工商局雙打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

工商局雙打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)201*50號(hào)）和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的通知》（國(guó)質(zhì)檢執(zhí)201*590號(hào)）要求，我局在我市“雙打行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃，周密部署，結(jié)合柳州實(shí)際和本部門(mén)職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展“雙打行動(dòng)”并取得較好成效�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我局召開(kāi)了全局干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)局和市局關(guān)于打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署要求。成立了一把手為組長(zhǎng)、主管副職為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各縣局一把手為成員的“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。將全市劃分為10個(gè)監(jiān)管區(qū)域，把監(jiān)管和打假責(zé)任分解到科室、各縣局和稽查支隊(duì)，確保不留死角，不留盲區(qū)。并明確提出，在誰(shuí)的負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)，誰(shuí)的職權(quán)范圍內(nèi)出了問(wèn)題，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，小組成員各司其職，全局齊抓共管的工作格局，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，辦事機(jī)構(gòu)到位，責(zé)任分解到位。為“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展提供了組織保障。

二、強(qiáng)化措施，打扶結(jié)合，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)建立監(jiān)管檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)生產(chǎn)實(shí)行行政許可產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件。一是檢查企業(yè)關(guān)鍵原材料和生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量控制是否到位，質(zhì)量保證體系和管理制度是否完善。二是檢查企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、必備生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等是否符合生產(chǎn)許可證規(guī)定要求。三是檢查企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中是否存在偷工減料違法行為。對(duì)生產(chǎn)條件達(dá)不到要求的企業(yè)，依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作；對(duì)整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產(chǎn)許可證并及時(shí)向省局提請(qǐng)吊銷(xiāo)，根據(jù)情節(jié)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府組織取締。目前，我市共對(duì)獲證的高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求企業(yè)認(rèn)真整改，確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

二是加大執(zhí)法打假力度，嚴(yán)懲違法行為以強(qiáng)化生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任為著力點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查大案要案。一是嚴(yán)厲查處偽造或冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址違法行為。二是嚴(yán)厲查處偽造或冒用他人質(zhì)量標(biāo)志違法行為。三是嚴(yán)厲查處侵犯在我國(guó)獲得保護(hù)的國(guó)內(nèi)外地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。四是嚴(yán)厲查處摻雜、摻假，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為。五是嚴(yán)厲查處無(wú)生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)行為。六是嚴(yán)厲查處偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志違法行為。重點(diǎn)檢查偽造、冒用、超期、超范圍使用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志的行為。

開(kāi)展雙打以來(lái)，在開(kāi)展好汽車(chē)配件專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí)，對(duì)化肥、人造板、涂料、低壓電器、洗滌用品、化妝品和家用電器等產(chǎn)品加強(qiáng)執(zhí)法檢查，我局共出動(dòng)人員605人次，檢查企業(yè)等208家，立案查處案件20起，涉案貨值14萬(wàn)余元。其中查處無(wú)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品案件12起，無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)案件4起，無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。

三是加大幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)提高我局組織技術(shù)人員成立了幫扶小組，指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)及檢測(cè)條件、管理制度、原輔材料和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄、企業(yè)質(zhì)量檔案，幫助規(guī)范生產(chǎn)工藝流程，嚴(yán)格按工藝和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和管理水平。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改要求，限期整改，共指導(dǎo)4家人造板廠(chǎng)、1家純凈水廠(chǎng)和13家電器經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行整改，提高了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量管理水平。

四是打防結(jié)合，推進(jìn)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)“三抓手”監(jiān)管工作機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)、行業(yè)間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立健全“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”協(xié)作機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立執(zhí)法打假情報(bào)機(jī)構(gòu)，收集和分析造假案源信息，掌握造假動(dòng)向，及時(shí)提供造假線(xiàn)索，增強(qiáng)執(zhí)法打假的快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為基礎(chǔ)，建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案，加強(qiáng)質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè)。建立質(zhì)量信用“黑名單”制度，公布失信企業(yè)名單，利用市場(chǎng)機(jī)制和法律手段懲處質(zhì)

量失信行為。逐步完善質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，以對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)為手段，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。建立健全質(zhì)檢行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫12365系統(tǒng)共建和共用工作。深入推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，對(duì)外擴(kuò)大案源，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化指揮，暢通廣大消費(fèi)者維權(quán)訴求渠道。通過(guò)以上方式，加強(qiáng)打防結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)雖然取得了階段成效，但任務(wù)還非常艱巨。企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)仍有待進(jìn)一步提高，由于電線(xiàn)電纜的熱銷(xiāo)，無(wú)證生產(chǎn)還時(shí)有發(fā)生，一些造假窩點(diǎn)更加隱秘，給查處帶來(lái)很大難度。今后我局將繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步鞏固成果，乘勢(shì)而上，再接再厲，使無(wú)證生產(chǎn)和制造假冒偽劣產(chǎn)品的問(wèn)題得到有效遏制，使名優(yōu)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益得到有力保障，為經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二一一年二月十五日

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某局“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

某市“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

在全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議后，某檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》及省局的具體要求，迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織，周密部署，采取多項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)“雙打”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，在認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，努力構(gòu)建、完善進(jìn)出口商品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制�，F(xiàn)將某局“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、及時(shí)部署、落實(shí)“雙打”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)

按照質(zhì)檢總局、省局的統(tǒng)一部署和要求，某局扎實(shí)推進(jìn)“雙打”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展。201*年11月份，全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”動(dòng)員視頻會(huì)議召開(kāi)后，某局黨組立即組織召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)《某檢驗(yàn)檢疫局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》內(nèi)容，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，在全局范圍內(nèi)，全面開(kāi)展“雙打”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。認(rèn)真制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深入學(xué)習(xí)文件精神，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，明確活動(dòng)意義，確定工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)各部門(mén)具體工作責(zé)任。

二是做好某市場(chǎng)采購(gòu)商品前期調(diào)研工作。11月3-10日，某局某辦事處專(zhuān)門(mén)對(duì)某國(guó)游客在某市市場(chǎng)采購(gòu)的家電、手機(jī)、汽車(chē)配件等涉及侵權(quán)、假冒偽劣的商品情況及某市政府相關(guān)部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)管情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某國(guó)游客在中國(guó)市場(chǎng)主要購(gòu)的侵權(quán)、假冒商品有電視機(jī)、顯示器、DVD、手機(jī)及配件、汽車(chē)輪胎、電鋸及服裝等。某國(guó)游客之所以愿意采購(gòu)上述侵權(quán)、假冒偽劣商品，主要原因還是這類(lèi)商品價(jià)格低廉。某國(guó)游客采購(gòu)的商品主要集中于某國(guó)貿(mào)城的小家電、五金、汽配售貨區(qū)域。市政府相關(guān)部門(mén)沒(méi)有對(duì)某國(guó)貿(mào)城所經(jīng)銷(xiāo)的侵權(quán)、假冒偽劣商品進(jìn)行有效的監(jiān)管，使得某國(guó)游客誤認(rèn)為可以放心購(gòu)買(mǎi)帶回國(guó)內(nèi)，導(dǎo)致一方面是中國(guó)政府監(jiān)管的市場(chǎng)可以正常銷(xiāo)售侵權(quán)、假冒偽劣商品，而另一方面是中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)又在口岸旅檢現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢驗(yàn)查退，給某國(guó)采購(gòu)者帶來(lái)了迷惑和不解，也給檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)上帶來(lái)了相當(dāng)?shù)碾y度。

鑒于上述調(diào)研事實(shí)，某辦事處形成書(shū)面材料上報(bào)某局，某局在最短時(shí)間里以情況說(shuō)明的形式上報(bào)某市政府，以引起他們的高度重視，最大限度地支持和配合“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二、結(jié)合工作特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙打”工作

一是按照國(guó)家質(zhì)檢總局和省局的要求，根據(jù)某旅檢、貨檢口岸實(shí)際，確定“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)商品和重點(diǎn)區(qū)域。某旅檢口岸以查處以假充真、冒用名牌等違法重點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)內(nèi)容、以出境旅客攜帶家電類(lèi)、通訊工具、燈具及汽車(chē)配件等為重點(diǎn)商品、以民貿(mào)商品海關(guān)監(jiān)管庫(kù)為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。某貨檢口岸以查處以以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、法檢商品冒充非法檢商品等為重點(diǎn)內(nèi)容、以出口汽車(chē)配件、瓷磚、工程機(jī)械等為重點(diǎn)商品、以某口岸貨檢現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。

二是加強(qiáng)合作，形成合力。大某島辦事處和某海關(guān)互貿(mào)監(jiān)管科按照國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求，共同組織制定了《聯(lián)合打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并按照方案的具體規(guī)定，在旅檢口岸及海關(guān)民貿(mào)監(jiān)管庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展“雙打”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。某辦事處不斷加強(qiáng)與口岸聯(lián)檢部門(mén)和局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系，制定完善新型的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管合作機(jī)制，加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢等相關(guān)部門(mén)配合協(xié)作，做到信息共享，聯(lián)合執(zhí)法。在日常工作中相互支持、相互配合，對(duì)各崗位環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)通報(bào)，及時(shí)做好移交和信息反饋，共同推進(jìn)了“雙打”行動(dòng)的落實(shí)。

三是建立生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的監(jiān)督機(jī)制。某局轄區(qū)出口生產(chǎn)企業(yè)少、出口量小、出口產(chǎn)品單一，以一次性木制品和木制家具為主。結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，突出出口木制品的監(jiān)管重點(diǎn)，某局在對(duì)企業(yè)的監(jiān)管上，重點(diǎn)放在督促企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系、完善并落實(shí)原材料進(jìn)廠(chǎng)和產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)制度、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制制度上。通過(guò)日常檢驗(yàn)監(jiān)管、突擊巡檢及年度考核等多種方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的檢查：檢查企業(yè)對(duì)建立的質(zhì)量保證體系是否有效運(yùn)行，各種記錄是否真實(shí)有效；檢查備案的原輔料、成品以及生產(chǎn)工藝等是否發(fā)生了變化，變化后是否重新備案，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)原輔料、生產(chǎn)加工過(guò)程、成品存放等各環(huán)節(jié)的控制；檢查企業(yè)建立的除害處理、防疫制度是否真正得到落實(shí)。通過(guò)以上巡查工作的開(kāi)展，幫促企業(yè)逐步樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。

四是加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。積極推行以誠(chéng)信管理為基礎(chǔ)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理模式。一是利用“出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理系統(tǒng)”認(rèn)真落實(shí)對(duì)有違規(guī)行為，觸犯信用條目的出口商品生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)信息的采集工作，在進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照不同的信用等級(jí)，給予企業(yè)不同的優(yōu)惠、便利或嚴(yán)管措施；二是建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案。對(duì)轄區(qū)出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)采購(gòu)的大宗敏感商品出口企業(yè)全部建立了質(zhì)量檔案，并在工作中逐步完善、更新檔案內(nèi)容；三是根據(jù)企業(yè)的誠(chéng)信度、質(zhì)量管理水平以及商品的風(fēng)險(xiǎn)高低，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理，依據(jù)分類(lèi)等級(jí)采取不同的檢驗(yàn)監(jiān)管模式。加強(qiáng)引導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的有效服務(wù)和對(duì)失信企業(yè)的懲戒措施，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大檢驗(yàn)檢疫影響力。

五是加強(qiáng)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品的檢驗(yàn)監(jiān)管。近年來(lái)，某口岸市場(chǎng)采購(gòu)出口商品不斷增多，由于口岸檢驗(yàn)?zāi)芰τ邢�，給檢驗(yàn)工作帶來(lái)很大壓力。對(duì)此，某局積極探索新的檢驗(yàn)監(jiān)管工作方式，逐步形成了既能有效把住出口商品質(zhì)量關(guān)、又能加快驗(yàn)放的工作機(jī)制。在對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)出口機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管上，對(duì)于列入實(shí)施出口質(zhì)量許可制度和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，以及其他涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面要求出口機(jī)電產(chǎn)品，建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，評(píng)估內(nèi)容不僅包括對(duì)產(chǎn)品的特性進(jìn)行評(píng)價(jià)，還對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)以及敏感因子等進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，還通過(guò)審查報(bào)檢人提供的相關(guān)材料、通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上搜索企業(yè)的有關(guān)信息、向企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)了解情況等方式對(duì)貨物的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，包括企業(yè)的生產(chǎn)能力、出口規(guī)模、質(zhì)量狀況、信譽(yù)程度等方面情況。根據(jù)以上評(píng)估結(jié)果來(lái)決定是否受理檢驗(yàn)，較好的保證了市場(chǎng)采購(gòu)出口機(jī)電產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)出口服裝、鞋類(lèi)貨物，采取了“出口企業(yè)備案+按樣品成交+外觀(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)+實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)”的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，將工作重點(diǎn)放在對(duì)有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)上，不定期對(duì)該類(lèi)貨物抽樣送有資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)甲醛、禁用偶氮染料等項(xiàng)目，截至目前，共對(duì)32批次、貨值382.17萬(wàn)美元的出口服裝和87批次、貨值173.59萬(wàn)美元的出口鞋類(lèi)貨物進(jìn)行抽樣送檢，累計(jì)送樣檢測(cè)已達(dá)20余批次；對(duì)小家電、玩具等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，口岸查驗(yàn)的原則。在工作中積極向企業(yè)宣傳檢驗(yàn)檢疫工作的重點(diǎn)和原則，顯著增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)涉及安全衛(wèi)生等項(xiàng)目的法檢出口商品在采購(gòu)地和產(chǎn)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的意識(shí)。有效減輕了口岸的檢驗(yàn)檢疫工作壓力、加快了驗(yàn)放速度、保證了出口商品質(zhì)量。

六是建立了非法檢進(jìn)出口商品的抽查檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制。按照國(guó)家對(duì)邊境貿(mào)易出入境檢驗(yàn)檢疫管理的要求，邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品實(shí)行全申報(bào)管理制度。為全面掌握非法檢進(jìn)出口商品的質(zhì)量狀況，某局在做好進(jìn)出口工業(yè)品法定檢驗(yàn)工作的同時(shí)，把非法檢商品全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了對(duì)非法檢貨物的抽檢機(jī)制。主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展對(duì)申報(bào)的法檢目錄外的進(jìn)出口商品的抽查檢驗(yàn)工作：對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的非法檢商品重點(diǎn)抽查；對(duì)不在法檢目錄內(nèi)、又被列入實(shí)施出口質(zhì)量許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的出口商品加強(qiáng)了驗(yàn)證工作；對(duì)申報(bào)的重?cái)?shù)量較大、貨值較高的大宗非法檢進(jìn)出口商品所提供的申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性進(jìn)行鑒別；對(duì)有退貨情況發(fā)生的商品實(shí)施逐批檢驗(yàn)；對(duì)個(gè)別疑似法檢商品進(jìn)行認(rèn)真界定。通過(guò)以上措施的實(shí)施，有效提高了非法檢商品的申報(bào)質(zhì)量，提高了非法檢進(jìn)出口商品的質(zhì)量安全水平，并有效對(duì)遏制了法檢貨物以非法檢貨物申報(bào)情況的發(fā)生。七是建立了對(duì)轄區(qū)企業(yè)被國(guó)外投訴、通報(bào)的快速核查機(jī)制。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，在某轄區(qū)注冊(cè)的外貿(mào)公司在國(guó)內(nèi)其他省份的貿(mào)易活動(dòng)也越來(lái)越頻繁，以這些公司為發(fā)貨人的出口產(chǎn)品被國(guó)外投訴、處罰的情況也時(shí)有發(fā)生，并呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)。201*年就有涉嫌提供偽造的輸非裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)，被埃及貿(mào)工部以部長(zhǎng)令形式實(shí)施“黑名單”處罰的一家企業(yè)；被“歐盟非食品類(lèi)商品快速警報(bào)中國(guó)系統(tǒng)”項(xiàng)目RAPEXCHINA系統(tǒng)通報(bào)的就有兩起。針對(duì)此情況，某局建立了快速核查機(jī)制，根據(jù)所掌握的信息，充分利用工商、海關(guān)、商務(wù)局和自身的信息優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉及到的企業(yè)迅速開(kāi)展調(diào)查，通過(guò)調(diào)查及時(shí)澄清事實(shí)真相，并將調(diào)查情況快速上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。八是加強(qiáng)通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、證書(shū)上傳，實(shí)現(xiàn)與海關(guān)等部門(mén)的通關(guān)數(shù)據(jù)交換、互通信息和工作聯(lián)動(dòng)。某局對(duì)可疑證書(shū)及時(shí)采取CIQ201*數(shù)據(jù)分析、商請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)查等措施，杜絕企業(yè)使用假證的行為。目前，通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查成功率已達(dá)99.9%以上，植檢證書(shū)、衛(wèi)生證書(shū)數(shù)據(jù)上傳成功率已達(dá)100%。

三、加大宣傳力度，“雙打”工作成效顯著某局各部門(mén)通過(guò)多種形式，營(yíng)造聲勢(shì)，加大宣傳。某辦事處及時(shí)將此次“雙打”行動(dòng)的目的、要求和基本內(nèi)容通知企業(yè)，積極收集有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料向企業(yè)宣貫，動(dòng)員企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)，積極參與，共同提高此次行動(dòng)的成效。大某島辦事處利用旅檢現(xiàn)場(chǎng)電子顯示屏對(duì)“雙打”行動(dòng)進(jìn)行宣傳；將“雙打”行動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容翻譯成俄文告知俄籍出入境人員；在旅檢現(xiàn)場(chǎng)出入境通道和海關(guān)民貿(mào)監(jiān)管庫(kù)內(nèi)張掛“雙打”宣傳橫幅,使出入境旅貿(mào)人員理解和支持檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的“雙打”行動(dòng)。打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局精心組織，周密部署，明確責(zé)任分工，扎實(shí)開(kāi)展了“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截止目前，某局共辦理行政處罰案件一起，罰款2500元。查處假冒、貼牌、套牌商品4365批次/8787件，主要涉及貼冒牌的電視機(jī)、液晶顯示器、車(chē)載DVD、通訊工具及服裝等類(lèi)商品；發(fā)表“雙打”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)信息17篇，上報(bào)“雙打”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)材料11篇；“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，保持“雙打”高壓態(tài)勢(shì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為某外向型經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展做出不懈努力。

某出入境檢驗(yàn)檢疫局

二一一年二月二十三日

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