關于201*年減輕企業(yè)負擔工作自查情況匯報

衛(wèi)生局關于減輕企業(yè)負擔工作自查情況匯報

縣企業(yè)減負辦：

根據(jù)你辦轉(zhuǎn)發(fā)寧德市企業(yè)減負辦、寧德市政府糾風辦［《關于開展對《福建省人民政府關于政府關于進一步減輕企業(yè)負擔促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查的通知］精神，我局對減輕企業(yè)負擔工作開展了認真自查，現(xiàn)將工作情況報告如下：

近期，我局以“誰主管、誰涉亂、誰負責”的原則，層層落實責任，組織衛(wèi)生系統(tǒng)18個醫(yī)療衛(wèi)生單位對照文件要求進行自查自糾，加強衛(wèi)生系統(tǒng)對企業(yè)各種檢查活動的控制和管理，努力防止本行業(yè)系統(tǒng)涉企不合理負擔行為的發(fā)生。從總體情況看，減負工作主要表現(xiàn)在四個方面，一是領導重視，二是措施有力，三是工作扎實，四是效果明顯。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位嚴格按照寧德市物價局《寧德市醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格》收費標準執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)亂收費、違規(guī)收費項目。衛(wèi)生系統(tǒng)涉及企業(yè)減負工作主要有：

一是關于建設項目衛(wèi)生審查、監(jiān)督收費方面。我局嚴格根據(jù)國家物價局、財政部[1992]價費字314號《衛(wèi)生監(jiān)督防疫收費管理辦法》的規(guī)定，對新建、改建、擴建工程進行的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動沒有收費。

二是關于食品檢測收費方面。我縣衛(wèi)生監(jiān)督所依法對食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的食品進行檢測，在規(guī)定時間內(nèi)向被檢者提供檢測報告。對送檢的，都是從低核定收費標準。

三是關于衛(wèi)生許可證方面。衛(wèi)生許可證按規(guī)定年限復核，復核時都按省防疫收費規(guī)定收取審查費，收費標準減半，并免收換證工本費，按規(guī)定開展發(fā)放各種衛(wèi)生許可證審查時，沒有重復收費。四是食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓方面。我局按上級規(guī)定，結合我縣食品從業(yè)人員的實際情況，采取現(xiàn)場指導、分批講解等形式，沒有收取培訓費。

在減輕農(nóng)民負擔上，各醫(yī)療衛(wèi)生機構結合本單位實際，采取有效措施，不同程度讓群眾受益。衛(wèi)監(jiān)所對我縣“三菜”生產(chǎn)企業(yè)按投入資金的50%的比例收取衛(wèi)生工程預防性監(jiān)督監(jiān)測費。疾控中心免收下崗職工再就業(yè)健康體檢費，做到既減輕企業(yè)負擔，又鼓勵企業(yè)招聘下崗職工。

XX縣衛(wèi)生局

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鞍山市質(zhì)量技術監(jiān)督協(xié)會

201*年減輕企業(yè)負擔自查、自糾工作情況總結

為貫徹落實國家有關減輕企業(yè)負擔的文件精神，做好新形勢下的企業(yè)減負工作，根據(jù)鞍減負組發(fā)[201*]1號《開展201*年減輕企業(yè)負擔工作檢查的通知》的文件要求，我們召開了專項會議進行研究和部署，確保企業(yè)減負政策落到實處，切實維護企業(yè)的合法權益。近日，我們認真組織了自檢、自查，對協(xié)會中存在的一些問題進行了清理整頓�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、加強協(xié)會管理，完善內(nèi)部機制，嚴格按照《社會團體登記管理條例》和章程積極開展工作。

（一）積極宣傳貫徹國家和省、市有關質(zhì)量技術監(jiān)督的法律、法規(guī)、方針、政策，普及質(zhì)量技術監(jiān)督知識，宣傳質(zhì)量技術監(jiān)督在國民經(jīng)濟中的重要作用，提高全社會的質(zhì)量、安全意識。

（二）認真貫徹省局[201*]100號文件《關于將省局部分工作交由省質(zhì)量技術監(jiān)督協(xié)會承擔的通知》的精神，接受鞍山市質(zhì)量技術監(jiān)督局委托，承擔質(zhì)量、計量、標準化、食品安全、認證、防偽、打假、申辦名牌、申辦國家免檢、辦理各種許可證及特種設備安全監(jiān)察等監(jiān)督管理中涉及的技術性、事務性工作，為質(zhì)量技術監(jiān)督部門順利履行政府職能，為企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務。

（三）接受企事業(yè)單位、其他社會組織及廣大消費者關于產(chǎn)品質(zhì)

量及質(zhì)量技術監(jiān)督工作的申述，積極向質(zhì)量技術監(jiān)督及政府其他有關部門反映情況，提出意見和建議，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和參謀助手作用。

（四）大力開展學術交流和技術培訓活動，促進質(zhì)量技術監(jiān)督隊伍及企事業(yè)單位有關管理人員、技術人員業(yè)務素質(zhì)的提高。

（五）開展多種形式的咨詢與服務，推廣先進的管理理念和管理方法。承辦技術鑒定，評估產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備安全水平、食品質(zhì)量安全水平，評價名優(yōu)產(chǎn)品，提供食品生產(chǎn)許可咨詢。協(xié)助企事業(yè)單位參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準的制修訂，并提供技術咨詢和技術服務。幫助企業(yè)夯實標準化、計量等技術基礎工作，提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

（六）打造服務載體，創(chuàng)建服務平臺，進一步提高辦刊質(zhì)量。自《質(zhì)監(jiān)平臺》創(chuàng)刊以來，市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各部門、各專業(yè)委員會、各會員單位積極投稿，發(fā)圖片，我們經(jīng)常走訪會員單位，了解企業(yè)需求，采集素材，在各方面的支持與努力下，該刊物影響范圍不斷擴大，受到了會員單位的廣泛關注和歡迎。

(七)加強協(xié)會管理，完善各項管理制度，使協(xié)會工作健康有序發(fā)展。年初，我們召開了常務理事會、各專業(yè)委員會主任工作會議，討論并通過了《關于加強鞍山市質(zhì)量技術監(jiān)督協(xié)會管理暫行規(guī)定》。

協(xié)會嚴格執(zhí)行《民間非盈利組織會計制度》，按會員代表大會通過

的《會費管理辦法》收取會費，在協(xié)會業(yè)務范圍內(nèi)開展有償服務活動，確保經(jīng)費來源合法，支出合理，賬目清晰，財產(chǎn)收支公開透明。全年經(jīng)濟收入：227萬元。其中，會費收入：85萬元；咨詢服務收入：97萬元；培訓收入：45萬元。

（八）積極響應新社會組織學習實踐活動指導組的號召，深入基層，調(diào)查研究，積極參加社會公益活動。協(xié)會會長、秘書長及標準化專業(yè)委員會負責人帶隊，深入千山區(qū)食用菌協(xié)會進行走訪調(diào)研。針對實際情況，共同研究探索發(fā)展思路，提出合理化建議，因地制宜的制定具體幫扶方案，幫助改善辦公條件，提供技術交流、推廣產(chǎn)品、制修訂標準及申辦許可證等方面的專業(yè)性服務。

二、積極發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，努力提高服務質(zhì)量和水平，為企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

協(xié)會各專業(yè)委員會熱情為企業(yè)服務，急企業(yè)所急想企業(yè)所想。如，標準情報專業(yè)委員會共幫扶百戶企業(yè)制修訂企業(yè)標準200多個，協(xié)助鞍鋼股份有限公司等企業(yè)完成了公益性國家標準課題項目的申報，全國專業(yè)標準化技術委員會單位的申報，幫助完成鞍山南國梨、岫巖玉、岫巖遼五味子三種國家地理標志產(chǎn)品的申報。國家標準項目的起草、申報及修訂工作。國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的標準化建設以及國家驗收工作。國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證工作。省地方標準項目的起草、申報及審定工作。協(xié)助市農(nóng)委完成20個鞍山市農(nóng)業(yè)地方標準的制修訂工作。同時，協(xié)助會員單位及企業(yè)推廣執(zhí)行標準化。為企業(yè)和會員單位提供

國際、國內(nèi)最新標準、標準替代及作廢標準信息。利用網(wǎng)站大力宣傳會員單位，為其提供網(wǎng)上標準查詢及技術監(jiān)督相關業(yè)務等前導性服務。

計量專業(yè)委員會協(xié)助市局動員計量技術機構和行業(yè)部門參加強檢建檔工作，幫助完善了強制檢定計量器具檔案建立和信息化管理。幫助集貿(mào)市場、眼鏡店、醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案，制定計量管理制度。免費為百姓提供血壓計、眼鏡、貴重金屬檢測等服務。

質(zhì)量專業(yè)委員會積極協(xié)助政府部門，開展質(zhì)量興市活動。指導企業(yè)做好爭創(chuàng)國家、省、市名牌的前期工作，到目前為止，鞍山市有5種產(chǎn)品被評為中國名牌，49種產(chǎn)品評為遼寧省名牌，105種產(chǎn)品評為鞍山市名牌產(chǎn)品。幫助指導中國名牌產(chǎn)品西洋集團復合肥、鞍鋼重軌及船板三種產(chǎn)品參加了成都第八屆中國名牌產(chǎn)品展覽會和中國名牌企業(yè)發(fā)展國際論壇會，使名牌產(chǎn)品再上檔次。完成了425家企業(yè)三個年度的質(zhì)量信息采集與錄入工作，已有4家企業(yè)獲省質(zhì)量管理獎，11家獲市質(zhì)量管理獎，這些企業(yè)為我市質(zhì)量管理上質(zhì)量、上水平起到了示范作用。積極協(xié)助行政執(zhí)法部門，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。幫助企業(yè)認證所采購的原材料、備品備件及設備等是否是國家法律法規(guī)允許生產(chǎn)的產(chǎn)品。幫扶鞍山地區(qū)100余家企業(yè)申報生產(chǎn)許可證工作。幫助指導獲證企業(yè)準備、完善相關材料，使其順利通過政府部門對其獲證后的生產(chǎn)條件和狀況的年檢工作。

特種設備專業(yè)委員會幫助企業(yè)審查特種設備安裝、改造、維修的申報資料，辦理告知手續(xù)。開展《特種設備安全監(jiān)察條例》進社區(qū)、

進校園、進企業(yè)的百日宣傳活動。同時，大力開展專業(yè)技術培訓工作，充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，熱情為企業(yè)、為社會服務。一年來，培訓各類特種設備管理人員和操作人員共7124人。

三、存在主要問題與措施

質(zhì)監(jiān)協(xié)會重新組建以來，在加強管理、服務企業(yè)、服務社會方面取得一定成效，但按上級有關部門的要求還存在著一定的差距，個別工作人員還存在著服務意思不強、行為不規(guī)范、作用不突出等問題，在管理體制上需要進一步完善，要進一步規(guī)范服務和收費行為，要建立長效機制，切實解決協(xié)會中存在上述問題。不斷總結經(jīng)驗教訓，改進現(xiàn)行管理模式，實現(xiàn)統(tǒng)一管理和自律發(fā)展。要認真研究探索促進協(xié)會發(fā)展的構想和措施，逐步形成體制完善，結構合理，行為規(guī)范，法制健全的組織體系，使協(xié)會更好服務于政府、服務于社會、服務于企業(yè)。為了切實抓好減輕企業(yè)負擔工作，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。主要措施如下：

（一）要加強管理，嚴格紀律。要求協(xié)會全體工作人員遵守國家各項法律、法規(guī)，遵守市質(zhì)監(jiān)局及協(xié)會各項規(guī)章制度。嚴格要求自己，自覺維護協(xié)會和質(zhì)監(jiān)部門良好的社會形象。牢固樹立服務宗旨，熱心為會員服務，為質(zhì)量技術監(jiān)督部門服務，為廣大企業(yè)和消費者服務。

（二）協(xié)會要按照協(xié)會章程和省、市局委托的業(yè)務范圍開展工作。協(xié)會要依據(jù)章程獨立開展活動，不得以市局機關名義對外開展活

動。對于市質(zhì)監(jiān)局委托的工作，協(xié)會必須按照委托的范圍與要求保質(zhì)保量完成任務。開展技術性的審核、評定等工作，必須做到科學、嚴謹，保證數(shù)據(jù)和結果的真實準確，不得弄虛作假。

（三）開展技術咨詢服務收費，必須本著雙方自愿、有償原則，開展技術業(yè)務咨詢服務，雙方要簽訂協(xié)議書，協(xié)議內(nèi)容要具體、明確，并憑協(xié)議書到財務部門開據(jù)稅務機打發(fā)票。質(zhì)量技術培訓應遵循自愿、平等、公開的原則，不得利用質(zhì)量技術監(jiān)督行政職能強制培訓和強制收費。開展培訓和技術咨詢服務要在收費場地醒目位置公示收費標準。嚴格執(zhí)行物價局審批的收費標準。

（四）加強會費管理。協(xié)會要嚴格按照《民政部、財政部關于進一步明確社會團體會費政策的通知》（民發(fā)[201*]123號）規(guī)定的原則和會員代表大會通過的《會費管理辦法》規(guī)定的收費標準，在會員單位中收取會費。會費收入必須用于協(xié)會組織管理、開展業(yè)務活動的必要成本及組織會員活動的合理支出。如會議、報刊、資料服務、組織會員活動等，盈余不得在協(xié)會以及會員之間分配。

（五）切實加強領導，重視企業(yè)減負工作，把企業(yè)減負工作與整頓市場經(jīng)濟秩序相結合、與糾風工作相結合、與黨風廉政建設相結合，采取有力措施，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進我市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二一年一月十二日

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