搭建干群“連心橋”三訪工作解民憂
搭建干群“連心橋”三訪工作解民憂
中共木果彝族苗族鄉(xiāng)委員會(huì)（201*年10月17日）
木果鄉(xiāng)與鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)、拉羅礦及赫章縣接壤，境內(nèi)有6對(duì)煤礦、6個(gè)砂石廠。多年來(lái)，因地理位置和環(huán)境影響等原因，各類矛盾糾紛問(wèn)題比較突出，地方社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。面對(duì)困難，木果鄉(xiāng)新一屆黨委政府以“三個(gè)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣“三訪”活動(dòng)會(huì)議、文件精神。制定“三訪”活動(dòng)方案，精心安排部署“三訪”工作，努力把各種矛盾化解在基層。201*年1-10月，木果鄉(xiāng)上訪案件14起，辦結(jié)上訪件13起，“三訪”活動(dòng)期間辦結(jié)6起，辦結(jié)率93%，群眾對(duì)上訪案件的處理普遍表示滿意。各村支兩委積極主動(dòng)參與“三訪”工作，協(xié)調(diào)解決群眾上訪問(wèn)題，“三訪”活動(dòng)期間辦結(jié)的6件信訪案件中，2件規(guī)模性上訪案件由村支兩委積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪農(nóng)戶240余戶350余人次，妥善解決了老百姓封堵廉租房工地、妨礙施工等問(wèn)題，把國(guó)家的低保、惠農(nóng)惠民等政策落實(shí)到位。
一、建立機(jī)構(gòu)，精心制定實(shí)施方案
為使“三訪”活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，收到實(shí)效。我鄉(xiāng)根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，班子成員深入村組座談?wù){(diào)研，召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，成立“三訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全鄉(xiāng)上下形成了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各站所和駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位配合抓，齊抓共管“三訪”工作的良好局面。建立了“三訪”工作縱到邊，橫到底的工作機(jī)制，村支兩委在活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。制定并印發(fā)了《木果鄉(xiāng)集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”活動(dòng)實(shí)施方案》，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及12個(gè)村支兩委所在
地進(jìn)行公告。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步安排部署“三訪”工作。鄉(xiāng)黨委書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)明確提出：要把“三訪”活動(dòng)作為化解矛盾的“滅火器”、維護(hù)穩(wěn)定的“安全閥”、夯實(shí)基礎(chǔ)的“加固器”、密切干群關(guān)系的“連心橋”切實(shí)抓好，不能有半點(diǎn)馬虎。全鄉(xiāng)上下高度認(rèn)識(shí)抓好“三訪”的重要性，必須放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
二、健全機(jī)制，創(chuàng)新工作方法,確保“三訪”工作落到實(shí)處“三訪”活動(dòng)能不能成為改善干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一劑良藥，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)干部的積極性上，核心在于建立一套符合實(shí)際、行之有效的工作機(jī)制上。鄉(xiāng)“三訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按《方案》落實(shí)“三訪”工作要求，與其它中心工作“兩不誤，兩促進(jìn)”，班子成員領(lǐng)導(dǎo)每天輪流接待來(lái)訪群眾，黨政辦在辦公區(qū)顯要位置懸掛接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名和職務(wù)，接訪領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求，做好接訪記錄，屬于分管范圍和即刻能夠解決答復(fù)的問(wèn)題，立馬牽頭解決，對(duì)不能立刻解決的問(wèn)題，按照誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，包案到底，直到問(wèn)題解決，矛盾化解。一是領(lǐng)導(dǎo)干部一周至少不少于一天到所聯(lián)系的村與普通老百姓交心談心，牽頭解決老百姓提出的各類問(wèn)題，幫助困難群眾尋找致富道路。其他機(jī)關(guān)干部一周至少不少于2天到聯(lián)系的農(nóng)戶開(kāi)展“三訪”活動(dòng)，了解群眾疾苦，帶著感情，帶著責(zé)任，傾聽(tīng)利益述求，研究解決辦法。在走訪中注重工作方法，把走訪活動(dòng)與當(dāng)前老百姓關(guān)注的農(nóng)耕生產(chǎn)等緊密結(jié)合起來(lái)，尋找與群眾的共同語(yǔ)言，做到說(shuō)農(nóng)家話、干農(nóng)家活，辦農(nóng)家事，尋找與群眾交心談心切入點(diǎn)，從而打開(kāi)工作局面。二是機(jī)關(guān)全體干部每人每月至少走訪20戶群眾以上，搞清楚了被走訪群眾的基本情況，了解清楚了反映的各類問(wèn)題，認(rèn)真填寫了《干部進(jìn)村入戶走訪群眾情況
登記表》，做到一戶一檔，并從走訪座談中做到善于分析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，了解群眾的心態(tài)。三是干部在走訪中按照“民有所呼，必有所應(yīng)”的原則，對(duì)群眾反映的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)解決的，決不拖；對(duì)當(dāng)場(chǎng)解決不了，絕不推，及時(shí)匯報(bào)和轉(zhuǎn)交給責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的歷史遺留問(wèn)題，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，講明原因，講透政策，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待，以發(fā)展的眼光看待歷史遺留問(wèn)題，說(shuō)服群眾把精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富之路上來(lái)。
三、重心下移、深入基層，三訪工作取得實(shí)效
鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹《方案》，工作重心下移、深入基層開(kāi)展“三訪”工作。確保“三訪”工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。8月24日，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走訪廉租房和煤礦開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶肖興順家，了解其生產(chǎn)、生活情況和具體想法。8月25日，由縣住建局和我鄉(xiāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃，解決廉租房占地戶和地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶的地基問(wèn)題，有效避免了群眾的非訪和大規(guī)模上訪。9月28日，鄉(xiāng)“三訪”辦與縣人事局和教育局成功協(xié)調(diào)解決了新民村村民張祥興與市建安公司的工程款糾紛，切實(shí)維護(hù)了上訪人的合法權(quán)益。楊家寨村八組村民劉思文聯(lián)名上訪神仙坡煤礦開(kāi)采導(dǎo)致地下水下沉，影響了其生活飲水的問(wèn)題，鄉(xiāng)“三訪”辦積極回訪，村支兩委充分發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)煤礦，尋找水源，既維護(hù)了老百姓的利益，又制止了大規(guī)模的集訪和非訪。楊家寨村陸啟順、龍順九兩村民反映群力煤礦占地賠償及青苗補(bǔ)助問(wèn)題，鄉(xiāng)“三訪”辦高度重視，協(xié)調(diào)企業(yè)，由群力煤礦給予占地農(nóng)戶一次性賠償。雙河村顏有才反映鄉(xiāng)政府供水管道漏水沖毀其耕地，鄉(xiāng)“三訪”辦協(xié)調(diào)由分管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)長(zhǎng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心處理，解決群眾放映問(wèn)題。上
訪群眾對(duì)“三訪”辦的處理表示滿意。10月11日，新民村村民李叢飛放映要求解決其子被殺的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，要求解決本人及丈夫的低保問(wèn)題。鄉(xiāng)“三訪”辦接訪后，積極協(xié)調(diào)民政部門，在政策法規(guī)范圍內(nèi)解決其反映問(wèn)題。鄉(xiāng)政府積極協(xié)調(diào)，聯(lián)系縣政法委，幫助李叢飛協(xié)調(diào)解決了1201*多元補(bǔ)償金。新民村支兩委召開(kāi)村民會(huì)議，將李叢飛兩個(gè)孫子納入最低生活保障范圍。確保低保工作做到應(yīng)保盡保，切實(shí)解決群眾最低生活保障問(wèn)題。
四、督查督辦，確�；顒�(dòng)開(kāi)展務(wù)實(shí)高效
鄉(xiāng)黨委成立了由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的督查小組，對(duì)“三訪”活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行專項(xiàng)督查，不定期入戶調(diào)查聯(lián)系干部走訪情況，檢查干部走訪記錄，對(duì)不按照黨委要求進(jìn)村入戶開(kāi)展“三訪”活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部實(shí)施誡勉談話，并作為干部年終考核的重要依據(jù)記錄在案。對(duì)不按照黨委要求實(shí)行坐班制度的村、下發(fā)督查通報(bào)批評(píng)。“三訪”活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，下鄉(xiāng)給群眾排憂解難的干部多了，群眾滿意度上來(lái)了。
五、下步工作打算
在取得成績(jī)的同時(shí)我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離上級(jí)的要求仍然有很大的差距。在今后的工作中，我們將：
（一）與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新“三訪”工作的新方法。進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，把清查國(guó)家惠農(nóng)惠民政策的落實(shí)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工的不作為、亂作為、作風(fēng)粗暴、損害侵害企業(yè)發(fā)展環(huán)境和群眾利益作為“三訪”活動(dòng)的工作重點(diǎn)，積極探索“三訪”工作點(diǎn)面結(jié)合，縱橫結(jié)合的工作體制、機(jī)制。
（二）健全“三訪”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制
等行之有效的制度。規(guī)范信訪辦理行為和群眾的上訪行為，消除一些信訪上存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺(jué)，通過(guò)“三訪”活動(dòng)的開(kāi)展維護(hù)大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
（三）加大宣傳力度。在貫徹好省市縣關(guān)于開(kāi)展“三訪”活動(dòng)的相關(guān)文件及會(huì)議精神的同時(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深入基層，走訪農(nóng)戶，暢通訴求渠道，加大政府政策法規(guī)的宣傳力度。讓群眾知法、守法，做到合理、合法表達(dá)訴求，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，有效避免非訪和越訪，全力營(yíng)造木果鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。
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“干群夜談會(huì)”“三送”大舞臺(tái)
武陽(yáng)、謝坊鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)戶干群夜談會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐探索
同坐一條凳，同講一席話；‘干群夜談會(huì)’，溫暖群眾心。三送活動(dòng)，經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力，取得了初步成效。但是，當(dāng)三送活動(dòng)縱深推進(jìn)時(shí)，卻存在干部走訪時(shí)間錯(cuò)位、群眾真實(shí)訴求難求，干部沉不下去、對(duì)策提不出來(lái)等難題。武陽(yáng)、謝坊鎮(zhèn)積極轉(zhuǎn)變工作思路，大膽創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)新開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)戶干群夜談會(huì)活動(dòng)。三送（含全覆蓋）干部，秉承夜打燈籠訪貧農(nóng)的蘇區(qū)干部好傳統(tǒng)，定期在農(nóng)戶家主持召開(kāi)結(jié)對(duì)聯(lián)戶戶主（或家庭代表）夜談會(huì)。通過(guò)談三送、講政策、
訪民情、解民難、話黨建、議發(fā)展，使民情在一線掌握、問(wèn)題在一
線解決、矛盾在一線化解、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、發(fā)展在一線提速。
如今，干部下去了，民情上來(lái)了，思路出來(lái)了，群眾樂(lè)開(kāi)了。干群夜談會(huì)成為干群連心會(huì)、民情研判會(huì)、矛盾調(diào)解會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)、干部練兵會(huì)、黨建促進(jìn)會(huì)、發(fā)展提速會(huì)，在扶貧開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)管理、基層黨建四位一體工作上發(fā)揮出綜合效應(yīng)，彰顯了巨大魅力。
廣大農(nóng)戶高興地說(shuō)：干群夜談會(huì)為我們辦實(shí)事、好事，讓我們看到蘇區(qū)干部又回來(lái)了。干部由衷地說(shuō)：小小夜談會(huì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉能力，是我們?nèi)偷拇笪枧_(tái)。
一、主要做法
倒逼式夜談，推動(dòng)干部進(jìn)村入戶制度化、常態(tài)化
要想‘三送’工作好，必須多往基層跑。只有深入基層、深入群眾，才能掌握實(shí)情。然而，在三送工作深入推進(jìn)過(guò)程中，由于干部白天走訪時(shí)間錯(cuò)位、大多找不到群眾、常吃閉門羹，加上有些干部對(duì)于農(nóng)村工作不太熟悉，導(dǎo)致有些干部不愿、不敢下基層訪群眾，三送工作變成疲于應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的形式主義，工作成效大打折扣。為了使干部變被動(dòng)為主動(dòng)，變漂浮為實(shí)在，變無(wú)為為有為，武陽(yáng)、謝坊鎮(zhèn)在三送工作中，采取倒逼式夜談辦法，建立四項(xiàng)常態(tài)化制度，巧妙引導(dǎo)干部敢于、樂(lè)于、勤于深入基層，自覺(jué)把下基層訪群眾當(dāng)成自己的一門必修課。
一是主持角色倒逼。夜談會(huì)由結(jié)對(duì)聯(lián)戶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村居駐組干部和所結(jié)對(duì)聯(lián)戶戶主或家庭代表參加。《夜談主持制度》明確規(guī)定：夜談主持人是結(jié)對(duì)聯(lián)戶干部，誰(shuí)結(jié)對(duì)、誰(shuí)主持，其他干部協(xié)助做好相關(guān)工作。會(huì)議主持人除了主持會(huì)議外，還要作政策宣講、答復(fù)群眾訴求。會(huì)議主持人的角色倒逼三送干部把夜談會(huì)當(dāng)成練兵場(chǎng)，從而自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)能力，做好各項(xiàng)充分準(zhǔn)備。同時(shí)，每一個(gè)三送干部都是主持人，做到人人身上有任務(wù)、人人肩上有責(zé)任。
二是目標(biāo)量化倒逼。為克服夜談會(huì)的隨意性，三送工作組制定了目標(biāo)量化制度。工作組統(tǒng)一制定《全年夜談會(huì)計(jì)劃安排表》，每個(gè)結(jié)對(duì)聯(lián)戶干部每2月安排1次夜談會(huì)。同時(shí)，對(duì)夜談會(huì)會(huì)議任務(wù)和會(huì)議流程作出明確規(guī)定，干部按照會(huì)議流程，認(rèn)真完成會(huì)議任務(wù)。目標(biāo)量化倒逼三送干部必須精心準(zhǔn)備會(huì)務(wù)工作，經(jīng)常深入農(nóng)戶調(diào)查了解實(shí)際情況，把握農(nóng)村工作動(dòng)態(tài)。
二是責(zé)任落實(shí)倒逼。建立夜談會(huì)責(zé)任落實(shí)制度，明確群眾提出的意見(jiàn)訴求誰(shuí)結(jié)對(duì)、誰(shuí)受理、誰(shuí)辦結(jié)、誰(shuí)反饋、誰(shuí)報(bào)告，結(jié)對(duì)聯(lián)戶干部是處理落實(shí)群眾意見(jiàn)訴求的第一責(zé)任人。干部必須通過(guò)連心卡、公示牌、公示欄、黑板報(bào)等，公示聯(lián)系電話，群眾可以隨時(shí)通過(guò)電話詢問(wèn)訴求辦理情況。群眾訴求辦理第一責(zé)任人的制度倒逼干部敢于擔(dān)當(dāng)、負(fù)起責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾滿意。
三是考核評(píng)比倒逼。建立四比四看制度，即比學(xué)習(xí)，看誰(shuí)解疑釋惑好；比調(diào)研，看誰(shuí)了解民情實(shí)；比服務(wù)，看誰(shuí)為民解難多；比作風(fēng)看誰(shuí)與群眾感情深，年終評(píng)出先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。建立民主評(píng)議制度，年終召開(kāi)結(jié)對(duì)聯(lián)戶戶主民主評(píng)議會(huì)，由群眾評(píng)議干部，評(píng)議結(jié)果納入干部的年終三送工作考核，作為干部提拔任用的重要依據(jù)。考核評(píng)比制度倒逼干部積極主動(dòng)組織夜談會(huì)、為民辦實(shí)事，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
人性化座談，激發(fā)群眾敞開(kāi)心扉談實(shí)情、說(shuō)實(shí)策
要想群眾親近干部，干部必須首先親近群眾。干部只有用真心，群眾才會(huì)說(shuō)真話。為了讓群眾敞開(kāi)心扉，談實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)策，在夜談會(huì)的時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)前準(zhǔn)備、座談模式、座談主題等方面，武陽(yáng)、謝坊鎮(zhèn)采取人性化座談方式，營(yíng)造輕松和諧氛圍，打消群眾顧慮，取得群眾信任，使座談會(huì)變成干群連心橋、干群交友會(huì)。
一是人性化選擇時(shí)間地點(diǎn)人數(shù)。每次座談時(shí)間選擇農(nóng)閑時(shí)的晚上，時(shí)間一般定在20：0022:00，地點(diǎn)選擇在戶主相對(duì)集中的中心戶農(nóng)戶家中，既方便群眾來(lái)回，又不影響群眾的生產(chǎn)、生活，同時(shí)人數(shù)確定在1015戶，避免造成群眾緊張拘束的情緒。
二是人性化做好會(huì)前準(zhǔn)備。在座談會(huì)前，提前2天向群眾發(fā)放《座談會(huì)須知》、《群眾訴求和意見(jiàn)建議登記表》，告知座談會(huì)議程，群眾需做好的準(zhǔn)備。開(kāi)會(huì)當(dāng)天又通過(guò)短信或電話提醒群眾開(kāi)會(huì)，讓群眾事前有充分準(zhǔn)備，避免群眾無(wú)準(zhǔn)備而無(wú)所適從。
三是人性化設(shè)計(jì)座談模式。會(huì)議采取座談交流、拉家常模式進(jìn)行。干部群眾同照一盞燈，同圍一張桌，同坐一張凳，同談一席話，面對(duì)面交流談心。在座談中，干部必須堅(jiān)持做到四必須、四不準(zhǔn)：即必須說(shuō)清會(huì)議意圖、必須認(rèn)真傾聽(tīng)、必須認(rèn)真做筆記、必須耐心解答，不準(zhǔn)離接打電話、不準(zhǔn)打斷群眾說(shuō)話、不準(zhǔn)頂撞指責(zé)群眾、不準(zhǔn)打官腔說(shuō)套話。從而打消群眾的排斥、懷疑、不信任的情緒，營(yíng)造輕松和諧談話氛圍，激發(fā)群眾各抒己見(jiàn)、暢所欲言。
四是人性化選擇座談主題。座談會(huì)上選擇宣講主題，必須是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)話題，如計(jì)生、拆遷、低保等政策法規(guī)或時(shí)政熱點(diǎn)，必須用通俗的語(yǔ)言、群眾的語(yǔ)言講解復(fù)雜的知識(shí)，讓群眾易懂易記。談發(fā)展議對(duì)策，必須緊緊圍繞村情民情，講群眾身邊人、說(shuō)群眾身邊事。通過(guò)群眾關(guān)心的話題，激發(fā)群眾知無(wú)不言、言無(wú)不盡。
銷號(hào)式辦結(jié)，確保群眾訴求建議落實(shí)處、出實(shí)效
要想群眾擁護(hù)，必須多為群眾跑路。只有讓群眾滿意，才能贏得群眾的擁護(hù)。為了讓群眾在夜談會(huì)上提出的困難訴求和意見(jiàn)建議得到辦理落實(shí)，武陽(yáng)、謝坊鎮(zhèn)設(shè)置三道關(guān)口，采取牽頭主辦、合作聯(lián)辦、督查組督辦等銷號(hào)辦結(jié)辦法，實(shí)行代辦代訪、一站式服務(wù)，確保群眾的訴求件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)、人人都滿意。
一是主持人牽頭主辦銷號(hào)。夜談會(huì)主持人作為第一責(zé)任人、牽頭負(fù)責(zé)人，是群眾訴求和意見(jiàn)建議辦理的第一道關(guān)口。從建立梳理分類到建立臺(tái)賬，從公示承諾到答復(fù)反饋，實(shí)行全程跟蹤、全程服務(wù)。能夠現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，必須現(xiàn)場(chǎng)予以答復(fù)。不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，必須梳理分類、建立民情臺(tái)賬，并在公示欄或黑板報(bào)公示承諾。每一項(xiàng)意見(jiàn)訴求必須在承諾時(shí)間內(nèi)，采取上門當(dāng)面答復(fù)、書(shū)面答復(fù)或電話答復(fù)等方式，向群眾反饋。重大事項(xiàng)處理結(jié)果，還必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)三送辦、市三送辦、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二是工作組協(xié)作聯(lián)辦銷號(hào)。三送工作組是落實(shí)群眾意見(jiàn)訴求的第二道關(guān)口，負(fù)責(zé)辦理三送干部個(gè)人不能落實(shí)完成的意見(jiàn)訴求。三送工作組建立協(xié)作聯(lián)辦機(jī)制，對(duì)群眾提出的同一類困難和問(wèn)題，通過(guò)集中召開(kāi)會(huì)議，一次性集中研究辦理。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或職能部門的訴求，通過(guò)函件轉(zhuǎn)交辦理。對(duì)于需要多個(gè)部門單位配合的，通過(guò)召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行辦理。
三是督查組督辦銷號(hào)。督查組督辦是落實(shí)群眾意見(jiàn)訴求的第三道關(guān)口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村單位聯(lián)合組成督查組，采取查看資料、詢問(wèn)干部、回訪群眾、現(xiàn)場(chǎng)踏看等方式，定期不定期地對(duì)干部辦理群眾意見(jiàn)訴求情況開(kāi)展深入督查，督辦情況及時(shí)在公示欄或文件通報(bào)，對(duì)應(yīng)付了事、辦理群眾訴求不力的干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。督查組的督辦銷號(hào)，杜絕干部作風(fēng)不實(shí)、辦事不力，辦理群眾意見(jiàn)訴求做假帳、假匯報(bào)等問(wèn)題，確保群眾每一項(xiàng)意見(jiàn)訴求落實(shí)處、出實(shí)效，讓群眾人人都滿意。
二、幾點(diǎn)啟示干群夜談會(huì)開(kāi)展以來(lái)，駐武陽(yáng)、謝坊鎮(zhèn)的三送干部找到了工作抓手，工作思路更加清晰，工作成效更加明顯。群眾開(kāi)始習(xí)慣于晚飯后與三送干部拉拉家常，聊聊閑天，干部與群眾之間的心理距離拉近。羅石村支部書(shū)記楊慶柳感慨地說(shuō)：干群夜談會(huì)改變了我的命運(yùn)，我不再是群眾的出氣筒，通過(guò)夜談，提高了干部在群眾中的威信，促進(jìn)了村里各項(xiàng)工作開(kāi)展。干群夜談，談出來(lái)干部執(zhí)行力，談出了群眾向心力，談出了干群粘合力。
“干群夜談會(huì)”是提高干部素質(zhì)的“練兵場(chǎng)”。召開(kāi)干群夜談會(huì)，采用的倒逼式主談，每個(gè)三送隊(duì)員都要親自召集自己聯(lián)系的農(nóng)戶，向他們宣講黨的路線方針、宣講各級(jí)重要會(huì)議精神、宣講國(guó)家的法律法規(guī)、宣講涉農(nóng)惠農(nóng)政策，等等，這對(duì)于提高干部做群眾工作的能力、處理實(shí)際問(wèn)題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力都是一個(gè)難得的煅煉。打鐵還須自身硬。干部要當(dāng)好會(huì)議的策劃者、組織者和主講者，就必須要有比較深厚的文化功底，要有比較全面的業(yè)務(wù)知識(shí)，還要有比較靈活的應(yīng)變能力。開(kāi)一次會(huì)議，其實(shí)就是對(duì)干部文化素養(yǎng)的檢測(cè)、能力水平的考驗(yàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的比拼。駐武陽(yáng)、謝坊鎮(zhèn)羅石村三送干部劉冬敏，在單位是一名中層干部，平時(shí)自己主持會(huì)議的機(jī)會(huì)不多，他為了開(kāi)好夜談會(huì)，提前準(zhǔn)備了一個(gè)星期，收集了大量資料，預(yù)備了幾十個(gè)農(nóng)戶可能提到的問(wèn)題，十來(lái)個(gè)農(nóng)戶的夜談會(huì)，開(kāi)了將近3個(gè)小時(shí)，全場(chǎng)氣氛熱烈，農(nóng)戶提出的每一個(gè)問(wèn)題，小劉都能給出滿意的答案，贏得了農(nóng)戶的陣陣掌聲。很多干部都說(shuō)，召開(kāi)夜談會(huì)能使自己學(xué)到很多東西，不僅能比較全面的了解農(nóng)村惠農(nóng)政策，而且使自己的膽識(shí)、能力也得到了很好的鍛煉。
“干群夜談會(huì)”是密切黨群干群的“連心橋”。農(nóng)民群眾白天忙于農(nóng)活，干部上門比較難找到人，群眾疲于應(yīng)付，干部疲于奔命。多年來(lái)，群眾已不習(xí)慣于干部的說(shuō)教，反感于干部說(shuō)大道理、扣大帽子。晚飯后是清閑的時(shí)候，很多群眾都有晚飯后聚在一起閑聊的習(xí)慣。這時(shí)，干部深入群眾中夜談，真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)朋友、當(dāng)老師，融入他們閑聊的話題當(dāng)中，了解社情民意，體察群眾的甘苦。通過(guò)鄉(xiāng)村夜談，分享群眾的快樂(lè)，分擔(dān)群眾的疼苦，加強(qiáng)對(duì)群眾的了解，增進(jìn)與群眾的感情。感人心者，莫先乎情。通過(guò)駐村夜訪使干部和群眾實(shí)現(xiàn)了零距離接觸，進(jìn)行了面對(duì)面、心貼心的交流，干部放下了架子，與群眾一起拉家常，聊生產(chǎn)、話發(fā)展；群眾能敞開(kāi)心扉，把干部當(dāng)自己人，吐真言，干部與群眾之間架起了連心橋。駐武陽(yáng)、謝坊鎮(zhèn)羅石村三送干部楊榮強(qiáng)，召開(kāi)幾次夜談會(huì)之后，與全村群眾打成了一片，群眾都昵稱這個(gè)小伙子為強(qiáng)古。
“干群夜談會(huì)”是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。通過(guò)干群鄉(xiāng)村夜談，既能摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中取得的成效、存在的問(wèn)題，做到底子清、情況明，又能與群眾進(jìn)行直接溝通，在商談中問(wèn)計(jì)于民，有效避免在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策過(guò)程中的盲目性。對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利、結(jié)構(gòu)調(diào)整合理的，三送干部推一把，帶動(dòng)全村致富，實(shí)現(xiàn)錦上添花；對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、發(fā)展思路不清、產(chǎn)業(yè)布局不合理的，三送干部拉一把，共同探討對(duì)策，實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)；對(duì)于家庭困難、勞動(dòng)力潰乏、無(wú)生產(chǎn)資金和勞動(dòng)技能的，三送干部幫一把，組建互助合作社，實(shí)現(xiàn)雪中送炭。
“干群夜談會(huì)”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“潤(rùn)滑劑”。通過(guò)干群鄉(xiāng)村夜談，不僅能及時(shí)排查出潛藏的社會(huì)矛盾隱患，而且能掌握住上訪戶的真實(shí)想法和意圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥。對(duì)于可以解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)予以解決，將矛盾和問(wèn)題處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；對(duì)于缺乏政策依據(jù)暫時(shí)難以解決的，多做解釋說(shuō)明，從情感上疏導(dǎo)，從心靈上慰藉；對(duì)于涉法涉訴老上訪戶，引導(dǎo)其依法依規(guī)、按法律程序辦事，推動(dòng)積案化解，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
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