社會矛盾化解年活動實(shí)施方案

關(guān)于開展

“社會矛盾排查化解”活動的

工作方案

為深入推進(jìn)社會矛盾化解工作，根據(jù)中央、自治區(qū)、市、旗關(guān)于推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個重在”，著力解決涉及群眾、企業(yè)切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地減少不和諧因素，扎實(shí)推動“社會矛盾化解年”活動深入開展，為只幾梁鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，矛盾化解率達(dá)到95%以上，人民群眾滿意率達(dá)到80%以上，不發(fā)生在全國、全區(qū)有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（45月）

5月10日前，由本鄉(xiāng)推進(jìn)社會矛盾化解工作人員制定工作實(shí)施方案，明確矛盾化解工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、主要措施和相關(guān)要求。提出職責(zé)分工，明確主辦單位、具體任務(wù)、完成時限、工作要求等。督促各村、企業(yè)及相關(guān)部門建立健全社會矛盾化解工作組織。召開會議，對社會矛盾化解工作進(jìn)行具體安排部署。

（二）第二階段：排查化解階段（59月）1、工作主體

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在只幾

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實(shí)中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，

學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)

梁鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村、各相關(guān)部門、各企業(yè)對工作進(jìn)行組織安排，推動措施落實(shí)。

2、排查工作

排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作深入到只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點(diǎn)排查涉農(nóng)利益、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議，涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，及可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、轄區(qū)排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感期排查相結(jié)合，堅持每月在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。512月份，逐月定期進(jìn)行排查。

建立排查工作臺帳。建立排查工作臺帳，匯總登記排查情況。對排查出的所有問題，都要備案登記；對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、主要訴求、工作措施及包案人員、職務(wù)、電話等情況；只幾梁鄉(xiāng)推進(jìn)社會矛盾化解工作人員匯總掌握總體排查工作情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作

落實(shí)化解責(zé)任。根據(jù)上級規(guī)定，積極配合上級有關(guān)部門做好只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)各類問題的化解工作。要強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，對排查中新發(fā)現(xiàn)的問題，做到有分包干部負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限。對重大問題要實(shí)行分包人員包案、特事特辦、備案銷號。按照“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾、促進(jìn)和諧方面的作用，防止矛盾堆積、疊加、激化。整合所有維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮職能作用，形成維穩(wěn)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。

（三）第三階段：鞏固階段（1011月）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實(shí)中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實(shí)中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，

學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)

別是對尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實(shí)包案責(zé)任，組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解工作經(jīng)驗(yàn)，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機(jī)制。

（四）第四階段：總結(jié)考核階段（12月）

綜合本鄉(xiāng)月通報、季講評、年終檢查情況，社會矛盾化解工作辦公室對各村進(jìn)行綜合考核和排名。

四、保障措施

（一）定期報告制度。各村每月3日前向推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）排名通報制度。只幾梁鄉(xiāng)推進(jìn)社會矛盾化解工作人員每月通報工作情況，每季度召開一次階段性工作總結(jié)點(diǎn)評會，分別進(jìn)行排名和點(diǎn)評。

（三）重點(diǎn)交辦制度。本鄉(xiāng)推進(jìn)社會矛盾化解工作人員根據(jù)掌握情況，交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點(diǎn)督查、專項督查。督查方式以暗訪為主。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室對本鄉(xiāng)社會矛盾化解工作進(jìn)行階段和年度考核評價，兌現(xiàn)獎懲，同時作為平安建設(shè)、績效考核的相應(yīng)依據(jù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識。在三項重點(diǎn)工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。要充分認(rèn)識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實(shí)把這項工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入整體工作部署、納入干部績效考核范圍，抓緊抓實(shí)抓好。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建全組織和工作機(jī)制，明確分管人員。認(rèn)真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約維穩(wěn)工作的體制性、機(jī)制性、保障性問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實(shí)中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實(shí)中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，

學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)

保各項工作措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（三）明確責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，進(jìn)一步量化目標(biāo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人干，并要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與本鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室保持日常聯(lián)絡(luò)。

中共只幾梁鄉(xiāng)委員會201*年3月25日

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實(shí)中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)

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關(guān)于開展“社會矛盾化解年”活動的

實(shí)施方案

為深入推進(jìn)社會矛盾化解工作，根據(jù)中央、省、市、縣、園區(qū)關(guān)于推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神，結(jié)合本村實(shí)際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個重在”，著力解決涉及群眾、企業(yè)切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地減少不和諧因素，扎實(shí)推動“社會矛盾化解年”活動深入開展，為翟寨經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，矛盾化解率達(dá)到95%以上，人民群眾滿意率達(dá)到80%以上，上級交辦問題按期辦結(jié)率達(dá)到90%以上，重大社會決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率100%，不發(fā)生在全國、全省有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（45月）

5月10日前，由本村推進(jìn)社會矛盾化解工作人員制定工作實(shí)施方案，明確矛盾化解工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、主要措施和相關(guān)要求。提出職責(zé)分工，明確主辦單位、具體任務(wù)、完成時限、工作要求等。督促各村、企業(yè)及相關(guān)部門建立健全社會矛盾化解工作組織。召開會議，對社會矛盾化解工作進(jìn)行具體安排部署。

（二）第二階段：排查化解階段（59月）1、工作主體

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在翟寨wenku_2({"font":{"ea7f073b580216fc710afd050030002":"仿宋_GB2312","ea7f073b580216fc710afd050040002":"仿宋_GB2312","ea7f073b580216fc710afd050070002":"楷體_GB2312","ea7f073b580216fc710afd050080002":"楷體_GB2312","ea7f073b580216fc710afd050090002":"TimesNewRoman"},"style":[{"t":"style","c":[1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,0],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[1],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050090002","font-size":"13.5"}},{"t":"style","c":[4,5,9,10,11,13,2],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050040002"}},{"t":"style","c":[2,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,3],"s":{"font-size":"23.662"}},{"t":"style","c":[4],"s":{"letter-spacing":"0.497"}},{"t":"style","c":[5],"s":{"letter-spacing":"0.496"}},{"t":"style","c":[14,15,6],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050030002"}},{"t":"style","c":[7],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050070002"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050080002","letter-spacing":"0.278"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"letter-spacing":"0.494"}},{"t":"style","c":[10],"s":{"letter-spacing":"0.444"}},{"t":"style","c":[11],"s":{"letter-spacing":"0.498"}},{"t":"style","c":[13,14,15,12],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[13],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[14],"s":{"letter-spacing":"0.544"}},{"t":"style","c":[14,15],"s":{"bold":"true"}}],"body":[{"c":"

黨委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村、各相關(guān)部門、各企業(yè)對工作進(jìn)行組織安排，推動措施落實(shí)。

2、排查工作

排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作深入到翟寨范圍內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點(diǎn)排查征地拆遷、項目建設(shè)、涉農(nóng)利益、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議，涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，及可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、轄區(qū)排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感期排查相結(jié)合，堅持每月在本村范圍內(nèi)開展矛盾糾紛大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。512月份，逐月定期進(jìn)行排查，每月3日前，本村負(fù)責(zé)人員向園區(qū)推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室報送排查工作情況。

建立排查工作臺帳。建立排查工作臺帳，匯總登記排查情況。對排查出的所有問題，都要備案登記；對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、主要訴求、工作措施及包案人員、職務(wù)、電話等情況；翟寨推進(jìn)社會矛盾化解工作人員匯總掌握總體排查工作情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作

落實(shí)化解責(zé)任。根據(jù)上級規(guī)定，積極配合上級有關(guān)部門做好翟寨范圍內(nèi)各類問題的化解工作。要強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，對排查中新發(fā)現(xiàn)的問題，做到有分包干部負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限。對重大問題要實(shí)行分包人員包案、特事特辦、備案銷號。按照“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾、促進(jìn)和諧方面的作用，防止矛盾堆積、疊加、激化。整合所有維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮職能作用，形成維穩(wěn)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。

（三）第三階段：鞏固階段（1011月）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特

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別是對尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實(shí)包案責(zé)任，組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解工作經(jīng)驗(yàn)，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機(jī)制。

（四）第四階段：總結(jié)考核階段（12月）

綜合本村月通報、季講評、年終檢查情況，園區(qū)社會矛盾化解工作辦公室對各村進(jìn)行綜合考核和排名。

四、保障措施

（一）定期報告制度。本村每月3日前向園區(qū)推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）排名通報制度。翟寨推進(jìn)社會矛盾化解工作人員每月通報工作情況，每季度召開一次階段性工作總結(jié)點(diǎn)評會，分別進(jìn)行排名和點(diǎn)評。

（三）重點(diǎn)交辦制度。本村推進(jìn)社會矛盾化解工作人員根據(jù)掌握情況，交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點(diǎn)督查、專項督查。督查方式以暗訪為主。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，園區(qū)推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室對本村社會矛盾化解工作進(jìn)行階段和年度考核評價，兌現(xiàn)獎懲，同時作為平安建設(shè)、績效考核的相應(yīng)依據(jù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識。在三項重點(diǎn)工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。要充分認(rèn)識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實(shí)把這項工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入整體工作部署、納入干部績效考核范圍，抓緊抓實(shí)抓好。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建全組織和工作機(jī)制，明確分管人員。認(rèn)真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約維穩(wěn)工作的體制性、機(jī)制性、保障性問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確

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保各項工作措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（三）明確責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，進(jìn)一步量化目標(biāo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人干，并要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與本村深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室保持日常聯(lián)絡(luò)。

中共開封經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃龍園區(qū)翟寨村委開封經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃龍園區(qū)翟寨村民委員會

201*年5月6日

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