關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅工作的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅工作的意見(jiàn)(試行)

為進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化稅收管理，規(guī)范稅收秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關(guān)政策，現(xiàn)就推進(jìn)綜合治稅、加強(qiáng)稅收征管工作提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

（一）建立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。根據(jù)《慶陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慶陽(yáng)市社會(huì)綜合治稅工作考核辦法（試行）的通知》慶政辦發(fā)[201*]228號(hào)及《慶陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慶陽(yáng)市綜合治稅及非稅收入征管工作考核補(bǔ)充辦法的通知》慶政辦發(fā)[201*]43號(hào)文件精神，建議縣政府出臺(tái)《鎮(zhèn)原縣社會(huì)綜合治稅工作實(shí)施方案》，有關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣財(cái)政局，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)工作人員辦理業(yè)務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確一名分管綜合治稅的負(fù)責(zé)人，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)、本部門(mén)綜合治稅的政策宣傳、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系指導(dǎo)等工作。

（二）建立督查通報(bào)制度�？h綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織對(duì)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，督查涉稅信息交換傳遞情況、委托代征情況、稅收政策執(zhí)行情況等，并將督查情況和收入完成情況予以通報(bào)，以保證涉稅信息及時(shí)暢通。

（三）建立考核獎(jiǎng)懲制度。要把綜合治稅工作作為政府績(jī)效考核、單位責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入政

務(wù)督查和綜合考核。要制定科學(xué)合理的社會(huì)綜合治稅考核獎(jiǎng)懲辦法，建立一套責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的工作保障機(jī)制。對(duì)配合密切、監(jiān)控得力、協(xié)稅護(hù)稅成效顯著的部門(mén)、單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)綜合治稅相關(guān)部門(mén)按提供有效涉稅信息直接增加的地方稅收，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，專(zhuān)項(xiàng)用于綜合治稅工作。對(duì)未盡職盡責(zé)、未按照要求提供涉稅信息的，負(fù)有稅收協(xié)助義務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由拒絕協(xié)助的，予以通報(bào)批評(píng)；造成稅款流失的，由財(cái)政部門(mén)扣減相應(yīng)的行政經(jīng)費(fèi)；造成嚴(yán)重后果的，追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二、不斷改進(jìn)稅收征管手段

（一）加強(qiáng)發(fā)票管理。要實(shí)行“以票控稅”，堅(jiān)決禁止使用異地稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的發(fā)票、假發(fā)票、發(fā)票復(fù)印件及白條入賬等違紀(jì)違規(guī)行為，積極推廣使用稅控裝置，全面推行使用機(jī)打發(fā)票，停止使用手工填開(kāi)發(fā)票。凡在鎮(zhèn)原縣境內(nèi)有建筑業(yè)、油（氣）鉆探業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的部門(mén)單位，在預(yù)付工程款或支付工程款項(xiàng)時(shí)，必須嚴(yán)格審核，憑縣地方稅務(wù)局出具的完稅證明和正式發(fā)票入賬，對(duì)違反規(guī)定原因造成稅款流失的，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。綜合治稅辦對(duì)財(cái)政直接支付的項(xiàng)目資金、政府采購(gòu)、一事一議及市政工程等資金，安排專(zhuān)人對(duì)其納稅情況及發(fā)票進(jìn)行監(jiān)督審核，審核通過(guò)后再辦理相關(guān)票證簽證、報(bào)賬等手續(xù)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。征收機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免政

策，清理、廢止與上級(jí)政策和我縣實(shí)際情況不相符的稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)肅處理越權(quán)減免、擅自延長(zhǎng)減免稅收期限等行為�？h人社局發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》時(shí)要認(rèn)真審查核實(shí)，定期提交政府常務(wù)會(huì)議審批。對(duì)以前發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》與政策規(guī)定不相符的，要堅(jiān)決收回或作廢。應(yīng)重新對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行摸底核實(shí)，對(duì)用工人數(shù)達(dá)到8人以上的，一律按企業(yè)對(duì)待，納入征稅范圍，從而擴(kuò)大稅基，增加稅源。同時(shí)應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重新核定部分企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)稅收起征點(diǎn)，增加稅收，維護(hù)稅收調(diào)節(jié)社會(huì)收入公平、合理的權(quán)威性。建立健全稅收考評(píng)、考核機(jī)制，探索性地把稅收任務(wù)的完成進(jìn)度，尤其是稅源監(jiān)控、稅源挖掘等作為“兩稅”業(yè)績(jī)的硬指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)、考核，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，確保應(yīng)收盡收。

（三）建立涉稅信息傳遞共享制度�？h發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、石油辦及其他所有涉稅部門(mén)要認(rèn)真履行協(xié)稅護(hù)稅義務(wù)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按月定期向地稅、財(cái)政部門(mén)報(bào)送涉稅信息。發(fā)改部門(mén)要將“三新”項(xiàng)目（新開(kāi)工程、新上項(xiàng)目、新型產(chǎn)業(yè)）信息，及時(shí)抄送地稅、財(cái)政部門(mén)；國(guó)土部門(mén)在辦理土地征用、土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)或頒發(fā)證件時(shí)，應(yīng)將批文及相關(guān)資料同時(shí)抄送地稅、財(cái)政部門(mén)；住建、房管部門(mén)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易手續(xù)時(shí)，要將交易各方的情況告知地稅、財(cái)政部門(mén)；石油辦在為油（氣）鉆探業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，要將相關(guān)信息及時(shí)傳遞給地稅局、財(cái)政部門(mén)；其他涉稅項(xiàng)目部門(mén)都要及時(shí)將涉稅信息傳遞給地

稅、財(cái)政部門(mén)。根據(jù)部門(mén)單位提供的涉稅信息，認(rèn)真抓好稅源監(jiān)控和征管工作，實(shí)行定期檢查、定期通報(bào)，加強(qiáng)涉稅信息的比對(duì)分析，研究解決稅收征管和協(xié)稅護(hù)稅工作中存在的問(wèn)題及困難，及時(shí)改進(jìn)征管措施，提高涉稅信息的利用效率。

（四）強(qiáng)化稅收源頭控管。各涉稅部門(mén)單位要嚴(yán)格履行協(xié)稅、護(hù)稅職責(zé)和義務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)先納稅后審批制度，加強(qiáng)稅收源頭管理，嚴(yán)防稅收流失。

住建、國(guó)土、房產(chǎn)管理、石油管理等具有行政審批職能的部門(mén)必須以地稅部門(mén)出具的完稅證明，作為建筑業(yè)、油（氣）鉆探業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)納稅人辦理工程開(kāi)工、竣工驗(yàn)收、國(guó)有資產(chǎn)及土地權(quán)屬變更、證件頒發(fā)等相關(guān)手續(xù)的必備條件，否則，不得辦理工程相關(guān)手續(xù)。國(guó)土局、國(guó)資辦舉行國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有土地、砂礦拍賣(mài)會(huì)要通知地稅、財(cái)政部門(mén)參加，現(xiàn)場(chǎng)核定稅款，全額繳納后再辦理成交手續(xù)，頒發(fā)有關(guān)證件。

進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅工作措施，與住建、國(guó)土、交運(yùn)、水務(wù)、農(nóng)牧、教育、衛(wèi)生、文廣、工信、林業(yè)、石油辦等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂協(xié)征稅款協(xié)議書(shū)，與保險(xiǎn)公司等單位簽訂委托代征稅款協(xié)議書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅工作責(zé)任和義務(wù)，各協(xié)征單位要嚴(yán)格把關(guān)，憑縣地稅部門(mén)出具的完稅證明辦理相關(guān)審批和報(bào)賬手續(xù)。對(duì)按增值稅、消費(fèi)稅收入金額征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和甘肅省教育費(fèi)附加收入要委托縣國(guó)稅局代征，并制定明確具體操作辦法。

縣財(cái)政撥付涉稅項(xiàng)目資金時(shí)，以地稅部門(mén)出具的完稅證明及正式發(fā)票為依據(jù)，按照工程形象進(jìn)度實(shí)行先審后撥。對(duì)財(cái)政直接支付的項(xiàng)目資金，由縣綜合治稅辦公室進(jìn)行審核，再報(bào)賬支付。

（五）開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)整治

協(xié)稅護(hù)稅成員單位及相關(guān)部門(mén)要組成聯(lián)合工作組，對(duì)納稅人偷稅、抗稅、逃稅、騙取減免稅及發(fā)票等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。由國(guó)稅、地稅、工信部門(mén)牽頭，工商、財(cái)政、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)配合，對(duì)全縣工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面核查，摸清納稅人底數(shù)，建立健全稅源信息庫(kù)，規(guī)范納稅戶(hù)籍管理，切實(shí)解決無(wú)證無(wú)照、有照無(wú)證等稅收征管盲點(diǎn)，有效增加稅源基數(shù)；由國(guó)土部門(mén)牽頭，科技工業(yè)園管委會(huì)等部門(mén)配合，對(duì)“一園兩區(qū)”未批先建的各類(lèi)違規(guī)用地行為，徹底清理清查，督促限期交納各類(lèi)相關(guān)稅費(fèi)；由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查，匯總相關(guān)資料，上報(bào)稅務(wù)部門(mén)，并積極配合綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的稅收進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治;由政法委牽頭，公檢法司等部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)偷稅、漏稅、逃稅、騙取減免稅等行為和以各種形式或手段暴力抗稅案件，按照“從嚴(yán)、從重、從快”的原則，依法進(jìn)行打擊，從根本上規(guī)范稅收秩序、凈化綜合治稅環(huán)境。

三、加大宣傳，營(yíng)造良好的綜合治稅氛圍

（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。為了營(yíng)造良好的納稅環(huán)境和輿論氛圍，要進(jìn)一步加大稅收法規(guī)政策的宣傳培訓(xùn)力度，利用廣播、電視、

報(bào)紙等新聞媒體，聯(lián)合舉辦稅法宣傳日，印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大納稅人和社會(huì)各界了解并知曉稅收法規(guī)政策；舉辦稅收法規(guī)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高稅收業(yè)務(wù)知識(shí)水平，為協(xié)稅護(hù)稅工作創(chuàng)造有利條件。

（二）實(shí)行納稅公示制度。定期對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、石油開(kāi)發(fā)、餐飲娛樂(lè)等方面的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目納稅情況，利用縣電視臺(tái)、開(kāi)設(shè)公示專(zhuān)欄、印發(fā)公示資料等形式進(jìn)行公示，接受社會(huì)和廣大群眾監(jiān)督。

擴(kuò)展閱讀：州市綜合治稅工作管理規(guī)定的通知

積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦廣州市人民政府印發(fā)廣州市綜合治稅工作管理規(guī)定的通知

(穗府[201*]22號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣州市綜合治稅工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市財(cái)政局反映。廣州市人民政府二○○八年六月三十日廣州市綜合治稅工作管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效組織、協(xié)調(diào)政府部門(mén)和有關(guān)單位綜合治稅工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)綜合治稅是指在市政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，形成政府牽頭、部門(mén)協(xié)作、信息共享、齊抓共管的稅收綜合治理機(jī)制，共同營(yíng)造法治、公平、有序、和諧的稅收環(huán)境。

本規(guī)定所稱(chēng)稅務(wù)機(jī)關(guān)是指國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)征收契稅、耕地占用稅的機(jī)構(gòu)參照稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的稅收綜合治理工作。第四條綜合治稅應(yīng)當(dāng)遵循依法、協(xié)作、服務(wù)的原則。第二章組織機(jī)構(gòu)

第五條市政府設(shè)立市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，由市政府分管財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)稅工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和市財(cái)政局、市國(guó)

稅局、市地稅局的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括本規(guī)定所列負(fù)有綜合治稅職責(zé)的部門(mén)和其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：

(一)審定綜合治稅工作的有關(guān)制度，建立綜合治稅的長(zhǎng)效機(jī)制;(二)協(xié)調(diào)成員單位在綜合治稅工作中的關(guān)系;(三)督促、檢查綜合治稅工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市財(cái)政局。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(下稱(chēng)成員單位)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的相關(guān)職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定。第三章工作職責(zé)

第八條各部門(mén)、單位工作職責(zé)如下：(一)市財(cái)政局：

1.組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展各項(xiàng)工作，處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù);

2.會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和貫徹上級(jí)的稅收政策文件，開(kāi)展稅收政策和稅源情況調(diào)研，檢查落實(shí)稅收政策;

3.會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展重點(diǎn)稅源培植工作，落實(shí)培植稅源的扶持措施;4.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供財(cái)政直接支付的有關(guān)信息;

5.所屬契稅征收機(jī)構(gòu)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供房地產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)讓方、受讓方名稱(chēng)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、時(shí)間、面積、位置等信息，并嚴(yán)格要求納稅人申報(bào)繳納契稅時(shí)附上購(gòu)房發(fā)票復(fù)印件。(二)市國(guó)稅局、地稅局：

1.依據(jù)稅收法律、法規(guī)進(jìn)行稅收征收管理和組織稅收收入;

2.向財(cái)政部門(mén)等成員單位提供納稅人稅務(wù)登記、納稅、欠稅情況以及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域稅收情況等各稅種征收信息;

3.在辦理稅務(wù)登記、新增業(yè)戶(hù)和雙定戶(hù)的定額核定、專(zhuān)項(xiàng)檢查、稽查查補(bǔ)稅款、發(fā)票協(xié)查等工作中，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的信息交換;

4.依照稅收屬地管理原則，會(huì)同財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)處理本市各區(qū)、縣級(jí)市之間的征管關(guān)系和稅收分成工作;

5.組織或配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展稅收政策和稅源情況調(diào)研;

6.配合、支持有關(guān)部門(mén)依法征收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的工作。(三)市信息辦：

1.負(fù)責(zé)廣州市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享交換平臺(tái)的建設(shè)管理工作，為綜合治稅的信息共享、部門(mén)協(xié)作和聯(lián)合監(jiān)管提供技術(shù)支撐服務(wù);

2.負(fù)責(zé)綜合治稅相關(guān)部門(mén)接入廣州市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享交換平臺(tái)工作;3.負(fù)責(zé)綜合治稅信息交換目錄和基礎(chǔ)信息管理工作，制定綜合治稅信息交換的工作制度，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)信息共享。(四)市工商局：

1.就各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記情況等信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)及時(shí)共享，協(xié)助查詢(xún)企業(yè)的有關(guān)工商登記資料、企業(yè)法定代表人、股東變更及動(dòng)產(chǎn)抵押等情況;

2.在受理業(yè)戶(hù)因發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)以及其他情形申請(qǐng)注銷(xiāo)工商登記時(shí)，協(xié)助查詢(xún)申請(qǐng)人的稅務(wù)登記注銷(xiāo)情況并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)，要求納稅人提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明;

3.對(duì)企業(yè)因納稅擔(dān)保以設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，依法出具抵押登記材料;

4.對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)，及時(shí)按職權(quán)依法查處;5.對(duì)不辦理稅務(wù)登記的企業(yè)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(五)市國(guó)土房管局：

1.接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的委托做好對(duì)二手房地產(chǎn)交易稅收的代征工作;

2.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供預(yù)售證發(fā)放情況、可售總面積確定情況、可售房產(chǎn)的發(fā)售情況、《國(guó)有土地使用權(quán)證》辦理情況、土地分級(jí)分類(lèi)管理情況、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)時(shí)收取預(yù)售款以及預(yù)售款撥付情況;

3.對(duì)通過(guò)協(xié)議、公開(kāi)交易、協(xié)助司法執(zhí)行等方式轉(zhuǎn)讓的土地(地塊)，及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地轉(zhuǎn)讓方、受讓方的單位和個(gè)人名稱(chēng)(姓名)、土地地址、土地面

積、交易金額、聯(lián)系方式等信息資料，并通過(guò)廣州市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享交換平臺(tái)按季度按規(guī)定提供有關(guān)信息;

4.辦理國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)屬證明和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)，要求申請(qǐng)人提交完(免)稅證明;

5。協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢(xún)土地使用權(quán)、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記過(guò)戶(hù)信息和房地產(chǎn)檔案資料(包括已確權(quán)的房產(chǎn)和未確權(quán)但已出具商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)資料);6.依稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，提供發(fā)布城市房屋拆遷公告的情況;

7.對(duì)納稅人以房地產(chǎn)作為納稅擔(dān)保標(biāo)的的，協(xié)助辦理抵押登記手續(xù)，協(xié)助辦理房地產(chǎn)的查封或解封手續(xù)，協(xié)助辦理房產(chǎn)、房地產(chǎn)項(xiàng)目及土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

(六)市建委：

1.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供工程招投標(biāo)的相關(guān)信息，包括建設(shè)單位、中標(biāo)金額、施工工期等資料;

2.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供工程施工的相關(guān)信息，包括工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的承辦單位情況等資料;

3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案表和相關(guān)信息;4.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);

5.協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)組織有關(guān)建設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)做好外來(lái)施工單位稅款代征工作。

(七)市公安局：

1.協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢(xún)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的非秘密檔案資料;

2.協(xié)助辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛作為納稅擔(dān)保、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的及拍賣(mài)過(guò)戶(hù)等有關(guān)事項(xiàng);

3.協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢(xún)外籍人員入境居留的審批情況、居民和外籍人員出入境記錄等涉稅信息;

4.協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)證居民身份證的真?zhèn)?5.協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢(xún)網(wǎng)上稅務(wù)違法信息的來(lái)源;

6.配合稅務(wù)機(jī)關(guān)查處稅收違法行為，協(xié)助稅務(wù)稽查人員的稅收?qǐng)?zhí)法工作，及時(shí)制止暴力抗稅行為。

(八)市外經(jīng)貿(mào)局：

1.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記信息;

2.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供外商投資企業(yè)項(xiàng)目設(shè)立、變更、合并、分立、終止、承包經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)的有關(guān)情況;

3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本市企業(yè)到境外投資的核準(zhǔn)登記情況。(九)市發(fā)改委：

1.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供商品房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃備案情況，包括開(kāi)發(fā)單位、項(xiàng)目、建筑面積(分住宅、商業(yè)用房、商務(wù)用房、其他用房部分);2.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與分析報(bào)告。(十)市勞動(dòng)保障局：

1.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證、服務(wù)商貿(mào)型和其他類(lèi)型企業(yè)吸納下崗人員認(rèn)定證明、勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)資格證明等的核發(fā)、管理情況及就業(yè)信息資料;

2.對(duì)再就業(yè)優(yōu)惠證、服務(wù)商貿(mào)型和其他類(lèi)型企業(yè)吸納下崗人員認(rèn)定證明、勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)資格嚴(yán)格審核把關(guān)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合資格認(rèn)定或證明核發(fā)條件的單位和個(gè)人，及時(shí)依法核查處理;

3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的參保名稱(chēng)、社保登記號(hào)、地稅納稅人編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼等登記信息及其變更情況和社保費(fèi)退費(fèi)數(shù)、勞動(dòng)保障年審綜合情況的信息。(十一)市民政局：

1.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供福利企事業(yè)單位的認(rèn)定情況、安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)名單及認(rèn)定證明、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的公開(kāi)登記資料、行政區(qū)劃調(diào)整變更信息;

2.對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合認(rèn)定條件的福利企事業(yè)單位，及時(shí)依法核查處理;

3.在社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位因解散、破產(chǎn)以及其他情形申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記時(shí)，對(duì)其依照法律、法規(guī)先行辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記情況進(jìn)行把關(guān)，并將有關(guān)情況通知稅務(wù)機(jī)關(guān)。(十二)市衛(wèi)生局：

1.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記情況;

2.對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合登記條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)依法核查處理。(十三)市水務(wù)局：

1.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供堤圍防護(hù)費(fèi)的相關(guān)政策;

2.會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供按專(zhuān)業(yè)批發(fā)計(jì)繳堤圍防護(hù)費(fèi)的繳費(fèi)人名單;

3.協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好堤圍防護(hù)費(fèi)政策的宣傳工作。

(十四)市規(guī)劃局向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的有關(guān)信息，包括申請(qǐng)人名稱(chēng)及地址、組織機(jī)構(gòu)代碼、建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、用地面積、建筑面積，已批準(zhǔn)商品住宅項(xiàng)目容積率清單及新批準(zhǔn)商品住宅項(xiàng)目容積率清單。(十五)市質(zhì)監(jiān)局及時(shí)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，協(xié)助做好稅務(wù)登記工作。(十六)市司法局向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供律師事務(wù)所和公證機(jī)構(gòu)有關(guān)涉稅信息，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)律師和公證行業(yè)的稅收征管。

(十七)市教育局向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供要求取得合理回報(bào)和不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校的資料。

(十八)市科技局對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、技術(shù)合同的認(rèn)定，嚴(yán)格審核把關(guān)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合認(rèn)定條件的企業(yè)，及時(shí)依法核查處理。

(十九)市交委按季度向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證等的核發(fā)和管理情況，并協(xié)助做好征稅工作。

(二十)市統(tǒng)計(jì)局向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)近期社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合信息，提供統(tǒng)計(jì)信息以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成情況。

(二十一)市經(jīng)貿(mào)委向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供年度工商企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目投資情況和工商業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況。

(二十二)市人事局向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供外籍專(zhuān)家、外籍教師的相關(guān)資料。(二十三)市住房公積金管理中心向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供住房公積金的單位總賬信息、單位開(kāi)戶(hù)審核信息、單位公積金年度匯繳明細(xì)信息。

(二十四)市殘聯(lián)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供殘疾人證的核發(fā)情況，盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定情況，安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)名單及認(rèn)定證明;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的不符合認(rèn)定或核發(fā)條件的單位和個(gè)人，及時(shí)依法核查處理。

(二十五)市審計(jì)局、監(jiān)察局、法制辦按各自職責(zé)，監(jiān)督有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員落實(shí)本規(guī)定。

(二十六)其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助、配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。

第九條各部門(mén)、單位及其工作人員在綜合治稅過(guò)程中，對(duì)知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私依法負(fù)有保密義務(wù)。第四章工作機(jī)制

第十條成員單位應(yīng)當(dāng)建立綜合治稅信息共享機(jī)制，及時(shí)交換信息。信息交換可采取網(wǎng)絡(luò)傳輸、磁盤(pán)、光盤(pán)等電子數(shù)據(jù)交換形式或紙質(zhì)文件的形式。

第十一條成員單位定期交換本規(guī)定第三章所列工作職責(zé)范圍的涉稅信息，并逐步通過(guò)廣州市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享交換平臺(tái)進(jìn)行傳遞。

第十二條在案件查處過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求有關(guān)部門(mén)、單位提供涉稅信息和行政處罰、處理決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出公函，列明所需信息的具體內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)、單位接到公函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供信息。

第十三條成員單位因業(yè)務(wù)需要稅收征收信息的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出公函，列明理由和所需信息的具體內(nèi)容。

稅務(wù)機(jī)關(guān)接到公函后，可按要求提供有關(guān)信息;依法不能提供征收信息的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第十四條有關(guān)部門(mén)、單位在綜合治稅工作中可采取以下方式進(jìn)行協(xié)助和配合：

(一)組織涉稅的聯(lián)合執(zhí)法;(二)協(xié)助查詢(xún)涉稅信息;

(三)協(xié)助進(jìn)行稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行;(四)協(xié)助辦理納稅擔(dān)保;(五)召開(kāi)稅務(wù)協(xié)作會(huì)議;

(六)建立委托代征和稅務(wù)協(xié)管網(wǎng)絡(luò);(七)其他方式。

第十五條受委托單位在代征稅款時(shí)，遇到納稅人拒絕繳納應(yīng)納稅款的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。第五章責(zé)任追究

第十六條成員單位不按本規(guī)定履行職責(zé)的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查核實(shí)后，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成其限期改正，逾期不改正的，移交有關(guān)部門(mén)依法追究其相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十七條市政府所屬部門(mén)和單位不按本規(guī)定配合稅務(wù)機(jī)關(guān)和提供涉稅信息，造成稅收流失的，按照財(cái)經(jīng)責(zé)任問(wèn)責(zé)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第六章附則

第十八條市財(cái)政局會(huì)同市國(guó)稅局、市地稅局及有關(guān)部門(mén)、單位，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和實(shí)際情況制定本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。

第十九條各區(qū)、縣級(jí)市政府及有關(guān)部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)綜合治稅管理的規(guī)定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十條本規(guī)定自公布之日起施行，有效期至201*年12月31日。有效期屆滿(mǎn)，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

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