恩施市環(huán)衛(wèi)處第二三階段文明執(zhí)法工作總結(jié)

恩施市環(huán)衛(wèi)處第二三階段文明執(zhí)法工作總結(jié)

作為我處唯一具備執(zhí)法主體資格的渣土管理辦，在執(zhí)法工作中，該部門緊密結(jié)合“潔美恩施”服務(wù)品牌，開展以“樹典型、學先進、當標兵”文明執(zhí)法主題教育活動，狠抓渣土運輸?shù)脑搭^管理，全面提升執(zhí)法隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，取得了良好成效。

一、建章立制，加強宣傳

處領(lǐng)導(dǎo)十分重視渣土管理，進一步完善了《市環(huán)衛(wèi)處渣土管理辦規(guī)章制度》，細化工作流程，明確工作程序，推動管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

在積極開展業(yè)務(wù)工作的同時，著力抓緊人員素質(zhì)建設(shè)，組織大家認真學習《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，讓執(zhí)法人員對法律條款做到爛熟于心。

在宣傳方面，一是大力宣傳《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。通過印發(fā)宣傳單、宣傳牌等方式大力宣傳有關(guān)州城渣土管理的法律法規(guī)，向州城建設(shè)工地、施工單位、運輸單位、監(jiān)理單位派發(fā)宣傳資料201*多份，宣講《條例》等法規(guī)10場次。二是在普遍宣傳的基礎(chǔ)上，重點對建筑工地進行宣傳。制作了《渣土工作宣傳手冊》共300多份，發(fā)放到各建設(shè)工地和企業(yè)，既宣傳了恩施環(huán)衛(wèi)渣土管理工作法律法規(guī)，又為相關(guān)企業(yè)提供了服務(wù)指南。三是通過恩施日報、恩施晚報、恩施電視臺今晚九點半等媒體，對建筑工地等不文明行為及時曝光，切實規(guī)范了其施工行為。

二、加強整治，日巡夜查

為切實加大渣土整治力度，渣土管理辦每天不顧千辛萬苦、不顧嚴寒酷暑、不顧刮風下雨，對州城所有工地的臨時圍墻、工地出入口路面的硬化情況及輪胎沖洗設(shè)備展開拉網(wǎng)式檢查，確保為州城市容市貌營造一個良好的環(huán)境。

為最大限度地遏制工地建筑渣土和散體材料運輸車輛沿途遺撒，渣土辦對州城工地進行了全面統(tǒng)計，并要求施工單位辦理工程渣土運營車輛準運證手續(xù)，督促各施工工地文明施工，嚴格實行圍欄實施封閉作業(yè)，并對工地建筑渣土運輸車輛密封作業(yè)，加大“日巡、夜查”執(zhí)法力度，對運輸撒漏、輪胎帶土行駛和亂排污水等行為進行嚴格查處，以確保州城市容市貌的干凈整潔。

三、規(guī)范辦證，科學管理

按照行政服務(wù)中心辦證要求及管理規(guī)定規(guī)范辦證程序，根據(jù)我處的特點，對各工地進行動態(tài)和靜態(tài)的管理，動態(tài)管理是進行泥頭車的管理，按規(guī)定辦理準運證。靜態(tài)管理是收取運輸單位的承諾書，了解各工地的泥尾情況，保證從排放到運輸?shù)脚欧劈c進行有效的管理，按照源頭、車輛、泥尾一條龍的管理，收到了良好的效果，積極探索建立適合我處實際情況的渣土管理模式。

管理與服務(wù)相結(jié)合，積極創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，為企業(yè)提供了快捷、高效的服務(wù)。

今年以來，渣土管理辦7名工作人員扎實工作，共完成渣土審批30起，糾正各種違法行為400多起，限期整改40起，查處裝修60家，工作取得了突出成績，文明執(zhí)法工作得到充分肯定，牢固樹立了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的美好形象。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處二一一年六月一日

擴展閱讀：恩施市環(huán)衛(wèi)處201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)暨詳細規(guī)程

恩施市環(huán)衛(wèi)處201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

暨201*年安全生產(chǎn)工作重點

恩施市環(huán)衛(wèi)處在201*年工作中，遵循“預(yù)防為主、安全第一、消除隱患、確保安全”的原則，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策，認真學習并落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，始終把安全生產(chǎn)工作當成一項重要工作來抓。對職工安全教育工作不放松，不斷提高職工安全意識，提前預(yù)防安全隱患，并及時整改。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，全年沒有發(fā)生重大安全事故，確保了生產(chǎn)工作正常運行。今年我處獲得了“全國三八紅旗先進集體”榮譽稱號，榮獲湖北省201*年度至201*年度“省級最佳文明單位”（連續(xù)三屆獲得“省級最佳文明單位”殊榮）。今年“七一”，環(huán)衛(wèi)處黨支部被恩施州委表彰為全州先進基層黨組織。安全生產(chǎn)工作得到了上級首肯。

恩施市環(huán)衛(wèi)處安全工作基本情況：恩施市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有人員518人，其中清掃人員330，清運駕駛?cè)藛T36人，上車工27人，門衛(wèi)6人，電麻木駕駛員28人，清除牛皮癬專業(yè)人員6人，九嶺崗垃圾處理場工作人員7人，管理人員85人。辦公場所6處，家屬區(qū)3處，生產(chǎn)工區(qū)2處。配備專職安全員8人。兼職安全員16人�，F(xiàn)有各種大小車輛66輛，其中垃圾車22輛，灑水車4輛，吸污車2輛，清掃車2輛，掛臂車3輛，掛桶車6輛，執(zhí)法用車8輛，特種機械3輛，電麻木清掃車30輛，公廁車1輛，電麻木30輛，

垃圾集裝箱站19座。

我們主要抓了以下幾方面工作：

一、完善各項管理措施，堅持質(zhì)量標準，切實強化安全工作責任制

恩施市環(huán)衛(wèi)處堅持安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督管理，不斷完善環(huán)衛(wèi)各項管理規(guī)章制度，加強崗位責任制，進一步提高環(huán)衛(wèi)工作者安全意識。

一是建立、完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量管理考核標準。按照建設(shè)部城市市容標準，修訂、完善、編制了《恩施市環(huán)衛(wèi)處環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核標準》。對環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾上門收集、果殼箱清掏保潔、道路灑水沖洗、垃圾轉(zhuǎn)運、糞便清掏清運、車輛管理、垃圾中轉(zhuǎn)站管理、公廁管理、垃圾填埋場管理、河道垃圾打撈等十二項工作內(nèi)容作了明確考核管理規(guī)定，涵蓋了環(huán)衛(wèi)作業(yè)整個流程，按作業(yè)要求嚴把質(zhì)量關(guān)。

二是完善管理制度及崗位責任制。對原規(guī)章制度進行充實和完善，今年增加了掛桶車司司乘人員的安全生產(chǎn)操作規(guī)程等管理制度，逐步完善各工種的操作細則，使之有章可循。堅持環(huán)境衛(wèi)生安全生產(chǎn)工作檢查與考核；組織專班定期與不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書，嚴明獎懲，制度管人，確保環(huán)境衛(wèi)生工作穩(wěn)定安全，杜絕安全隱患源頭。

三是由許剛主任擔任組長，副主任張猛擔任副組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅守職責，認真工作，保持安全指揮系統(tǒng)的暢通。

各基層部門負責人各司其職，認真開展安全生產(chǎn)管理工作，履行各項安全工作管理職能，對日常安全工作進行指導(dǎo)及對事故分析與處理，做到組織落實，措施落實，有效及時解決問題。

二、采取多項措施，重抓安全教育，加強職工防范意識堅持安全教育與安全操作規(guī)程的培訓工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們主要采取了以下措施：

一是對新進人員進行崗前業(yè)務(wù)培訓及職業(yè)道德培訓，加強安全教育工作，并掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

二是每月初各部門召開安全生產(chǎn)工作會議，分析當前安全生產(chǎn)工作形勢，提高全員意識；

三是在安全生產(chǎn)月期間，集中對全體管理人員、駕駛員、上車人員進行安全教育學習與業(yè)務(wù)培訓。

四是請交警及消防專業(yè)人士對本單位駕駛員貫徹《道路交通法》和有關(guān)安全常識，使司乘人員認識到不重視安全的危害，同時搞好特殊工種人員的安全培訓工作。

五是對一線環(huán)衛(wèi)職工做好安全教育，要求按作業(yè)需要佩戴環(huán)衛(wèi)標志服和反光背心，保護自身的利益和安全。

六是對易燃、易爆、易腐蝕物品及消毒藥品做到專人保管，專門放置，專人發(fā)放，并將廢棄物品進行回收，并做好記錄。

七是每季度對全處消防器材進行定期檢查，適時更換，確保消防安全無隱患。

八是按照綜合治理要求，幾時補充配備安全保衛(wèi)衛(wèi)人員和監(jiān)

控設(shè)施。后山灣新建宿舍修建落成后，聘請保安人員，實行24小時值班制。在機關(guān)大院實行電子安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可疑行蹤，及時報告。

三、安全生產(chǎn)常抓不懈，嚴格按程序辦事

堅持安全生產(chǎn)從生產(chǎn)一線抓起，認真落實各項管理制度，積極采取措施：

一是我處每年堅持投入資金對車輛進行安全保險，加強防護措施，降低風險，減少單位損失，今年投入25萬元進行車輛實行保險。

二是管理人員在一線清掃工人上班簽到時，警鐘長鳴，提醒每個一線工作人員，嚴格按工種操作規(guī)程作業(yè)。

三是定期對全處所有生產(chǎn)車輛進行安全檢查，對車輛易損件及時檢查更換，并做好車輛保養(yǎng)記錄。

四是做好安全記錄，反映各部門真實安全生產(chǎn)活動情況，搞好事故的調(diào)查與隱患的處理工作與整改。

五是搞好垃圾場的現(xiàn)場管理，嚴格要求沼氣導(dǎo)汽管的安放和滲濾液的排放，并對拾荒人員加強安全教育。我處垃圾填埋場通過了國家建設(shè)部專家組對其無害化等級復(fù)核評定，達到國家二級無害化處理標準。

四、預(yù)防為先、消除隱患，確保安全生產(chǎn)

加強安全生產(chǎn)管理工作，做到狠抓安全事故預(yù)防，消除隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，我們采取以下措施：

一是各所與處機關(guān)還常年堅持管理人員輪流夜間值班制度，當班人員必須上街檢查工作質(zhì)量及安全隱患，做好值班記錄和交接班。

二是今年投入200萬元購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備，新增垃圾掛桶車輛2臺，改造密封式農(nóng)用車4臺，改造電麻木（電動摩托垃圾收集車）10臺，新購一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)服1200套，加強了勞動保護措施，改善了環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員勞動條件，安全生產(chǎn)得到了有力保障。

三是將所有垃圾運輸車、垃圾集裝箱和人力三輪車貼上反光標識，防止交通事故的發(fā)生。通過采取各種安全措施，確保證全年無重、特大安全事故的發(fā)生，從源頭治理不安全因素。

四是定期檢查更換各部門消防器材，每季度組織檢查，查處安全隱患，及時更換不合格滅火器材。

五是促進社會的和諧與穩(wěn)定。每月開展一次大的安全生產(chǎn)工作檢查，召開安全生產(chǎn)專題會議6次，組織全處安全生產(chǎn)培訓學習5次，查處安全隱患6次并進行了整改。積極配合轄區(qū)搞好社區(qū)治安維護工作，求得社會和諧，保一方平安。

二00九年安全生產(chǎn)工作重點：

（1）繼續(xù)加強對職工的安全生產(chǎn)教育工作，提高全員意識，搞好安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。

（2）完善各項規(guī)章制度，強化制度管理。尤其強調(diào)“安全生產(chǎn)第一”的方針，切實保障職工的安全與健康。

（3）繼續(xù)增加投入，改善勞動環(huán)境和條件，增加職工的福利

和待遇，穩(wěn)定職工的思想情緒。并對全處的滅火器材更換，增加垃圾場的消防設(shè)備。

（4）重點抓好垃圾場的日常管理工作，加強對滲濾液排放管檢查，防止垃圾場滲濾液發(fā)生泄漏和沼汽導(dǎo)汽管起火問題。

（5）安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，不斷推出新舉措，確保全年無重大安全事故。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處二○○九年十二月二十五日

恩施市環(huán)衛(wèi)處安全管理實施細則

第一章總則

第一條為深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，預(yù)防和減少交通事故和安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全結(jié)合我處實際特制定本細則。

第二條指導(dǎo)思想：堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循依法管理，服務(wù)社會原則，強化“抓安全、防事故、保平安”的新理念，為市民提供潔凈、優(yōu)美的生活環(huán)境。

第三條本規(guī)定由處生產(chǎn)辦公室具體組織實施。促使車輛交通安全和生產(chǎn)活動安全的管理、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)處罰及各類交通事故的處理職能。

第四條本規(guī)定適用于處生產(chǎn)活動有關(guān)的安全管理。第五條環(huán)衛(wèi)處設(shè)立以主任為主的安全生產(chǎn)委員會。主任為安全生產(chǎn)管理第一負責人，對本處的安全生產(chǎn)工作全面負責，負領(lǐng)導(dǎo)責任，各部門負責人為該部門的安全生產(chǎn)第一責任人。

第二章安全機構(gòu)設(shè)置

第六條分管生產(chǎn)安全的副主任是安全生產(chǎn)管理工作的直接負責人，負責具體指導(dǎo)監(jiān)管各部門貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《消防法》以及處各項安全規(guī)章，并采取積極有效措施查找事故苗，消防安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

第七條各部門安全管理的專門機構(gòu)，具體負責本部門的安全管理綜合治理工作，各部門的第一負責人系本部門安全管理，綜合治理工作的具體負責人。

第八條各部門負責人在處領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，負責日常安全生產(chǎn)管理，安全宣傳制度、安全制度實施，安全事故的調(diào)處車輛的安全檢查。

第九條安全生產(chǎn)辦公室負責全處車輛保險、保養(yǎng)、維修等業(yè)務(wù)和安全事故的索賠工作協(xié)助公司和部門對安全事故的處理。

第三章安全管理

第十條堅持安全生產(chǎn)壓倒一切的方針，強化安全生產(chǎn)，切實加強安全教育和事故的防范。

第十一條堅持安全教育活動制度。要采取多種形式，狠抓安全教育，每月不少于一次要認真組織教材，理論聯(lián)系實際，做好學習記錄切忌走過場，駕駛員參加活動的出勤人數(shù)不得少于98%。

第十二條分管安全副主任每季度組織一次安全生產(chǎn)會、研究分析安全行車情況，車輛保養(yǎng)情況、垃圾處理、污水處理情況。統(tǒng)一認識找出存在的問題，提出整改意見和預(yù)防措施，督促檢查各項安全工作制度的落實執(zhí)行。

第十三條嚴把聘用人員的資格審查關(guān)和崗前培訓關(guān)，加強對新進人員有關(guān)安全、職業(yè)道德、處紀處規(guī)、壓縮天然氣汽車和

技能及消防設(shè)施正確使用的培訓教育。新進和已聘員工考核合格后，必須與處簽訂《安全責任狀》、交足安全保證金方能上崗，經(jīng)考核不合格或考核合格后未簽訂《安全責任狀》的，不予聘用。

第十四條發(fā)生機械事故，追究責任，駕駛員未報修的由駕駛負責。報修而未修的，由車管員負責。

第十五條駕駛員安全操作技術(shù)要求：集中精力、安全起步、謹慎駕駛、準確轉(zhuǎn)向、認真倒車、主動讓車、禮貌會車、合理停放。

第十六條駕駛員年檢年審費用自理。

第十七條因酒后駕車發(fā)生事故的，由肇事者賠償所造成的全部損失并按100-500元/次罰款，違反治安治理條例或觸犯刑律的按國家有關(guān)條例由公安機關(guān)追究刑事責任并予以辭退。

第四章車輛保養(yǎng)、維修管理

第十八條駕駛員對所駕駛的車輛要按車輛說明書的規(guī)定定期進行保養(yǎng)、維護。（如更換機油、剎車油、打黃油等）

第十九條車輛維修實行保修制度。駕駛員報部門車管員，部門車管員報安全生產(chǎn)辦公室，維修金額達500元以上的報分管領(lǐng)導(dǎo)批準。

第二十條駕駛員要愛護車輛，經(jīng)常保持車容的整潔和良好的安全狀況，每天早晨出車前必須檢查機油、水、燈光、轉(zhuǎn)向器、喇叭、刮水器、制動器等是否齊全有效。

第二十一條駕駛員每天對車輛出車前，收車時做油、水的添加工作（壓箱、壓包油）。如缺油、缺水出現(xiàn)拉瓦、燒壓箱、壓包等因保養(yǎng)不到位，早晨的損壞，駕駛員負全部責任，產(chǎn)生的修理費從駕駛員工資中扣出。

第五章垃圾場、中轉(zhuǎn)站的管理

第二十二條填埋場各崗位操作人員和維護人員必須進行崗前培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。

第二十三條填埋場應(yīng)制定各崗位安全操作規(guī)程。操作人員和維護人員必須嚴格執(zhí)行并定期進行污水排放處理。

第二十四條填埋場操作人員必須佩必要的勞保用品，做好安全防范工作；填埋區(qū)夜間作業(yè)必須穿反光背心。

第二十五條挖掘機、裝載機、吊車等特種機械操作必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第二十六條非本崗位人員嚴禁、閉機械設(shè)備，管理人員不得違章指揮。

第二十七條對操作人員和管理人員應(yīng)定期進行防火、防爆和防毒安全教育和演習，并定期進行檢查、考核。

第二十八條場區(qū)外人員應(yīng)經(jīng)許可并由管理人員陪同方可進入填埋區(qū)參觀。

第二十九條操作人員應(yīng)嚴格遵守填埋作業(yè)機械安全操作規(guī)程，對違章指揮，有權(quán)拒絕操作。

第三十條場區(qū)內(nèi)應(yīng)保持地面干凈、平整、無積水、無招引蚊蠅躲藏和繁殖的容器。

第三十一條滅蠅、滅鼠消殺藥物應(yīng)按危險品規(guī)定管理。第三十二條消毒人員進行藥物配備和噴灑作業(yè)須穿戴安全防護用品。

第三十三條消毒人員應(yīng)嚴格按照藥物噴灑作業(yè)規(guī)程作業(yè)。第三十四條進入垃圾轉(zhuǎn)運站的垃圾應(yīng)等級垃圾運輸車車牌號、運輸單位、進站日期及時間、離站時間、垃圾來源、性質(zhì)、重量等情況。

第三十五條垃圾轉(zhuǎn)運站的操作人員應(yīng)做好當班工作記錄和交換班記錄。

第三十六條地磅前后應(yīng)設(shè)置醒目的提示標志。地磅前方10米處應(yīng)設(shè)置減速裝置。

第六章行車事故處理

第三十七條車輛在行駛或停放過程中發(fā)生的碰、撞、掛、翻因機械失靈、急剎車等造成的車內(nèi)外人身傷亡或財務(wù)損失均為行車事故。

第三十八條處理事故要領(lǐng)：以客觀事實為依據(jù)、交通法規(guī)為準繩、現(xiàn)場勘察是基礎(chǔ)、因果分析是關(guān)鍵、責任認定是核心、以則論處為原則。

第三十九條發(fā)生事故后，當事人應(yīng)立即停車，保護好現(xiàn)場、

并向110和保險公司及部門車官員報案，然后向安全生產(chǎn)辦公室報告。安全生產(chǎn)辦公室接到報告后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場進行事故處理并及時做好現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場測量、現(xiàn)場記錄等工作（特使事故要記下現(xiàn)場證人）。如有傷員，當適應(yīng)迅速搶救，因搶救需要移動現(xiàn)場的，應(yīng)經(jīng)交警部門同意，并做好標記，不得擅自撤除現(xiàn)場或故意破壞現(xiàn)場，銷毀有關(guān)證據(jù)。

第七章賠償辦法

第三十九條賠償辦法（一）賠償依據(jù)

1、以交警部門處理責任劃分為依據(jù)。2、以法院調(diào)解或判決為依據(jù)。3、以公安機關(guān)協(xié)調(diào)結(jié)果為依據(jù)。（二）賠償辦法

1、凡發(fā)生安全事故在保額范圍內(nèi)，除保險公司賠償處，對未賠付的金額由個人承擔。

2、交警部門對肇事者的罰款、物價定損費、法醫(yī)鑒定費等由個人承擔。

3、因亂停亂靠或其他違章造成的拖、吊、扣車、罰款（交警、城管等管理部門的罰款）等費用，一律由駕駛員本人承擔。

4、在事故處理過程中，交警部門按規(guī)定處理和保險公司應(yīng)該賠付的部門外，若對方提出額外賠償要求，由處領(lǐng)導(dǎo)會同肇事者

與傷者達成協(xié)議，其費用由肇事者承擔。

第八章處罰

第四十條違章肇事的處罰

（一）凡因以下違章而肇事者，除按第三十九條賠償外，另提高20%的賠付額。

1、明知車輛有危機和影響行車安全的故障還強行運行造成事故的。

2、嚴重違反操作規(guī)程，下坡空檔熄火滑行，造成事故的。3、夜間或雨、霧天氣不按要求使用燈光，造成事故的。4、路口闖紅燈或不服從交警指揮，肇事的。5、車輛不按規(guī)定隨意停靠，造成事故的。6、進出垃圾場、站不減速行駛，造成事故的。

7、逆向行駛或進入導(dǎo)向車道后不按規(guī)定行駛（灑水車除特殊情況必須請示車官員同意外），造成事故的。

第四十一條違章未肇事的處罰

（一）下列違章違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款200-500元/次。1、無駕駛證駕駛車輛的。2、醉酒后駕駛車輛的。

3、把車交給無駕駛證和非單位指派駕駛員駕駛的。4、職工之間大家斗毆的。

（二）下列違章違紀行為，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款100-200元/次。

1、逆向行駛的或壓越實線行駛的。（灑水車除特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準除外）

2、下坡熄火空檔滑行的。3、不按規(guī)定路線行駛的。

（三）有下列違章違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款50-100元/次。1、車輛破壞不能指出損壞人的。2、轉(zhuǎn)向、并線或靠邊沒打轉(zhuǎn)向燈的。3、夜間行駛不按規(guī)定正確使用燈光的。

4、駕駛車輛不攜帶駕駛證、計分卡或其他有效證件的。5、不服從檢查人員管理的。

6、不按規(guī)定超車、讓國、會車、倒車、掉頭的。7、不服從管理人員指揮、管理的。8、違反交通信號指示的。

（四）下列違章違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款50元/次。1、赤膊、穿拖鞋駕車的。

2、進出垃圾場、站不減速行駛的。

3、行經(jīng)人行橫道不減速避讓或不按規(guī)定停車的。4、行車時吸煙、飲食或做其他妨礙安全行車行為的。5、無故不參加安全學習的。

第四十二條違反第二十一條規(guī)定的，造成損失的，由駕駛員自己承擔，并罰款50元。

第四十三條違反第二十三條、第二十五條、第二十六條、第

三十三條、第三十五條規(guī)定的，因當事人造成損失的由當事人賠償，并對當事人和車管員各罰款100元的處罰。

第四十四條凡發(fā)生經(jīng)濟損失在10000元以上的（含10000元）責任事故，實行責任追究制。部門第一責任人罰款100元/次，部門車管員罰款100元/次。

第四十五條各部門和所必須按照本細則規(guī)定認真執(zhí)行，如過發(fā)現(xiàn)部門和各所負責人不按本細則執(zhí)行，斷章取義、曲解本細則內(nèi)容和不堅持原則的，將實行追求制。

第九章附則

第四十六條本實施細則與法律法律和上級文件規(guī)定有抵觸的，按法律法規(guī)和上級文件規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條本細則與以前單位頒布的有關(guān)交通安全管理制度有抵觸的按本細則執(zhí)行。

第四十八條本實施細則由安全生產(chǎn)辦公室負責解釋。第四十九條本實施細則自公布之日起實施。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處二○○九年七月一日

恩施市環(huán)衛(wèi)處201*年安全生產(chǎn)管理工作目標

各部門、中心、所：

201*年環(huán)衛(wèi)處安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績、各項安全管理規(guī)章制度進一步落實，廣大職工的安全意識具有了明顯提高，為了進一步統(tǒng)籌安排全年安全管理工作，現(xiàn)將201*年安全工作重點安排如下：

一、安全生產(chǎn)方針

堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強化“抓安全、防事故、保平安”的新理念。

二、安全生產(chǎn)奮斗目標（見指標表）1事故率（控制數(shù)）下降20%2傷人數(shù)為零

3經(jīng)濟損失（控制數(shù)）下降20%4死亡人數(shù)為零

5不發(fā)生重特大交通事故

三、201*年環(huán)衛(wèi)處安全生產(chǎn)工作安排

1、增加宣傳教育形式，繼續(xù)加大安全意識宣傳。

繼續(xù)深入學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》多形式，多層次地開展學習宣傳活動，不斷強化駕駛員及管理人員的安全意識。實行各部門一學一考核的制度。半年集中學習考核制度。開展安全生產(chǎn)教育活動，在全處形成層層抓安全的良好扭氛圍。

2、加強基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立安全長效機制。

進一步總結(jié)安全生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗和教訓，探索安全生產(chǎn)的管理和規(guī)律，從基礎(chǔ)工作入手，從構(gòu)建長效機制著手，推進安全生產(chǎn)管理工作上一個新臺階：一是繼續(xù)落實安全責任制度和層導(dǎo)以鑒定工作。二是實行責任追究制度，凡發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故（損失2萬元以上），即可解除駕駛員勞動關(guān)系，關(guān)追究部門第一負責人的管理責任。三是認真落實環(huán)衛(wèi)規(guī)定的各項管理制度和生產(chǎn)管理制度。

3、加強車輛的管理力度，規(guī)范車輛運行。

4、加強場區(qū)的安全保衛(wèi)工作，定期檢查，對安全隱患及時排查和整改。

5、搞好垃圾場場內(nèi)安全生產(chǎn)及污水排放。各部門車輛安全事故控制指標見表：

部門中心辦舞陽小渡船六角清掏龍鳳中隊渣土辦合計重特大事故（起）無無無無無無無無無一般事故（1000-201*元）211111無無7小事故（1000元以下）4211無無無無8備注

恩施市環(huán)衛(wèi)處201*年元月8日

恩施市環(huán)衛(wèi)處安全質(zhì)量辦公室201*年目標管理考核

實施方案

根據(jù)恩施市環(huán)衛(wèi)處《201*年目標管理辦法》確定的職能，為切實加強對市容和本處內(nèi)部有關(guān)規(guī)定、制度的監(jiān)督管理，以保證各項環(huán)衛(wèi)政策、規(guī)定得到完善，準確實施和執(zhí)行，促進“城鄉(xiāng)潔凈衛(wèi)生工程”，創(chuàng)建工作順利實行，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以環(huán)衛(wèi)改革為目標，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康、有序發(fā)展，開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作新局面。

二、工作任務(wù)（目標）

1、對本處各生產(chǎn)部門的工作任務(wù)、安全質(zhì)量進行檢查、考核。2、牽頭組織（安全質(zhì)量辦公室、辦公室）中層干部對生產(chǎn)任務(wù)、安全質(zhì)量進行考評。

3、做好市民投訴的接待、處理工作。

4、負責環(huán)衛(wèi)政策法規(guī)、先進經(jīng)驗、典型人物的宣傳及本處各項工作的新聞報道。

5、環(huán)衛(wèi)�？�的質(zhì)量檢查評分的上報。6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。三、工作措施（方法）

1、每日對各生產(chǎn)部門的工作任務(wù)、安全質(zhì)量情況進行檢查，并做好檢查記錄，向所屬主管單位通報；每月不定期組織1-2次有各單位主要負責人參加的生產(chǎn)大檢查，并將檢查結(jié)果以書面通報形式發(fā)至領(lǐng)導(dǎo)和部門。每月中、下旬牽頭組織（包括安全質(zhì)量

辦、辦公室參加）中層干部對各部門生產(chǎn)任務(wù)，質(zhì)量進行巡回評議，并作為年終評選先進集體的依據(jù)。

2、對各衛(wèi)生部門的質(zhì)檢員、監(jiān)督員到崗情況及工作情況進行監(jiān)督。

3、凡未按時、按質(zhì)、按量完志工作任務(wù)，違反本處規(guī)定、制度或工作失誤被新聞媒體曝光，上級批評、通報的人和事，本辦將組織專人進行調(diào)查、落實，按本處規(guī)定予以處罰，并給予相應(yīng)的扣分處理。工作認真負責、吃苦耐勞，被上級表揚，新聞媒體列為典型進行推廣、宣傳的，則給予必要的獎勵，并在推薦為國家、省、市和本處勞模、先進的，優(yōu)先考慮。

4、凡80分以下為不及格、80分至90（含80分）分為及格，90分以上（含90分）為優(yōu)秀。各部門在一年的檢查中，凡出現(xiàn)工作質(zhì)量未達標（每次檢查扣50元以上）累計達三次者，或受到新聞媒體曝光，經(jīng)本處核實，其責任部門本身的達兩次者，除按本辦法給予正常罰款處，年終考核時將扣除部門正職責任人風險金10%，未達標累計達五次者，扣除全部風險金，同時扣部門績效工資1000元，所在部門及部門負責人年終不得評先。

5、制定《恩施市環(huán)衛(wèi)處201*年環(huán)衛(wèi)安全工作質(zhì)量考核一覽表》、《201*年城市管理工作，工作安全質(zhì)量考核一覽表》牌，公布每月評分結(jié)果，以形成激勵機制。

6、制定下發(fā)全處新聞報道計劃、獎勵標準和兌現(xiàn)工作，組織處骨干報道隊伍，明確任務(wù)，落實責任，在全處形成想干、愿干、實干的濃厚氛圍。

7、每月在環(huán)衛(wèi)簡報上將當月檢查結(jié)果公布。

8、積極向處領(lǐng)導(dǎo)提供、反映各部門好的思路、做法，有針對性、有選擇地召開現(xiàn)場會，推廣先進、鞭策后進，激勵中間，以保證全處各項工作目標圓滿完成。

9、在檢查評比中實施“陽光操作”。堅持公開、公平、公正的原則，不徇私舞，保證每一項檢查、評比、處罰都“見得陽光”。同時歡迎全處干群監(jiān)督，凡查實違背上述原則的，對當事人同樣給予相應(yīng)的處罰。

四、人員分工

主持安全質(zhì)量辦全面工作。側(cè)重組織對全處各生產(chǎn)部門的檢查、評比、考核和違規(guī)的人和事的查處。

負責各種數(shù)據(jù)、表格的統(tǒng)計，填報；來信來訪的接待、登記、匯總；參與各項檢查評比、考核、辦公室日常事務(wù)，一督查通報、處罰文書材料的撰寫工作。

負責政策、法規(guī)宣傳，新聞報道計劃制訂、下發(fā)、考核、先進典型、《環(huán)衛(wèi)簡報》材料組稿；參與日常檢查、評比等。

負責五菱督查車的駕駛工作，確保工作用車。附：本處各生產(chǎn)部門考核內(nèi)容及處罰標準。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處二○○九年一月十九日

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處文件

恩市環(huán)發(fā)[201*]2號

市環(huán)衛(wèi)處關(guān)于成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的

決定

處屬各部門：

為加強全處安全生產(chǎn)管理，更好的服務(wù)于全處的經(jīng)濟工作，切實保障單位利益不受損害，職工的權(quán)利不受侵害，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：組織、安排、布署全處車輛設(shè)備的維修保養(yǎng)，職工的安全教育，規(guī)范職工工作紀律，加強汽車駕駛員安全培訓道路安全法規(guī)學習，加強值班管理和辦公場所的安全管理，落實門棟管理和防火防盜工作，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員為：組長：許剛

副組長：張猛孫勇德李純斌

成員：張軍輝王偉鄧愛華廖華張國安安永泰黃晨陽羅亮鄧元武程曉玲孟軍楊大學

安全生產(chǎn)成員：文甲勇向海鷗李自剛鄧元武張品端黃振清

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張軍輝兼任辦公室主任，機構(gòu)設(shè)置于處機關(guān)。安全生產(chǎn)珠主要職責是：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，安排各項安全生產(chǎn)的檢查、培訓等工作的實施，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二○○九年一月七日

主題詞：環(huán)衛(wèi)成立領(lǐng)導(dǎo)小組決定抄報：恩施市建設(shè)局、恩施市安監(jiān)局市環(huán)衛(wèi)處行政辦公室201*年1月7日印發(fā)

共印[18]份

恩施市環(huán)衛(wèi)處201*年安全生產(chǎn)工作計劃

為了落實市安委會和市建設(shè)局對環(huán)衛(wèi)處安全生產(chǎn)工指示，進一步落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“人民利益高于一切，安全責任重于泰山”的觀念，提前預(yù)防安全隱患并及時整改。杜絕安全事故發(fā)生，確保生產(chǎn)的正常運行。恩施市環(huán)衛(wèi)處在201*年工作中，特擬定如下計劃：

一、成立安全生產(chǎn)各種領(lǐng)導(dǎo)小組，由許剛主任擔任組長，副主任張猛擔任副組長，各基層部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，重點部門、具體部位都有具體責任人負責。認真開展安全生產(chǎn)管理工作，履行各項安全工作管理職能；

二、每月初各部門召開安全生產(chǎn)工作會議，分析當前安全生產(chǎn)工作形勢，提高全員意識；

三、對新進人員進行崗前業(yè)務(wù)培訓及職業(yè)道德培訓，加強安全教育工作，并掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

四、集中對全體管理人員、駕駛員、上車人員進行安全教育學習與業(yè)務(wù)培訓；

五、請交警及消防專業(yè)人士對本單位駕駛員貫徹《道路交通法》和有關(guān)安全常識，使司乘人員認識到不重視安全的危害，同時搞好特殊工種人員的安全培訓工作。

六、對易燃、易爆、易腐蝕物品及消毒藥品做到專人保管，并將廢棄物品進行回收，并做好記錄。

七、每季度對全處消防器材進行定期檢查，適時更換，確保消防安全無隱患。

八、投入資金對車輛進行安全保險，加強防護措施，降低風險，減少單位損失。

九、定期對全處所有生產(chǎn)車輛進行安全檢查，對車輛的燈光、剎車等易損件及時檢查及時更換，并做好車輛保養(yǎng)記錄。

十、搞好垃圾場的現(xiàn)場管理，嚴格要求沼氣導(dǎo)氣管的安放和滲濾液的排放，并對拾荒人員加強安全教育與管理。

十一、加強對人力三輪車安全防范意識，自身保護意識的警示教育，確保在工作中安全生產(chǎn)。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處二○○九年一月四日

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處文件

恩市環(huán)發(fā)[201*]57號簽發(fā)人：許剛

恩施市環(huán)衛(wèi)處

關(guān)于印發(fā)《恩施市環(huán)衛(wèi)處重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》的

通知

處屬各部門：

現(xiàn)將《恩施市環(huán)衛(wèi)處重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認識進行相關(guān)準備，確保該項預(yù)案落實到位。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處

二○○八年十二月三十日

主題詞：環(huán)衛(wèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案抄報：恩施市建設(shè)局市環(huán)衛(wèi)處辦公室201*年12月30日印發(fā)

共印[5]份

恩施市環(huán)衛(wèi)處重大安全事故

應(yīng)急預(yù)案

為提高我處對重大安全事故的快速反映能力，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

在我處造成1人以上中毒（輕傷以上），或者直接經(jīng)濟損失1萬元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

二、工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。各部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責。

（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、

預(yù)警和預(yù)報工作，做好風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

三、應(yīng)急組織體系與職責

恩施市環(huán)衛(wèi)處重大安全事故應(yīng)急組織，包括各所及垃圾場的應(yīng)急組織。

（1）應(yīng)急指揮機構(gòu)

市環(huán)衛(wèi)處成立恩施市環(huán)衛(wèi)處重大安全事故應(yīng)急搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），為應(yīng)急管理力量。組長由環(huán)衛(wèi)處主任擔任（如有特殊情況，由常務(wù)副主任暫時擔任）。副組長由環(huán)衛(wèi)處副主任擔任，成員由潔城中心、行政辦公室、舞陽環(huán)衛(wèi)所、六角環(huán)衛(wèi)所、小渡船環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊、渣土辦、龍鳳環(huán)衛(wèi)所等部門構(gòu)成。辦公室下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、交通運輸組、搶險救援組。

（2）職責分工①環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

調(diào)動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度，盡最大努力做好事故善后處理工作，確保社會秩序稱穩(wěn)定。

②環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

在環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作：迅速核實有關(guān)情況，立即報告環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，立即將事故情況上報市建設(shè)局和市人民政府。

組織協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處下屬各有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度；

根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補充意見，報環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施；

在環(huán)衛(wèi)處范圍內(nèi)緊急調(diào)用各種物資、設(shè)備、人員和場地。占用的物資、場地等在事故處理后應(yīng)及時歸還；

發(fā)現(xiàn)有涉及周邊單位和人員安全險情的，立即組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位進行人員和物資疏散；

協(xié)同配合公安、衛(wèi)生、供電、交通運輸?shù)雀饔嘘P(guān)部門開展人員搶救、保護警力、恢復(fù)供電、道路設(shè)施等工作；

配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；

指導(dǎo)、協(xié)助和督促事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況，及時向環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急狀態(tài)終止后，及時向環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報告。

③通信聯(lián)絡(luò)組

負責事故搶險救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作。④交通運輸組

負責事故失陷救援期間的交通運輸車輛的組織、調(diào)配工作。⑤搶險救援組

負責事故搶險救援的具體實施工作。四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告1、報告制度

實行逐級報告制度，各有關(guān)部門應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，在每一時間上報環(huán)衛(wèi)重大安全險情或重大事故情況。

2、報告程序

（1）發(fā)生環(huán)衛(wèi)重大安全險情或重大事故的部門應(yīng)如實填寫統(tǒng)一表格《環(huán)衛(wèi)重大安全事故快報表》，立即將事故情況報告給市環(huán)衛(wèi)處，同時報告其相關(guān)部門。

（2）市環(huán)衛(wèi)處接到安全事故報告后，及時上報市建設(shè)局和市人民政府。

3、報告內(nèi)容

（1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；

（2）險情基本情況或事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險求援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等；

（3）事故原因、性質(zhì)的初步分析；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（6）事故報告部門、簽發(fā)人及報告時間。4、通訊聯(lián)絡(luò)

市應(yīng)急聯(lián)動中心：110、119、120、122市委值班室：821201*、8214424、8212034市政府值班室：821201*、8214332、8211728市安全生產(chǎn)工作委員會辦公室：8224590

市建設(shè)局：8224413

市總工會電話：8223462、8251691市安全生產(chǎn)監(jiān)督站：8251550、8243743市環(huán)衛(wèi)處安全生產(chǎn)辦公室：8223953、8234279（二）事故處理

各部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好環(huán)衛(wèi)重大事故險情的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

1、環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即通報環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，迅速啟動并及時組織實施預(yù)案，迅速核實有關(guān)情況，立即報告“恩施市特別重大事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部”和市建設(shè)局。在“恩施市特別重大事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部”統(tǒng)一指揮下，會同“110”應(yīng)急聯(lián)動中心、公安、衛(wèi)生、供電、交通運輸?shù)炔块T開展應(yīng)急搶險求援工作。

環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場后，應(yīng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場搶險工作、制定搶險措施、調(diào)集搶險隊伍和施工機械，搜尋遇難的幸存人員，配合醫(yī)療救護人員和公安干警做好受傷人員的搶救和事故現(xiàn)場保護、處理工作，協(xié)同有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。

五、應(yīng)急終止

（1）環(huán)衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)環(huán)衛(wèi)重大安全事故救援工作進展和結(jié)束情況，及時向市建設(shè)局報告。

（2）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事故采取

的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗和教訓以及對事故責任人的處理情況等。

六、保障要求（一）宣傳教育

市環(huán)衛(wèi)處按照上級的統(tǒng)一布署，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防環(huán)衛(wèi)重大安全事故及有關(guān)知識和預(yù)防常識的宣傳，增加事故的防范意識，提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。

（二）人員力量保障

市環(huán)衛(wèi)組織好兩支事故應(yīng)急力量，并報市建設(shè)局備案。1、安全事故搶險力量：主要由各部門管理人員組成。擔負事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。

2、應(yīng)急管理力量：主要由市環(huán)衛(wèi)處的中層管理人員組成。擔負接收和轉(zhuǎn)發(fā)上級行政主管部門應(yīng)急命令、指示，組織有關(guān)部門對環(huán)衛(wèi)重大安全事故進行應(yīng)急處置，并協(xié)調(diào)及信息交換。

七、其它事項及要求

（一）本預(yù)案針對環(huán)衛(wèi)重大安全事故發(fā)生后，市環(huán)衛(wèi)處有關(guān)部門實施搶險工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機處理。

（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。附件一：

1、安全事故搶險力量

舞陽所管理人員10人，車輛3臺；六角所管理人員7人，車輛2臺；小渡船所管理人員8人，車輛3臺；

市潔城中心管理人員10人，車輛3臺；環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊隊員19人，車輛4臺；渣土管理辦公室監(jiān)察隊員10人，車輛1臺。2、應(yīng)急管理力量：

主要由中層管理人員15人組成。附件二：

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員聯(lián)系方式組長：許剛聯(lián)系電話：13907260076副組長：張猛聯(lián)系電話：13581224049領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：8223953、8234279

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處201*年12月30日

見CDR文件

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處文件

恩市環(huán)發(fā)[201*]56號簽發(fā)人：許剛

恩施市環(huán)衛(wèi)處

關(guān)于印發(fā)《恩施市環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的

通知

處屬各部門：

為了確保恩施州城的環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量，提高對環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件的快速、有效地處理能力，結(jié)合我單位實際，特制定《恩施市環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。望各部門認真組織實行，作好相關(guān)準備，確保該預(yù)案的落實。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處

二○○八年十二月三十日

主題詞：環(huán)衛(wèi)污染應(yīng)急預(yù)案抄報：恩施市建設(shè)局市環(huán)衛(wèi)處辦公室201*年12月30日印發(fā)

共印[5]份

恩施市環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

隨著公眾對各種環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件的敏感度增加，以及公眾對公共環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高，需要環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門以最快最有效的手段消除污染源，為確保處置工作及時有效，責任明確。特制定本預(yù)案：

一、文中所指環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件主要是指1、大面積油類污染2、大面積渣土散料污染

3、暴雨后街面污泥、樹枝等污染4、其他環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件二、組織機構(gòu)

為確保及時、快速消除環(huán)境衛(wèi)生污染，特成立市環(huán)衛(wèi)處環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員為：

指揮長：許剛副指揮長：張猛

組成人員：廖華安永泰張國安黃晨陽孟軍轄區(qū)部門負責人第一責任人，轄區(qū)所有管理人員和清掃清運全體成員國為部門應(yīng)急小組成員，第一責任人全面負責整個現(xiàn)場指揮，直至污染清除完畢。

三、處置原則

行動迅速，安全有效。

在污染事故發(fā)生后，不管是何種原因產(chǎn)生，轄區(qū)單位人員首先立即行動。

四、工作程序

第一責任人及時向分管主任匯報污染情況，同時應(yīng)根據(jù)污染量大小迅速調(diào)動清掃保潔人員用路錐設(shè)立警戒線并進行清理，對污染量特別大確實需要其他部門配合才能完成的苛作及時請示分管主任。其他部門在接到配合通知后應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

五、紀律要求

各部門要統(tǒng)一思想，顧全大局，搞好配合，不得推諉扯皮；對行動遲緩，推諉扯皮的人員，是負責人的給予100元的處罰，當年考評不得評為優(yōu)秀，一般管理人員給予50元處罰，當年考評不得評為優(yōu)秀，合同工解除合同。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處二○○八年十二月三十日

見CDR文件

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處文件

恩市環(huán)發(fā)[201*]31號簽發(fā)人：許剛

市環(huán)衛(wèi)處關(guān)于加強建國六十周年慶典期間

消防安全保衛(wèi)工作的

通知

處屬各部門：

為全面貫徹落實《恩施州國慶六十周年消防安全保衛(wèi)工作方案》，切實做好全市國慶消防安全保衛(wèi)工作，消除火災(zāi)隱患，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好各部門消防安全保衛(wèi)工作的有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

建立健全火災(zāi)防御體系，制定詳細可行的應(yīng)急預(yù)案，突出整治私接亂接供電線路、堵塞占用消防通道、消防設(shè)施缺損毀壞和消防安全教育不落實、垃圾場沼氣排放等方面的火災(zāi)隱患，加強消防設(shè)施建設(shè)，加強消防宣傳教育。在國慶60周年之際，切實做到三個“不發(fā)生”（不發(fā)生特大和群死群傷火災(zāi)事故，不發(fā)生有較大政治影響火災(zāi)事故，不發(fā)生公眾聚集場所火災(zāi)事故）。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強此次消防安全保衛(wèi)工作的組織指揮性和協(xié)調(diào)銜接，市環(huán)衛(wèi)處決定成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。主任許剛同志任組長，副主任張猛、李純斌、孫勇德同志任副組長，各部門負責為成員。處辦公室負責總協(xié)調(diào)。制定具體的實施方案，明確負責人，明確目標，明確分工，確保消防安全保衛(wèi)工作取得實效。

三、相關(guān)措施

1、落實消防安全保衛(wèi)工作。切實加強本次專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確消防工作負責制，確定自查范圍和內(nèi)容，組織本部門集中統(tǒng)一行動，加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查和隱患整改，確保消防安全環(huán)境得到大力改善，積極配合防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的督查和整改工作。

2、制定應(yīng)急預(yù)案。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強督促與監(jiān)督，針對可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患情況，結(jié)合現(xiàn)有的消防設(shè)施條件，制定出切實可行的消防應(yīng)急預(yù)案。

3、加強宣傳教育工作。貫徹防微杜漸的精神，堅持從大局著眼，從小處做起的原則，將有關(guān)的消防安全知識普及到部門每一個人，確保其樹立良好的消防安全意識。

4、清理消防設(shè)施。對本部門消防設(shè)施、滅火器材在國慶前進行一鎰全面清理和維護，確保處于正常工作狀態(tài)。重點清理設(shè)施如下：

滅火器，查看其使用年限和完好程度。如果滅火器已過使用年限或因損壞無法繼續(xù)使用，必須及時更換。同時要確保在出現(xiàn)突發(fā)情況的時候，人人都會使用滅火器。

消防栓，對消防栓進行全面檢查和維護，保證其處于正常工作狀態(tài)，杜絕人為損壞情況的發(fā)生。

燃氣，駕駛對日常燃氣使用的管理，做好燃氣使用器具的維護清洗工作。特別是檢查管路和閥門是否有漏氣情況，器具的完好和使用安全情況。對于可能出現(xiàn)安全隱患的管路、閥門和器具要做到及時更換，同時杜絕違規(guī)使用情況的發(fā)生。

四、工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識做好當前消防安全保衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，以人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，真正把此項工作擺到重要位置，強化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實，確保行動取得實效。

2、密切配合，鐵腕整治。按照職能和責任分工，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律認真督促整改，切實做到除患務(wù)盡。要加強配合，做到信息互通，優(yōu)勢互補，形成合力，實現(xiàn)整治效果最大化。

3、強化宣傳，營造氛圍。要充分利用簡報、專刊、標語，廣泛宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識，全面增強防范意識。

4、明確責任，嚴格追究。切實履行職責，做到“一層抓一層，層層抓落實”的工作要求，嚴格落實責任制，按照“誰主管、誰負責”原則，抓好整治。

5、加強信息反饋。對此次工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對這些情況和問題進行研究，做好相應(yīng)的調(diào)整，保證整個工作順利有序進行。

二○○九年九月十五日

主題詞：建國六十周年慶典消防安全保衛(wèi)通知抄報：市建設(shè)局市環(huán)衛(wèi)處辦公室201*年9月5日印發(fā)

共印[20]份

潔城中心行政管理制度

總則

第一條嚴格遵守國家法律法規(guī)和環(huán)衛(wèi)處的各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，保質(zhì)保量的完成環(huán)衛(wèi)處交辦的各項工作任務(wù)。

第二條堅持按時上下班制度和請假代及班管理制度，對違反作息時間和請假及代班管理制度的人員，進行教育和處罰，確保各項工作有序展開。

第三條堅持按章操作，對違作業(yè)的人員進行教育和處罰，確保各項工作安全進行。

第四條妥善保管和保養(yǎng)好各自使用的機械設(shè)備，愛護公物，因故意損壞公物以及因保管不善和保養(yǎng)不當，造成機械設(shè)備及公物損毀遺失的行為，對相關(guān)責任人員進行處罰教育，確保公物及機械設(shè)備安全。

第五條認真履行各種崗位職責，恪受職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，對工作失職、違反職業(yè)道德以及徇私舞弊的行為進行教育和處罰。

第六條加強對全體員工的政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓，努力提高員工的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，打造一支技術(shù)過硬、高效勤政的作業(yè)隊伍。

細則

第七條必須服從工作安排和組織調(diào)配，不服從工作安排、不聽從指揮或者因此影響生產(chǎn)工作秩序的，視情況給予經(jīng)濟處罰和行政處分（待崗處理）。

第八條堅持按時作息，不得無故遲到、早退以及脫崗，若發(fā)現(xiàn)遲到、早退，半小時以內(nèi)第一次扣發(fā)當月工資10元，第二次扣發(fā)當月工資20元，半小時以上作曠工處理，全年累計超過五次者，取消當年評先評優(yōu)資格，并取消年終獎金。脫崗者，按脫崗時間扣發(fā)工資，一小時以內(nèi)者視工資標準扣發(fā)當月工資10元至20元，一小時以上者做曠工一天處理。因脫崗造成經(jīng)濟損失和事故發(fā)生的，由當事人承擔一切經(jīng)濟和其他相公責任。

第九條嚴格遵守會議紀律，按照通知要求準時參加各項會議，會議期間關(guān)閉所有通訊工具或者置于振動狀態(tài)，未經(jīng)允許，不得無故離開會場，不得做任何與會議無關(guān)的事情，每違反一次扣發(fā)當月工資20元。

第十條堅受工作崗位，嚴禁串崗、溜崗、上班期間嚴禁進餐。發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當月工資5元。有事須事前請假，需要打替的崗位，必須自行找好頂替人員，在不影響正常工作下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，方可離崗。未經(jīng)批擅自離崗者，作曠工處理，曠工一天，扣發(fā)三天的工資。

第十一條愛崗敬業(yè)，按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。按照各自崗位職責，達到規(guī)定標準，在工作日內(nèi)，未完成工作任務(wù)的，視情況給予每次15元至30元的經(jīng)濟處罰，質(zhì)量完成較差者，視情況給予每次5元至10元的經(jīng)濟處罰。連續(xù)達兩次及以上，全年累計五次及以上者，作教育學習、待崗或者開除處理。

第十二條厲行節(jié)約，愛護公物。妥善保管好自己的工具和機械設(shè)備，按照各自機械設(shè)備保養(yǎng)手冊及我單位的相關(guān)要求對機械設(shè)備進行保養(yǎng)和維護，凡因保管不善、保養(yǎng)不當，造成工具丟失損壞或者機械設(shè)備損毀的，各自承擔相應(yīng)的修理費用和賠償責任。并視情況給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰和作開除處理。

第十三條各崗位工作人員必須熟練掌握崗位技能，遵守各自行業(yè)規(guī)定，按照各自操作規(guī)定作業(yè)。若違規(guī)操作，每發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當月工資50元，凡發(fā)現(xiàn)兩次及以上者，作待崗三天學習處理。因違規(guī)操作，發(fā)生事故的，自行承擔一切責任，視情輕重給予經(jīng)濟處罰，并作待崗和開除處理。

第十四條提高工作熱情，履行崗位職責。各崗位工作人員，必須按規(guī)定履行好各自崗位職責，若因工作失職，造成事故的，各自承擔經(jīng)濟賠償責任，并承擔一切后果。我處還將視情況給予當事人經(jīng)濟處罰和行政處分。

第十五條嚴守工作紀律，遵守職業(yè)道德。各工作崗位要嚴格遵守職業(yè)道德，不得以權(quán)謀私，弄虛作假，徇私舞弊。

(一)計量員不嚴格履行監(jiān)督檢查職責將非生活違規(guī)放入中轉(zhuǎn)站和垃圾填埋場的，或者偽機車數(shù)偽造磅單的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情況扣發(fā)當月工資200元至1000元，并作待崗學習或者開除處理。數(shù)量特別巨大，情節(jié)十分嚴重的，將移交司法機關(guān)處理。

(二)運輸司機盜用油料，私接業(yè)務(wù)或者未經(jīng)允許用公車進行其它經(jīng)營活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所有收入一律上繳充公，并視情況扣發(fā)當月工資300元至1000元，作待崗學習或者開除處理。數(shù)量特別巨大，情節(jié)十分嚴重的，將移交司法機關(guān)處理。

(三)其他人員利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私，弄虛作假，徇私舞弊的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所有收入一律上繳充公，并視情況扣發(fā)當月工資300元至1000元，作待崗學習或者開除處理。數(shù)量特別巨大，情節(jié)十分嚴重的，將移交司法機關(guān)處理。

第十六條各崗位工作人員，不得酒后作業(yè)，每發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當事人當月工資1000元，全年累計發(fā)現(xiàn)毅次以上者，除扣發(fā)

當事人工資1000元后，并作待崗學習處理。若因酒后作業(yè)造成損失的，一切后果自行承擔。

第十七條按規(guī)定穿著工作服，穿戴安全防護設(shè)備，不按規(guī)定穿著工作服，穿戴安全防護設(shè)備的，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當月工資5元至20元，并給予相應(yīng)行政處分，凡兩次及以上者，每次扣發(fā)當月工資10元至40元，并作待崗學習和除名處理。若因不按規(guī)定穿著工作服，穿戴安全防護設(shè)備進行作業(yè)造成事故的，一切后果自行承擔。

第十八條要求作相關(guān)工作登記的崗位，必須按規(guī)定如實作詳細工作記錄，因工作不負責，記錄登記事項不全，內(nèi)容不真實的，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當月工資30元。未作登記記錄的，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律作待崗學習或者調(diào)離原工作崗位處理，并給扣發(fā)當月工資100元。

第十九條發(fā)現(xiàn)異常情況和發(fā)生安全事故，必須及時上報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，因上報不及時或者故意隱瞞不報，造成事故的，自行承擔經(jīng)濟損失和其它責任。我處還將視情況給予經(jīng)濟處罰和行政處分。

第二十條各崗位作業(yè)完畢后，必須按規(guī)定清理干凈各自的工具和設(shè)備，并放到指定地點。隨時保持工具和設(shè)備整潔衛(wèi)生。凡未違反者，每次扣發(fā)當月工資10元。

第二十一條各崗位工作人員，在上班期間，正確處理與其它人員的關(guān)系，不得與其它人員發(fā)生口角以及其它沖突，否則一切后果自付，影響生產(chǎn)和工作的，將視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰和行政處分。

第二十二條自愿與我單位解除勞動合同的，必須提前30日，以書面形式通知我單位，如果不按規(guī)定提前告知我單位，擅自離

走的，以30日為標準計算，差多少天，扣多少天的工資。由于環(huán)衛(wèi)工作的特殊性，凡連續(xù)曠工三天及以上者，一律作開除處理。

附則

第二十三條本制度與國家法律法規(guī)和上級文件規(guī)定相相抵觸的，按照國家法律法規(guī)和上級文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條本制度與以前我處頒布的有關(guān)文件相抵觸的，按照本文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本制度由潔城中心辦公室負責解釋。第二十六條本制度之職工代表大會及環(huán)衛(wèi)處通過之日起實施。

恩施市潔城中心二○○九年五月二十日

安全管理制度

1、全處人員特別是車輛駕駛員要以“安全第一”為宗旨，在任何情況下，都必須做到安全生產(chǎn)，謹慎駕駛，嚴格控制安全責任事故的發(fā)生。

2、各部門及個人，不得亂拉亂接電源。辦公室、宿舍要做到人走燈滅閘關(guān)，家長要教育小孩不準玩火。造成責任事故的，除賠償一切損失外，另交相關(guān)部門處理。

3、各部門必須加強社會綜合治理，不得參與打架斗毆、酗酒滋事、無理取鬧等，不得參加各種“黃、賭、毒”行為。

4、節(jié)假日值班人員必須隨時注意辦公室、車庫、宿舍等區(qū)域的防火防盜，如因玩忽職守造成的各種損失，自負賠償責任，重大事故者，交相關(guān)部門處理。

5、值班人員（門衛(wèi)）對外來人員要實施登記制度，嚴加盤查，嚴防一切破壞行為發(fā)生。

6、加強對各種文件、檔案資料的管理，不得私借查閱，若因管理不嚴而泄漏造成的各種損失，當事人負全部責任。

7、遵從安全生產(chǎn)及綜治管理的相關(guān)法規(guī)。

8、各種行業(yè)的工作人員都必須遵守本行業(yè)的操作規(guī)程，嚴格履行技術(shù)要求規(guī)范作業(yè)，若造成損壞或負有其它責任的，屬人為者，不按規(guī)定程序管理、使用、操作的，由當事人承擔全部責任。

恩施市環(huán)境衛(wèi)生管理處

二○○九年元月

生產(chǎn)質(zhì)量辦工作職責

一、了解掌握生產(chǎn)作業(yè)情況，貫徹、實施有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作的方針、政策。加臺對基層部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促、檢查、考核，協(xié)調(diào)解決各類矛盾。

二、做好環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)資料的收集、統(tǒng)計、匯總和上報工作，建立健全各類業(yè)務(wù)管理臺帳。

三、負責編制各類設(shè)備的安全使用操作規(guī)程和技術(shù)工人培訓計劃，每年組織不少于四次的設(shè)備大檢查，對設(shè)備操作人員進行有關(guān)的設(shè)備維護、檢修、使用和管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每年對技術(shù)工作進行技術(shù)培訓開展不少于四次。

四、負責完善全處安全生產(chǎn)制度，并檢查落實制度執(zhí)行情況，全年安全生產(chǎn)大檢查次數(shù)不得少于四次，對查出的隱患提出預(yù)防及整改措施，并督促落實。

五、做好安全教育工作，開展交通法規(guī)、交通安全知識、消防知識、防火防盜教育等多種形式的安全生產(chǎn)知識培訓，每年不得少于四次，落實防火責任制度。

六、負責全處各類安全事故、機械事故的調(diào)查、分析和處理。七、制定和完善垃圾、糞便收集、中轉(zhuǎn)和處理的有關(guān)操作規(guī)程。

八、編制垃圾處理場的操作規(guī)程和實施管理。

友情提示：本文中關(guān)于《恩施市環(huán)衛(wèi)處第二三階段文明執(zhí)法工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，恩施市環(huán)衛(wèi)處第二三階段文明執(zhí)法工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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