會團體和民辦非企業(yè)單位的公開登記資料、行政區(qū)劃調整變更信息;

2.對稅務機關提出的不符合認定條件的福利企事業(yè)單位，及時依法核查處理;

3.在社會團體和民辦非企業(yè)單位因解散、破產以及其他情形申請辦理注銷登記時，對其依照法律、法規(guī)先行辦理注銷稅務登記情況進行把關，并將有關情況通知稅務機關。(十二)市衛(wèi)生局：

1.向稅務機關提供醫(yī)療機構的登記情況;

2.對稅務機關提出的不符合登記條件的醫(yī)療機構，及時依法核查處理。(十三)市水務局：

1.向稅務機關提供堤圍防護費的相關政策;

2.會同市財政局、市物價局向稅務機關提供按專業(yè)批發(fā)計繳堤圍防護費的繳費人名單;

3.協(xié)助稅務機關做好堤圍防護費政策的宣傳工作。

(十四)市規(guī)劃局向稅務機關提供辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的有關信息，包括申請人名稱及地址、組織機構代碼、建設項目名稱、用地面積、建筑面積，已批準商品住宅項目容積率清單及新批準商品住宅項目容積率清單。(十五)市質監(jiān)局及時辦理組織機構代碼證，協(xié)助做好稅務登記工作。(十六)市司法局向稅務機關提供律師事務所和公證機構有關涉稅信息，配合稅務機關加強對律師和公證行業(yè)的稅收征管。

(十七)市教育局向稅務機關提供要求取得合理回報和不要求取得合理回報的民辦學校的資料。

(十八)市科技局對高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、技術合同的認定，嚴格審核把關，并向稅務機關提供相關信息;對稅務機關提出的不符合認定條件的企業(yè)，及時依法核查處理。

(十九)市交委按季度向稅務機關提供道路運輸經營許可證和客運、貨運經營許可證等的核發(fā)和管理情況，并協(xié)助做好征稅工作。

(二十)市統(tǒng)計局向稅務機關通報近期社會經濟綜合信息，提供統(tǒng)計信息以及國內生產總值完成情況。

(二十一)市經貿委向稅務機關提供年度工商企業(yè)技術改造項目投資情況和工商業(yè)經濟總體運行情況。

(二十二)市人事局向稅務機關提供外籍專家、外籍教師的相關資料。(二十三)市住房公積金管理中心向稅務機關提供住房公積金的單位總賬信息、單位開戶審核信息、單位公積金年度匯繳明細信息。

(二十四)市殘聯(lián)向稅務機關提供殘疾人證的核發(fā)情況，盲人按摩機構、工療機構及其他集中安置殘疾人單位資格認定情況，安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)名單及認定證明;對稅務機關提出的不符合認定或核發(fā)條件的單位和個人，及時依法核查處理。

(二十五)市審計局、監(jiān)察局、法制辦按各自職責，監(jiān)督有關部門、單位及其工作人員落實本規(guī)定。

(二十六)其他有關部門和單位應當在各自職責范圍內，協(xié)助、配合稅務機關依法征稅。

第九條各部門、單位及其工作人員在綜合治稅過程中，對知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私依法負有保密義務。第四章工作機制

第十條成員單位應當建立綜合治稅信息共享機制，及時交換信息。信息交換可采取網絡傳輸、磁盤、光盤等電子數(shù)據(jù)交換形式或紙質文件的形式。

第十一條成員單位定期交換本規(guī)定第三章所列工作職責范圍的涉稅信息，并逐步通過廣州市企業(yè)基礎信息共享交換平臺進行傳遞。

第十二條在案件查處過程中，稅務機關要求有關部門、單位提供涉稅信息和行政處罰、處理決定的，應當發(fā)出公函，列明所需信息的具體內容。有關部門、單位接到公函后，應當及時提供信息。

第十三條成員單位因業(yè)務需要稅收征收信息的，可向稅務機關發(fā)出公函，列明理由和所需信息的具體內容。

稅務機關接到公函后，可按要求提供有關信息;依法不能提供征收信息的，應當書面說明理由。

第十四條有關部門、單位在綜合治稅工作中可采取以下方式進行協(xié)助和配合：

(一)組織涉稅的聯(lián)合執(zhí)法;(二)協(xié)助查詢涉稅信息;

(三)協(xié)助進行稅收保全和強制執(zhí)行;(四)協(xié)助辦理納稅擔保;(五)召開稅務協(xié)作會議;

(六)建立委托代征和稅務協(xié)管網絡;(七)其他方式。

第十五條受委托單位在代征稅款時，遇到納稅人拒絕繳納應納稅款的，應當及時向主管稅務機關報告，由主管稅務機關依法進行查處。第五章責任追究

第十六條成員單位不按本規(guī)定履行職責的，領導小組辦公室調查核實后，向領導小組提出處理建議，由領導小組責成其限期改正，逾期不改正的，移交有關部門依法追究其相關責任人的行政責任。

第十七條市政府所屬部門和單位不按本規(guī)定配合稅務機關和提供涉稅信息，造成稅收流失的，按照財經責任問責等有關規(guī)定進行處理。第六章附則

第十八條市財政局會同市國稅局、市地稅局及有關部門、單位，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和實際情況制定本規(guī)定的實施細則。

第十九條各區(qū)、縣級市政府及有關部門可根據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)綜合治稅管理的規(guī)定，報領導小組辦公室備案。

第二十條本規(guī)定自公布之日起施行，有效期至201*年12月31日。有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

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