兩個(gè)排查活動(dòng)方案

第三監(jiān)理合同段“兩個(gè)排查”活動(dòng)安排

第三監(jiān)理合同段為貫徹落實(shí)中共、省委、交通廳，隨岳南公司關(guān)于開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整改治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的活動(dòng)精神，迅速組織人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)內(nèi)容，成立專班，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況為更好地完成此項(xiàng)工作，具體安排工作如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)把握重點(diǎn)，化解予盾和隱患

高駐辦組織人員學(xué)習(xí)“兩個(gè)排查”內(nèi)容認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，摸清基本情況，分類對(duì)待，切實(shí)做好“兩排”工作。對(duì)征地、拆遷、補(bǔ)償、拖欠工程款，農(nóng)民工工資等敏感問(wèn)題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予測(cè)隱患，逐一落實(shí)責(zé)任和工作措施，把問(wèn)題解決在基層，落實(shí)和化解在基層。消除在萌芽狀態(tài)，確保在奧運(yùn)會(huì)舉辦前后不出現(xiàn)重大治安問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生，創(chuàng)造和諧社會(huì)。

二、確保社會(huì)治安穩(wěn)定，全面清除治安隱患

對(duì)在當(dāng)前施工過(guò)程中可能發(fā)現(xiàn)的治安問(wèn)題要加強(qiáng)排查力度，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)有關(guān)法律，法規(guī)，條例，在當(dāng)?shù)厥锌h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)可行地安排好“兩個(gè)排查”工作。發(fā)現(xiàn)隱患后，既要及時(shí)迅速用書面形勢(shì)向當(dāng)?shù)毓�安和政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告，又要選擇合適措施妥善處理到位，并同時(shí)迅速向公司匯報(bào)。

三、認(rèn)真組織，周密安排，明確責(zé)任，確保工作落實(shí)到位高度認(rèn)識(shí)“兩個(gè)排查‘工作的重要性，按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)責(zé)任的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，根據(jù)具體情況部署工作。

四、第三高駐辦“兩個(gè)排查”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：尤丹峰副組長(zhǎng)：姜永峰

組員：焦廣東蘇保利姜連寶張瑞喜辦公室設(shè)在第三高駐辦辦公室電話07163579000傳真07163579000

第三高駐辦201*-5-

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七家鎮(zhèn)綜治辦“兩個(gè)排查”工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)和貫徹縣綜治委相關(guān)文件精神，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會(huì)管理綜合治理方針，發(fā)揮好各職能部門力量，集中排查調(diào)處矛盾糾紛，集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。總的要求是，通過(guò)開展集中行動(dòng)，對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和治安問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決；夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)群體性事件、信訪總量下降及無(wú)進(jìn)京訪和越級(jí)訪案件、“民轉(zhuǎn)刑”案件下降，刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故得到有效控制，治安亂村由亂到治，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)的目標(biāo)；推進(jìn)平安七家建設(shè)，為七家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及黨的十八大召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、基本原則

1、堅(jiān)持“重在解決問(wèn)題”的原則。通過(guò)開展“兩個(gè)排查”集中行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出矛盾糾紛，找準(zhǔn)抓住治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，采取有針對(duì)性、切實(shí)有效的措施，把影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。

2、堅(jiān)持“自查自糾”的原則。排查工作自查自糾為主，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，明確劃分責(zé)任，限期落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子人員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起排查、調(diào)處、整治工作的

責(zé)任，共同抓好工作落實(shí)。

3、堅(jiān)持“邊排查邊整改”的原則。對(duì)已排查出來(lái)的矛盾糾紛，集中梳理、歸口管理、限期辦理；對(duì)已排查出來(lái)的治安隱患要明確整治時(shí)限、整治措施和責(zé)任人，確保每一件矛盾糾紛得到化解，每一處治安亂點(diǎn)改變面貌，每一個(gè)突出治安問(wèn)題有效解決。確保小問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)。4、堅(jiān)持“嚴(yán)格責(zé)任追究”的原則。對(duì)排查工作組織不力、化解工作不及時(shí)、整治措施不到位，導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件、重大惡性案件和治安災(zāi)害事故的村，按照社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、工作重點(diǎn)

矛盾糾紛排查調(diào)處重點(diǎn)：認(rèn)真抓好重點(diǎn)人群和重點(diǎn)村的矛盾糾紛排查工作，全面掌握本村矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。四、主要措施

1、深入扎實(shí)開展排摸調(diào)查。對(duì)所存在的矛盾糾紛和治安問(wèn)題開展全面排查，切實(shí)摸清當(dāng)前存在的突出矛盾糾紛，摸清混亂部位、場(chǎng)所，摸清影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，

摸清導(dǎo)致矛盾糾紛突出和治安狀況混亂的原因。完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和治安隱患，及時(shí)予以處置。2、著力抓好矛盾糾紛化解和治安整治。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，逐一登記造冊(cè)，按照問(wèn)題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制定調(diào)處、整治方案。堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明確的，要查明原因，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整治。特別是對(duì)長(zhǎng)期沒有解決的治安亂點(diǎn)、突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，包點(diǎn)督辦，問(wèn)題不解決，人員不撤，工作不停，確保解決到位。

3、切實(shí)解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題。高度重視改善和保障民生，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。堅(jiān)持依法辦事、依法行政區(qū)域的能力，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，要建檔定責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，集中力量調(diào)處，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)�、解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)短期內(nèi)難以化解的矛盾糾紛，要積極主動(dòng)地做好思想工作，落實(shí)措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化。4、健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。我們要以這次集中行動(dòng)為契機(jī)，健全完善相關(guān)的工作制度和工作程序，形成及時(shí)、就地化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。充分發(fā)揮社

會(huì)管理綜合治理這個(gè)平臺(tái)的作用，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解矛盾糾紛。努力推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，為實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。五、行動(dòng)步驟

1、5月14至20日為學(xué)習(xí)、動(dòng)員、準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)：根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，并召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。與此同時(shí)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，組織和動(dòng)員黨員和廣大村民積極參與集中行動(dòng)。

2、5月21日至6月30日為集中摸排化解階段。主要任務(wù)：層層開展調(diào)查摸排，梳理矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，一一落實(shí)化解責(zé)任。組織力量對(duì)存在的新老問(wèn)題進(jìn)行一次全面摸排梳理，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，并按時(shí)上報(bào)“兩個(gè)排查”報(bào)表。

3、7月1日至8月30日為攻堅(jiān)疏導(dǎo)階段。

主要任務(wù)：繼續(xù)摸排化解；召開班子會(huì)議，對(duì)集中摸排化解階段遺留下來(lái)的急、大、難問(wèn)題，組織專門力量調(diào)處，把問(wèn)題徹底化解；對(duì)確定一時(shí)解決不了的問(wèn)題，開展協(xié)商對(duì)話，從政策、法律、思想教育等方面予以疏通，確保問(wèn)題等到緩和。

4、9月1日至9月30日為鞏固階段。

主要任務(wù)：繼續(xù)開展摸排化解和整治活動(dòng)；建立急大難矛盾糾紛和突出治安問(wèn)題檔案，健全化解責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施，對(duì)部分沒有徹底解決的問(wèn)題，以及久拖未決的信訪問(wèn)題，開展回訪活動(dòng)，掌握情況，分析原因，繼續(xù)做好穩(wěn)控工作。

5、10月1日至10月30日為總結(jié)階段。

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村開展集中行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，找出不足之處，鞏固集中行動(dòng)成果。

二一二年五月十四日

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