國(guó)土所所長(zhǎng)

淺談如何做一名合格的基層國(guó)土所所長(zhǎng)

牡丹江分局八面通國(guó)土所康昌范

基層國(guó)土所是國(guó)土資源管理的“前哨”，它處在管理、監(jiān)督、執(zhí)法、服務(wù)的最前沿，是聯(lián)系群眾最經(jīng)常、最直接的“形象窗口”，長(zhǎng)期處在風(fēng)口浪尖上的國(guó)土資源所所長(zhǎng)，他不僅是國(guó)土所的核心，同時(shí)既是指揮員，更是戰(zhàn)斗員，對(duì)國(guó)土所的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如何當(dāng)好一名合格的基層所所長(zhǎng)，這也是這些年來(lái)我一直考慮問(wèn)題。下面根據(jù)我這些年來(lái)在基層所工作的的體會(huì)，談一下自己的看法。

一、注重個(gè)人修養(yǎng)，提升個(gè)人素質(zhì)

當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)科技日新月異和知識(shí)爆炸的年代，國(guó)土資源管理知識(shí)也在不斷更新，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)和豐富自己，才能適應(yīng)社會(huì)需要，適應(yīng)崗位的需要。我認(rèn)為應(yīng)注重三方面的學(xué)習(xí)，一是政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，基層所所長(zhǎng)的思想和行為應(yīng)當(dāng)是所里人員的一面旗幟，他的一言一行影響著其他人員的工作態(tài)度和行為，所以說(shuō)一名合格的所長(zhǎng)首要的一點(diǎn)就是應(yīng)當(dāng)有一個(gè)正確的思想觀、價(jià)值觀，而對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)為我們樹(shù)立正確的思想觀和價(jià)值觀指明了方向。二是對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。只有深刻理解和掌握黨和國(guó)家的大政方針，才能腦子清，才能依法辦事、認(rèn)真履責(zé)，三是注重國(guó)土資源管理專業(yè)知識(shí)的更新，時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，國(guó)土資源管理也緊隨時(shí)代的潮流快速發(fā)展，衛(wèi)片執(zhí)法檢查、數(shù)字化地籍，一個(gè)個(gè)陌生的字眼層出不窮地展現(xiàn)在你眼前，如果你對(duì)新生事物接受的慢，那你將被這個(gè)時(shí)代淘汰，所以只有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、更新，才能在實(shí)際工作中得心應(yīng)手、游刃有余。所以平時(shí)的讀書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)新聞是我每天閑暇時(shí)必做的事情。在我們所里每周都有固定時(shí)間供大家在一起學(xué)習(xí)，了解時(shí)事、國(guó)家新政。并積極參加上級(jí)部門(mén)組織的各類培訓(xùn)，做到了知識(shí)的更新跟上了時(shí)代步伐。

二、提升個(gè)人能力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

個(gè)人能力包括很多方面，但我想說(shuō)的主要有兩個(gè)方面，一是工作能力，業(yè)務(wù)精不精、本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，決定著所長(zhǎng)的工作稱不稱職。做為一名合格的所長(zhǎng)，既然要負(fù)責(zé)全面工作，首先也應(yīng)該精通本單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，為了能做到這點(diǎn)，除了注重平時(shí)的學(xué)習(xí)以外，我還經(jīng)常與各部門(mén)的同事進(jìn)行溝通，及時(shí)了解每個(gè)時(shí)期、每個(gè)階段的主要工作任務(wù)的進(jìn)度情況，每遇到自己解決不了的事情，就及時(shí)向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)教，找出解決問(wèn)題的辦法。提升自己的工作能力沒(méi)有捷徑，只能通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入思考、勇于實(shí)踐，經(jīng)常性地“學(xué)、悟、做”來(lái)不斷提升自己的工作能力，使自己成為一名精通業(yè)務(wù)、懂得管理的合格的國(guó)土所長(zhǎng)。二是溝通、協(xié)調(diào)能力。由于一些歷史遺留下的原因造成國(guó)土所的工作在林業(yè)局很難展開(kāi)，這種情況下，就主要看國(guó)土所長(zhǎng)與外界的溝通協(xié)調(diào)能力。由于國(guó)土政策性強(qiáng)，涉及面廣，要主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，大力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)理解國(guó)土、關(guān)心國(guó)土、支持國(guó)土的良好環(huán)境，所以國(guó)土所一定要與所在地的林業(yè)局各部門(mén)搞好協(xié)調(diào)，不斷提升國(guó)土所的地們，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。其次，要與相關(guān)單位及上級(jí)部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系、相互尊重、密切配合，為國(guó)土工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。更為重要的一點(diǎn)就是搞好與群眾的關(guān)系，切實(shí)樹(shù)產(chǎn)國(guó)土服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)支持廣大人民群眾依法合理開(kāi)發(fā)利用資源。也正是憑借著這種能力，為國(guó)家大型的復(fù)墾項(xiàng)目落戶八面通林業(yè)局自興林場(chǎng)，貢獻(xiàn)出了自己的力量。

三、以誠(chéng)待人，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力

俗話說(shuō)“人心齊，泰山移”，團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提。在實(shí)際工作中，我在堅(jiān)持原則的前提下，做到以德感人、以誠(chéng)待人，貫徹著以人為本的理念，讓大家感受到基層所這個(gè)大家庭的溫暖，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在生活上多關(guān)心，時(shí)刻把大家的事放在心上，多想職工的冷暖，少計(jì)個(gè)人得失，多搞“雪中送炭”，消除他們的后顧之憂，以調(diào)動(dòng)大家的工作熱情和積極性，形成良好的工作氛圍，不斷激發(fā)大家的工作熱情，從而更好地工作。

一個(gè)好的基層所所長(zhǎng)是能帶動(dòng)一群人、聯(lián)系一群人，安定一方天地，所以作為一名基層所的所長(zhǎng)，一定要認(rèn)識(shí)自己在國(guó)土資源工作中的作用和地位，自我加壓，不辱使命，要做到“持之以恒愛(ài)土，堅(jiān)持不懈守土，百折不撓護(hù)土，理直氣壯管土”，這樣才能稱得上一名合格的基層國(guó)土所所長(zhǎng)，才能無(wú)愧于國(guó)土衛(wèi)士的光榮稱號(hào)。

二一一年十月十八日

擴(kuò)展閱讀：基層國(guó)土所所長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)材料

沁源國(guó)土資源局

基層國(guó)土所所長(zhǎng)培訓(xùn)班經(jīng)驗(yàn)交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好！

我叫、、、，來(lái)自沁源縣國(guó)土局，現(xiàn)任郭道國(guó)土資源所所長(zhǎng)，感謝市局能組織這樣的培訓(xùn)班，讓我們大家有充電學(xué)習(xí)、有交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，今天借這個(gè)培訓(xùn)班之機(jī)，我代表沁源縣局與各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁交流一下基層工作經(jīng)驗(yàn)，所里的日常工作大致有四方面：持證礦山管理、土地管理、打擊非法違法采礦和地質(zhì)災(zāi)害防治，下面我分別就這四方面談一下基層工作，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、持證礦山管理

郭道所轄區(qū)共有持證開(kāi)采企業(yè)11個(gè)，其中：煤礦企業(yè)2座，采沙廠4個(gè)，石料廠4個(gè)，鋁礦企業(yè)1個(gè)。半年來(lái)積極完成了11戶采礦企業(yè)的年度檢查工作，年檢率達(dá)到95%，初審了2戶煤礦企業(yè)的201*年度塊段設(shè)計(jì)和1戶鋁礦企業(yè)的采礦延續(xù)登記資料，按期完成圖紙交換與“兩費(fèi)”征收工作，共累計(jì)催繳價(jià)款6005萬(wàn)元，礦補(bǔ)費(fèi)394萬(wàn)元，復(fù)墾費(fèi)21萬(wàn)元。

對(duì)于持證礦山的管理，我所為了全面利用好有限的礦產(chǎn)資源，認(rèn)真開(kāi)展治理整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn),定期或不定期地開(kāi)展礦山巡回檢查,堅(jiān)持“預(yù)防為主，提前防范和事后查處相結(jié)合”的工作原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的持證企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查與監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)秩序的安全與穩(wěn)定。

二、土地管理方面

一是，郭道所轄區(qū)有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，64個(gè)行政村，農(nóng)戶宅基地買(mǎi)賣(mài)多，更換宅基地使用證報(bào)件多，但是我所處理報(bào)件業(yè)務(wù)能力差，這是我所土地管理薄弱環(huán)節(jié)，面對(duì)困難，我所主動(dòng)邀請(qǐng)縣局業(yè)務(wù)股室同事抽時(shí)間到我所培訓(xùn)指導(dǎo)，提高我所土地管理整體業(yè)務(wù)水平。二是，為了方便群眾查詢宅基地檔案，在縣局辦公室檔案室?guī)椭�下，�?duì)轄區(qū)64個(gè)村宅基地使用情況整理入檔，現(xiàn)已整理39個(gè)村，還有25個(gè)村需要到村里調(diào)查，此項(xiàng)工作完成后，可以實(shí)現(xiàn)在所里就能查閱到轄區(qū)每個(gè)村有證宅基地使用證使用情況，方便服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娏私庾约杭艺�基地基本情況。三是，不吃拿卡要，廉潔自律，對(duì)待來(lái)所辦事群眾熱情接待，不讓群眾感覺(jué)到，門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦，能辦該辦的速辦，不能辦的也要講明理由，說(shuō)明情況一次性告知，樹(shù)立良好的國(guó)土形象。

三、打擊非法違法采礦工作

郭道轄區(qū)內(nèi)煤、鋁等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大、埋藏淺、分布廣、易開(kāi)采，其中有13個(gè)村就坐落在礦層邊緣上，當(dāng)?shù)馗�地質(zhì)量不好，所以，挖礦賣(mài)礦就成了一些人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，違法分子利用中午和夜間進(jìn)行違法采礦活動(dòng)，他們之間之間相互照應(yīng)，互通消息，使我們?cè)诓樘庪y度加大，而且因?yàn)槎嗄甑呐偻谑沟蒙襟w和礦體留下了許多坑坑凹凹的窩坑。

今年4月份開(kāi)始，縣局下大決心，花大血本在全縣開(kāi)展了打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng)和礦山私采窩坑的全面治理，這次行動(dòng)首先在郭道轄區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)，13個(gè)村展開(kāi)，雇用機(jī)械設(shè)備將多年來(lái)的窩坑進(jìn)行了整理，該填埋的填埋，該搗毀的搗毀，需斷路的斷路，歷時(shí)了三個(gè)月，整理區(qū)域面積20多平方公里。

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的復(fù)雜情況，我們采取了一系列針對(duì)性的措施。一是，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法采礦窩點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)，做到不重不漏，建立非法采礦臺(tái)帳，三個(gè)月的時(shí)間，共填實(shí)搗毀窩坑895處；二是，在非法采礦道路上選擇陡坡、拐彎處挖2-3米的深坑，讓非法礦產(chǎn)品無(wú)法下山，斷路共計(jì)197條，1570個(gè)點(diǎn)；三是，對(duì)礦產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)行監(jiān)管，在交通要道設(shè)立檢查點(diǎn)，由于私采人員大部分是夜間進(jìn)行開(kāi)采和銷(xiāo)售，所以我所實(shí)行24小時(shí)值班，切斷了非法礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道；四是，加大對(duì)私采人員的打擊力度，我所抓獲私采人員直接移交公安局，在這三個(gè)月打非工作中，共刑事拘留5人，行政拘留7人，極大地震懾了存有僥幸心理的私采人員。

實(shí)話說(shuō)國(guó)土所工作繁瑣，責(zé)任大，打擊私挖亂采換來(lái)許多不理解，尤其社會(huì)對(duì)國(guó)土工作認(rèn)識(shí)有所不同，工作壓力和心里壓力是有的，但是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們努力下，掃除一切不利于國(guó)土工作的障礙，多環(huán)節(jié)的綜合治理，遏制了轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為的反彈，實(shí)現(xiàn)了源頭治理，徹底打擊的目標(biāo)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是保證全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要工作。今年由于天氣原因，地質(zhì)災(zāi)害防治工作尤為重要，我所嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防治制度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是積極與氣象部門(mén)聯(lián)系做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,向地質(zhì)災(zāi)害隱患村發(fā)放兩卡，即“明白卡”和“避險(xiǎn)卡”，共向10個(gè)村發(fā)放117份；二是加強(qiáng)汛期巡查，實(shí)行24小時(shí)值班制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的35處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前檢查，確保全年不出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害。我所將始終把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防治的最高價(jià)值，全力以赴，毫不懈怠，扎實(shí)有效地做好地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作，最大程度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

承蒙縣局信任將郭道國(guó)土所交給我來(lái)帶班，我感謝這個(gè)平臺(tái)，人生舞臺(tái)不多，這是一個(gè)，借用好同事的話，“不是國(guó)土離不開(kāi)咱，是咱離不開(kāi)國(guó)土”有的人想來(lái)都來(lái)不了，我會(huì)好好努力的，好好珍惜，工作是靠人來(lái)作的，和同事們心與心的交流博取大家的信任必不可少，人心齊泰山移，工作中只琢磨事，不琢磨人，自己以身作則，我在部隊(duì)當(dāng)班長(zhǎng)時(shí)，老班長(zhǎng)傳給我這樣一句話，當(dāng)好班長(zhǎng)要有“媽媽心，婆婆嘴，哥哥樣”多疼，多說(shuō)，多榜樣，帶兵要帶出素質(zhì)，帶出霸氣，低調(diào)做人，高調(diào)做事，國(guó)土所雖小，面對(duì)老百姓窗口事大，對(duì)外注意形象，對(duì)內(nèi)提高素質(zhì)，輕松做事，柔和處事，愛(ài)崗愛(ài)所，以所為家，幸福工作�？傊�，把所里工作做好做扎實(shí)，把工作人員帶領(lǐng)好，努力使我所各項(xiàng)工作不斷提高。我的工作報(bào)告不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正，敬請(qǐng)各位同仁給我留下寶貴意見(jiàn)和建議！

謝謝大家！

二0一二年九月十三日

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