鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)

鄧家鋪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)

一、基本情況及建設(shè)成就1、基本情況

鄧家鋪鎮(zhèn)地處湘西南，邵陽(yáng)市的南部，位于邵陽(yáng)市南部經(jīng)濟(jì)區(qū)，從更大區(qū)域來(lái)看，它又處于泛三角流域區(qū)、衡邵干旱走廊整治區(qū)內(nèi)。地處武岡、隆回、洞口、新寧、邵陽(yáng)5縣（市）交界之處，距武岡市區(qū)40公里，是武岡市的地區(qū)中心鎮(zhèn)之一。地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，省道S219線(xiàn)1865段貫穿全鎮(zhèn)，與隆回縣相通接320國(guó)道，可通過(guò)潭邵高速公路等交通干線(xiàn)與外界聯(lián)系，自古以來(lái)就是一個(gè)交通要道和重要的物資集散地。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)面積3.2平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常住人口1.1萬(wàn)余人；鎮(zhèn)內(nèi)商貿(mào)繁榮，民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)齊頭并進(jìn)，已成為外來(lái)投資者投資置業(yè)的理想之地。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成就

鄧家鋪鎮(zhèn)是我市最早設(shè)立的建制鎮(zhèn)之一，是邵陽(yáng)市重點(diǎn)建制鎮(zhèn)。規(guī)劃區(qū)面積3平方公里，現(xiàn)已基本建成。道路交通不斷完善，小城鎮(zhèn)新增道路基本上已硬化。

供排水設(shè)施齊全。99年新建的日供水5000噸的自來(lái)水廠(chǎng)，供水普及率達(dá)95%，全鎮(zhèn)排水管道達(dá)20多萬(wàn)米。

消防設(shè)施進(jìn)一步完善。在重要路口設(shè)置消防栓12個(gè)，201*年配置消防車(chē)1臺(tái)，并成立了消防隊(duì)。

電力、電訊設(shè)施不斷完善。近年新建了“三五”變電站，實(shí)行有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)，有線(xiàn)電視普及率達(dá)100%，固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)普及率達(dá)100%。

公共設(shè)施齊全。近年新建了法庭大樓、華康學(xué)校、老年協(xié)會(huì)、擴(kuò)建了五中、中心醫(yī)院、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和工業(yè)品市場(chǎng)等。

開(kāi)發(fā)區(qū)工程和道路亮化工程成績(jī)顯著。02年征地58畝建設(shè)住宅門(mén)面開(kāi)發(fā)區(qū)一個(gè)，修建了200多個(gè)門(mén)面，新增了硬化街道1公里，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安裝了近100盞路燈，所有街道全部實(shí)現(xiàn)燈化、亮化。

二、未來(lái)幾年我鎮(zhèn)城建規(guī)劃和城管工作

1、科學(xué)規(guī)劃，繪就宏偉藍(lán)圖。改造堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合鄧家鋪鎮(zhèn)二期規(guī)劃修編，堅(jiān)持古街保護(hù)與新區(qū)開(kāi)發(fā)并重的原則，調(diào)整城鎮(zhèn)空間形態(tài)和用地布局，改善環(huán)境質(zhì)量。高起點(diǎn)，高要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃鄧家鋪綜合功能區(qū)。

鄧家鋪綜合功能區(qū)內(nèi)擬建中心幼兒園、物流園、工業(yè)區(qū)，擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)街、棋盤(pán)布局，明確功能分區(qū)。逐步形成以鄧家鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為中心的中部行政文體中心，以原省道和南部的次干道為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，以東部工業(yè)區(qū)、中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和西部居住區(qū)的“一心兩帶三片區(qū)”格局。

2、建立健全便捷的城鎮(zhèn)內(nèi)外交通體系，提高交通運(yùn)轉(zhuǎn)效率。規(guī)劃將省道1865線(xiàn)改道繞行鎮(zhèn)區(qū)東部經(jīng)過(guò)，減少過(guò)境車(chē)輛對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響，避免鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通和外部交通的相互干擾，同時(shí)新建“兩縱一環(huán)”的次干道和主干道，形成“三縱三橫一環(huán)”的道路骨架。

3、完善設(shè)施，改善鎮(zhèn)區(qū)面貌。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“四化”（美化、凈化、亮化、綠化）工程，在鎮(zhèn)區(qū)主干道檢修配齊路燈，新建街道綠化帶，美化路標(biāo)、路牌，劃好斑馬線(xiàn)，規(guī)范車(chē)輛停放；維修鎮(zhèn)區(qū)主街道特別是開(kāi)發(fā)區(qū)主街道，疏通下水道及其它排水設(shè)施；增設(shè)垃圾車(chē)、垃圾箱；對(duì)鄧家鋪?zhàn)詠?lái)水廠(chǎng)升級(jí)改造，確保居民用上清凈放心的自來(lái)水；推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工程，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾清掃，硬化垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)公路；規(guī)范攤點(diǎn)擺放、堆物作業(yè)、戶(hù)外廣告，拆除違法搭建物；在街道主要交叉口和重要地段安裝電子攝像頭，加強(qiáng)治安監(jiān)控，建成鄧家鋪鎮(zhèn)的治安防

控體系，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；推進(jìn)沿線(xiàn)及鎮(zhèn)區(qū)周邊村莊整治工程，對(duì)S219線(xiàn)的東風(fēng)村、新橋村、扶峰村、石橋村、龍伏村莊環(huán)境和公路沿線(xiàn)的環(huán)境進(jìn)行整治。

3、加強(qiáng)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。成立城鎮(zhèn)社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行經(jīng)營(yíng)化、社會(huì)化有償服務(wù)管理模式，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的街道管理由社會(huì)能人承包，鎮(zhèn)城管中隊(duì)進(jìn)行監(jiān)管，依法收取城鎮(zhèn)管理衛(wèi)生占道費(fèi)等，城管費(fèi)用參照城區(qū)管理費(fèi)用收取的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制定方案，防止亂收費(fèi)。整章建制，保障城鎮(zhèn)管理工作有效開(kāi)展，促使居民逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)，逐步建立制度化、規(guī)范化的城鎮(zhèn)管理機(jī)制。

三、城建與城管存在的問(wèn)題

1、城鎮(zhèn)化的需求和城鎮(zhèn)的發(fā)展不平衡，隨著城鎮(zhèn)品位的提高，一部分農(nóng)村人口和外來(lái)人員的涌入，需要城鎮(zhèn)擴(kuò)容，但農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償期望期過(guò)高，漫天要價(jià)，不予配合和支持，導(dǎo)致城鎮(zhèn)擴(kuò)容舉步維艱。

2、城建城管配套資金嚴(yán)重不足。提升城市品位，需要增添配套設(shè)施，提升服務(wù)管理水平，主街道的維修、下水道的升級(jí)改造、道路的亮化、防控設(shè)備的添置，都需要數(shù)額較大的資金，但鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)力極為有限，需要上級(jí)大力支持。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐大大加快，但城鎮(zhèn)管理與建設(shè)速度不同步問(wèn)題越來(lái)越明顯，管理水平明顯落后于建設(shè)水平，建管脫節(jié)現(xiàn)象比較突出

0一二年五月二十八日

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武岡市鄧家鋪鎮(zhèn)人民政府二

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XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)材料

XX鎮(zhèn)地處臨湘市中部郊區(qū)，距市區(qū)僅8公里，總面積117平方公里，全鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村，256個(gè)村民小組，總?cè)丝?.56萬(wàn)人。境內(nèi)自然資源豐富，森林密布，旅游資源得天獨(dú)厚，建于明清的XX老街保存完好、荊竹山郁郁蔥蔥、千年古剎圣水寺古色古香。境內(nèi)交通道路四通八達(dá)，緊鄰長(zhǎng)江航道，最江公路及正在規(guī)劃建設(shè)的臨鴨公路橫穿全境。通訊、電力、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，文化底蘊(yùn)深厚。201*年被省人民政府列為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以此為契機(jī)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合功能，有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要做法

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作機(jī)制。我們堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在突出的位置，作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。一是完善了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化的中心工作，進(jìn)行部署和安排，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問(wèn)題。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。將小城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰，從而使各項(xiàng)任務(wù)都落到了實(shí)處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)和齊抓共管的良好運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。

2、著力改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設(shè)主要任務(wù)，全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。共投入1300萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)行政村，共100多公里農(nóng)村道路進(jìn)行水泥路面硬化，構(gòu)建了一個(gè)涵蓋全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村路網(wǎng)。二是健全醫(yī)療保障體系。201*年，鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入20萬(wàn)元引進(jìn)b超等多種醫(yī)療設(shè)備；201*年，投資100萬(wàn)元興建住院樓。目前全鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)療設(shè)備較齊全。三是突出軟環(huán)境建設(shè)。制定了招商引資優(yōu)惠辦法，就小城鎮(zhèn)的管理體制、資金、土地、戶(hù)籍等提出了具體的政策措施，鼓勵(lì)外地客商參與小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化親商、雙贏、誠(chéng)信、公正和人人都是環(huán)境的理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，大力改善投資軟環(huán)境。環(huán)境的改善，引來(lái)了項(xiàng)目和資金，目前共引進(jìn)XX家具廠(chǎng)、飛翔龍舟等項(xiàng)目11個(gè)，引進(jìn)資金9600萬(wàn)元，這些項(xiàng)目的實(shí)施為XX鎮(zhèn)的建設(shè)增添了新的活力。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的重要成效

1、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提高。小城鎮(zhèn)的建設(shè)在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時(shí)，也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地拉動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5.9億元，較上年增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5068元，較上年增長(zhǎng)418元，完成財(cái)政收入455萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)11%，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得以全面發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。我鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，旅游資源豐富，但由于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，過(guò)去未得到開(kāi)發(fā)，一直是一個(gè)傳統(tǒng)的老農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年通過(guò)小城鎮(zhèn)的綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了質(zhì)的變化,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,使旅游產(chǎn)業(yè)逐步走向正規(guī)，成為我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)。

3、城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強(qiáng)。去年城鎮(zhèn)化建設(shè)共投入資金600多萬(wàn)元，其中完成新商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完成鎮(zhèn)影劇院修繕維護(hù)工程，完成鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)建設(shè)，8名保潔員進(jìn)行全天候保潔。通過(guò)實(shí)施“見(jiàn)縫插綠”工程，在主要街道兩側(cè)栽植樹(shù)木200多株、綠化面積1000平方米。投資100萬(wàn)元的城鎮(zhèn)自來(lái)水改造工程已完成，城鎮(zhèn)居民飲用水有了安全保障，城鎮(zhèn)自來(lái)水普及率已達(dá)到100%。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，綜合服務(wù)功能大力提升”。

三、存在問(wèn)題和建議

我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的，效益是顯著的，但是國(guó)家的扶持資金有限，吸納民間投資還處在探索和起步階段，大量的建設(shè)資金是政府通過(guò)銀行貸款、借款等形式舉債籌集的，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)，帶來(lái)了不可避免的壓力和問(wèn)題。建議上級(jí)政府能在小城鎮(zhèn)專(zhuān)向建設(shè)資金上繼續(xù)給予一定的扶持，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)能全面完成。

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