人大主席團(tuán)工作報(bào)告

資料十

**鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告

在**鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

（201*年7月19日）

朱和章

各位代表：

我受**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

五年工作總結(jié)

過(guò)去五年，**、嶺底、雁湖三地人大主席團(tuán)，在三地黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，依照憲法和法律賦予的職責(zé)，有效履行人大監(jiān)督職能，支持政府發(fā)展，為推進(jìn)三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。五年來(lái)，三地人大主席團(tuán)共組織調(diào)研、檢查和視察23次，召開(kāi)例會(huì)32次，聽(tīng)取、審議政府工作報(bào)告15個(gè)，作出決議、決定和審議意見(jiàn)18項(xiàng)。

一、圍繞發(fā)展大局，加強(qiáng)工作監(jiān)督，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一是加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工程的監(jiān)督。五年來(lái)，三地人大主席團(tuán)多次組織主席團(tuán)成員和人大代表對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行視察、檢查，及時(shí)化解工程建設(shè)進(jìn)程中的諸多矛盾，有效保障了重點(diǎn)工程的穩(wěn)步運(yùn)行。先后對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)和雁楠公路建設(shè)等工作進(jìn)行調(diào)研、視察，并實(shí)行跟蹤監(jiān)督，有力地推動(dòng)了這些工作的

開(kāi)展。

二是深化對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。每年聽(tīng)取和審議三地政府關(guān)于財(cái)政決算、計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，并著重審查了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)用款領(lǐng)域預(yù)算安排情況。在對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作中，對(duì)重點(diǎn)收支項(xiàng)目、大額資金安排的視察和調(diào)查活動(dòng)，督促三地政府落實(shí)人大代表有關(guān)財(cái)經(jīng)工作方面的建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理，做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作，提高財(cái)政資金使用效益，保障了我鎮(zhèn)財(cái)政持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

三是抓住對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。五年來(lái)，圍繞水利道路建設(shè)、生活污水處理工程、農(nóng)村飲水改造工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、地質(zhì)災(zāi)害防治工程等關(guān)乎人民群眾切身利益的民生熱點(diǎn)問(wèn)題，以及社會(huì)治安、生態(tài)保護(hù)、整村改造、山區(qū)移民、殯葬改革等社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，三地人大主席團(tuán)認(rèn)真開(kāi)展了督查，認(rèn)真聽(tīng)取審議了三地政府有關(guān)工作報(bào)告，提出意見(jiàn)建議，督促依法辦事，使上述工作得到了較好落實(shí)。

二、做好法制宣傳，加強(qiáng)法律監(jiān)督，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程一是大力推進(jìn)普法教育。在抓好以《憲法》為核心內(nèi)容的普法宣傳的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織人大代表及廣大黨員干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《計(jì)劃生育條例》、《禁毒法》等法律法規(guī)。

二是精心組織執(zhí)法檢查。五年來(lái)，根據(jù)市人大常委會(huì)部署和要求，組織三地人大代表加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法

檢查，并對(duì)執(zhí)法檢查的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，在跟蹤監(jiān)督中不斷深化，有力推動(dòng)三地政府不斷改進(jìn)工作。

三是努力做好信訪工作。群眾信訪無(wú)小事。五年來(lái)三地主席團(tuán)共接到群眾來(lái)信來(lái)訪28件，群眾上訪11人次。按照“件件有落實(shí)、事事有回音”的要求，及時(shí)開(kāi)展調(diào)研，做好人大信訪工作。組織部分代表及有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好群眾信訪的排查、協(xié)調(diào)和化解工作，對(duì)代表提出的建議，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理，為理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)大局穩(wěn)定起到了積極的作用。

三、發(fā)揮代表作用，改進(jìn)代表工作，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)一是切實(shí)抓好代表建議的督辦。我們把辦好代表議案、建議作為發(fā)揮代表作用的重要問(wèn)題來(lái)對(duì)待。為認(rèn)真做好代表建議辦理工作，提高代表建議的落實(shí)率、滿意率，堅(jiān)持實(shí)行了“定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限”四定責(zé)任制。五年來(lái)三地代表共提議案建議61件，辦理后的代表滿意、基本滿意率高達(dá)93%。

二是積極為代表履職創(chuàng)造條件。三地人大通過(guò)為代表訂閱學(xué)習(xí)資料、建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度、邀請(qǐng)代表參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查、座談、評(píng)議等搭建活動(dòng)平臺(tái)，為代表知情知政創(chuàng)造條件。通過(guò)部分人大代表參加鄉(xiāng)、村兩級(jí)議事懇談會(huì)和村民代表會(huì)議，讓代表在知情的基礎(chǔ)上，參與民主管理和決策。依法為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，提高他們履職的積極性。

三是依法開(kāi)展人大代表?yè)Q屆選舉工作。6月份，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的指導(dǎo)下，按照程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，

嚴(yán)格依法辦事，依法做好候選人提名，正式候選人確定，在法定選舉日順利組織66個(gè)選區(qū)選民進(jìn)行差額選舉，共選出代表89名，代表結(jié)構(gòu)合理，政治修養(yǎng)、文化素質(zhì)較高，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)起到了積極作用。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到人大工作存在的差距，主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)督工作的實(shí)效還有待提高；二是代表工作和代表作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮；三是自身建設(shè)還需要進(jìn)一步努力。這些問(wèn)題都有待在今后的工作中努力加以解決。

未來(lái)五年的主要任務(wù)

未來(lái)五年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞中心，自覺(jué)服務(wù)大局，切實(shí)履行法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。按照中共**鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)確定的今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)的要求，把思想統(tǒng)一到“實(shí)施城鎮(zhèn)大框架、產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、民生大改善”的三大戰(zhàn)略目標(biāo)上，把工作統(tǒng)一到力爭(zhēng)建成惠及全鎮(zhèn)人民的小康社會(huì)，全面推進(jìn)“一鎮(zhèn)一地一區(qū)”現(xiàn)代化中心鎮(zhèn)建設(shè)上。

為此，今后五年必須做好三方面工作：

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從發(fā)展大局，助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

主席團(tuán)始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，把鎮(zhèn)黨委的決策部署貫徹落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，準(zhǔn)確行使法律賦予的人大工作職責(zé)。做到與黨委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步、行動(dòng)上同力。在決定重大事項(xiàng)、開(kāi)展重要監(jiān)督

活動(dòng)時(shí)，都要事先報(bào)告鎮(zhèn)黨委；工作中遇到重要情況和重要問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)請(qǐng)示。自覺(jué)服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要選好角度，注意從人大的性質(zhì)和工作特點(diǎn)出發(fā)，找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，有效地開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，助推“實(shí)施城鎮(zhèn)大框架、產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、民生大改善”的三大戰(zhàn)略順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)持依法監(jiān)督，講求監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。主席團(tuán)應(yīng)把依法監(jiān)督放在特別重要的位置，強(qiáng)調(diào)心中有法，言必合法，行必循法。提出問(wèn)題要有理有據(jù)，作出決定、決議要符合法律精神，并把依法監(jiān)督和大力支持結(jié)合起來(lái)，把跟蹤監(jiān)督和共同研究解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持議大事、管大事、抓大事。要突出重點(diǎn)，每年抓準(zhǔn)幾個(gè)事關(guān)全鎮(zhèn)的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，全程關(guān)注，跟蹤監(jiān)督，一抓到底，力求在促進(jìn)解決一些實(shí)際問(wèn)題上下功夫。

三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化自身建設(shè)，提升人大綜合能力。主席團(tuán)要始終保持朝氣蓬勃和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、代表活動(dòng)及自身建設(shè)等工作上，都要在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)和完善，同時(shí)在方式方法上也要不斷創(chuàng)新，以有效地提高整體工作水平。在堅(jiān)持法定程序的前提下，以發(fā)展的理念和創(chuàng)新的思路，努力改進(jìn)工作，不斷將人大工作推向一個(gè)新階段。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職能力；二要不斷創(chuàng)新，努力增強(qiáng)工作能力；三要優(yōu)化作風(fēng)，努力提升服務(wù)能力。

各位代表，同志們，讓我們?cè)?*鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)**現(xiàn)代化中心鎮(zhèn)建設(shè)新局面而努力奮斗！

擴(kuò)展閱讀：人大主席團(tuán)工作報(bào)告 劉毅

黃金鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

在黃金鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

鎮(zhèn)人大副主席王邦杰(201*年7月31日)

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向大會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)五屆人大一次會(huì)議以來(lái)的工作，請(qǐng)予審議。

一年多來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和中共黃金鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體鎮(zhèn)人大代表的共同努力和全鎮(zhèn)人民的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，按照“堅(jiān)持以人為本、緊扣第一要?jiǎng)?wù)、突出民主法制、構(gòu)建和諧黃金”的工作思路，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊圍繞構(gòu)建“活力黃金、富裕黃金、和諧黃金”宏偉藍(lán)圖，積極履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，全面貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》，人大工作取得了新的進(jìn)展，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心工作，認(rèn)真開(kāi)展工作監(jiān)督

按照人大工作要著眼于“想大事、抓大事、議大事”的要求，一年來(lái)，鎮(zhèn)人大圍繞我鎮(zhèn)的工作中心，并根據(jù)鎮(zhèn)五屆人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告所提出的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、人畜安全飲水工程及發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)等方面提出了合理化的建議，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行了有力的監(jiān)督，

使我鎮(zhèn)在不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境優(yōu)美化、整體城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面取得了明顯的成效。主席團(tuán)會(huì)議還聽(tīng)取了鎮(zhèn)人民政府關(guān)于農(nóng)渠清淤及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、半年財(cái)政收支、農(nóng)村公路建設(shè)、小春備耕等工作匯報(bào)，有力地監(jiān)督了政府工作。

二、圍繞依法行政，認(rèn)真加強(qiáng)法律監(jiān)督

深入貫徹依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)依法行政、依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，主席團(tuán)堅(jiān)持把監(jiān)督和保障法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施放在突出的位置，改進(jìn)方法，講究實(shí)效，在監(jiān)督的廣度、深度、力度上有了新進(jìn)展。

㈠大力開(kāi)展法制教育，加大法律監(jiān)督力度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)利用實(shí)施“五五”普法為契機(jī)，大力推進(jìn)法制宣傳和教育工作，及時(shí)組織駐鎮(zhèn)縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高了人大代表、干部群眾的法律素質(zhì)。同時(shí)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)突出執(zhí)法檢查這一重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方法，把人大檢查與政府自查相結(jié)合，法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，加大監(jiān)督力度，努力為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

㈡精心組織執(zhí)法檢查，全力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，先后開(kāi)展了《義務(wù)教育法》、《人口和計(jì)劃生育法》、《安全生產(chǎn)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。一年來(lái)，開(kāi)展執(zhí)法檢查4次，督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施8項(xiàng)。

㈢切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，維護(hù)群眾合理利益。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把加強(qiáng)人大信訪工作作為聯(lián)系群眾、了解社情民意、督促政

府依法施政、解決群眾“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要渠道，認(rèn)真受理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，督促政府及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。共受理和督促辦結(jié)人大代表和人民群眾來(lái)信26件，為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，幫助群眾排憂解難作出了積極努力。

三、不斷夯實(shí)代表工作，認(rèn)真發(fā)揮履職作用

人大代表是國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，支持、規(guī)范和保證代表依法履行職責(zé)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把代表工作作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，繼續(xù)深化“十帶頭”、“五個(gè)一”和“雙聯(lián)系”活動(dòng)，組織人大代表搞好代表月活動(dòng)，切實(shí)提高代表履職能力，發(fā)揮代表作用。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注意研究新情況和新問(wèn)題，改進(jìn)和加強(qiáng)了代表工作。在發(fā)揮代表作用及提高人大代表地位方面的工作主要有：一是認(rèn)真辦理代表建議。一年來(lái)，共收到代表建議意見(jiàn)16件，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)召開(kāi)交辦會(huì)，向鎮(zhèn)政府落實(shí)辦理責(zé)任，提出辦理要求。在辦理期間，加強(qiáng)了檢查督促，隨時(shí)掌握辦理情況，改進(jìn)督辦方式，最終全部作了辦理答復(fù)。二是組織閉會(huì)期間縣、鎮(zhèn)兩級(jí)代表活動(dòng)，開(kāi)展調(diào)查、視察，拓寬了代表的活動(dòng)渠道。一年來(lái)，組織縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表對(duì)鳳凰小區(qū)部分建房戶手續(xù)補(bǔ)辦、鎮(zhèn)屬企業(yè)兌付農(nóng)民工工資、農(nóng)村留守老人及兒童生活情況、退耕還林政策兌現(xiàn)、中藥材種植規(guī)劃、居委會(huì)建設(shè)等工作進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、中小學(xué)收費(fèi)及“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)、新型農(nóng)村醫(yī)療續(xù)保擴(kuò)面、非煤礦山安全等

工作進(jìn)行了視察，向鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)達(dá)了人大代表的意見(jiàn)和建議并督促落實(shí)。三是重視代表的知情參政工作。在日常工作中，通過(guò)發(fā)放上級(jí)人大刊物，使代表了解有關(guān)重要活動(dòng)，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)大事，讓代表更好地知情知政，增長(zhǎng)人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，提高代表的參政意識(shí)和履行代表職責(zé)的能力。四是召開(kāi)鎮(zhèn)五屆人大二次會(huì)議，接受了鎮(zhèn)人民政府原任鎮(zhèn)長(zhǎng)及一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)辭職，順利地補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)，為鎮(zhèn)人民政府工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平和效率

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的整體作風(fēng)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)是做好鎮(zhèn)人大工作的重要條件。主席團(tuán)始終把自身建設(shè)作為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度和人大主席團(tuán)成員活動(dòng)制度，組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神，學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》《監(jiān)督法》等法律知識(shí)，不斷提高人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了政治敏銳性和政治堅(jiān)定性。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。積極參與黨委中心工作，為黨委決策起到了參謀作用，為政府依法執(zhí)政起到了監(jiān)督作用。

過(guò)去的一年，人大各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了一定的成績(jī)。這與縣人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與政府的協(xié)作和各方面的支持分不開(kāi)，更是全體縣、鎮(zhèn)人大代表共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向各位人大代表及關(guān)心、支持、幫助人大工作的有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾表

示衷心的感謝和崇高的敬意！

但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，主席團(tuán)的工作離憲法和法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望，還存在一些不足。主要體現(xiàn)在：監(jiān)督方式、方法需進(jìn)一步改進(jìn)；閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑還需進(jìn)一步探索；組織代表活動(dòng)不夠；自身建設(shè)還難以完全適應(yīng)新時(shí)期人大工作的需要等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在下一步的工作中認(rèn)真研究，采取有力措施，不斷加以改進(jìn)和完善，確保盡快有較大的改進(jìn)和突破。

各位代表，201*年是我鎮(zhèn)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。今年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，促進(jìn)發(fā)展，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和依法治鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)為主要目標(biāo)，以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為主要任務(wù)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)和民主法制建設(shè)而努力奮斗。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今年著重抓好以下幾方面工作：

一、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為主題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督

按照鎮(zhèn)黨委的總體工作要求，貼緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展大局，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，堅(jiān)決督促糾正各種損害群眾利益的行為；依法監(jiān)督財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支

情況，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性；全面了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境優(yōu)化情況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)行質(zhì)量的提高；深入調(diào)查農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收渠道的拓寬情況，督促解決農(nóng)民生活生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題；密切關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)鎮(zhèn)人大的督促辦理，促使問(wèn)題盡快妥善解決，有力維護(hù)社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。

二、以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)為根本，進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督強(qiáng)化法制建設(shè)，推進(jìn)“五五”普法工作，推進(jìn)民主法制進(jìn)程，不斷提高全鎮(zhèn)公民履行憲法義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性，增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念，提高鎮(zhèn)村干部依法行政水平。對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)部門(mén)依法行政。努力拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，豐富監(jiān)督形式，創(chuàng)新監(jiān)督方法，完善監(jiān)督程序，加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

三、以加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化代表主體作用一是強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，提高代表履職能力。組織代表學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī)，努力提高代表的自身素質(zhì)。二是強(qiáng)化聯(lián)系機(jī)制，拓寬代表履職渠道。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向代表通報(bào)制度，認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn)和建議。按照“專(zhuān)題、深入、實(shí)效”的原則，組織代表開(kāi)展視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)，注重把開(kāi)展代表活動(dòng)與行使代表職權(quán)相結(jié)合，不斷提高代表活動(dòng)的實(shí)效。三是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)代表履職熱情。四是強(qiáng)化督辦機(jī)制，確保代表建議落到實(shí)處。圍繞代表建議的按期辦結(jié)率、解決問(wèn)題率、代表滿意率三個(gè)環(huán)節(jié)，督促政府在改進(jìn)辦理方式、提高辦理質(zhì)量上下功夫。

四、以提高人大工作水平為目的，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)人大工作和其他工作一樣，也要解放思想，更新觀念，勇于探索和創(chuàng)新。嚴(yán)格依法辦事，決不是墨守成規(guī)、因循守舊。主席團(tuán)將努力探索新形勢(shì)下做好代表工作的有效形式、尊重和保障代表的民主權(quán)力，豐富和充實(shí)代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，支持代表依法履行職責(zé)的良好氛圍，切實(shí)保護(hù)代表的合法權(quán)益，加強(qiáng)自身思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，在依法辦事上作出表率，在堅(jiān)持法定的前提下，以發(fā)展的觀念和創(chuàng)新的精神，努力改進(jìn)工作，不斷將人大工作推向前進(jìn)。

各位代表，201*年我鎮(zhèn)正處在繼往開(kāi)來(lái)的重要發(fā)展時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體代表，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)人民，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，為全面完成這次大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和打造“活力黃金、富裕黃金、和諧黃金”而努力奮斗！

黃金鎮(zhèn)五屆人大三次會(huì)議秘書(shū)組201*年7月31日印

（共印80份）

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