在案例警示教育活動(dòng)宣講會(huì)議上的講話

在案例警示教育活動(dòng)宣講會(huì)議上的講話同志們：

大家晚上好！按照省分行黨委要求，去年四季度全省農(nóng)行組織舉辦了合規(guī)文化暨“居安思危，警鐘常鳴”警示教育百日大宣講活動(dòng)，全省1萬多名員工接受了一次良好的警示教育。今年，為繼續(xù)擴(kuò)大警示教育的效果，省分行選擇了今年新發(fā)生的幾起典型違規(guī)案例，在全省農(nóng)行開展一次“遵章守紀(jì)、合規(guī)操作”案例警示教育活動(dòng)。國慶前將率先在**轄區(qū)的16個(gè)支行進(jìn)行巡回宣講，國慶后將在全省全面鋪開。省、市分行組成了兩支案例警示教育小分隊(duì)，上周四晚已在**支行舉行了**轄區(qū)的啟動(dòng)儀式，今天,由省分行牽頭組成的案例警示教育小分隊(duì)來到咱們**支行，進(jìn)行“面對(duì)面，零距離”的宣講教育，希望大家能從已發(fā)違規(guī)違紀(jì)違法案例中汲取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，合規(guī)操作，確保全行安全運(yùn)營(yíng)。下面，就開展這次大規(guī)模的案例警示教育活動(dòng)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一、案防形勢(shì)異常嚴(yán)峻，我們務(wù)必保持高度警覺，居安思危，警鐘常鳴

當(dāng)前，從銀監(jiān)會(huì)及銀監(jiān)局掌握的情況來看，全國及我省銀行業(yè)案防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。特別是近一個(gè)時(shí)期以來，由于銀根收縮，個(gè)別客戶為籌措資金，將矛頭指向營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，從而導(dǎo)致以“非惡意侵害”為特點(diǎn)的案件大有增加趨勢(shì)，表現(xiàn)為外部涉案人員并非以占有和揮霍為目的的套取銀行信貸資金，而是串通銀行工作人員，以非法手段或試圖將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行的方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金，有較強(qiáng)的隱蔽性、欺騙性和性質(zhì)上的模糊性，給防范和查辦增加了較大難度。令人驚心的是，自201*年**7.28金融大案發(fā)生以來，在**范圍，特別是**地區(qū)，始終活躍著一批資金掮客，他們不僅熟悉銀行業(yè)務(wù)，隨時(shí)伺機(jī)攻擊銀行疏于防范的漏洞，更可怕的是他們針對(duì)銀行現(xiàn)有的防范手段，不斷翻新作案手法。近年來我省發(fā)生的幾乎每起金融案件，都有這些人涉足其中。**銀監(jiān)局日前通報(bào)的今年全省金融系統(tǒng)發(fā)生的幾起案件，更是如此。其典型作案手法是拉攏或串通銀行員工，以非法手段轉(zhuǎn)移資金從事非法民間高利借貸，一旦資金鏈斷裂，立即將還款風(fēng)險(xiǎn)向銀行轉(zhuǎn)嫁。這種手段，歸根結(jié)底是7.28大案的延續(xù)或翻版，其中個(gè)別參案人員曾是7.28大案的漏網(wǎng)之魚,從而給銀行合法權(quán)益和國家資金安全帶來極大危害。

深刻剖析這些案件，雖然作案手法不同，但均為銀行工作人員違規(guī)操作，與社會(huì)人員內(nèi)勾外連所形成的。也就是說，如果沒有銀行內(nèi)部人員的參與，犯罪分子就無法得逞！這也進(jìn)一步表明銀行業(yè)整體案防形勢(shì)基礎(chǔ)仍不牢靠，滋生案件的土壤和溫床還沒有完全鏟除。我們當(dāng)引以為戒，采取有效措施，嚴(yán)防嚴(yán)控，杜絕類似案件的發(fā)生。面對(duì)如此嚴(yán)峻的案防形勢(shì)，省銀監(jiān)局從7月底以來，接二連三地召開了案防工作會(huì)議，通報(bào)了全省銀行業(yè)近期已發(fā)案件，要求各行繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，采取有效措施，嚴(yán)防類似案件再度發(fā)生。我們組織開展的這次案例警示教育正是省分行黨委采取的主要防控舉措之一。

令人痛心的是，在這種大背景下，我行也未能幸免。**支行發(fā)生的事情，相信大家一定有所耳聞。這不僅嚴(yán)重影響了我行的社會(huì)聲譽(yù)，嚴(yán)重干擾了省、市分行的正常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，而且還牽扯了大量的人力、物力和財(cái)力。更令人擔(dān)憂的是，除**支行的案件外，今年以來，我行通過大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)排查和業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查，相繼查出了**支行營(yíng)業(yè)室柜員**收入不入賬、**支行**分理處柜員**違規(guī)空存資金、**支行**分理處會(huì)計(jì)副主管挪用惠農(nóng)卡小額農(nóng)貸資金，以及**支行違規(guī)向**縣**公司發(fā)放貸款形成風(fēng)險(xiǎn)等違規(guī)問題�？梢哉f，當(dāng)前我們?nèi)�省農(nóng)行系統(tǒng)的案防形勢(shì)更加嚴(yán)峻，希望能引起大家的高度警覺。

針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的案防形勢(shì)，省分行黨委高度重視，先后召開了全省案防形勢(shì)分析會(huì)和案防工作視頻會(huì)議,省分行黨委書記、行長(zhǎng)**在講話中專門對(duì)上述四起典型違規(guī)案例進(jìn)行了通報(bào)。省分行組織的這次“遵章守紀(jì)、合規(guī)操作”案例警示教育活動(dòng)，主要就是要深刻剖析這四起違規(guī)案例，雖然他們涉及金額不大、有的也沒有造成任何損失，但性質(zhì)都非常嚴(yán)重，充分暴露出個(gè)別員工職業(yè)操守失范、合規(guī)意識(shí)薄弱、制度觀念淡薄、防范意識(shí)較差等嚴(yán)重問題，同時(shí)也充分暴露出個(gè)別行內(nèi)部管理、制度執(zhí)行、監(jiān)管檢查中存在不少漏洞和問題，大家務(wù)必引起高度重視，用身邊違規(guī)案例警醒、警示和教育員工遵章守紀(jì)、合規(guī)操作。

二、明確內(nèi)容，規(guī)范程序，確保此次案例警示教育活動(dòng)取得實(shí)效

為確保這次警示教育活動(dòng)取得實(shí)效，省分行結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步豐富了教育活動(dòng)內(nèi)容，活化了教育活動(dòng)形式，由省、市分行紀(jì)委牽頭，以二級(jí)分行為單位，組建案例宣講“小分隊(duì)”，深入到每一個(gè)縣支行，嚴(yán)格按照既定程序，對(duì)基層行特別是網(wǎng)點(diǎn)一線員工進(jìn)行“面對(duì)面，零距離”的案例宣講教育，使全行員工能地接受一次深刻而生動(dòng)的警示教育。

一是組織觀看《再現(xiàn)真相》警示教育片。《再現(xiàn)真相》是去年年底以來，**銀監(jiān)局選擇近幾年來全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的典型案例，通過還原事件過程，模擬違規(guī)手法，錄制的銀行業(yè)案件防控治理警示教育片。省分行要求員工觀看覆蓋率要達(dá)到100%，不能留死角。下一步，省銀監(jiān)局?jǐn)z制的《再現(xiàn)真相》警示教育片5-10將發(fā)給各行，希望大家到時(shí)認(rèn)真組織觀看，以案為戒，合規(guī)操作。

二是組織現(xiàn)場(chǎng)傾聽《拒絕違規(guī)，從我做起》宣講教育演講�！毒芙^違規(guī)，從我做起》宣講材料，是省分行根據(jù)全省農(nóng)行今年新發(fā)生的四起典型違規(guī)案例，深刻剖析形成的。要求大家能認(rèn)真聽講、深入思考，真正將宣講案例情節(jié)、違規(guī)環(huán)節(jié)、操作漏洞、原因剖析和啟示啟發(fā)入腦入心。三是組織現(xiàn)場(chǎng)暢談心得體會(huì)。宣講小組將現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)從行領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)主管、柜員等不同層面抽取若干人員，結(jié)合工作實(shí)際，談體會(huì)、講認(rèn)識(shí)、述合規(guī)，互相交流，互相促進(jìn)，互相啟發(fā)。

四是現(xiàn)場(chǎng)共同宣讀并簽訂拒絕違規(guī)，從我做起的《承諾書》。省分行統(tǒng)一擬定了《承諾書》，要求大家在觀看《再現(xiàn)真相》警示教育片、接受案例警示教育后，作出合規(guī)操作承諾：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，絕不違規(guī)操作。二是愛崗敬業(yè)，自覺抵制各類誘惑和僥幸心理，堅(jiān)決同違規(guī)違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。如有違反，愿意承擔(dān)責(zé)任并按《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》有關(guān)規(guī)定接受處理。三、以案為戒，合規(guī)操作，確保全行安全運(yùn)營(yíng)

近年來，省分行黨委特別注重用身邊發(fā)生的典型案例警示、教育全行員工，帶領(lǐng)、引導(dǎo)大家堅(jiān)定不移地走合規(guī)經(jīng)營(yíng)道路。

一是要牢記過去曾經(jīng)有過慘痛的教訓(xùn)。大家應(yīng)該不會(huì)忘記，從201*年開始，尤其是201*年我行井噴式頻發(fā)的大案，不但造成了巨大的資金損失和短期內(nèi)難以消除的負(fù)面社會(huì)影響，而且導(dǎo)致了大量業(yè)務(wù)流失，經(jīng)營(yíng)效益下滑，員工收益銳減等等一系列問題，更令人痛心的是我們有一大批多年培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干，或受到處理，或受到牽連，甚至鋃鐺入獄，斷送了大好前程，毀掉了幸福美滿的家庭。為銘記歷史，汲取教訓(xùn)，去年，省分行將全省農(nóng)行曾發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法方面的30個(gè)典型案例編印而成《警鐘長(zhǎng)鳴----合規(guī)教育反腐倡廉案例剖析》一書，全行員工人手一冊(cè)，希望能通過對(duì)每個(gè)典型案例的深刻剖析，使大家明了違規(guī)違紀(jì)違法之害，真正使合規(guī)理念入腦入心。這充分體現(xiàn)了省分行黨委對(duì)農(nóng)行事業(yè)負(fù)責(zé)，為全行員工前途和命運(yùn)著想，建立合規(guī)**農(nóng)行、發(fā)展**農(nóng)行、和諧**農(nóng)行的迫切愿望。該書中的案例幾乎涵蓋了農(nóng)行所有崗位和業(yè)務(wù)，每一個(gè)案例有基本案情、原因剖析和啟示啟發(fā)，條理清晰。為使大家進(jìn)一步從中得到警示，受到教育，使大家能按制度辦事，遵章守紀(jì)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，我們還組織開展了“百日宣講”大教育活動(dòng)，督促大家更好地學(xué)習(xí)《警鐘長(zhǎng)鳴》一書，提醒大家時(shí)刻敲響“手莫伸，伸手必被捉”、“抵制誘惑，懸崖勒馬”、“違規(guī)失責(zé)，害人害己”、“輕信盲從，斷送前程”、“明辨是與非，情法兩重天”等五個(gè)警鐘，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，在思想上筑起一道堅(jiān)不可摧的穩(wěn)固防線，預(yù)防和控制各類風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生。

二是要時(shí)刻提防當(dāng)前身邊的風(fēng)險(xiǎn)�！对佻F(xiàn)真相》警示教育片反映的就是去年以來發(fā)生在我省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的典型案例，這次的《拒絕違規(guī)，從我做起》宣講材料中的四起違規(guī)案例，就是今年發(fā)生在我們身邊的，涉及財(cái)務(wù)、柜臺(tái)、惠農(nóng)卡小額農(nóng)戶貸款以及中小企業(yè)貸款等方面，希望大家能引以為戒。風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，當(dāng)需時(shí)刻警惕。

三是要懂得并始終牢記：執(zhí)行制度、合規(guī)操作，是我們銀行員工的立身之本。規(guī)章制度是用來保護(hù)大家的，一定要嚴(yán)格遵守，制度不允許做的事情千萬不能做，領(lǐng)導(dǎo)讓做的違規(guī)事情也堅(jiān)決不能做，同事、朋友、親人讓做的違規(guī)事情也同樣堅(jiān)決不能做。否則，違規(guī)的成本太大了，太不值得了，不但自己受到牽連，輕者受到處分，重者丟飯碗，生活無保障，甚至進(jìn)監(jiān)獄，從此背負(fù)上一生都抹不去的污點(diǎn)。有的還牽連到同事、領(lǐng)導(dǎo)、家人，真是害人害己。大家試想，如果堅(jiān)守制度底線，時(shí)時(shí)刻刻按章辦事，不參與不幫忙，壞人能做成案嗎？時(shí)至今日，我們有許多被處理的間接責(zé)任人都感到自己冤枉，是的，也許他們沒有得到直接的利益，但畢竟成了幫兇。如果時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格按制度辦事，壞人肯定無機(jī)可乘，也不會(huì)發(fā)案，他們也不會(huì)受到牽連。這些人一開始沒有想到后果。事先要知道后果，也許就不會(huì)去做。我們的警示教育是對(duì)大家的愛護(hù)和保護(hù)，就是要使大家知道后果的嚴(yán)重性，不要吃后悔藥。在此，給大家提出三個(gè)問題或觀點(diǎn)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真思考：一是“你在為誰合規(guī)，誰在為你合規(guī)”；二是“合規(guī)不但是為農(nóng)行，而且是為他人，更是為自己”；三是“合規(guī)是嚴(yán)肅的愛，是一種對(duì)每個(gè)人都負(fù)責(zé)的愛”。

但愿我們今晚的宣講能給大家?guī)�來啟示，能使大家的思想有一個(gè)質(zhì)的變化。在今后的日常工作中，堅(jiān)決不盲從領(lǐng)導(dǎo)、不輕信同事，不被社會(huì)不法分子所利用，不給壞人任何可乘之機(jī)。嚴(yán)格執(zhí)行制度，珍惜工作，拒絕違規(guī)，不心存僥幸，不麻痹大意，真正對(duì)農(nóng)行事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)自己的前途和家庭負(fù)責(zé)，使自己的職業(yè)生涯平安而充實(shí)，使自己及家庭生活幸福美滿，讓遵章守紀(jì)、合規(guī)操作成為我們?nèi)�行員工的自覺行動(dòng)，從而保證**農(nóng)行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展。

借此機(jī)會(huì)，衷心祝愿**支行的事業(yè)蒸蒸日上、安全發(fā)展。同時(shí)也衷心祝愿我們?cè)谧�的每位員工家庭幸福、平安快樂。謝謝大家。

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同志

在**街道黨風(fēng)廉政警示教育宣講大會(huì)上的

講話

(201*年7月20日)

同志們:

根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一部署，經(jīng)黨委、辦事處研究決定，今天，我們召開街道黨風(fēng)廉政警示教育宣講大會(huì)，主要目的是，通過對(duì)街道廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政警示教育授課，聽取反面典型的現(xiàn)身說法，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，做組織放心、群眾滿意的好干部。

為了增強(qiáng)教育的生動(dòng)性和感染力，市紀(jì)委組織編排了反腐倡廉警示教育情景劇，一會(huì)，將給大家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演出。這臺(tái)情景劇是由市柳琴劇團(tuán)的演員扮演幾名服刑人員進(jìn)行現(xiàn)身說法，人物雖然是扮演的，但案例是真實(shí)的，是發(fā)生在國內(nèi)不同地方的案件。劇中的這幾名服刑人員，從不同側(cè)面沉痛剖析了自己由輝煌到墮落的歷程，非常發(fā)人深思、非常令人警醒。這些人用他們政治生命寫成的警示教材，應(yīng)該成為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的鏡子。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，圍繞黨員干部廉政教育，我再講以下三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和自覺性

一要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展不平衡問題日益突出，社會(huì)利益主體日益多元化，體制機(jī)制轉(zhuǎn)換深刻，這個(gè)時(shí)期既是發(fā)展的機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期，更是腐敗產(chǎn)生的高發(fā)期。從全國來看，去年，全國各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)

關(guān)共立案128516件，結(jié)案127949件，給予黨紀(jì)處分133951人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的4518人，其中縣處級(jí)以上國家工作人員2687人，廳局級(jí)181人，省部級(jí)4人。今年以來，原廣東省政協(xié)主席陳紹基，浙江省委常委、紀(jì)委書記王華元，天津市委常委皮黔生，深圳市長(zhǎng)許宗衡，公安部長(zhǎng)助理鄭少東，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員朱志剛等一批正部或副部級(jí)干部又相繼被查處。從我市看，去年全市共立查各類違紀(jì)違法案件173起，其中大要案24起，移送司法機(jī)關(guān)處理13人。因此，對(duì)現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要看到，盡管我們的黨員干部絕大多數(shù)是好的，但腐敗分子特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件影響惡劣，不僅嚴(yán)重破壞了黨紀(jì)黨風(fēng)，損壞了黨的形象，而且使人民群眾的利益遭受了嚴(yán)重的損害，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二要正確理解中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)的思路上提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針，表明我們黨在反腐敗思路上將預(yù)防腐敗放到了更加重要和突出的地位上。黨中央先后制定和實(shí)施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，標(biāo)志著懲治和預(yù)防腐敗體系的初步建立和形成，也預(yù)示著反腐倡廉將實(shí)現(xiàn)由階段部署到整體規(guī)劃、從重點(diǎn)突破到統(tǒng)籌推進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變。去年市委、市政府也相應(yīng)出臺(tái)了《**市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年分解意見》，堅(jiān)定不移地貫徹懲防并舉的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，更加注重預(yù)防，更加注重治本，始終堅(jiān)持把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作之中。

三要加倍珍惜街道當(dāng)前改革發(fā)展的大好形勢(shì)。今年以來，街道上下緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚精會(huì)

神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。16月份，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.39億元，同比增長(zhǎng)35%；完成地方財(cái)政收入4788萬元，同比增長(zhǎng)27.04%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.26億元，同比增長(zhǎng)274%。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，多種思想、觀念、意識(shí)互相交融的今天，腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)仍然相當(dāng)激烈，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些方面仍然比較突出：一是少數(shù)黨員干部在權(quán)力觀、地位觀、利益觀上認(rèn)識(shí)模糊，把黨和人民賦予的權(quán)力個(gè)人化、私有化，個(gè)別干部存有以權(quán)謀私的問題；二是少數(shù)同志組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，有令不行、有禁不止；三是少數(shù)干部宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)差，不是千方百計(jì)為群眾提供滿意服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，而是該作為的不作為、不該作為的亂作為，甚至不給好處不辦事、給了好處亂辦事；四是少數(shù)干部在工作、生活當(dāng)中講排場(chǎng)，比闊氣，大吃大喝，請(qǐng)客送禮，帶壞了單位風(fēng)氣，帶壞了社會(huì)風(fēng)氣。這些身邊的人和事，再一次警示我們，在國際和國內(nèi)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、黨內(nèi)和黨外各種因素的綜合作用下，面對(duì)形形色色的誘惑，腐敗墮落的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性不減反增，如果沒有樹立“廉潔自律無小事”的觀念，沒有“如履薄冰、如臨深淵”的敬畏之心，沒有絕不越雷池半步的堅(jiān)強(qiáng)意志，稍有不慎就要釀成大禍。正如市委書記王忠林同志在今年市紀(jì)委全委會(huì)上強(qiáng)調(diào)的：“在現(xiàn)實(shí)的條件下，一個(gè)干部的能力有大小，可以再提高，只要你廉潔從政就倒不了。一個(gè)人犯了錯(cuò)誤，包括犯了政治上的錯(cuò)誤，還有改正的機(jī)會(huì)，只要改了就是好同志。唯獨(dú)在廉政方面，如果搞腐敗，那就誰也救不了你，誰也說不了話，不管官大官小、地位高低，都是如此，天理不容，黨和人民不容”。因此，我們廣大黨員干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性，正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、市

委的重大部署和要求上來，思想認(rèn)識(shí)再提高，工作力度再加大，工作措施再強(qiáng)化，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福**提供有力的政治保證。

二、堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線

崇高的理想、堅(jiān)定的信念，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是黨不斷成長(zhǎng)、壯大和成就偉業(yè)的根本所在，也是每個(gè)黨員干部的立身之本。黨員理想信念一旦動(dòng)搖，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲坍塌，必然會(huì)迷失方向，走上邪路，就什么話都敢說，什么事都敢做，什么錢都敢花。今天將要演出的警示教育情景劇中的幾個(gè)服刑人員的問題，根本原因就在于放松了思想改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具，搞權(quán)錢交易，走上違法犯罪的道路。胡錦濤總書記在今年年初中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上提出要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”，所以，每一名黨員干部，都要把堅(jiān)強(qiáng)的黨性、崇高的理想放在第一位，始終做到潔身自好，廉潔奉公。

一是黨員干部要常修為政之德，解決好世界觀問題。對(duì)于一個(gè)黨員干部來說，世界觀的改造是最根本的改造。沒有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，革命意志就必然衰退，頭腦就必然空虛，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等非無產(chǎn)階級(jí)的東西就會(huì)乘虛而入，占領(lǐng)我們的思想陣地，擾亂我們的做人準(zhǔn)則。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落馬，無一不是起于世界觀的蛻變。各級(jí)黨員干部都要以“一日三省吾身”的精神，做到活到老、學(xué)到老、思想改造到老，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、陶冶道德情操、提升精神境界，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，做一個(gè)名符其實(shí)的共產(chǎn)黨人。

二是黨員干部要常想立身之本，解決好人生觀問題。我們共產(chǎn)黨人的人生觀，集中體現(xiàn)在黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨上。檢

驗(yàn)一名黨員干部是否真正樹立起馬克思主義的人生觀的基本標(biāo)準(zhǔn)，就是看他是否真正做到了全心全意為人民服務(wù)。極個(gè)別黨員干部，為人民服務(wù)三心二意，總是沉不到一線群眾當(dāng)中，甚至虛情假意，而對(duì)爭(zhēng)名于朝、爭(zhēng)利于市那一套卻滿腔熱情、千辛萬苦、在所不辭，問題就出在人生觀上。在他們看來，人生的意義不在于奉獻(xiàn)而在于索取，索取的越多，人生意義就越大，所以干起以權(quán)謀私的勾當(dāng)來貪得無厭，近乎于瘋狂，這種人生觀如不盡快改變，遲早要身敗名裂。

三是黨員干部要常思貪欲之害，解決好價(jià)值觀問題。俗話說：“破山中城易，破心中賊難�！蔽覀児伯a(chǎn)黨人的價(jià)值觀，是以個(gè)人利益與國家、社會(huì)、集體利益相結(jié)合，并以國家、社會(huì)、集體利益高于個(gè)人利益為基本原則的。按照這樣一個(gè)價(jià)值觀的要求，當(dāng)個(gè)人利益與國家、社會(huì)、集體利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，個(gè)人利益必須無條件地服從國家、社會(huì)和集體利益，而不能偏向個(gè)人一邊。個(gè)人利益只有在法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)才是正當(dāng)?shù)模�不屬于自己的、不合理的、非法的個(gè)人利益絕不能去謀求，更不能不惜利用自己的地位、職權(quán)、影響和工作條件去竭力維護(hù)與擴(kuò)大。說到底就是一個(gè)公與私的問題，公與私的問題處理好了，價(jià)值觀就端正了。有人根據(jù)處理公與私問題的不同態(tài)度將人劃分成六種，即：“大公無私為圣人，公而忘私為賢人，先公后私為好人，有公有私為常人，先私后公為小人，損公肥私為罪人�！卑凑者@種劃分，我們各級(jí)黨員干部都應(yīng)是“圣人”或“賢人”，因?yàn)槲覀凕h的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，除了廣大人民群眾的利益之外，我們不謀求任何個(gè)人私利。如果認(rèn)為這樣的要求太高還很難做到的話，起碼也應(yīng)做一個(gè)先公后私的“好人”�？偛荒苋プ瞿欠N先私后公的“小人”，更不能去做那種損公肥私的“罪人”。

四是黨員干部要常念為官之責(zé)，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題。每位黨員干部要通過自問和互問的方式，弄清楚權(quán)從何來、

為誰所用、用得如何，從思想和行動(dòng)上作出正確回答。一要正確處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。毛澤東同志曾指出，我們的一切干部，都是人民的勤務(wù)員。黨的優(yōu)秀紀(jì)檢干部王瑛，幾十年如一日，足跡遍布巴山的山山水水，踏踏實(shí)實(shí)地為群眾做好事、辦實(shí)事，贏得了人民群眾的真心愛戴。二要正確處理好地位與責(zé)任的關(guān)系。職務(wù)越高，意味著為人民服務(wù)的責(zé)任越大。江澤民同志曾告誡全黨，“要把心思用在工作上，用在為人民謀利益上，至于個(gè)人職務(wù)的升降去留，應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇。黨和人民給自己什么樣的職位，就要在什么職位上盡心盡力，發(fā)光發(fā)熱�！苯乖５摗⒖追鄙�、汪洋湖等“視名位淡如水、看事業(yè)重如山”，吉林省水利廳廳長(zhǎng)汪洋湖說，他參加工作40年，“從沒有刻意追求過什么職務(wù)，但對(duì)職責(zé)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，生怕由于自己的工作出了疏漏或因決策失誤，給黨和人民造成損失”。三要正確處理好主人與公仆的關(guān)系。周恩來同志曾經(jīng)說過，要“做人民的奴隸，受人民指揮，做一頭牛�！眲⑸倨嫱�志也要求黨的干部要“給老百姓當(dāng)長(zhǎng)工、當(dāng)牛馬”。鄧小平說過，“我是人民的兒子”。只有對(duì)個(gè)人所處的崗位、職位以及與之相關(guān)的社會(huì)地位看得清、想得透，才能自覺地在自己的崗位上竭盡所能地為國家富強(qiáng)和人民幸福勤奮工作�！凹訌�(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題教育活動(dòng)中要求要著力解決“冷”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)；著力解決“浮”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)；著力解決“庸”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；著力解決“奢”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)。如果顛倒了主人與公仆關(guān)系的人，必定是黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正的人，必定是嚴(yán)重脫離了人民群眾的人。四要正確處理好做官與做人的關(guān)系。人們常說：先做人，后做官。人品是官品的基礎(chǔ)，官品是人品的延伸。沒有良好的道德修養(yǎng)，就沒有人格的魅力，很難做一個(gè)清官、好官，也很容易出現(xiàn)問題。新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表鄭培民同志，身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，心系人民群眾，始

終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，“慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終”，“自重、自省、自警、自勵(lì)”，以自己的模范行為和崇高品德，贏得了廣大群眾的衷心贊譽(yù)，在人民心里樹立起一座公正廉潔為民服務(wù)的豐碑。

五是黨員干部要常懷律己之心，克服四種不良心理。一要克服放任心理。放任，是自我墮落的開始。在放任心理支配下，個(gè)人欲望就會(huì)不斷膨脹，有了第一次，就會(huì)有第二次，不斷放任自己，最終導(dǎo)致一發(fā)不可收拾。這方面的案例很多，一定要引起警覺，千萬不要在這方面栽跟頭。二要克服僥幸心理�，F(xiàn)在，有一些人認(rèn)為自己違紀(jì)手法高明，不留痕跡，他人查不出；或者認(rèn)為身居要職，他人不敢查；或者認(rèn)為有關(guān)系、有門路，出了問題可大事化小、小事化了；或者認(rèn)為作案前已訂好攻守同盟等，因此心存僥幸，甚至鋌而走險(xiǎn)，以身試法，這種僥幸心理實(shí)質(zhì)上是自欺欺人，自作聰明，“要想人不知，除非己莫為”，世上沒有不透風(fēng)的墻，存有僥幸心理最終會(huì)害了自己。三要克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、違法違紀(jì)的重要因素。有的看到社會(huì)上一些人用不正當(dāng)?shù)氖侄伪└唬�認(rèn)為自己的能力并不比他們差，于是就不擇手段地?cái)控?cái)撈錢;還有的覺得別人能撈，自己不撈實(shí)在吃虧。這些人在物質(zhì)與享受上盲目攀比，抱著不撈白不撈的錯(cuò)誤思想，在錢、色欲望的驅(qū)使下，以身試法，最終成為錢、色的俘虜。四要克服見怪不怪心理�，F(xiàn)在社會(huì)上有些人，包括我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)習(xí)以為常。這種見怪不怪的心理很危險(xiǎn)，發(fā)展下去就可能同流合污。對(duì)此要十分警覺起來，對(duì)于不正常的現(xiàn)象要旗幟鮮明地反對(duì)、制止，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)反腐倡廉工作。

三、強(qiáng)化反腐倡廉措施的落實(shí)，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗

一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度，是加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人作

為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的職責(zé)。班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。同時(shí)，要抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的引導(dǎo)、規(guī)范、激勵(lì)和約束作用，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二是要抓好對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。制度要得到普遍遵循、嚴(yán)格執(zhí)行，必須要對(duì)制度涉及到的相關(guān)群體進(jìn)行大密度、大力度的教育宣傳，營(yíng)造執(zhí)行制度的良好環(huán)境。要緊緊圍繞《黨章》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨紀(jì)條規(guī)，和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述，充分利用黨員活動(dòng)日、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地，通過座談、演講、討論、知識(shí)競(jìng)賽、正面典型引導(dǎo)、反面警示教育等鮮活豐富的形式和手段，促進(jìn)黨員干部學(xué)深吃透制度，時(shí)刻牢記制度的各項(xiàng)規(guī)定，樹立“以遵章守紀(jì)為榮、以違章亂紀(jì)為恥”的價(jià)值觀念，自覺地把黨紀(jì)要求滲透到個(gè)人的行為準(zhǔn)則之中，努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、人人遵守黨紀(jì)條規(guī)的社會(huì)環(huán)境。

同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要以反面典型為警鑒，從中吸取教訓(xùn)，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，潔身自好，爭(zhēng)做清正廉潔的典范，爭(zhēng)做勤政廉政的楷模，為推動(dòng)**街道實(shí)現(xiàn)新跨越、取得新輝煌做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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