201*年清潔家園行動(dòng)總結(jié)

莆田市涵江區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)情況報(bào)告

市家園辦：

我區(qū)為莆田市北大門，總面積752平方公里，人口43萬(wàn)，現(xiàn)轄江口、三江口、白塘、國(guó)歡、梧塘、蘆、白沙、莊邊、新縣等9個(gè)鎮(zhèn)和大洋鄉(xiāng)及涵東、涵西兩個(gè)街道辦事處以及赤港華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共有23個(gè)社區(qū)居委會(huì)、175個(gè)行政村和一個(gè)商城管委會(huì)。農(nóng)村總戶數(shù)約12.27萬(wàn)戶，農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)約35.35萬(wàn)人。為創(chuàng)建清潔家園，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，截止201*年10月，共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)179村列入市級(jí)農(nóng)村垃圾整治試點(diǎn)、幾年來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，在區(qū)直有關(guān)部門的通力合作下，在各有關(guān)鎮(zhèn)，村的共同努力下，我區(qū)的農(nóng)村家園清潔行動(dòng)取得了一定的成效，具體如下：

一、驗(yàn)收情況；

農(nóng)村清潔家園作為省委、省政府為民辦實(shí)事的民生工程，201*年，江口鎮(zhèn)及30個(gè)村（居），201*年，白塘和梧塘2個(gè)鎮(zhèn)及79個(gè)村（居），201*年，三江口和國(guó)歡2個(gè)鎮(zhèn)及9個(gè)村莊，201*年，蘆、白沙2個(gè)鎮(zhèn)及10個(gè)村莊，201*年，莊邊、新縣2個(gè)鎮(zhèn)及14個(gè)村莊，201*年大洋鄉(xiāng)及15個(gè)村分別通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，今年列為市級(jí)示范鎮(zhèn)的江口鎮(zhèn)和江口鎮(zhèn)官莊等4個(gè)村，也順利通過(guò)市級(jí)家園辦驗(yàn)收。今年我區(qū)在市家園辦的四個(gè)季度檢查評(píng)比中，第一季度、第四季度都被評(píng)為第一名（在莆田市六個(gè)縣區(qū)中排名）。

二、取得成效：

經(jīng)過(guò)上下的共同努力，全區(qū)179個(gè)村莊，基本上能夠按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，平原五個(gè)鎮(zhèn)采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、市區(qū)處理”以及山區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的運(yùn)行模式積極開展農(nóng)村垃圾整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能集中精力對(duì)“兩沿三區(qū)”進(jìn)行重點(diǎn)整治，各個(gè)橋頭、水域邊緣、果樹底下等歷史遺留垃圾已基本整治清理到位，農(nóng)村面貌有了明顯的改觀。經(jīng)各級(jí)檢查驗(yàn)收，10個(gè)鎮(zhèn)及179個(gè)村莊清掃保潔全部合格，其中共有10個(gè)鎮(zhèn)和157個(gè)村已順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，1鎮(zhèn)4個(gè)村被省家園辦評(píng)為201*年度全省農(nóng)村家園

清潔行動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，2個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)村被市家園辦評(píng)為201*年度全市農(nóng)村家園清潔行動(dòng)示范鎮(zhèn)(村)，坪盤村被市家園辦評(píng)為201*年度優(yōu)秀示范村，涵江區(qū)201*年被市家園辦評(píng)為優(yōu)秀縣區(qū)，201*年9月被省農(nóng)村家園領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為201*201*年度先進(jìn)區(qū)（莆田市唯一獲得殊榮的先進(jìn)縣區(qū)）。三、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

今年來(lái)，我區(qū)十分重視農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作，區(qū)委沈書記、陳代區(qū)長(zhǎng)、鄒副區(qū)長(zhǎng)、羅副區(qū)長(zhǎng)等先后多次帶隊(duì)到農(nóng)村第一線進(jìn)行調(diào)研、考察、檢查指導(dǎo)，并督查區(qū)家園辦和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行涵委辦[201*]3號(hào)[中共莆田市涵江區(qū)委辦公室莆田市涵江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)城市管理督查考評(píng)方案》和《加強(qiáng)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)督查考評(píng)方案》]、涵委[201*]59號(hào)《中共莆田市涵江區(qū)委、莆田市涵江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)涵江區(qū)全面實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案及涵江區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程督查考評(píng)方案的通知》的文件精神,區(qū)建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等成員單位，除每月的督查考評(píng)外還加大日常的巡查力度，各鎮(zhèn)、村也加大周查“紅綠旗”評(píng)比制度，建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）加大宣傳力度

針對(duì)農(nóng)村當(dāng)前衛(wèi)生意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，通過(guò)老人協(xié)會(huì)、學(xué)生、志愿者、黨員等進(jìn)行強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)群眾提高認(rèn)識(shí)。加大對(duì)企業(yè)民間組織參與對(duì)家園清潔行動(dòng)宣傳力度，促進(jìn)他們投入各自社區(qū)的清潔家園建設(shè)，為積極推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作的開展，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，我區(qū)在市建設(shè)局指導(dǎo)下與湄洲日?qǐng)?bào)、莆田電視臺(tái)、福建電視臺(tái)合作開辟的宣傳專欄上，對(duì)開展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作的典型村先進(jìn)事跡進(jìn)行刊登、報(bào)道，互相學(xué)習(xí)交流，同時(shí)對(duì)臟亂差的村莊給予曝光。迄今為止，區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共編辦了農(nóng)村垃圾整治檢查通報(bào)68期，向179個(gè)垃圾整治村發(fā)放《涵江區(qū)“清潔家園，共創(chuàng)文明”倡議書》和《農(nóng)村垃圾整治通告》5萬(wàn)多份，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1000多條，在各個(gè)村醒目位置印刷固定標(biāo)語(yǔ)520多處，制作農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作宣傳欄180多個(gè)，并通過(guò)學(xué)校學(xué)生“小手拉大

手”廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，宣傳觸角延伸至千家萬(wàn)戶，營(yíng)造了濃厚的工作氛圍，有力地推進(jìn)了農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作全面深入開展。

（三）嚴(yán)格督查考評(píng)管理機(jī)制

根據(jù)我省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)和中共莆田市涵江區(qū)委辦公室莆田市涵江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)城市管理督查考評(píng)方案》、《加強(qiáng)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)督查考評(píng)方案》（涵委辦[201*]3號(hào)），以及《中共莆田市涵江區(qū)委莆田市涵江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)涵江區(qū)全面實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案及涵江區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程督查考評(píng)方案的通知》（涵委[201*]59號(hào)）等文件精神，每月由區(qū)建設(shè)局牽頭、組織區(qū)監(jiān)察局、文明辦、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、環(huán)保局、水務(wù)局等部門成員單位，對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個(gè)整治村進(jìn)行全面的督查考評(píng)，評(píng)出紅綠旗單位及優(yōu)秀村（居）、不合格村。并將考評(píng)結(jié)果與市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助、效能懲誡、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為紅旗單位的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為綠旗單位的，給予罰款1萬(wàn)元。村（居）被評(píng)為優(yōu)秀村（居）的，給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為不合格村的，扣除當(dāng)月補(bǔ)助款并罰款201*元（罰款從市區(qū)補(bǔ)助款內(nèi)抵扣）。今年以來(lái)，區(qū)里共檢查11次，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月必查，抽查595個(gè)村次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)6面紅旗，5面綠旗，21個(gè)村被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，33個(gè)村被評(píng)為不合格。三江口鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、白塘鎮(zhèn)陳橋村包村領(lǐng)導(dǎo)還被效能告誡，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也相應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定了垃圾整治方案、村（居）評(píng)比制度等長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極探索創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固整治成果。

（四）加大投入，改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施

為增加投入，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，我區(qū)進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道，積極推行以村鎮(zhèn)為主體，政府引導(dǎo)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法積極籌集資金。201*年至201*今，投入資金201*萬(wàn)元；201*年投入資金1370萬(wàn)元；201*年投入資金1500萬(wàn)元；同比增長(zhǎng)9.5%。預(yù)計(jì)201*年投入1580萬(wàn)元。特別是大的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，如壓縮站，焚燒爐等，除省，市補(bǔ)助外，不足的部分，全部由區(qū)里投入，其次，各個(gè)村莊還按照“一事一議”每人每月收取一元衛(wèi)生處理費(fèi)（如有的村莊結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)，有的村莊發(fā)揮老人協(xié)會(huì)進(jìn)行收費(fèi)，有的村莊在組織民間活動(dòng)

中一起收費(fèi)），目前我區(qū)農(nóng)村垃圾處理費(fèi)收費(fèi)率為81%。同時(shí)我區(qū)還積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶大力支持農(nóng)村公益事業(yè)，先后捐款200多萬(wàn)元用于農(nóng)村垃圾整治工作。全區(qū)農(nóng)村新建垃圾池897個(gè)，購(gòu)置垃圾收集鐵桶531個(gè)、收集蘿筐205個(gè)、40個(gè)垃圾箱；新建垃圾壓縮站6座，地埋式集裝箱垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站23座，簡(jiǎn)易轉(zhuǎn)運(yùn)站11座；添置垃圾運(yùn)輸卡車10輛，拖拉機(jī)10輛，人力板車358輛，擁有1個(gè)日處理能力達(dá)200噸的垃圾處理廠，7座垃圾焚燒爐，大大改善了農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，先后聘用農(nóng)村衛(wèi)生保潔員668人。

（五）垃圾清運(yùn)，推向市場(chǎng)化運(yùn)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)通過(guò)投招標(biāo)，一半由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。到目前為止，我區(qū)江口等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)已通過(guò)投招標(biāo)推向市場(chǎng)，區(qū)財(cái)政每年要補(bǔ)貼300多萬(wàn)。四、存在問(wèn)題

1、經(jīng)費(fèi)不足、市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金有限，大部分費(fèi)用是由鎮(zhèn)村財(cái)政為主，由于鎮(zhèn)、村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張，按文件規(guī)定的1元/人月的衛(wèi)生費(fèi)收取難度較大。難以達(dá)到農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的持久性。

2、部分村干部認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，群眾意識(shí)還不高，造成垃圾不定點(diǎn)、不定時(shí)投放，加大了農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作的難度。

3、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施、設(shè)備投入大，目前鎮(zhèn)、村的財(cái)力有限，設(shè)備不完備，制約了農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的有效開展。五、下一步計(jì)劃

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民參于的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民定時(shí)、定點(diǎn)投放垃圾，變要我清潔為我要清潔，同時(shí)督促各村鎮(zhèn)按市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收足收齊1元/人月的垃圾處理費(fèi)；

2、進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，把清運(yùn)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全部推向市場(chǎng)化運(yùn)作，確保垃圾日產(chǎn)日清。

3、加大對(duì)市區(qū)資金補(bǔ)助下?lián)芮闆r的督促，保證資金的使用。

涵江區(qū)家園辦

二0一一年十二月八日

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吳航街道201*年農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”

工作情況總結(jié)

吳航街道地處中共長(zhǎng)樂(lè)市委、長(zhǎng)樂(lè)市人民政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，總面積8.5平方公里，轄3個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，常住人口約57007人。歷年來(lái)，我街認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)樂(lè)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)樂(lè)市開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)政辦［201*］130號(hào)）文件要求，在全街廣泛開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，特別是從09年以來(lái)，我街結(jié)合開展省、國(guó)家級(jí)生態(tài)街道及生態(tài)村的創(chuàng)建工作，更加深入的開展環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)保宣傳工作，使農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和創(chuàng)建生態(tài)街道、村工作相輔相成。201*年高質(zhì)量通過(guò)了上級(jí)環(huán)保部門和專家對(duì)我街創(chuàng)建福建省生態(tài)街道考核驗(yàn)收工作，經(jīng)省環(huán)保廳審定和社會(huì)公示，我街現(xiàn)已被授予“福建省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的稱號(hào)，下轄的三個(gè)行政村同時(shí)被授予“福建省生態(tài)村”的稱號(hào)。環(huán)境衛(wèi)生整治工作，是我街一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，201*年我街繼續(xù)按照省、福州市及長(zhǎng)樂(lè)市關(guān)于開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的相關(guān)文件精神，堅(jiān)持“全街齊動(dòng)、加大投入、明確責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，深入扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我街201*年農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”開展的相關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全

街道黨工委、辦事處高度重視農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的各項(xiàng)工作，把農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把相關(guān)工作列入重要議事日程。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鑒于人事變動(dòng)，201*年街道進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)吳航街道農(nóng)村“清潔行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是健全工作機(jī)制。街道黨工委、辦事處堅(jiān)持每季度研究、布置環(huán)境衛(wèi)生整治工作一次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作責(zé)任，制定一系列規(guī)章制度，落實(shí)了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有專人建設(shè)、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)資金的“三專”制度。三是落實(shí)工作責(zé)任。街道辦事處向各村、各單位下發(fā)了工作責(zé)任書，出臺(tái)了《吳航街道農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作實(shí)施方案》，做到任務(wù)具體、分工明晰、責(zé)任清楚、考核指標(biāo)明確、保障措施落到實(shí)處，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。二、廣泛宣傳，全民參與

農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”及環(huán)境衛(wèi)生整治工作離不開全街人民的自覺(jué)參與和積極配合。開展工作以來(lái)，街道充分利用電視、廣播、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等媒體形式，開展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng)和其他環(huán)保相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，全街設(shè)置固定綠色環(huán)保社區(qū)生態(tài)建設(shè)宣傳欄21面，通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造人人講衛(wèi)生，人人愛(ài)環(huán)保的良好氛圍，通過(guò)多種宣傳方式持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳，引導(dǎo)廣大群眾樹立環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，切實(shí)有效地促進(jìn)了干部群眾環(huán)境意識(shí)的提高，為各項(xiàng)工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化整治，逐步提升

吳航街道地處長(zhǎng)樂(lè)市城區(qū)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不斷發(fā)展和打造，總體上基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。街道在開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”中，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分級(jí)管理及借助城市建設(shè)的地理優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，帶動(dòng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的辦法，按照“合理安排、適度趨前、現(xiàn)易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則落實(shí)各項(xiàng)工作。一是完善環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)，建立健全清潔崗位制度及監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲的辦法激發(fā)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍積極性。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，除環(huán)保工人的月薪外，街道、村（社區(qū)）都劃撥一定專項(xiàng)資金，用于增添、更換環(huán)衛(wèi)設(shè)施。201*年街道投入資金20多萬(wàn)用于增添轄區(qū)生活垃圾箱700多個(gè)。三是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，街道配合市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目，今年以來(lái)，投資488多萬(wàn)元，新增道路硬化1萬(wàn)多平方米；投資200多萬(wàn)元，新增、修補(bǔ)綠化面積24萬(wàn)多平方米；投資10多萬(wàn)元，開展內(nèi)河清淤工作。四是堅(jiān)持抓好日常監(jiān)督管理工作，街道將各村、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作列入星級(jí)管理內(nèi)容，落實(shí)定期檢查登記工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保街道環(huán)境保潔工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

現(xiàn)今，我街已經(jīng)全面開展農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”及農(nóng)村生活垃圾治理的各項(xiàng)工作，并取得一定成效。下一步，我們將一如既往的貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，將農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”及農(nóng)村生活垃圾治理的各項(xiàng)工作做得更好。

吳航街道辦事處二一一年十一月一日

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