農(nóng)村基層黨組織萬戶助殘扶貧工程幫扶對象登記表

農(nóng)村基層黨組織萬戶助殘扶貧工程幫扶對象登記表

申請人及家庭情況殘疾人證號碼戶籍類別家庭年收入詳細(xì)居住地址村委會初審意見鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核意見縣（市、區(qū)）殘聯(lián)經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）家庭人口低保類別及金額聯(lián)系電話出生日期殘疾類別文化程度殘疾等級姓名性別民族照片審批意見經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）年度201*年201*年幫扶記錄201*年201*年201*年幫扶具體內(nèi)容、資金投入、家庭增收情況農(nóng)村基層黨組織萬戶助殘扶貧工程幫扶對象登記表

申請人及家庭情況殘疾人證號碼戶籍類別家庭年收入詳細(xì)居住地址村委會初審意見鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核意見縣（市、區(qū)）殘聯(lián)經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）家庭人口低保類別及金額聯(lián)系電話出生日期殘疾類別文化程度殘疾等級姓名性別民族照片審批意見經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）年度201*年201*年幫扶記錄201*年201*年201*年幫扶具體內(nèi)容、資金投入、家庭增收情況農(nóng)村基層黨組織萬戶助殘扶貧工程幫扶對象登記表

申請人及家庭情況殘疾人證號碼戶籍類別家庭年收入詳細(xì)居住地址村委會初審意見鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核意見縣（市、區(qū)）殘聯(lián)經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）家庭人口低保類別及金額聯(lián)系電話出生日期殘疾類別文化程度殘疾等級姓名性別民族照片審批意見經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）年度201*年201*年幫扶記錄201*年201*年201*年幫扶具體內(nèi)容、資金投入、家庭增收情況農(nóng)村基層黨組織萬戶助殘扶貧工程幫扶對象登記表

申請人及家庭情況殘疾人證號碼戶籍類別家庭年收入詳細(xì)居住地址村委會初審意見鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核意見縣（市、區(qū)）殘聯(lián)經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）家庭人口低保類別及金額聯(lián)系電話出生日期殘疾類別文化程度殘疾等級姓名性別民族照片審批意見經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日（蓋章）年度201*年201*年幫扶記錄201*年201*年201*年幫扶具體內(nèi)容、資金投入、家庭增收情況

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中共中央組織部、中國殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基

層黨組織助殘扶貧工程”實施方案

為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（201*-2020年）》，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，中央組織部和中國殘聯(lián)共同開展“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”。根據(jù)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要（201*-2020年）》的要求，制訂本方案。一、任務(wù)目標(biāo)

201*年至201*年，全國農(nóng)村基層黨組織幫扶10萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。

幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實現(xiàn)應(yīng)保盡保，并給予分類施保；幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險；幫扶家庭全部成員實現(xiàn)基本住房保障。

幫扶家庭成員掌握1-2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項目，實現(xiàn)家庭年人均純收入超過當(dāng)?shù)刎毨Ь�標(biāo)準(zhǔn)。

各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶嶋H情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。二、幫扶對象

全國農(nóng)村地區(qū)家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刎毨Ь�標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人家庭。三、實施步驟

（一）制定計劃。中國殘聯(lián)根據(jù)本方案，結(jié)合各地貧困殘疾人狀況，制定年度任務(wù)分配方案，商中央組織部同意后，下達各地執(zhí)行。各�。▍^(qū)、市）殘聯(lián)會同�。▍^(qū)、市）黨委組織部按照中央的有關(guān)要求和工作實際，研究制定該工程實施辦法和年度任務(wù)分配計劃，逐級下達各地落實，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)會同縣（市、區(qū)）黨委組織部具體組織實施。

（二）調(diào)查摸底�？h（市、區(qū)）殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村黨組織及殘疾人組織開展調(diào)查摸底，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐戶逐人進行登記篩選，確定幫扶對象，以村為單位將擬幫扶對象進行公示，避免暗箱操作，增加透明度。

（三）審批建檔。每個幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》（自行制定），向村黨組織申請，經(jīng)同意后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委簽署意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)報送縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)商縣（市、區(qū)）黨委組織部審核批準(zhǔn)�？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要建立個人檔案、工作檔案和匯總名冊，認(rèn)真做好管理工作。（四）結(jié)對幫扶。各村黨組織結(jié)合本村實際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，委派責(zé)任心強的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子，結(jié)對幫扶的黨員干部與所屬黨組織簽訂幫扶協(xié)議。

省級和省以下各級殘聯(lián)協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進行資助。（五）落實幫扶措施。

1.根據(jù)幫扶對象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶對象上。

2.根據(jù)幫扶對象家庭的實際狀況，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟能人因人因地而異，幫助貧困殘疾人家庭選擇至少1個既符合殘疾人自身條件和家庭條件，又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項目，通過提供技術(shù)、信息和資金等方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達到增收脫貧的目的。

3.各村黨組織優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進入村內(nèi)企業(yè)就業(yè)。

4.村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔(dān)保。

5.鼓勵村黨組織培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。

6.省級和省以下各級殘聯(lián)協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進行資助。

（六）總結(jié)驗收。各地要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗制度化，形成長效機制。各地于每年11月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)上報中央組織部和中國殘聯(lián)。中央組織部和中國殘聯(lián)將根據(jù)各地實施情況進行督導(dǎo)檢查。四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各省（區(qū)、市）黨委組織部和省（區(qū)、市）殘聯(lián)負(fù)責(zé)工程的總體部署。鄉(xiāng)、村黨組織為直接責(zé)任單位。各級黨委組織部和殘聯(lián)負(fù)有督促指導(dǎo)、檢查落實的責(zé)任。

（二）建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)和基層黨組織要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對象結(jié)對黨員的幫扶情況，結(jié)合實際提出改進工作、加強管理、提高效益的意見和建議。建立聯(lián)席會議制度。各級黨委組織部和殘聯(lián)等部門定期召開聯(lián)席會議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措施，健全工作機制。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各地要加大宣傳力度，積極宣傳在工程中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，及時總結(jié)各地好做法好經(jīng)驗，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，加強輿論宣傳，在社會中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍。中國殘聯(lián)將在官方網(wǎng)站上創(chuàng)建項目專欄，對各地項目實施情況進行報道。

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