深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

立足化解著眼預(yù)防

深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

收到省高院的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省綜治委〈深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案〉的通知》以后，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照通知的要求和精神，周密部署，落實措施，強化責(zé)任，深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作�，F(xiàn)將排查調(diào)處工作情況匯報如下：

一、高度重視，周密部署，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

1.思想上高度重視。接到省高院的通知后，我院領(lǐng)導(dǎo)非常重視涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認識到5月1日發(fā)生在吉林通化市如家快捷酒店因經(jīng)營權(quán)之爭導(dǎo)致縱火發(fā)生，至10人死亡，35人受傷的事件，性質(zhì)非常惡劣，手段極為殘忍，我院第一時間召開工作會議，要求本院和各基層法院認真、及時、迅速貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)批示和上級要求，緊緊圍繞維護全省穩(wěn)定大局，以堅決防止發(fā)生極端時間、堅決防止發(fā)生惡性事件為總體目標，采取有效措施，深入排查調(diào)處涉訴經(jīng)營性矛盾隱患，切實把各類涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2.工作上周密部署。我院黨組及時召開工作會議，專門安排部署涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由院長朱家祥任組長，副院長徐成連、洪維助、程峰、王薇任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層法院也相應(yīng)成立了工作小組，在立案、審判、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)，深入開展涉訴信訪經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

二、整合力量，落實措施，集中排查涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛

1.成立組織，整合力量。我市法院在工作小組的指導(dǎo)下，相關(guān)職能部門積極配合，結(jié)合本部門實際制定了排查調(diào)處工作方案，在立案、審判、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)，全

面、深入、細致地集中排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟組織、個體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛，重點排查沖突性較強、可能進一步激化、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性矛盾糾紛和容易產(chǎn)生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實危害性的矛盾糾紛。同時采取多種形式組織發(fā)動群眾，全面、深入開展調(diào)查摸底，將法院系統(tǒng)排查和群眾排查結(jié)合起來，力保把涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查清楚，把引發(fā)矛盾的糾紛的原因查找出來。

2.健全機制，落實措施。我市法院堅持“突出重點、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機制建設(shè)，健全預(yù)防機制、分析機制、處機制。根據(jù)安徽省綜治委《深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案》的要求，對經(jīng)營性矛盾糾紛按不同情況、不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處理方法，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處機制，確保依法果斷有效處理。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機制，完善了信息報送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，確保矛盾糾紛排查工作規(guī)范運作。

經(jīng)過三個月的深入排查，截至到目前，我市法院系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛隱患。

三、立足化解，著眼預(yù)防，繼續(xù)深化涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

雖然此次涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，我市法院系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，但是我市法院會緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定大局，進一步強化服務(wù)觀念，立足化解，著眼預(yù)防，堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，探索建立排查化解長效機制，創(chuàng)造性地開展能動司法，把排查化解涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛作為當前法院踐行“三個至上”、落實司法為民、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要任務(wù)來抓，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)案結(jié)事了人和。

（一）堅持調(diào)解優(yōu)先，注重“兩個延伸”，把涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)

1.堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，構(gòu)筑大調(diào)解工作格局。堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，充分尊重當事人的民事請求權(quán)和處分權(quán)，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行的全過程，將大部分案件辦成“和諧案”。積極探索調(diào)解工作的新方法、新途徑，找準調(diào)解的突破口，充分考慮當事人雙方的利益訴求，耐心聽取當事人的陳述，鼓勵當事人以更加理性方式解決爭議，促使他們達成調(diào)解協(xié)議。充分發(fā)揮律師、訴訟代理人、當事人親友以及人民陪審員的作用，多渠道做工作。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，加強對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、庭審觀摩、委托調(diào)解等多種形式，進一步提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進社會糾紛解決機制的多樣化。

2.堅持調(diào)解工作的“兩個延伸”，實現(xiàn)案件服判息訴。以“勝敗皆服”為目標，注重法官的辯法析理工作，堅持判前說理和判后釋疑的延伸服務(wù)。對案件宣判后，當事人對裁判結(jié)果仍然不理解、纏訴不休的案件，由法官再行解釋說明法院作出裁判的認定事實依據(jù)和適用法律理由，確保當事人贏得明白，輸?shù)眯姆�。做好審判與執(zhí)行的銜接，將調(diào)解延伸到案件的執(zhí)行。案件進入執(zhí)行程序后，充分考慮審判期間當事人的態(tài)度，通過細致的解釋和引導(dǎo)，督促當事人自動履行，對不能一次履行完畢的，堅持執(zhí)行和解制度，讓當事人就執(zhí)行內(nèi)容達成和解協(xié)議，徹底化解矛盾糾紛。

（二）嚴格責(zé)任追究制，落實定期排查化解制，探索建立涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解長效機制

1.強化工作責(zé)任，嚴格責(zé)任追究制和首問負責(zé)制。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照定責(zé)任、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限的四定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)、類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細表，將責(zé)任落實到部門、落實到人，各負其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，做到事事有著落，件件有回音，有效化解矛盾糾紛。同時，對應(yīng)該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時化解而釀成極端事件或惡性案件的，要嚴格追究相關(guān)單位和相關(guān)人

員的責(zé)任，進行嚴肅處理，做到盯住責(zé)任不放松，落實責(zé)任不含糊，追究責(zé)任不留情。

2.完善日常排查化解工作，探索建立長效機制。首先，建立日常排查處理機制。我市法院把排查涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作，堅持定期排查，定期化解。及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到情況早預(yù)測，工作早介入，問題早處理，苗頭早控制。一旦發(fā)生群體性事件，調(diào)解組織及有關(guān)部門能夠積極穩(wěn)妥地及時予以處，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內(nèi)化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。對平時摸排的矛盾糾紛及調(diào)處情況，定期向上級部門匯報，發(fā)生重大、復(fù)雜、疑難糾紛及時上報，嚴防矛盾糾紛惡化。其次，建立完善回訪機制。對已經(jīng)調(diào)解的矛盾糾紛，定期組織回訪，及時掌握當事人思想動態(tài)，對解決不合理，當事人不滿意的，責(zé)令有關(guān)部門重新處理，直到當事人滿意為止。

總之，在當前社會經(jīng)濟發(fā)展和矛盾糾紛日益多元化的形勢下，我市法院會牢固樹立民生意識，解放思想，更新觀念，以更廣的視野、更高的標準、更實的作風(fēng)，逐步建立涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，推動法院工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不斷滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待。

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西陽鎮(zhèn)開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處

工作總結(jié)

根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)認真貫徹落實《關(guān)于深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》（渦綜委字〔201*〕19號）文件要求，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定大局，以堅決防止發(fā)生極端事件、惡性案件為總體目標，自6月10日在全鎮(zhèn)深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，切實把各類經(jīng)營性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境�，F(xiàn)將此次深入排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛工作總結(jié)如下：一、制定方案，加強指導(dǎo)力度

我鎮(zhèn)綜治辦把排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛作為7、8月維護穩(wěn)定的重要工作。一是制定《西陽鎮(zhèn)深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案》，并成立以黨委副書記為組長，綜治辦、民政辦、司法所、派出所、工商所等工作人員為成員參與此次排查活動。二是迅速組織村級調(diào)解組織對各類企業(yè)、新經(jīng)濟組織、經(jīng)營環(huán)節(jié)的矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查，全面掌握該類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素，做到底數(shù)清、情況明。西陽鎮(zhèn)目前共有企業(yè)20多家，個體工商戶400多家。三是召開綜治例會，加強對經(jīng)營性矛盾糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，有針對性地指導(dǎo)調(diào)委會調(diào)解經(jīng)營性矛盾糾紛，及時解答有關(guān)咨詢，幫助解決有關(guān)問題，切實把各種經(jīng)營性矛盾糾紛排查徹底，把引發(fā)矛盾糾紛的原因查清楚。對排查出來的矛盾糾紛，認真分類、登記。二、重點排查，落實責(zé)任

對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛，根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征，逐件制定工作措施，落實責(zé)任人，就地及時化解，防止矛盾激化。對重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛，積極主動地做好思想工作，落實防范措施，防止矛盾升級。進一步推進完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。

堅持調(diào)解優(yōu)先原則力求使矛盾糾紛雙方當事人達成和解。嚴格落實經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，狠抓各項工作措施的落實。7月上旬至8月底，我鎮(zhèn)共排查出6起，化解6起。

此次排查活動，西陽鎮(zhèn)綜治辦把排查經(jīng)營性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作，堅持定期排查，定期化解，定期上報。此次排查化解工作結(jié)束后，西陽鎮(zhèn)對排查化解工作進行了認真總結(jié)，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，分析工作中存在的問題和不足，并借鑒吸取此次排查活動中的方式方法，進一步創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解工作。

西陽鎮(zhèn)綜治辦201*年9月20日

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