地稅局副局長201*年述職述廉報告

201*年度廉政建設報告

**市地稅局***

考核組領導、同志們：

201*年，按照局黨組分工，我協(xié)助局長分管**科…。一年來，按照省局和市局的工作部署，與分管科室的同志一道，履職盡責，扎實工作，較好的完成了全年的工作任務。現(xiàn)將主要工作情況以及廉潔自律情況向省局考核組和同志們作以匯報，請予評議。

一、全力推行行政執(zhí)法責任制，執(zhí)法監(jiān)督力度不斷提高以實施行政執(zhí)法責任制為核心，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，使執(zhí)法隊伍的法制素質和水平得到了顯著的提升。一是全面推行稅收執(zhí)法責任制。通過落實《執(zhí)法過錯責任追究辦法》，進一步明確了執(zhí)法依據和稅務人員的職責權限，初步形成了獎優(yōu)罰劣的執(zhí)法績效考核體制和執(zhí)法過錯責任追究機制。充分發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督控管機制，規(guī)范了執(zhí)法行為。二是建立了稅收規(guī)范性文件管理制度。明確了規(guī)范性文件會簽及備案工作程序，制定了稅收規(guī)范性文件定期清理制度，在全市地稅系統(tǒng)開展了地方政府涉稅規(guī)章和稅收規(guī)范性文件清理工作，保證了稅收執(zhí)法依據合法有效。三是開展執(zhí)法案卷評查活動。通過評比，不斷完善執(zhí)法文書資料，規(guī)范執(zhí)法程序，量化處罰自由裁量權，及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收執(zhí)法中存在的問題，大大提高了涉稅案件的處理質量和水平。四是加強稅務行政復議和行政訴訟案件管理。進一步規(guī)范管理程序，健全

管理制度，積極探索建立調節(jié)機制，運用調解方式化解涉稅爭議。我局已連續(xù)五年未發(fā)生行政復議、行政訴訟和行政賠償案件。五是開展了稅收督查。抽調后備干部和業(yè)務骨干，對全市房地產企業(yè)稅收管理開展稅收督導檢查，發(fā)現(xiàn)在土地使用權取得、房地產開發(fā)、房產交易等環(huán)節(jié)的執(zhí)法漏洞并提出整改意見；對市區(qū)內稅收收入執(zhí)行情況進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)了漏征漏管、定額核定、欠稅等方面的問題。在一定程度上促進了稅收收入和征管質量的提高。六是全面落實稅收優(yōu)惠政策。通過加強政策宣傳、簡化審批程序，規(guī)范審批管理等措施，使稅收優(yōu)惠政策的落實率達到了100%。

二、大力推進懲防體系建設，從源頭上治理腐敗的力度得到加強

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，圍繞稅收中心

工作，著眼大局，推進全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入扎實開展。一是召開黨風廉政建設工作會議。對全年黨風廉政建設提出具體要求，進行了專門的布署，市局一把手與各基層單位簽定了黨風廉政建設包保責任書，落實了包保獎罰措施。二是認真開展崗位廉政風險防范工作。以房地產業(yè)為突破口，進行廉政風險排查工作，同時，在干部隊伍內部實施內控機制建設，逐個崗位進行廉政風險排查，全系統(tǒng)共查出風險點50多個；制做了風險防范工作流程，明確了風險點及防范措施。三是加強對領導干部的監(jiān)督。針對“兩權”執(zhí)法情況共組織了二次執(zhí)法監(jiān)察、

督查工作。認真落實和完善廉政談話和領導干部廉政檔案制度，全市股級以上干部普遍建立了廉政檔案。四是加大了預防腐敗工作力度。從源頭抓起，找準薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，對被舉報涉嫌違紀干部下發(fā)“三色卡”進行警示，使一些問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、積極探索人事管理新模式，干部隊伍活力進一步增強在現(xiàn)有人事制度框架下，積極探索有效的管理方式和方法，為干部隊伍注入生機和活力。一是切實加強基層局班子建設�；鶎拥囟悪C關領導班子是最靠前的“指揮機構”，是地稅全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。通過對各基層局領導班子定期進行考核（考廉）和參加民主生活會，為基層局班子建設把脈和診斷，全面了解和準確把握基層班子的思想動態(tài)和工作動態(tài)，便于市局黨組及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并采取相應措施。二是完善后備干部隊伍管理，促進領導班子接續(xù)。開展了新一輪的后備干部選拔配備工作。通過*個環(huán)節(jié)的層層選拔，共有*名同志被確定為縣（市、區(qū)）局副職后備干部。這次后備干部選拔工作，是在市局紀檢監(jiān)察機構全程監(jiān)督下進行的，充分體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，使一批德才兼?zhèn)�、業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀中青年干部脫穎而出。進一步改善了后備干部隊伍的年齡結構和知識結構，生機和活力明顯增強，對于加快干部成長、促進班子接續(xù)、確保稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有積極的推動意義。三是開展干部崗位交流，提高整體工作效能。按照省局開展城區(qū)局科（所）長交流工作的要求，緊密結合城區(qū)局干部隊伍實際，適度擴大交流范圍，注意區(qū)崗位

類別，積極組織實施崗位交流工作。城區(qū)各單位共交流中層干部*人，一般干部*人，交流比例達到了應交流人數的*%。通過開展崗位交流，進一步優(yōu)化了干部隊伍結構，增強了干部隊伍活力，對于加強稅收管理、促進勤政廉政、提高整體工作效能具有重要意義。

四、深入開展稅收理論研究，服務征管實踐作用明顯稅收理論研究工作以學術研究為主線，服從服務于稅收中心工作，狠抓課題研究質量和成果轉化，不斷推動各項工作深入開展。一是潛心研究，多出精品。確定省級科研課題*個，市級科研課題*個，全市廣大稅收理論研究人員緊貼實際，深入調研，潛心研究，形成了一批高質量的課題研究成果。獲得省級課題一等獎一人，獲得二等獎二人，獲得三等獎一人。有一篇課題被省局推薦到國家局參評。二是注重轉化，服務征管。下大力氣推進研究成果的轉化和應用，例如一篇關于工礦區(qū)征收房產稅、土地使用稅的調研報告，得到了市政府的批準，每年可增加稅收600余萬元。三是交流活躍，影響深遠。我們成功舉辦三省四市稅收文化交流活動，使廣大稅收理論研究工作者能夠互相學習工作方法、交流工作經驗，達到相互促進、共同提高的目的。

五、廉潔自律情況

廉潔從政，是關乎黨風、關乎政風，關乎領導干部在群眾心中的形象的大事。做為一名分管紀檢工作的領導干部，自己從未敢懈怠。一是增強黨性觀念，不斷提高思想道德素質。始終

嚴格遵守“四大紀律八項要求”和中紀委“五個不準”規(guī)定，清白做人，廉潔為官，扎實做事。堅持依法行政，嚴格遵守國家各項稅收法律法規(guī)。發(fā)揚艱苦奮斗精神，開展工作時歷來遵循勤儉節(jié)約的原則，精打細算，講求實效，從不奢侈浪費。二是堅持防微杜漸，不斷增強拒腐防變的能力。從小事抓起，在細微之處堅持，筑牢自身的廉政防火墻。不以惡小而為之，不以善小而不為，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神、管得住身手、經得起考驗，努力做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的領導干部。

一年來，我的工作得到了有關科室的全力支持和同志們的熱心幫助，在此我表示誠摯的感謝。我所做的工作，按照上級組織和局黨組的要求還有一定差距，還存在不足之處。在今后的工作中，我將克服自己的缺點和不足，努力學習，扎實工作，全力完成好黨組交給的各項工作任務。

*年*月*日

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201*年度廉政建設報告

**市地稅局***

考核組領導、同志們：

201*年，按照局黨組分工，我協(xié)助局長分管**科…。一年來，按照省局和市局的工作部署，與分管科室的同志一道，履職盡責，扎實工作，較好的完成了全年的工作任務�，F(xiàn)將主要工作情況以及廉潔自律情況向省局考核組和同志們作以匯報，請予評議。

一、全力推行行政執(zhí)法責任制，執(zhí)法監(jiān)督力度不斷提高以實施行政執(zhí)法責任制為核心，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，使執(zhí)法隊伍的法制素質和水平得到了顯著的提升。一是全面推行稅收執(zhí)法責任制。通過落實《執(zhí)法過錯責任追究辦法》，進一步明確了執(zhí)法依據和稅務人員的職責權限，初步形成了獎優(yōu)罰劣的執(zhí)法績效考核體制和執(zhí)法過錯責任追究機制。充分發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督控管機制，規(guī)范了執(zhí)法行為。二是建立了稅收規(guī)范性文件管理制度。明確了規(guī)范性文件會簽及備案工作程序，制定了稅收規(guī)范性文件定期清理制度，在全市地稅系統(tǒng)開展了地方政府涉稅規(guī)章和稅收規(guī)范性文件清理工作，保證了稅收執(zhí)法依據合法有效。三是開展執(zhí)法案卷評查活動。通過評比，不斷完善執(zhí)法文書資料，規(guī)范執(zhí)法程序，量化處罰自由裁量權，及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收執(zhí)法中存在的問題，大大提高了涉稅案件的處理質量和水平。四是加強稅務行政復議和行政訴訟案件管理。進一步規(guī)范管理程序，健全

管理制度，積極探索建立調節(jié)機制，運用調解方式化解涉稅爭議。我局已連續(xù)五年未發(fā)生行政復議、行政訴訟和行政賠償案件。五是開展了稅收督查。抽調后備干部和業(yè)務骨干，對全市房地產企業(yè)稅收管理開展稅收督導檢查，發(fā)現(xiàn)在土地使用權取得、房地產開發(fā)、房產交易等環(huán)節(jié)的執(zhí)法漏洞并提出整改意見；對市區(qū)內稅收收入執(zhí)行情況進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)了漏征漏管、定額核定、欠稅等方面的問題。在一定程度上促進了稅收收入和征管質量的提高。六是全面落實稅收優(yōu)惠政策。通過加強政策宣傳、簡化審批程序，規(guī)范審批管理等措施，使稅收優(yōu)惠政策的落實率達到了100%。

二、大力推進懲防體系建設，從源頭上治理腐敗的力度得到加強

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，圍繞稅收中心

工作，著眼大局，推進全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入扎實開展。一是召開黨風廉政建設工作會議。對全年黨風廉政建設提出具體要求，進行了專門的布署，市局一把手與各基層單位簽定了黨風廉政建設包保責任書，落實了包保獎罰措施。二是認真開展崗位廉政風險防范工作。以房地產業(yè)為突破口，進行廉政風險排查工作，同時，在干部隊伍內部實施內控機制建設，逐個崗位進行廉政風險排查，全系統(tǒng)共查出風險點50多個；制做了風險防范工作流程，明確了風險點及防范措施。三是加強對領導干部的監(jiān)督。針對“兩權”執(zhí)法情況共組織了二次執(zhí)法監(jiān)察、

督查工作。認真落實和完善廉政談話和領導干部廉政檔案制度，全市股級以上干部普遍建立了廉政檔案。四是加大了預防腐敗工作力度。從源頭抓起，找準薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，對被舉報涉嫌違紀干部下發(fā)“三色卡”進行警示，使一些問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、積極探索人事管理新模式，干部隊伍活力進一步增強在現(xiàn)有人事制度框架下，積極探索有效的管理方式和方法，為干部隊伍注入生機和活力。一是切實加強基層局班子建設�；鶎拥囟悪C關領導班子是最靠前的“指揮機構”，是地稅全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。通過對各基層局領導班子定期進行考核（考廉）和參加民主生活會，為基層局班子建設把脈和診斷，全面了解和準確把握基層班子的思想動態(tài)和工作動態(tài)，便于市局黨組及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并采取相應措施。二是完善后備干部隊伍管理，促進領導班子接續(xù)。開展了新一輪的后備干部選拔配備工作。通過*個環(huán)節(jié)的層層選拔，共有*名同志被確定為縣（市、區(qū)）局副職后備干部。這次后備干部選拔工作，是在市局紀檢監(jiān)察機構全程監(jiān)督下進行的，充分體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，使一批德才兼?zhèn)�、業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀中青年干部脫穎而出。進一步改善了后備干部隊伍的年齡結構和知識結構，生機和活力明顯增強，對于加快干部成長、促進班子接續(xù)、確保稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有積極的推動意義。三是開展干部崗位交流，提高整體工作效能。按照省局開展城區(qū)局科（所）長交流工作的要求，緊密結合城區(qū)局干部隊伍實際，適度擴大交流范圍，注意區(qū)崗位

類別，積極組織實施崗位交流工作。城區(qū)各單位共交流中層干部*人，一般干部*人，交流比例達到了應交流人數的*%。通過開展崗位交流，進一步優(yōu)化了干部隊伍結構，增強了干部隊伍活力，對于加強稅收管理、促進勤政廉政、提高整體工作效能具有重要意義。

四、深入開展稅收理論研究，服務征管實踐作用明顯稅收理論研究工作以學術研究為主線，服從服務于稅收中心工作，狠抓課題研究質量和成果轉化，不斷推動各項工作深入開展。一是潛心研究，多出精品。確定省級科研課題*個，市級科研課題*個，全市廣大稅收理論研究人員緊貼實際，深入調研，潛心研究，形成了一批高質量的課題研究成果。獲得省級課題一等獎一人，獲得二等獎二人，獲得三等獎一人。有一篇課題被省局推薦到國家局參評。二是注重轉化，服務征管。下大力氣推進研究成果的轉化和應用，例如一篇關于工礦區(qū)征收房產稅、土地使用稅的調研報告，得到了市政府的批準，每年可增加稅收600余萬元。三是交流活躍，影響深遠。我們成功舉辦三省四市稅收文化交流活動，使廣大稅收理論研究工作者能夠互相學習工作方法、交流工作經驗，達到相互促進、共同提高的目的。

五、廉潔自律情況

廉潔從政，是關乎黨風、關乎政風，關乎領導干部在群眾心中的形象的大事。做為一名分管紀檢工作的領導干部，自己從未敢懈怠。一是增強黨性觀念，不斷提高思想道德素質。始終

嚴格遵守“四大紀律八項要求”和中紀委“五個不準”規(guī)定，清白做人，廉潔為官，扎實做事。堅持依法行政，嚴格遵守國家各項稅收法律法規(guī)。發(fā)揚艱苦奮斗精神，開展工作時歷來遵循勤儉節(jié)約的原則，精打細算，講求實效，從不奢侈浪費。二是堅持防微杜漸，不斷增強拒腐防變的能力。從小事抓起，在細微之處堅持，筑牢自身的廉政防火墻。不以惡小而為之，不以善小而不為，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神、管得住身手、經得起考驗，努力做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的領導干部。

一年來，我的工作得到了有關科室的全力支持和同志們的熱心幫助，在此我表示誠摯的感謝。我所做的工作，按照上級組織和局黨組的要求還有一定差距，還存在不足之處。在今后的工作中，我將克服自己的缺點和不足，努力學習，扎實工作，全力完成好黨組交給的各項工作任務。

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