房地產(chǎn)市場監(jiān)管司201*年工作思路

房地產(chǎn)市場監(jiān)管司201*年工作思路

著力滿足人民群眾的基本住房需求

房地產(chǎn)市場監(jiān)管司

◇堅定不移地貫徹落實好國辦發(fā)（201*）1號文件◇繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管

◇貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》◇扎實開展基礎性工作

201*年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，房地產(chǎn)市場監(jiān)管的初步工作思路是：貫徹落實“十二五”規(guī)劃要求，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強政策措施的針對性和靈活性，著力滿足人民群眾的基本住房需求，著力解決群眾反映強烈的突出問題。加強房地產(chǎn)市場運行態(tài)勢的監(jiān)測，加快推進個人住房信息系統(tǒng)建設等基礎性工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、堅定不移地貫徹落實好國辦發(fā)（201*）1號文件

繼續(xù)堅決遏制房價過快上漲。指導各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，從嚴制定和執(zhí)行好住房限購措施。指導和督促各城市，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，

并于一季度向社會公布。

著力增加住房有效供給。配合國土資源部，確保住房用地有效供應。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前兩年年均實際供應量。進一步完善土地出讓方式，大力推廣“限房價、競地價”方式供應中低位普通商品住房用地。房價高的城市要增加限價商品住房用地計劃供應量。

繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測。密切跟蹤房地產(chǎn)市場走勢，重點加強對房價過高、上漲過快、供應緊張地區(qū)房地產(chǎn)市場的監(jiān)測分析。加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報系統(tǒng)的建設，提高房地產(chǎn)市場監(jiān)測基礎數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。指導地方提高房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析水平。加大監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)督促各地嚴格貫徹落實國辦發(fā)（201*）1號文件及相關配套政策。根據(jù)國務院的部署，組織開展貫徹落實國辦發(fā)（201*）1號文件的聯(lián)合督察。會同監(jiān)察部等部門，適時對落實調(diào)控政策不到位、穩(wěn)定房價工作不得力的省、市，進行約談直至追究責任。

繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策。配合人民銀行、銀監(jiān)會，強化差別化住房信貸政策，加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查。配合相關部門調(diào)整完善相關稅收政策，加強稅收征管。

二、繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管

加大對房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為的查處力度。依法查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等違法違規(guī)行為，加大處罰和曝光力度，問題嚴

重的企業(yè)要依法取消經(jīng)營資格，對存在違法違規(guī)行為的個人要依法吊銷資格和追究相關人員的責任。改進和完善房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理制度。完善房屋權屬登記制度，規(guī)范房地產(chǎn)中介管理。出臺《房地產(chǎn)登記技術規(guī)程》，繼續(xù)穩(wěn)妥開展集體土地上房屋登記工作，大力推行房地產(chǎn)交易與權屬登記規(guī)范化管理。貫徹落實《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》，加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行為監(jiān)管，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案管理制度。規(guī)范房地產(chǎn)估價行為，提高房地產(chǎn)估價報告質(zhì)量，促進房地產(chǎn)估價行業(yè)健康發(fā)展。鼓勵和發(fā)展住房租賃市場，完善租賃管理制度，做好《商品房屋租賃管理辦法》的貫徹落實工作。

加大物業(yè)管理市場監(jiān)管力度。宣傳貫徹《物業(yè)承接查驗辦法》，加大政府部門的監(jiān)管力度，厘清建設單位與物業(yè)服務企業(yè)的權利義務關系，最大限度減少開發(fā)建設階段的遺留問題，進一步優(yōu)化物業(yè)管理的市場環(huán)境。完善住宅專項維修資金各項制度，推行住宅專項維修資金代管機構的標準化建設，逐步制訂專項維修資金管理細則，完善交存、管理和使用等制度，嚴格查處專項維修資金使用、管理過程中的違法違規(guī)行為，切實維護業(yè)主的合法權益。加強街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的指導和監(jiān)督，建立多層次、全方位的物業(yè)管理糾紛調(diào)解機制，動員社會各種力量及時調(diào)解和處理物業(yè)管理活動中的矛盾和糾紛，維護社區(qū)穩(wěn)定和社會和諧，促進物業(yè)管理和社區(qū)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》

認真貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條

例》）精神。撰寫《條例》條文釋義，對地方房屋征收部門負責人進行宣傳貫徹培訓，對《條例》進行解讀，指導地方認真做好新舊條例的銜接工作，努力實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

制定《條例》配套政策。制定《房屋征收評估辦法》，規(guī)范房屋征收評估活動；指導各省、自治區(qū)、直轄市盡快制定房屋征收評估機構選擇、被征收人住房保障、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)绒k法，將《條例》規(guī)定的各項制度落到實處。注重收集《條例》貫徹落實中的突出問題，及時完善相關政策。

加強房屋征收市場監(jiān)管。加強新舊條例銜接過程中的市場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，督促地方采取措施妥善處理，防止事態(tài)蔓延；嚴肅查處房屋征收過程中，采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的行為，嚴肅追究有關單位和人員的責任。規(guī)范征收行為，化解矛盾糾紛。貫徹落實中央聯(lián)席會議的部署和要求，指導各地做好新舊條例銜接過程中矛盾糾紛的排查化解工作。繼續(xù)在“事要解決”、“案結事了”上下功夫，化解拆遷信訪積案；規(guī)范房屋征收行為，避免產(chǎn)生新的矛盾糾紛，切實維護征收當事人合法權益。

四、扎實開展基礎性工作

加快推進個人住房信息系統(tǒng)建設。加強省、市兩級個人住房信息系統(tǒng)建設的指導，加快完成一期項目立項及系統(tǒng)建設工作，全面推進個人住房信息系統(tǒng)建設，爭取盡早實現(xiàn)部與40個重點城市系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

加快完善房地產(chǎn)法律法規(guī)。配合國務院法制辦等部門做好《城市房地產(chǎn)管理法》的修訂工作。修訂《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為。修訂商品房買賣合同示范文本，維護當事人合法權益。根據(jù)物業(yè)服務市場的變化情況，適時修訂《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，開展物業(yè)管理師的注冊管理和繼續(xù)教育工作，全面實施物業(yè)管理師職業(yè)準入制度。

開展基礎性研究。抓緊做好促進房地產(chǎn)市場長遠健康發(fā)展的基礎性工作。針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題，繼續(xù)組織開展前瞻性研究，做好政策儲備。研究探索建立與住房保障體制相配套的物業(yè)管理保障機制，在舊住宅小區(qū)積極引進和推廣物業(yè)管理的同時，嘗試建立與經(jīng)濟適用住房和廉租住房特點相適應的物業(yè)管理模式。堅持和強化輿論正面引導。引導新聞媒體加大對各地房地產(chǎn)市場調(diào)控工作好的做法和經(jīng)驗的宣傳力度，深入解讀政策措施，引導居民從國情出發(fā)理性消費，為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和加快推進住房保障體系建設提供有力的輿論支持，防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費預期。對制造、散布虛假信息的，要追究有關責任人的責任。

擴展閱讀：201*年貴陽市房地產(chǎn)商會工作計劃

同心協(xié)力團結奮進更上層樓

--201*年貴陽市房地產(chǎn)商會工作計劃

201*年，第二屆貴陽市房地產(chǎn)商會理事會將繼續(xù)以“服務立會、服務興會、全心全意為企業(yè)服務”為辦會宗旨，在工商聯(lián)、民政局等上級主管部門的領導下，緊緊依靠全體會員，進一步發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，務實、高效地為會員企業(yè)服務，將商會辦成一流的和諧型服務商會。

根據(jù)這一總體思路和目標，201*年商會將著力抓好以下幾項工作：

新浪樂居3|"O%v"i一、繼續(xù)把維護企業(yè)合法權益作為商會的工作重點

*a4M2x+x201*年，商會將繼續(xù)把維權作為商會工作的重中之重。針對會員單位反映突出的“拆遷難”、“物業(yè)管理難”等問題，商會將在深入調(diào)查了解的基礎上，以提案報告等方式，積極向有關部門反映會員的困難、意見和要求；反映企業(yè)呼聲,幫助會員排憂解難；維護會員合法權益，樹立房地產(chǎn)行業(yè)商會的良好形象，為會員單位爭取權益，為行業(yè)內(nèi)的維權行為提供支持和保障，讓會員單位深切感受商會這個"大家庭"的溫暖和關懷。

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二、凡事“急會員之所急，想會員之所想”，201*年計劃為會員企業(yè)至少辦五件以上實事，使企業(yè)真正體會到入會實惠，入會實在，入會受益，增強商會的凝聚力和向心力。201*年，商會已累計為城區(qū)多個在建項目辦理了一千多個商品砼運輸通行證，保障了兩城區(qū)在建項目的順利施工，樹立了房地產(chǎn)商會良好的聲譽。201*年，商會將進一步提高服務和辦事效率，為會員單位及時辦理《商品砼運輸車通行證》，確保兩城區(qū)在建項目的商品混凝土正常供應。

201*年，商會計劃為會員單位辦至少5件以上實事。針對會員企業(yè)的需求，不僅為樓盤開盤、交房、促銷做好各項服務工作，還要進一步整合全國各地及本省市的專家、品牌商家、客戶資源，在會員單位拿地、項目規(guī)劃設計、營銷推廣等方面做大量實事，為企業(yè)提供更多針對性強、個性化的優(yōu)質(zhì)高效服務。

/w6x/S8A5M"I三、繼續(xù)倡議并引導會員企業(yè)參與社會公益事業(yè)，為社會做貢獻

商會成立五年多來，一直積極倡導會員企業(yè)參與社會公益事業(yè)，回饋社會。201*年，商會將繼續(xù)倡議會員企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)，捐資助學、扶危濟困，充分體現(xiàn)商會會員單位熱心社會公益事業(yè)、回報社會的精神風貌，進一步提升商會及會員企業(yè)的知名度，樹立起我市房地產(chǎn)企業(yè)的良好形象。

四、繼續(xù)抓好房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓工作

為有效加強并提高貴陽市房地產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和操作能力，201*年，商會將繼續(xù)與國家勞動和社會保障部、北京大學、清華大學等部門和學校合作，舉辦"全國

房地產(chǎn)策劃總監(jiān)、營銷經(jīng)理和銷售人員（貴州）崗位認證培訓班"。舉辦“全國商業(yè)地產(chǎn)招商總監(jiān)、商業(yè)地產(chǎn)運營師（貴州）崗位職業(yè)培訓認證，商會將為學員提供周到的服務，并將邀請全國著名的營銷策劃實戰(zhàn)專家授課，為學員講述房地產(chǎn)營銷過程中的實操經(jīng)典案例，使貴陽市房地產(chǎn)營銷策劃隊伍的專業(yè)技能得到大幅提高，為我市房開企業(yè)輸送大量優(yōu)秀從業(yè)人員。

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五、繼續(xù)舉辦更多權威性強、檔次高、影響力大的活動，幫助會員企業(yè)實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益和社會效益

201*年商會舉辦了一系列權威性強、檔次高、影響力大的活動，201*年，商會將進一步整合全國的專家資源、媒體資源、行業(yè)資源，舉辦更多權威性強、檔次高、影響力大的活動。201*年商會年會暨迎新春聯(lián)誼會今天正盛大舉行。201*年1至4月，商會將承辦由貴陽市委宣傳部文明辦、市教育局主辦的“貴陽首屆少兒中華經(jīng)典誦讀才智大賽”活動。針對201*年房地產(chǎn)市場的新形勢，3月底，商會將邀請全國著名財經(jīng)作家和評論專家葉檀、吳曉波、陸新之來筑舉辦高峰論壇，與會員單位負責人面對面交流，探討在國家宏觀調(diào)控和通脹壓力下，房地產(chǎn)企業(yè)如何應對等問題，幫助會員企業(yè)實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益和社會效益

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六、繼續(xù)增強同行業(yè)之間的交流與協(xié)作，組織會員單位考察國內(nèi)外優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)及代表項目

201*年商會組織本地知名房地產(chǎn)企業(yè)赴上海參觀世博會，實地考察了上海綠城、浦東星河灣、香梅花園等優(yōu)秀樓盤，并與當?shù)刂�名房開企業(yè)進行現(xiàn)場交流。201*年商會將根據(jù)會員單位需求，繼續(xù)組織會員單位到國內(nèi)外考察、交流、學習，開拓商會會員單位的視野，學習先進的經(jīng)驗，同時也展示會員企業(yè)的風采。七、進一步辦好商會網(wǎng)站

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201*年，商會將進一步完善網(wǎng)站功能，做到資訊全面，內(nèi)容及時豐富，新聞性強。網(wǎng)站將繼續(xù)密切關注并及時報道行業(yè)和會員企業(yè)動態(tài)，使網(wǎng)站更加貼近市場、貼近企業(yè)，成為企業(yè)了解市場、掌握信息的重要渠道，成為宣傳會員企業(yè)、樓盤的有效平臺。同時，網(wǎng)站還將和其他主流媒體等聯(lián)合開展各種活動，擴大網(wǎng)站的影響力，成為宣傳商會工作的重要載體，使更多的非會員單位通過網(wǎng)站了解商會加入商會。

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新浪樂居論壇9B)P%w0T.r9i4八、積極與金融機構聯(lián)系，幫助會員企業(yè)解決融資問題

房地產(chǎn)的區(qū)域性、資金密集和運作周期長等特點決定了其資金融資方式必須滿足長期、足量等特點。201*年，商會將借鑒天津、鄭州等地房地產(chǎn)商會的成功經(jīng)驗，積極與金融機構聯(lián)系，通過多種渠道幫助會員單位解決融資難的問題，幫會員企業(yè)更好地開發(fā)建設。九、充分發(fā)揮商會專家顧問團的作用，幫助會員單位把握市場脈搏，開發(fā)市場需求的產(chǎn)品。

新浪樂居論壇#]&w5i商會專家顧問團的成員，都是省內(nèi)外建筑、規(guī)劃設計、市場營銷等方面頗有知名度的專家，可為會員單位尚未開始動工的項目，從規(guī)劃設計、環(huán)境景觀到戶型設計、營銷推廣、

運營管理等多方面入手提供專業(yè)服務。201*年，商會將邀請全國各地的知名專家，與本地專家一起研討如何開發(fā)更適合貴陽消費者的戶型，為消費者提供更舒適，更人性化的對路產(chǎn)品，提高住宅品質(zhì)，提高土地利用率，把成本降低到最低，創(chuàng)利潤最大化。

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同時商會還將充分發(fā)揮法律顧問的作用，切實為會員企業(yè)提供法律咨詢、知識講座、維權訴訟等服務，解決會員企業(yè)中的法律問題

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十、增強會員間協(xié)作，當好會員企業(yè)的"情報員"和"參謀官"

201*年，商會將進一步增強會員間協(xié)作、以會員間合作拿地、合作開發(fā)項目為最高目標。針對一些地段好、面積大的開發(fā)項目協(xié)調(diào)組織會員進行合作開發(fā)，幫助會員企業(yè)取得更大的經(jīng)濟效益。同時，商會將隨時把握土地市場的最新信息，做好會員企業(yè)的"情報員"和"參謀官"。遇到有大型的建設項目或土地拍賣，商會出面邀請國土局、規(guī)劃局等相關主管部門負責人對地塊進行介紹，增強會員企業(yè)對市場的適應能力和把握能力。十一、為會員單位提供最新房地產(chǎn)政策和供求信息

為幫助會員單位準確把握市場脈搏，201*年，商會將繼續(xù)利用自身強大的資源優(yōu)勢，加強與房地產(chǎn)相關機構單位的合作，及時收集全國及本省市的最新房地產(chǎn)政策，金融政策及行業(yè)信息，每月樓盤供應和銷售、土地招拍掛及使用等最新信息，將這些信息及時統(tǒng)計整理成《決策參考》編輯成冊，每月定期送給會員單位負責人，讓會員單位對市場情況了然于胸。每半年出一期《貴陽樓市分析報告》送給會員單位，爭取做到給企業(yè)提供的市場信息“最快”、“最準”、“最全”。

十二、進一步加強媒企合作，營造輿論環(huán)境，促進行業(yè)發(fā)展

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房地產(chǎn)業(yè)和商會的創(chuàng)新和發(fā)展，需要強大的信息網(wǎng)絡和媒體支持。201*年，商會各項活動的舉辦不僅將注重與本地媒體的密切合作，還將與全國和本地更多的媒體合作，以擴大商會和會員單位的影響力，為我省房地產(chǎn)行業(yè)健康、有序發(fā)展營造一個良好的輿論導向和氛圍。

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*?%e+a4~十三、加強行業(yè)品牌建設，大力提高會員單位知名度和品牌形象。

商會成立幾年來，在加強行業(yè)品牌建設方面做了大量卓有成效的工作。201*年，商會將繼續(xù)加強行業(yè)品牌建設，組織開展好國家建設部、科技部等部門在全國范圍內(nèi)進行的品牌評選活動，樹立會員單位的品牌形象�！熬�瑞獎”是經(jīng)國家科技部批準、面向房地產(chǎn)領域的第一個國家級科學技術獎。201*年，商會推薦中國鐵建國際城參加“第七屆（201*年度）精瑞科學技術獎”評選活動，獲得了“綠色生態(tài)建筑類”優(yōu)秀獎殊榮。這是貴州省房地產(chǎn)企業(yè)首次在全國獲此具有權威性、公益性、公正性、示范性、國際性的獎項。201*年，商會將繼續(xù)開展每年一屆的“精銳獎”推評活動，向全國推介貴州房地產(chǎn)企業(yè)，提高會員單位的知名度。

十四、成立貴陽市房地產(chǎn)商會經(jīng)紀人專業(yè)委員會

為更好地規(guī)范和促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，201*年商會將根據(jù)主

管部門市工商聯(lián)、市民政局的指示，加快商會經(jīng)紀人專業(yè)委員會的籌備工作，并籌建工作，爭取在上半年，成立商會經(jīng)紀人專業(yè)委員會。

十五、進一步壯大商會隊伍，把商會辦成四級指標全面合格的和諧商會

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201*年，商會積極整合和發(fā)揮全國各地和本地廣泛的人脈資源，切實為會員企業(yè)提供實實在在的幫助和服務，受到會員單位的廣泛贊譽，眾多實力強的大的本土房開企業(yè)和外地入筑的大房開企業(yè)紛紛加入商會，201*年，商會將繼續(xù)以專業(yè)的精細化的服務和口碑效應，吸引更多企業(yè)加入商會，使商會的隊伍進一步壯大，把商會辦成四級指標全面合格的和諧商會。

十六、加強黨建工作，建立商會黨支部

商會會員單位負責人有20多名共產(chǎn)黨員，已經(jīng)具備了成立黨組織的條件。作為登記管理機關的貴陽市民政局您見組織管理負責人多次來到商會，就商會成立黨組織一事給予了許多具體指導。201*年，是建黨90周年，商會將在有關部門的支持和指導下，加強黨建工作，爭取商會支部委員會正式掛牌成立，并以黨支部成立為動力，努力完善黨組織工作制度和相關載體建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹立以黨建促行業(yè)發(fā)展的觀念，積極為會員企業(yè)出謀劃策，促進貴陽房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。

貴陽市房地產(chǎn)

商會

全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會貴陽分會

201*年1月14日

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