201*年上半年矛盾排查工作總結(jié)

乃林司法派出所

201*年上半年矛盾糾紛排查工作總結(jié)

乃林司法派出所人民調(diào)解工作緊緊圍繞“打造平安、和諧、文明乃林”這一總體目標(biāo)，狠抓工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有力地維護(hù)了乃林鎮(zhèn)的平安、穩(wěn)定，為乃林鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

一、縝密安排，認(rèn)真做好乃林鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

（一）建立乃林鎮(zhèn)大排查、大調(diào)解機(jī)制，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)、互相配合、加大矛盾糾紛排查力度。為維護(hù)乃林鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，成立了由村主任擔(dān)任組長的法制宣傳、矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理制度、限期處理制度等相關(guān)制度，用制度來約束工作，用制度管理隊(duì)伍。根據(jù)乃林鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定了乃林鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處目標(biāo)和任務(wù)，從而為矛盾糾紛排查調(diào)處工作搭建了一個(gè)平臺，奠定了良好地基礎(chǔ)。

1、圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作進(jìn)行排查調(diào)解。2、圍繞企業(yè)的建立、發(fā)展開展矛盾糾紛排查調(diào)解。3、圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行排查調(diào)解。4、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)開展矛盾糾紛排查調(diào)解。5、圍繞農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)解。6、圍繞歷史遺留問題開展矛盾糾紛的排查調(diào)解。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛102起，鎮(zhèn)級調(diào)解13起，指導(dǎo)村調(diào)解84起，引導(dǎo)訴訟5起，調(diào)解成功率98％。尤其是春起以來調(diào)處成功的2件比較典型的集體上訪事件，得到了黨委政府和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

（二）信訪案件的產(chǎn)生有著各種復(fù)雜的原因，它直接影響著本地的政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定，直接牽扯黨政領(lǐng)導(dǎo)的精力。所以解決上訪問題是乃林信訪工作的重中之重，是司法派出所不可推卸的責(zé)任。司法派出所將處理上訪事件作為工作的第一大要?jiǎng)?wù)，建立健全了乃林鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、首問責(zé)任制度、限期調(diào)處制度、信息通報(bào)制度等一系列制度，依據(jù)制度，按照要求積極開展了工作，取得了良好的效果。

二、堅(jiān)持普治并舉的原則，推進(jìn)法制化進(jìn)程。1、繼續(xù)構(gòu)建大普治格局，推動(dòng)普治工作向縱深發(fā)展，按照“法制宣傳先行、依法行政主導(dǎo)、基層依法治理和行業(yè)依法治理互動(dòng)”的工作思路，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門指導(dǎo)監(jiān)督，職能部門組織實(shí)施、人大監(jiān)督，全社會(huì)共同參與的工作局面，使普治工作有計(jì)劃、有指導(dǎo)、有執(zhí)行、有監(jiān)督，建立了“橫能到邊、縱能到底”的工作體系。

2、上半年，全鎮(zhèn)共舉辦法制培訓(xùn)班2次，其中鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班1次，培訓(xùn)內(nèi)容有《物權(quán)法》等相關(guān)內(nèi)容。圍繞今年村委會(huì)換屆組織村組干部及農(nóng)民黨員培訓(xùn)班一次，培訓(xùn)內(nèi)容為《村民委員會(huì)組織法》等內(nèi)容。出動(dòng)宣傳車集中宣傳5次，配合綜治、派出所在七家村集中宣傳處法和防邪1次，發(fā)出掛圖120張，張貼標(biāo)語380條。

3、完善了乃林鎮(zhèn)總校法制教育基地一處，年初聘請了法制副校長，制定了普法教育規(guī)劃，做到了師資、經(jīng)費(fèi)、課時(shí)、制度四落實(shí)。

4、協(xié)助各村在鎮(zhèn)紀(jì)委農(nóng)經(jīng)站監(jiān)督指導(dǎo)下，實(shí)行“四民主兩公開”制度，給百姓一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，每月25日對各村的賬目進(jìn)行統(tǒng)一審計(jì)。同時(shí)根據(jù)各村的實(shí)際情況，在乃林村、甸子村、平安地村、北山根村、興隆莊村、甘蘇廟村、七家村7個(gè)行政村建立了農(nóng)民法律學(xué)校并受到實(shí)效。

三、認(rèn)真搞好法律服務(wù)，為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難。人民調(diào)解人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力提高自身素質(zhì)水平，積極為群眾排憂解難，上半年共解答法律咨詢172人次，同時(shí)大力宣傳國家法律、法規(guī)和政策，教育公民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，樹立良好的法律服務(wù)形象。

乃林司法派出所201*年7月6日

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水磨鎮(zhèn)201*上半年矛盾糾紛排查調(diào)處

工作總結(jié)

201*年上半年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建“平安水磨”為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合，及時(shí)、有效地化解矛盾，實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標(biāo)�，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立健全了鎮(zhèn)級矛盾糾紛排查調(diào)處中心一個(gè)、鎮(zhèn)級綜治維穩(wěn)中心一個(gè)及十個(gè)綜治維穩(wěn)工作站，全鎮(zhèn)共有10個(gè)村調(diào)解委員會(huì)，分別設(shè)置了10名專職調(diào)解人員、169個(gè)村民調(diào)解小組、192名調(diào)解員。201*年16月份全鎮(zhèn)共受理調(diào)解矛盾糾紛163件，調(diào)解成功155件，調(diào)解率為95%。鎮(zhèn)司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各村進(jìn)行排查、調(diào)處矛盾糾紛，共排查受理各類民事糾紛35件，調(diào)解成功35件，其中疑難復(fù)雜民間糾紛15件；全鎮(zhèn)十個(gè)村調(diào)委會(huì)共受理各類民事糾紛128件，調(diào)解成功120件。防止民間糾紛引起的自殺8件12人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件10件23人，制止群體性械斗1件32人，防止群體性上訪1件18人。

加強(qiáng)培訓(xùn)力度，使我鎮(zhèn)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì)，業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作能力有了很大的提高，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用；建立以村、部門和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線；健全了以司法所為主，派出所為輔的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鎮(zhèn)綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。堅(jiān)持了月排查制度，每個(gè)季度，召開一次綜治、維穩(wěn)工作例會(huì)，通過干部下訪和現(xiàn)場辦公等形式排查和化解基層發(fā)生的各類矛盾糾紛，堅(jiān)持了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村，村干包小組、組干包農(nóng)戶的制度，鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助所包村、小組做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并將工作開展情況納入了單位及個(gè)人實(shí)績考核內(nèi)容。堅(jiān)持了拓寬信息渠道，靈通情報(bào)信息。鎮(zhèn)直各單位、各村都有專人負(fù)責(zé)并定期將矛盾糾紛排查情況及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送有價(jià)值的信息和糾紛隱患，以便及時(shí)采取防控措施。堅(jiān)持發(fā)揮排查調(diào)處機(jī)構(gòu)的作用，定期組織拉網(wǎng)式集中排查調(diào)處活動(dòng)，建立了矛盾糾紛排查臺帳，做到底數(shù)清、情況明，重大矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處和上報(bào)，防止了激化。

二、抓組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地

穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓，列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為平臺，形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保了活動(dòng)的順利開展。二是明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會(huì)，合署辦公，共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班，實(shí)行聯(lián)合辦公，聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持依法調(diào)處，切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會(huì)安排了辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦，做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。還為司法所配備了摩托車用于下村辦案，大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為龍頭，以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充，在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實(shí)了基層信息員，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。

三、抓責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局

發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、兩級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽取一次綜治情況匯報(bào)，鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查，同時(shí)抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、兩級，層層簽訂責(zé)任狀，對工作實(shí)行目標(biāo)管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開會(huì)議交辦信訪案件和定期召開會(huì)議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛。四、抓制度建設(shè)，健全四個(gè)長效機(jī)制

穩(wěn)定工作，任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會(huì)對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進(jìn)行排查，及時(shí)調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。召開分析例會(huì)，聽取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。

水磨鎮(zhèn)綜治辦二00九年六月十五日

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