扶貧攻堅(jiān)三年匯報(bào)

中共潞城鎮(zhèn)委員會(huì)潞城鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)的情況匯報(bào)

潞城鎮(zhèn)位于陵川縣中部，全鎮(zhèn)總面積144平方公里，轄44個(gè)行政村、69個(gè)自然村、4526戶、1.7萬(wàn)人，現(xiàn)有耕地3.31萬(wàn)畝，林地10.8萬(wàn)畝，其中宜林荒山5.126萬(wàn)畝。201*年底全鎮(zhèn)有42個(gè)行政村人均收入不達(dá)3000元，占到總村數(shù)的95.5%，201*年被確定為全市扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三年來(lái)，潞城作為全市貧困面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持、社會(huì)各界的大力幫扶和廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效�，F(xiàn)就全鎮(zhèn)三年扶貧攻堅(jiān)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、三年扶貧攻堅(jiān)潞城享受上級(jí)幫扶的總體情況

為切實(shí)改善潞城的落后面貌，讓全鎮(zhèn)人民早日脫貧致富。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。201*年8月11日“全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)暨扶貧攻堅(jiān)城鄉(xiāng)一體化工作動(dòng)員會(huì)議”召開(kāi)之后，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于解決偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了許多扶貧攻堅(jiān)的優(yōu)惠政策，使潞城人民深切地感受到了黨和政府對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)的關(guān)懷和鼓舞。

為了探索貧困山區(qū)農(nóng)民群眾脫貧致富的有效途徑，市直7部門以潞城鎮(zhèn)為試點(diǎn)區(qū)域，出臺(tái)了具有“低門檻、廣覆蓋、普受益”等顯著特征的《綜合性扶持試點(diǎn)辦法》，極大地降低了項(xiàng)目扶持的準(zhǔn)入門檻和條件，為全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最為寬松的有利環(huán)境。三年來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)享受《試點(diǎn)辦法》資金扶持1000.82萬(wàn)元。

其中，201*年224.2萬(wàn)元，201*年436.62萬(wàn)元，201*年340萬(wàn)元。用于直接向農(nóng)民提供種苗、種子補(bǔ)助的資金387.07萬(wàn)元；用于養(yǎng)殖業(yè)扶持的資金171.1萬(wàn)元；用于蔬菜、果桑等種植業(yè)扶持的資金143.63萬(wàn)元；用于貸款貼息的資金138.7萬(wàn)元；用于農(nóng)業(yè)服務(wù)組織扶持的資金168.32萬(wàn)元。

作為全市最具影響，最有實(shí)力的企業(yè)，晉煤集團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門協(xié)同配合，為潞城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面給予了大力支持。三年來(lái)，晉煤集團(tuán)累計(jì)投入各類幫扶資金262萬(wàn)元。先后投資9萬(wàn)余元，組織我鎮(zhèn)30名蔬菜產(chǎn)業(yè)大戶遠(yuǎn)赴山東壽光進(jìn)行了為期20天的日光溫室大棚建設(shè)和種植技術(shù)等技能培訓(xùn)；為全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水和大棚基地建設(shè)無(wú)償提供了94.765噸、總價(jià)值160余萬(wàn)元的用水管道；投資40余萬(wàn)元在義門村建成了長(zhǎng)80米、寬10米的新型日光溫室大棚1棟；投資40余萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓進(jìn)行了維修改造，改造總面積達(dá)到300余平方米，并無(wú)償捐贈(zèng)了總價(jià)值13萬(wàn)元辦公、醫(yī)療設(shè)備和器械。

在此期間，市縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨潞城調(diào)研指導(dǎo)，市縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)開(kāi)、扶貧等相關(guān)業(yè)務(wù)部門在項(xiàng)目規(guī)劃、物質(zhì)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等方面給予了大力幫助；近50個(gè)包村扶貧單位、120余名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)系點(diǎn)送技術(shù)、籌資金、送物質(zhì)，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

二、三年扶貧攻堅(jiān)取得的主要成效

全市扶貧攻堅(jiān)的三年，是潞城有史以來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐最快，取得成效最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的三年。三年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助下，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，困難群眾的生活水平得到了較大提高。扶貧攻堅(jiān)取得了階段性顯著成效。

1、農(nóng)民群眾加快發(fā)展，脫貧致富的信心明顯增強(qiáng)。制約潞城發(fā)展的主要原因除了客觀條件外，最大的障礙就是干部群眾的思想僵化保守，發(fā)展動(dòng)力不足。扶貧攻堅(jiān)三年來(lái)，市縣兩級(jí)黨委、政府的高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，社會(huì)各界的鼎立相助，給了我們巨大的激勵(lì)和鼓舞。特別是隨著市委、市政府《關(guān)于解決偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》、市直7部門《關(guān)于促進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村增加農(nóng)民收入的綜合性扶持試點(diǎn)辦法》、縣委、縣政府“農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)農(nóng)民增收項(xiàng)目推介”等一系列扶持政策的先后出臺(tái)和逐步實(shí)施，讓廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾看到了希望，增強(qiáng)了信心。全鎮(zhèn)形成了村村有項(xiàng)目，戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能增收的創(chuàng)業(yè)熱潮。三年來(lái)，全鎮(zhèn)共爭(zhēng)取信貸資金800余萬(wàn)元，拉動(dòng)各類民間資本投入近2300余萬(wàn)元,以戶為單位新上各類農(nóng)民增收項(xiàng)目1321個(gè)。其中：種植業(yè)項(xiàng)目642個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目507個(gè)，林藥業(yè)項(xiàng)目172個(gè)。種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到82%、3700余戶。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，規(guī)模總量明顯提升。三年來(lái)，我們借助扶貧攻堅(jiān)的政策激勵(lì)和社會(huì)幫扶的強(qiáng)大動(dòng)力，綜合全鎮(zhèn)山大坡廣、生態(tài)良好、土地肥沃等多種優(yōu)勢(shì)，全力實(shí)施了5萬(wàn)畝連翹野生撫育、1萬(wàn)畝核桃干果經(jīng)濟(jì)林、1000畝大棚蔬菜、30萬(wàn)只土雞山地放養(yǎng)“四大特色產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)。截止201*年底，全鎮(zhèn)累計(jì)新栽連翹4.3萬(wàn)畝、1720萬(wàn)株；新栽核桃6500畝、22.75萬(wàn)株；新建春秋蔬菜大棚100棟、日光溫室16棟，新發(fā)展土雞山養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)61000只。在四大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，農(nóng)民專業(yè)合作社由201*年底的5個(gè)發(fā)展到了31個(gè)；生豬存欄達(dá)到6242頭，比201*年底的2028頭增長(zhǎng)207.8%；蛋雞存欄總量達(dá)到7萬(wàn)只，比201*年底的2萬(wàn)只增長(zhǎng)250%；牛存欄總量達(dá)到384頭，比201*年底的324頭增長(zhǎng)18.5%；羊存欄總量達(dá)到10895只，比201*年底的4100只增長(zhǎng)165.7%。

3、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。扶貧攻堅(jiān)三年來(lái)，市縣兩級(jí)扶持辦法的多樣性、扶持政策的全面性，吸引了各級(jí)信貸資金向農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的快速集聚，帶動(dòng)了各類民間資本向種養(yǎng)項(xiàng)目的大幅投入。農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)，農(nóng)民收入得到了穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。涌現(xiàn)出了一批以上郊、義門、西八渠為重點(diǎn)的設(shè)施蔬菜專業(yè)村；以楊家?guī)X、侯家?guī)X、冶南、槐樹嶺為重點(diǎn)的荒山連翹專業(yè)村；以東八渠、大河西、婁頭、侯莊為重點(diǎn)的露地蔬菜專業(yè)村；以腳頭、鄭家?guī)X為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)核桃專業(yè)村，以潞城等村為重點(diǎn)的土雞散養(yǎng)專業(yè)村。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入從201*年底的2780元，增長(zhǎng)到了201*年底的4300元，年均增長(zhǎng)幅度達(dá)到18%以上。

4、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。在扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過(guò)程中，廣大幫扶單位在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)的同時(shí)，對(duì)我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面也給予了大力支持。晉煤集團(tuán)先后4次無(wú)償捐贈(zèng)了用水管道、醫(yī)療設(shè)備，無(wú)償援建了全鎮(zhèn)首個(gè)日光溫室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓。市水務(wù)局、市交通局無(wú)償為上郊村援建了3.1公里的蔬菜基地道路和5000方灌溉水池。截止目前，全鎮(zhèn)水泥路和自來(lái)水“村通率”實(shí)現(xiàn)了100%，“戶通率”分別達(dá)到了49%和65%，有效地改善了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境。

5、扶貧攻堅(jiān)初見(jiàn)成效，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。扶貧攻堅(jiān)三年來(lái)，通過(guò)一系列政策措施的實(shí)施，給潞城帶來(lái)的變化不僅僅是政策的傾斜、投入的增加、項(xiàng)目的擴(kuò)張、環(huán)境的改善和收入的提高。更重要的是全鎮(zhèn)干部群眾思想觀念的深刻變化，發(fā)展思路的更加清晰，發(fā)展信心的不斷提升，創(chuàng)業(yè)熱情的空前高漲。這是潞城實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。隨著一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的上馬，一項(xiàng)項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，一件件民生實(shí)事的落實(shí)，不僅使潞城的發(fā)展步伐明顯加快，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，而且極大地凝聚了民心，激

發(fā)了民力，轉(zhuǎn)變了民風(fēng)，廣大干部群眾把思想、行動(dòng)和精力都集中到了謀事業(yè)、促發(fā)展上來(lái)，全鎮(zhèn)黨群、干群關(guān)系有了顯著改善，社會(huì)風(fēng)氣有了根本好轉(zhuǎn)。呈現(xiàn)出了政通人和，安居樂(lè)業(yè)，和諧發(fā)展的喜人局面。

三、今后脫貧攻堅(jiān)的主要工作

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，潞城正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展不快，還需要進(jìn)一步加大工作力度；干部隊(duì)伍素質(zhì)不齊，調(diào)產(chǎn)工作亮點(diǎn)不多，還需要更有效更科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制作保障；農(nóng)民的思想觀念還不夠解放，舊的思維定式和方法習(xí)慣還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)，并重點(diǎn)抓好以下三方面工作：

一、進(jìn)一步加大思想解放力度，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。三年扶貧攻堅(jiān)，潞城的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是從總體上來(lái)看，仍有一部分群眾由于思想解放程度不高，習(xí)慣于簡(jiǎn)單勞動(dòng)，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。我們要切實(shí)強(qiáng)化政策宣傳和組織發(fā)動(dòng)，積極鼓勵(lì)干部帶頭，引導(dǎo)能人創(chuàng)業(yè)，激活創(chuàng)業(yè)主體，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地盤活民間資本，在全鎮(zhèn)興起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，通過(guò)群眾思想的大解放，使更多的農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)把握大好發(fā)展機(jī)遇，真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變成全鎮(zhèn)上下調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)“一村一品”工程建設(shè)。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定詳細(xì)的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，形成自上而下的完整規(guī)劃體系。進(jìn)一步明確“一村一品”區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，形成“全鎮(zhèn)一盤棋”的統(tǒng)籌發(fā)展新格局。二是要建立對(duì)種養(yǎng)大戶技能培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)村干部和優(yōu)秀黨員，提升農(nóng)村帶頭人實(shí)施“一

村一品”的“雙帶”能力，提高農(nóng)民從業(yè)技能。三是要緊緊圍繞“四大特色產(chǎn)業(yè)”基地規(guī)劃，切實(shí)抓好重點(diǎn)村建設(shè)，努力做大做強(qiáng),做出特色,做出優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)早日達(dá)到“一村一品”要求。

三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。一是要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。通過(guò)科技包裝、更新品種，繼續(xù)發(fā)展壯大荒山連翹、優(yōu)質(zhì)核桃、設(shè)施蔬菜、散養(yǎng)土雞等特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高基地建設(shè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。二是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。努力通過(guò)“陽(yáng)光培訓(xùn)”，定向輸出一批；做強(qiáng)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大吸納一批；加大扶持力度，自主創(chuàng)業(yè)致富一批。三是要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移。突出抓好蔬菜冷藏設(shè)施、核桃集中銷售站點(diǎn)、藥材深加工企業(yè)建設(shè)。積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)、延期上市、集中銷售等有效措施進(jìn)入流通領(lǐng)域，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

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某某縣扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

一、全縣基本情況

某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝�？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家201*-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國(guó)道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。201*示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。201*持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。201*集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。201*鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。

主要措施：

一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧。十二五期間，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金

的主渠道作用，吸納其它資金達(dá)到64.35億元,其中縣財(cái)政每

年拿出2500萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)化扶貧。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、貸款貼息等多種途徑，積極培育龍頭企業(yè)。大力發(fā)展和引進(jìn)種養(yǎng)加大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培植壯大皮毛、杏扁、葡萄、設(shè)施蔬菜、雜糧雜豆和特色養(yǎng)殖六大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，盡快打造全縣11大產(chǎn)業(yè)示范基地。力爭(zhēng)到201*年底,全縣農(nóng)村人口人均純收入達(dá)到4500元,增幅650元。到201*

年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧�！笆�二五”期間,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22

個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群

眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)

公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到201*年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。

三是強(qiáng)化智力扶貧。大力推廣和普及科學(xué)技術(shù)，加快新品種、新技術(shù)等進(jìn)村入戶。積極開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，搞好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。到201*年底，貧困村每村至少有1個(gè)科技增收項(xiàng)目,有20%的科技增收示范戶。每戶至少有一

個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托

各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。201*年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫

扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況

一是扶貧攻堅(jiān)宣傳深入人心。先后召開(kāi)了常委擴(kuò)大會(huì)和常務(wù)會(huì)、全縣扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹與落實(shí)中央、省、市扶貧會(huì)議精神，對(duì)十二五期間和201*年扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署。并通過(guò)廣播電視、宣傳條幅、組織工作隊(duì)廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)的重要意義，在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、貧困村、中心村書寫扶貧攻堅(jiān)標(biāo)語(yǔ)300多條。河北電視臺(tái)新聞聯(lián)播在2月20日對(duì)我縣依托皮毛產(chǎn)業(yè)抓扶貧的做法做了報(bào)道，4月8日又對(duì)我縣抓好黨建促扶貧的做法進(jìn)行了報(bào)道。二是扶貧信息平

臺(tái)建設(shè)順利實(shí)施。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、摸底、采集、錄入等連續(xù)緊張作戰(zhàn)，于2月中旬將全縣13.6萬(wàn)多貧困人口、十二五期間啟動(dòng)的51個(gè)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)信息采集工作全部完成。近日，按照市要求，安裝了高配品牌電腦，直接與縣政府內(nèi)網(wǎng)連接，基本形成了村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有電子信息庫(kù)的扶貧開(kāi)發(fā)信息平臺(tái)。三是扶貧規(guī)劃編制循序漸進(jìn)。舉辦了貧困村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編寫培訓(xùn)班，印發(fā)了《XX鄉(xiāng)（村）十二五扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》范本。目前，貧困村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃已基本完成，有待進(jìn)一步完善�？h扶貧規(guī)劃的編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底等前期工作結(jié)束，預(yù)計(jì)4月底前可完成編制任務(wù)。四是社會(huì)扶貧工程全面鋪開(kāi)。研究出臺(tái)了《某某縣扶貧攻堅(jiān)方案》、《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，抽調(diào)了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、51個(gè)縣直單位，與省、市共計(jì)22個(gè)單位、企業(yè)、院校、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣共同對(duì)十二五啟動(dòng)的貧困村、中心村進(jìn)行了全方位、多層次幫扶。五是扶持政策逐步出臺(tái)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件。人才引進(jìn)、土地流轉(zhuǎn)、金融支持、規(guī)模性項(xiàng)目創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）和引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策措施將相繼出臺(tái)，使之盡快與扶貧產(chǎn)業(yè)掛鉤、與中心村建設(shè)掛鉤，與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)掛鉤。六是《規(guī)劃圖》制作基本完成。我縣貧困村分布、扶貧產(chǎn)業(yè)布局、中心村建設(shè)等《規(guī)劃圖》，經(jīng)縣扶貧辦協(xié)同相關(guān)部門考察、規(guī)劃與布局，由縣規(guī)劃局設(shè)計(jì)、制作，經(jīng)縣委常委會(huì)討論、聘請(qǐng)專家審定，目前已基本完成。七是科技培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步入正軌。全縣已有60多名農(nóng)村初、高中畢業(yè)生參加了省、市勞

動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)�？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。

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