州政協(xié)機關(guān)201*年度懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核反饋意見整改落實情況報告

州政協(xié)機關(guān)201*年度懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核反饋意見整改落實情況報告

州第四紀工委：

按照你委《關(guān)于報送“整改落實情況”的通知》要求，現(xiàn)將州政協(xié)機關(guān)201*年度懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核反饋意見整改落實情況報告如下：

一、明確要求，充分認識整改的重要性和必要性

201*年3月，州黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查組對州政協(xié)機關(guān)201*年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行了考核。此次考核對州政協(xié)機關(guān)進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高自身建設(shè)水平起到了積極的作用。同年5月，州黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核組反饋了考核意見，州政協(xié)機關(guān)201*年度懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中存在兩個問題：一是未制定年度反腐倡廉工作計劃、措施；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作痕跡資料收集、管理不夠規(guī)范、全面。收到反饋意見后，州政協(xié)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，要求辦公室及時研究部署整改工作，認真制定整改措施，盡快整改到位。

二、結(jié)合實際，認真整改落實

對于考核組提出的問題和建議，州政協(xié)辦公室結(jié)合實際積極分析研究，認真整改落實。

1、針對未制定年度反腐倡廉工作計劃、措施的問題，結(jié)合州政協(xié)機關(guān)實際制定了年度反腐倡廉工作計劃，同時深入開展反腐倡廉宣傳教育，認真組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，州委、州紀委的文件精神和重要工作部署，深刻領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的精神實質(zhì)，不斷增強機關(guān)黨員干部的責(zé)任意識，積極推進廉政文化進機關(guān)活動，切實加強州政協(xié)機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、健全和完善了《州政協(xié)機關(guān)科室和工作人員崗位職責(zé)》，制定了《州政協(xié)關(guān)于加強對關(guān)鍵崗位工作人員監(jiān)督的暫行辦法》等各項規(guī)章制度，辦公室逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標責(zé)任書》，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作同步部署、同步落實、同步考核，確保無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。安排專人負責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)痕跡資料進行收集和管理，進一步規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)痕跡資料的收集和管理工作。

州政協(xié)辦公室201*年8月23日

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201*年度推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作自檢自查報告

201*年，市經(jīng)委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七大、十七屆四中全會和省委第八次黨代會、八屆七次全會作出的重大決策部署，按照十七屆中央紀委第三、四次全會和省紀委八屆四次全會以及市委二屆七、八次、九次全會部署，在市委、市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀委派出第二紀工委的具體聯(lián)系指導(dǎo)下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步建立完善制度，突出工作重點，認真完成昭通市201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解給我委的各項目標任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效�，F(xiàn)現(xiàn)將自查評分情況報告如下：

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認真履行“一崗雙責(zé)”，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實（標準分30分，自評分29分）

201*年，市經(jīng)委推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作緊緊圍繞《中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昭通市201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解〉的通知》（昭辦發(fā)〔201*〕7號）明確的目標任務(wù)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，建立長效機制，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有序開展。

（一）認真貫徹落實《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》精神（標準分2分，自評分2分）

認真貫徹《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》精神以及云南省委、昭通市委《關(guān)于貫徹落實〈規(guī)劃〉的實施辦法》和市經(jīng)委貫徹落實規(guī)劃實施方案。按照《中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昭通市201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解〉的通知》（昭辦發(fā)〔201*〕7號），對任務(wù)進行分解細化，與市經(jīng)委科室、企業(yè)簽訂責(zé)任制，層層抓好落實。

（二）重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實（標準分4分，自評分4分）

1、加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認真完成上級下達工作任務(wù)（標準分1分，自評分1分）

成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記、主任擔(dān)任組長，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)，黨委副書記、紀委書記擔(dān)任副組長，直接抓，其他班子成員也明確了相應(yīng)的工作職責(zé)，形成了“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他班子成員具體抓”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。黨委多次召開系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作措施。根據(jù)市級下達我委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，結(jié)合我委工作實際，印發(fā)了《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于分解201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》（昭市經(jīng)黨〔201*〕26號），把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)都作了細化分解，落實到有關(guān)科室，責(zé)任到人。委領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人、所屬國有企業(yè)簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，做到了年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)、考核，使之真正落到實處。

2、按時向上級黨委和紀委報送責(zé)任制工作總結(jié)及有關(guān)材料（標準分1分，自評分1分）

我委按照上級黨委和紀委要求，及時形成有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作材料，通過公文交換平臺或電子郵箱報送市委、市紀委和市紀委派出第二紀工委。如及時報送《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于分解201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》（昭市經(jīng)黨〔201*〕26號）、《昭通市經(jīng)委紀委201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)》、《昭通市經(jīng)濟委員會政務(wù)公開工作總結(jié)》、《中共昭通市經(jīng)濟委員會紀委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)及201*年工作思路》（昭市經(jīng)黨〔201*〕37號）等等。

3、為反腐倡廉工作提供必要的人、財、物保障（標準分1分，自評分1分）

把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入黨委工作的重要議事日程，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨委的中心工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實。同時，進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了紀委工作班子，做到機構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，經(jīng)費保障。

4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加責(zé)任制考核檢查，兌現(xiàn)獎懲（標準分1分，自評分1分）

市經(jīng)委黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期帶領(lǐng)紀檢監(jiān)察人員對責(zé)任制落實情況進行檢查，并將檢查結(jié)果作為機關(guān)科室負責(zé)人年終考核和干部選拔使用的重要依據(jù)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，按職責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（標準分4分，自評分4分）

1、黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（標準分2分，自評分2分）

黨委書記、主任重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專門聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的的工作匯報，研究解決工作中存在的問題，同時，監(jiān)督其他班子成員廉潔從政。

2、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作（標準分2分，自評分1分）

按照主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)分管科室的原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人堅持和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話每人每年不少于一次。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期的召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，對分管科室相關(guān)人員開展廉政談話，年內(nèi)召集分管科室負責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，廉政談話1次。

（四）加強反腐倡廉宣傳教育，增強干部職工拒腐防變意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線(標準分3分，自評分3分）

201*年，我委組織黨員干部認真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要講話和有關(guān)會議精神，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，增強廉潔自律意識和法制觀念，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持“兩個務(wù)必”，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

1、把反腐倡廉列入干部教育計劃，加強對干部的教育培訓(xùn)（標準分1分，自評分1分）

一是重視干部反腐倡廉教育工作，把反腐倡廉列入干部教育計劃。黨委書記、主任親自為機關(guān)干部講廉政黨課，進行廉政教育；請市委黨校老師到我委對科室以上干部作形勢報告，讓干部真正受到教育，提高拒腐防變意識。對近年來提拔的科長、副科長通過誡免談話、學(xué)習(xí)教育、述職述廉、送到黨校培訓(xùn)等方式加強反腐倡廉培訓(xùn)教育。二是利用正反典型開展黨性黨風(fēng)黨紀教育活動。認真學(xué)習(xí)貫徹中央中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》以及《云南省委關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃的實施意見》、昭發(fā)〔201*〕25號文件精神，嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。

2、運用載體，營造氛圍，有針對性地開展反腐倡廉宣傳教育（標準分1分，自評分1分）

一是深入開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進廉潔從政”主題教育活動。以自我教育、正面教育為主，采取多種形式，深化教育效果。市經(jīng)委黨委副書記、紀委書記董西平同志通過學(xué)習(xí)，撰寫了《以堅強的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)推進科學(xué)發(fā)展》的體會文章。二是印發(fā)了《昭通市經(jīng)濟委員會黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神的實施意見》要求機關(guān)全體人員及所屬黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹落實。三是認真抓好警示教育，做到拒腐防變。組織黨員干部收看黨風(fēng)廉政和反腐敗有關(guān)內(nèi)容的電視節(jié)目和電教片，進一步增強干部拒腐防變的自覺性；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利觀教育，提高廉潔、執(zhí)政為民的自覺性；組織科室負責(zé)人學(xué)習(xí)分析有關(guān)典型事例，開展警示教育；對科室人員進行職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)恪守依法行政、廉潔奉公的行為準則。四是抓好紀檢監(jiān)察類報刊的訂閱和組織學(xué)習(xí)。征訂《中國紀檢監(jiān)察報》、《檢察日報》、《中國監(jiān)察》等刊物并組織黨員干部摘要學(xué)習(xí)有關(guān)篇目。五是利用市經(jīng)委網(wǎng)站、《經(jīng)貿(mào)黨建》開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳。

3、積極開展廉政文化建設(shè)，推進廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)活動（標準分1分，自評分1分）

一是結(jié)合實際，推進廉政文化進機關(guān)活動。設(shè)置了反商業(yè)賄賂舉報箱和企業(yè)治亂減負舉報電話。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利觀教育，提高廉潔、執(zhí)政為民的自覺性。對科室人員進行職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)恪守依法行政、廉潔奉公的行為準則。二是推進廉政文化進企業(yè)活動。市經(jīng)委黨委所屬黨委1個，黨總支3個，黨支部28個，黨員944名，所屬企業(yè)黨組織大部分是由國有企業(yè)改制為民營企業(yè)后重新組建的。針對黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我委結(jié)合實際，采取有效措施，因企制宜，分類指導(dǎo)，切實加強民營企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面切實加強民營企業(yè)黨員發(fā)展工作，另一方面，印發(fā)了《昭通市經(jīng)委201*年黨建工作責(zé)任制考核實施細則》（昭市經(jīng)黨〔201*〕21號），與所屬黨組織簽訂了“201*年黨建工作責(zé)任制目標責(zé)任書”并抓好落實。

（五）領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持民主集中制原則，建立規(guī)范、科學(xué)的民主決策機制（標準分3分，自評分3分）

一是堅持民主集中制原則。實行黨委重大事項議事制度、報告制度、通報制度、表決制度。凡屬重大事項，實行政務(wù)公開、民主決策。如提供市委、市政府決策參考的有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟運行分析、節(jié)能降耗、企業(yè)改革、非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施和意見建議以及工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、工作計劃、工作總結(jié)、財務(wù)收支、騁用人員管理、車輛報廢和購置等均由職能科室提出方案，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后集體討論決定。二是正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)制的關(guān)系。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合的原則，做到互相支持，相互理解，相互補位，提高班子的整體合力和全體干部職工的凝聚力。三是堅持群眾路線，健全黨內(nèi)民主生活制度。

（六）認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持科學(xué)發(fā)展（標準分3分，自評分3分）

按照市委的統(tǒng)一部署，市經(jīng)委切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真制定學(xué)習(xí)方案，于3～8月積極開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動�；顒泳o緊圍繞黨中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，認真組織開展學(xué)習(xí)調(diào)研，著力協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾，著力推進重大工業(yè)項目加快建設(shè)，取得了明顯成效：一是形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的共識，作風(fēng)建設(shè)得到加強。二是取得了一批推進工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的調(diào)研成果。三是集中力量解決了一批迫切需要解決的突出問題。四是建立健全了推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。五是保持了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

在工作中，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，認真履行市節(jié)能辦職責(zé)，嚴格執(zhí)行節(jié)能降耗法規(guī)政策，積極推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，加強重點用能單位管理，督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實行節(jié)能目標考核責(zé)任制，定期不定期到縣區(qū)、重點用能單位開展指導(dǎo)、督促和檢查工作，年終預(yù)計能完成與省政府簽訂的年度節(jié)能目標考核任務(wù)。沒有搞盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求高指標、破壞環(huán)境、浪費資源以及搞“形象工程”、“政績工程”等違背科學(xué)發(fā)展的行為。

（七）加強對扶貧資金的監(jiān)督檢查，確�；蒉r(nóng)措施落到實處（標準分4分，自評分4分）

狠抓全市扶貧開發(fā)大會的貫徹落實，委領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人輪流深入扶貧點，結(jié)合大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村村情，幫助村委會理清思路，采取措施，認真抓好掛鉤扶貧點的扶貧開發(fā)工作。全年共投入、協(xié)調(diào)資金（含物資折幣）36.175萬元，用于幫扶村維修學(xué)校、文明新村規(guī)劃、種植核桃、民族示范點建設(shè)和民居改造等，并定期詢問、查看項目進展情況和資金使用情況，保證資金合法使用。

（八）糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，抓好企業(yè)減負工作（標準分2分，自評分2分）

結(jié)合我委實際，主要以減輕企業(yè)負擔(dān)為重點，努力為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是突出重點，開展整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境工作。堅持把企業(yè)經(jīng)營環(huán)境作為企業(yè)治亂減負工作的重點，從治理“三亂”逐步延伸到提高政府工作效率、減少行政審批環(huán)節(jié)、主動為企業(yè)服務(wù)等方面上來，標本兼治，規(guī)范部門和企業(yè)的收費行為，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。二是在年初通過深入調(diào)研，積極向上級反映減少向企業(yè)的收費，幫助企業(yè)渡過金融危機。三是強化監(jiān)督，深入開展企業(yè)治亂減負“三查”活動。對企業(yè)的收費堅持“兩證一票一卡”制度，建立完善“收費卡”制度，加大跟蹤清查力度，充分發(fā)揮企業(yè)對治亂減負工作的監(jiān)督作用，為企業(yè)改革、發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

（九）解放思想，深化改革，建立和完善工作機制（標準分3分，自評分3分）

1、建立健全制度，完善和創(chuàng)新管理體制和工作機制（標準分1分，自評分1分）

一是健全機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度。進一步修改完善了機關(guān)財務(wù)制度、車輛管理制度、印章使用管理制度、首問首辦責(zé)任制度、公開承諾制度、責(zé)任追究制度、民主科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、政務(wù)公開制度、考勤定期不定期檢查制度、檔案管理制度、保密制度、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)的實施方案等一系列規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部管理制度，從而進一步使全體干部職工在工作中做到有章可循，自覺遵紀守法、勤政廉政、依法行政。二是實行目標責(zé)任制和考核考勤制度。為按時按質(zhì)完成201*年市經(jīng)委的各項工作，我委將各項管理目標進行細化分解，落實到科室，責(zé)任到人，實行主任與分管的各位副主任、各位副主任與分管科室的負責(zé)人層層簽訂責(zé)任制，并制定考核辦法，根據(jù)責(zé)任制完成情況，年終對各科室工作進行全面量化考核。堅持實施考勤制度，由本委紀委定期、不定期檢查，并將檢查情況在機關(guān)干部職工會議上進行通報。三是堅持用制度規(guī)范和約束行為。在學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)政策、法規(guī)、制度，進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理制度的同時，還嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項的按時申報制度，切實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，認真開好黨委民主生活會，嚴格執(zhí)行各項黨內(nèi)監(jiān)督制度，真正做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，內(nèi)部管理進一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)管理的長效機制。

2、嚴格執(zhí)行政府采購制度（標準分1分，自評分1分）

對我委需要采購的電腦、打印機等大宗辦公用品，都首先造計劃，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究決定后，再報送市政府采購中心，請求采購辦公用品，程序和手續(xù)都符合政府采購的有關(guān)要求。

3、加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，從源頭上防治腐敗（標準分1分，自評分1分）

一是與所屬國有企業(yè)交通集團簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”并督促落實。二是認真落實中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，印發(fā)了《市經(jīng)委關(guān)于貫徹落實〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉的實施方案》要求交通集團認真執(zhí)行。

（十）進一步深化政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作（標準分2分，自評分2分）

1、抓好政務(wù)公開工作，爭做政務(wù)公開工作領(lǐng)頭雁（標準分1分，自評分1分）

自去年全市啟動信息公開工作以來，我委即按照上級的安排部署積極推行信息公開、政務(wù)公開工作。今年，市里把我委作為全市推行政務(wù)公開的試點單位，我委又于3月23日成立了實施陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委辦，具體負責(zé)實施陽光政府四項制度的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常事務(wù)。同時，每個科室都確定了專人負責(zé)這項工作，并指定了各項工作的上網(wǎng)發(fā)布員，頒發(fā)了各自的上網(wǎng)密碼，政務(wù)公開工作有序推進：一是去年上半年即實施了六個方面重點內(nèi)容的墻上公開、網(wǎng)上公開和刊物公開工作。二是今年全市實施陽光政府四項制度以來，我委對本單位應(yīng)向社會公眾進行聽證、公示、通報和公開的重大決策、重要事項、重點工作、政務(wù)信息的內(nèi)容、程序、時限、方式等進行認真梳理，于4月份正式啟動了陽光政府四項制度工作。開通了96128專線落實專人負責(zé)政務(wù)查詢工作。三是按照上級要求，從6月份開始，在政務(wù)信息專網(wǎng)上通報重要工作。四是通過統(tǒng)一培訓(xùn)、精心籌備，從今年1月開始，所有公文（除涉密事項外）一律通過電子政務(wù)辦公網(wǎng)處理，實現(xiàn)了無紙化辦公。目前，我委政務(wù)公開工作已步入正軌。

2、推進黨務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督（標準分1分，自評分1分）

召開民主生活會前，黨委廣泛征求群眾意見，吸納群眾意見，公布民主生活會的整改措施。推薦提拔干部都進行征求意見，民主推薦，實行公示制度。堅持發(fā)展黨員公示制度，民主決策。黨委重大決策部署，都先向群眾征求意見，增加群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)和透明度。召開機關(guān)大會，舉辦機關(guān)科室負責(zé)人述職述廉，接受群眾考評，并把考評情況納入年終考核。

二、認真貫徹落實中央和省、市黨委、政府反腐倡廉的各項重點工作（標準分20分，自評分20分）

（一）認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題（標準分2分，自評分2分）

一是堅持“八個堅持、八個反對”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)干部“八個堅持、八個反對”、《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和公務(wù)員“八條禁令”的要求，切實加強作風(fēng)建設(shè)，對黨員干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，全委干部職工無任何違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。二是通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的民主生活會，開展批評與自我批評，認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的突出問題。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查階段，通過書面及網(wǎng)上征求意見、調(diào)研座談、走訪企業(yè)等多種形式，向省工業(yè)信息化委員會、市直有關(guān)部門、各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、所屬企業(yè)黨組織、本單位干部職工（含部份離退休人員）發(fā)出對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員征求意見表89份，征集到對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議31條，其中肯定意見14條，建議17條。民主生活會上，市經(jīng)委黨委成員分別宣讀了個人民主生活會發(fā)言提綱，并針對發(fā)言提綱，結(jié)合分管的工作，做了深刻的批評與自我批評。三是嚴格考核，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。成立了加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。黨委辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作，具體負責(zé)目標責(zé)任制的細化分解以及對各科室工作的考核考評等。印發(fā)了《昭通市經(jīng)委201*年工作目標管理考核辦法》（昭市經(jīng)黨〔201*〕23號），為推進我委工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，科學(xué)評價各科室績效，建立有效的激勵約束機制，全面提高服務(wù)質(zhì)量與工作效能，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)提供了保障。四是積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，切實轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。印發(fā)了《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于201*年全委干部理論學(xué)習(xí)計劃的通知》（昭市經(jīng)黨〔201*〕23號），明確了指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和要求。通過開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，市經(jīng)委機關(guān)學(xué)習(xí)、研究的氛圍更加濃厚。積極深入調(diào)查研究，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)規(guī)劃、節(jié)能減排、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等方面提出許多供市委、政府決策參考的意見建議。

（二）認真貫徹落實行政問責(zé)等“四項制度”，切實提高機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)（標準分4分，自評分4分）

1、深入實施“責(zé)任政府”四項制度（標準分3分，自評分3分）

自去年全省推行行政問責(zé)等四項制度以來，市經(jīng)委高度重視，成立了四項制度領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，切實加強對貫徹落實四項制度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效推動四項制度貫徹落實。嚴格執(zhí)行《昭通市經(jīng)濟委員會關(guān)于推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的實施意見》（昭市經(jīng)辦〔201*〕63號）和《昭通市經(jīng)委行政負責(zé)人問責(zé)辦法》（昭市經(jīng)辦〔201*〕64號），促進行政負責(zé)人認真履行職責(zé)，強化行政責(zé)任，推進依法行政，保證政令暢通。

2、認真完成計劃生育工作任務(wù)（標準分1分，自評分1分）

在有關(guān)會議上強調(diào)計劃生育工作，宣傳計劃生育政策，落實計劃生育措施，全委職工沒有違反計劃生育政策情況。

（三）認真整改落實深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中提出的影響本部門深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展的問題，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展（標準分3，自評分3分）

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我委通過廣泛征求意見形成了分析檢查報告，根據(jù)分析檢查報告中查擺出來的問題，形成了整改方案并認真進行整改。整改方案立足于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際情況，著力在解決影響和制約工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化，真正做到了取信于民，讓企業(yè)和群眾得到了實實在在的實惠。通過工作，201*年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度由前期的下降變?yōu)閺?月份開始穩(wěn)步增長。

（四）積極配合有關(guān)部門抓好“小金庫”清理工作（標準分3分，自評分3分）

1、鞏固清查“小金庫”工作成果（標準分1分，自評分1分）

積極配合財政、審計等有關(guān)部門開展小金庫的清理工作。認真落實“收支兩條線”，嚴格預(yù)算外資金和銀行帳戶，沒有小金庫現(xiàn)象，沒有發(fā)放津補貼情況。

2、建立防治“小金庫”問題的長效機制（標準分2分，自評分2分）

成立清理小組，建立相關(guān)工作機制。執(zhí)行和規(guī)范政府采購制度，嚴格按照有關(guān)要求執(zhí)行。

（五）認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（標準分2，自評分2）

在干部人事制度和用人方面，一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的精神，積極做好貫徹落實工作。二是在8月份配合市委組織部考察我委公開考試選拔的兩位副處級干部工作中，嚴格按照《條例》規(guī)定的原則客觀公正地協(xié)助做好相關(guān)工作。

（六）完善紀檢監(jiān)察派出派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作，切實保障派出派駐機構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費，為更好開展反腐倡廉工作創(chuàng)造條件（標準分2，自評分2分）

鑒于市經(jīng)委的實際情況，市經(jīng)委設(shè)立了紀委，紀委具體辦事機構(gòu)設(shè)在黨委辦，除紀委書記外，還配齊了紀委委員三名，做到紀檢監(jiān)察有專人負責(zé)和專門的辦公地點，為開展此項工作的人員配置了電腦、打印機、電話等辦公設(shè)備，在工作經(jīng)費上，該開支的都按規(guī)定開支，為開展反腐倡廉工作創(chuàng)造了良好條件。（七）加強掛鉤扶貧點黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化進農(nóng)村工作（標準分2分，自評分2分）

一是為掛鉤扶貧村訂閱黨報黨刊，提高基層干部群眾思想意識。二是定期查看掛鉤幫扶村維修學(xué)校、文明新村規(guī)劃、民族示范點建設(shè)和民居改造等項目進展情況和資金使用情況。三是指導(dǎo)打堡村黨總支進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的有關(guān)規(guī)定。

（八）認真組織開展“大接訪、大下訪”活動，及時解決社會關(guān)注和群眾反映強烈的問題，維護社會穩(wěn)定（標準分2分，自評分2分）

根據(jù)我委工作職能職責(zé)，我委既有企業(yè)主管部門的職責(zé)，又承擔(dān)著指導(dǎo)全市國有企業(yè)改革工作的任務(wù)，這就決定了信訪工作是我委的一項重點、熱點工作。因此，我委自組建以來，始終把信訪工作作為一項重要工作來抓。一是成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，落實信訪工作機構(gòu)和人員，明確信訪工作職責(zé)。建立了“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室主動抓的工作機制。二是將職工上訪變?yōu)椴块T到企業(yè)下訪。針對職工反映的問題，指定專人上門按政策進行解釋和答復(fù)，讓職工在還未上訪前就息訪。三是制訂接待上訪人員值班工作制度。對做了工作還要繼續(xù)上訪的，由委領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，相關(guān)科室人員輪流值班，做到只要有職工上訪，經(jīng)委就有人接待。四是堅持依法辦理，實事求是的原則。接待上訪人員過程中，做到以人為本。對于職工的合理要求，本部門能解決的及時解決，不能解決的及時向上級匯報情況；對于職工超出政策的要求，耐心細致地向職工講解相關(guān)政策法規(guī)，力爭把矛盾化解在基層。

三、嚴格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度（標準分10，自評分10分）

（一）遵守和執(zhí)行中央紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（標準分1分，自評分1分）

中紀委出臺《關(guān)于嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》后，我委黨委嚴格按照上級部門的安排部署，及時制定學(xué)習(xí)方案、訂閱資料、組織全委干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹，黨委班子成員和各科室負責(zé)人還撰寫了學(xué)習(xí)體會。同時在工作中嚴格管理、嚴格要求、嚴格遵守和執(zhí)行《關(guān)于嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。

（二）嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定（標準分3分，自評分3分）

認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*～201*年工作規(guī)劃》精神以及省委、市委《關(guān)于貫徹落實〈規(guī)劃〉的實施辦法》，按照胡錦濤同志時刻牢記“兩個務(wù)必”的要求，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，嚴格執(zhí)行《廉政準則》、“四大紀律八項要求”、云南省各級領(lǐng)導(dǎo)干部“五不準”、《關(guān)于重申“嚴格控制購買小汽車和一般性出國（境）考察”等有關(guān)問題的通知》等規(guī)定，勤儉辦事，精簡會議，沒有超標購買小汽車、出國考察、旅游、高消費、到企業(yè)兼職等行為。

（三）嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國等有關(guān)規(guī)定（標準分3分，自評分3分）我委嚴格執(zhí)行中央、省委和市委有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，建立監(jiān)管措施，嚴格監(jiān)督，嚴格管理，進一步完善了機關(guān)財務(wù)制度、車輛管理制度、責(zé)任追究制度、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)的實施方案等一系列規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部管理制度，從而進一步使全體干部職工做到有章可循、違章必究，自覺遵紀守法、勤政廉政、依法行政。從未發(fā)生過公款違規(guī)消費、多處分房、收受下屬單位和個人的禮金和有價證券、搞突擊調(diào)動、提干和違規(guī)調(diào)人、講排場、比闊氣、奢侈浪費等違紀現(xiàn)象。

（四）嚴格遵守政治紀律，狠剎自由主義、好人主義、個人主義等歪風(fēng)，維護班子團結(jié)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境（標準分1分，自評分1分）

嚴格遵守政治紀律，堅持講政治、講團結(jié)、講奉獻、顧大局，領(lǐng)導(dǎo)班子正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)制的關(guān)系，正確處理好全局利益與個人利益的關(guān)系，認真貫徹和落實好中央、省委、市委的重大決策部署，不斷提高工作的執(zhí)行力。維護班子團結(jié)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合的原則，做到互相支持，相互理解，相互補位，提高班子的整體合力和全體干部職工的凝聚力。堅決反對自由主義，好人主義、個人主義等歪風(fēng)，按照自警、自省、自重的要求，對歪風(fēng)邪氣嚴肅批評、嚴格管理、嚴肅查處。市經(jīng)委班子團結(jié)、干部職工團結(jié)，努力勤政廉政，形成了“思發(fā)展、謀發(fā)展、講發(fā)展”的氛圍，營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（五）嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度（標準分2分，自評分2分）

1、認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，特別是民主生活會和“三談兩述一報告”制度（標準分1分，自評分1分）

認真開好黨委民主生活會，嚴格執(zhí)行各項黨內(nèi)監(jiān)督制度，真正做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，有章可循，使我委內(nèi)部管理，規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，建立起黨員領(lǐng)導(dǎo)管理的長效機制。認真落實紀委負責(zé)人同科室負責(zé)人、所屬黨組織黨政負責(zé)人談話、廉政談話、誡勉談話、述職述廉和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，201*年紀委負責(zé)人同科室負責(zé)人、所屬黨組織黨政負責(zé)人談話20人次。

2、把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會和作為述職述廉報告的重要內(nèi)容（標準分1分，自評分1分）

一是堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會。市經(jīng)委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會，通過民主生活會，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的突出問題，如實匯報貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的有關(guān)情況，勇于開展批評與自我批評，整改存在的問題。二是堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況作為述職述廉報告的重要內(nèi)容。按照《昭通市經(jīng)委201*年工作目標管理考核辦法》（昭市經(jīng)黨〔201*〕23號）、《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于分解201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》（昭市經(jīng)黨〔201*〕26號）和“市經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”的規(guī)定，年初和年終，各科室負責(zé)人必須向黨委班子述職述廉，并寫出書面報告。市經(jīng)委班子和班子成員在今年述職述廉報告中，詳細匯報了班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及遵守廉潔自律的情況。班子及其成員嚴格遵守廉政承諾，沒有違反廉政承諾的現(xiàn)象。

四、明確責(zé)任，加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)（標準分10分，自評分10分）

（一）領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件及重大問題親自過問，對重要案件親自督辦（標準分3分，自評分3分）

凡是主要信訪件，市經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)都給予批示，并親自過問，督促辦理，給予答復(fù)。201*年，我委黨委系統(tǒng)從未發(fā)生違反黨紀政紀案件、嚴重損害群眾利益案件、瀆職失職案件和違反《關(guān)于嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的案件發(fā)生。

（二）按時查清、上報上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報案件（標準分4分，自評分4分）

認真做好上級交辦、轉(zhuǎn)辦信訪案件（主要是企業(yè)改革信訪件）的協(xié)助辦理工作，并及時上報辦理結(jié)果，做到件件有落實，事事有回音。

（三）建立查辦案件的協(xié)調(diào)機制和辦案工作責(zé)任制（標準分3分，自評分3分）

于201*年印發(fā)了《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于成立案件協(xié)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（昭市經(jīng)黨〔201*〕28號）文件，成立了查辦案件領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確辦公室設(shè)在黨委辦，建立了查辦案件的工作機構(gòu)，落實了人員，保障了經(jīng)費，建立了協(xié)調(diào)機制，明確了工作職責(zé)。

五、認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究的規(guī)定，建立責(zé)任追究機制（標準分10分，自評分10分）

（一）按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究的規(guī)定，嚴格實施責(zé)任追究（標準分6分，自評分6分）

201*年，市經(jīng)委黨委印發(fā)了《中共昭通市經(jīng)委黨委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實施辦法》（昭市經(jīng)黨〔201*〕29號）文件，明確了責(zé)任追究的原則、對象、方式、內(nèi)容及程序，建立了市經(jīng)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究機制。今年，沒有發(fā)生需要實施責(zé)任追究的情況。

（二）切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況作為干部考核的依據(jù)（標準分4分，自評分4分）

在對干部的考核中，除加強對干部本職工作完成情況的考核外，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標考核責(zé)任制落實情況作為干部年終考核的重要組成部份。

上述五項工作標準分為80分，自評分為79分。

總的來看，201*年市經(jīng)委在狠抓推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了新的成績，積累了一定的經(jīng)驗，但是，也存在一些不足之處，我們將在今后的工作中，積極探索、勇于創(chuàng)新，進一步完善制度、健全機制，落實責(zé)任，突出重點，狠抓落實，努力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更好的成績。

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