在傳達(dá)貫徹縣委綜治信訪工作會(huì)議精神會(huì)議上的講話

在傳達(dá)貫徹縣委綜治信訪工作會(huì)議精神會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹縣委綜治和信訪工作的會(huì)議精神，部署今后交通系統(tǒng)綜治和信訪工作任務(wù)。剛才，我們一起學(xué)習(xí)了縣委有關(guān)穩(wěn)定工作的會(huì)議文件，各單位交流了開(kāi)展綜治和信訪工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，希望大家回去以后，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，進(jìn)一步研究部署綜治和信訪工作的具體措施，全面落實(shí)綜治及信訪工作目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)做到“一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定”。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)保一方平安的政治責(zé)任感

何書(shū)記的講話全面深刻地分析了我縣穩(wěn)定形勢(shì)，明確指出了影響我縣穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題，為此，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。一是要充分認(rèn)識(shí)調(diào)整面臨的各種利益關(guān)系的復(fù)雜性。目前，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，隨著改革開(kāi)放的深化、社會(huì)保障體系和利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致部分群眾生活困難等社會(huì)問(wèn)題日漸增多，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些新的社會(huì)矛盾。二是要充分認(rèn)識(shí)解決各種矛盾和問(wèn)題的艱巨性。當(dāng)前的社會(huì)矛盾和問(wèn)題涉及方方面面，量大面廣，往往是政治、經(jīng)濟(jì)等多種利益訴求交織在一起，新舊矛盾和問(wèn)題纏繞在一起，化解處置的難度較大。三是要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保各項(xiàng)重大活動(dòng)順利進(jìn)行的緊迫性。維護(hù)穩(wěn)

定的工作任務(wù)異常艱巨、繁重。交通系統(tǒng)各部門(mén)一定要增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真研究部署和落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作，竭力維護(hù)交通行業(yè)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變維護(hù)穩(wěn)定的思想觀念和工作思路。在思想上，要牢固樹(shù)立維穩(wěn)工作服務(wù)中心、維護(hù)大局的觀念及保障發(fā)展的觀念、維護(hù)人民群眾根本利益的觀念，堅(jiān)持用正確的穩(wěn)定觀來(lái)指導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作。在工作思路上，要始終做到五個(gè)堅(jiān)持，即：堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和人民群眾可承受的程度有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)；堅(jiān)持把發(fā)展作為維護(hù)穩(wěn)定的根本途經(jīng)，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)；堅(jiān)持把科學(xué)決策作為從源頭上化解矛盾和問(wèn)題的有效方法，力爭(zhēng)決策內(nèi)容、程序、結(jié)果公開(kāi)；堅(jiān)持把加大協(xié)商、調(diào)解力度，維護(hù)社會(huì)公平正義作為維護(hù)穩(wěn)定的基本方法；堅(jiān)持把依法行政作為維護(hù)穩(wěn)定的重要方略，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。

各單位要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣委這次會(huì)議文件精神，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都明確職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展市第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念和增強(qiáng)“保一方平安”的政治責(zé)任感，把綜治工作和平安建設(shè)擺在重要位置進(jìn)行統(tǒng)籌部署，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，采取更有力的措施，全面加以推進(jìn)。提高對(duì)綜治和信訪工作的認(rèn)識(shí)關(guān)鍵是提高主要領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)一把手抓這項(xiàng)工作的自覺(jué)性，要做到思想上有位置、精力上有安排、措施上有部署、檢查上有布置。各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定本部門(mén)貫徹落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任制的具體措施，為綜治工作和平安建設(shè)提供與形勢(shì)相適應(yīng)的組織保障、經(jīng)

費(fèi)保障和政策支持。要對(duì)照《責(zé)任書(shū)》規(guī)定的目標(biāo)要求，逐項(xiàng)明確責(zé)任，逐項(xiàng)抓緊落實(shí)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓，帶頭調(diào)查研究，及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，對(duì)重大問(wèn)題和重大案件親自協(xié)調(diào)督辦，著力解決綜治和信訪工作中的困難和問(wèn)題。

二、突出工作重點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)今年來(lái)，全縣交通系統(tǒng)高度重視綜治工作，在大家的共同努力下，取得了可喜成績(jī)，得到了縣綜治委的充分肯定，但是我們要清醒地看到，交通系統(tǒng)綜治工作還不同程度地存在著認(rèn)識(shí)不到位，作風(fēng)不扎實(shí)，進(jìn)展不平衡等一些不容忽視的問(wèn)題。今年我們將對(duì)各單位繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核，綜治工作的考核目標(biāo)更細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)更明、要求更高，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子必須將綜治和信訪工作提到重要議事日程上來(lái)，把化解社會(huì)矛盾作為維護(hù)穩(wěn)定的主線來(lái)抓，綜治和信訪工作要進(jìn)一步明確和落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決擇、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，是哪個(gè)部門(mén)的工作，就由哪個(gè)部門(mén)去負(fù)責(zé)完成，是哪一級(jí)的問(wèn)題，就由哪一級(jí)負(fù)責(zé)解決，不能久拖不辦，更不能把矛盾和問(wèn)題互相推諉，甚至推給上級(jí)、推向社會(huì)，尤其要強(qiáng)化基層組織排查化解矛盾的責(zé)任，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

要按照縣委、縣政府今年綜治工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)綜合治理工作方針，以深入開(kāi)展平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化齊抓共管，進(jìn)一步完善平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制及重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處、建立完善治安防控體系等社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，著力解決交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。圍繞車(chē)站、重點(diǎn)班線、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、重點(diǎn)工程建設(shè)等治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。通過(guò)采取各種有力措施，嚴(yán)格落實(shí)制度，消除安全隱患，加大對(duì)違法違規(guī)行為的最大限度地為運(yùn)輸生產(chǎn)和人民群眾出行提供安全便捷環(huán)境，最大限度地減少危害社會(huì)、損害人民群眾利益、影響運(yùn)輸生產(chǎn)安全的不利因素。

二是切實(shí)加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解的力度，預(yù)防和減少破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，明確責(zé)任，實(shí)行責(zé)任倒查追究制，重點(diǎn)協(xié)調(diào)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素一級(jí)涉法涉訴上訪問(wèn)題，積極預(yù)防和減少群體性事件。對(duì)于重要的信訪督辦件，必須做到件件有著落、事事有回音，對(duì)突發(fā)事件和群體性鬧事苗頭，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)做教育疏導(dǎo)工作，防止激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)，對(duì)矛盾糾紛排查不及時(shí)或不認(rèn)真，工作馬虎，導(dǎo)致重大矛盾糾紛或鬧事苗頭沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，或信息掌握不準(zhǔn)，報(bào)告不及時(shí)，造成事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)重大不穩(wěn)定案件，造成重大惡劣影響的，要按照社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定，對(duì)單位予以一票否決，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

三是進(jìn)一步加大治安防范力度，完善社會(huì)治安防控體系。有計(jì)劃、分步驟地大力推進(jìn)科技防范，利用電子視屏監(jiān)控，對(duì)車(chē)站重點(diǎn)要害部位進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸車(chē)輛的適時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，確�？拓涍\(yùn)輸車(chē)輛和人民群眾的出行安全，嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部治安、安全防范措施，嚴(yán)密治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。

四是采取各種有效宣傳、動(dòng)員、組織廣大群眾參與綜治工作和平

安建設(shè)。要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安交通宣傳工作，豐富宣傳形式，拓展活動(dòng)載體，通過(guò)制作標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、公益性廣告、文藝活動(dòng)等加大宣傳力度，要加大綜治宣傳和法制教育力度，深入開(kāi)展“五五”普法，不斷提高交通干部職工的法制觀念和思想道德水平，提高學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性和參與綜治、維護(hù)治安的積極性。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治工作組織、工作機(jī)制和責(zé)任制等規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)效。要以基層平安創(chuàng)建為載體，不斷加大創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，確�；鶎泳C治工作有人管、有人干、能落實(shí)。

六是堅(jiān)決落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制、重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。對(duì)因工作嚴(yán)重不服責(zé)任甚至失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生重大案件、事件、事故的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。同時(shí)，把抓綜治工作和平安建設(shè)的能力和實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

三、完善目標(biāo)管理，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性各單位要結(jié)合實(shí)際，將《責(zé)任書(shū)》的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、層層分解到各部門(mén)和基層，各單位綜治辦公室及其工作人員要當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀助手，研究落實(shí)的措施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提請(qǐng)研究重要事項(xiàng)，解決重大問(wèn)題，親自部署督辦，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)綜合治理和平安建設(shè)的總體責(zé)任。局綜治辦公室要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《責(zé)任書(shū)》的管理監(jiān)督，及時(shí)指導(dǎo)督辦，嚴(yán)格檢查考評(píng)，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲，確�！敦�(zé)任書(shū)》規(guī)定的各項(xiàng)工作在基層落實(shí)。

同志們，交通改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)綜治和信訪工作提出了新要求。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，狠抓綜治工作各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任

的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)綜治和信訪工作的新局面，為推進(jìn)建設(shè)和諧和平安交通、實(shí)現(xiàn)交通持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！

二○○九年七月

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于貫徹落實(shí)全縣綜治信訪工作會(huì)議精神的匯報(bào)

X縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

關(guān)于貫徹落實(shí)全縣綜治信訪工作會(huì)議精神的

匯報(bào)

2月2日，全縣政法綜治和信訪工作會(huì)議隆重召開(kāi)，會(huì)議回顧了201*年我縣在綜治和信訪方面取得的成就，對(duì)201*年的綜治和信訪工作進(jìn)行了全面部署。X縣科協(xié)作為責(zé)任單位參加此次會(huì)議。

X縣科協(xié)高度重視綜治信訪工作，視綜治信訪工作為維護(hù)穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治任務(wù)。會(huì)后，科協(xié)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，制定工作措施，務(wù)求把綜治信訪工作做實(shí)做好�，F(xiàn)將本單位貫徹落實(shí)會(huì)議情況匯報(bào)如下：

一、及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神

2月10日，科協(xié)召集專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)全縣綜治信訪工作會(huì)議精神，會(huì)上，全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議講話，具體研究了本單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神的有關(guān)措施。通過(guò)此次專(zhuān)題會(huì)議，全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到了做好綜治信訪工作的重要性和緊迫性。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

將綜治信訪工作放在重要位置，列入年度工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，并堅(jiān)持單位一把手負(fù)總責(zé)的原則，將綜治

信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。由一把手主管綜治信訪工作，辦公室具體抓落實(shí)。辦公例會(huì)須研究部署綜治信訪工作，并隨時(shí)聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決綜治信訪工作中的實(shí)際問(wèn)題和具體困難。制定防范對(duì)策和措施，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)為使綜治信訪工作各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把綜治信訪工作作為干部年終考核績(jī)效的重要指標(biāo)，將此項(xiàng)工作列入崗位責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行一票否決制，堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，確保在安全穩(wěn)定上不出紕漏。

三、狠抓工作重點(diǎn)，確保工作落實(shí)（一）強(qiáng)化綜治及維穩(wěn)的管理

１、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理工作。每天辦公室值班人員要關(guān)好門(mén)窗，搞好防火防盜工作，對(duì)要銷(xiāo)毀的文件按保密局的要求規(guī)定統(tǒng)一銷(xiāo)毀。對(duì)每天檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理，將各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅(jiān)持執(zhí)行不穩(wěn)定因素的查報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制，值班時(shí)均由領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，接處突發(fā)事件，針對(duì)突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)，把一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽中，確保一方平安。

3、健全各項(xiàng)內(nèi)部管理措施。嚴(yán)格節(jié)假日值班制度。凡法定節(jié)假日均安排工作人員值班，值班人員不得擅離職守。

做好綜治臺(tái)賬登記，嚴(yán)格按照綜治管理規(guī)范要求，認(rèn)真做好臺(tái)帳登記工作，切實(shí)做到有據(jù)可查。

（二）注重法制宣教

為了適應(yīng)社會(huì)綜治信訪工作的需要，結(jié)合全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行綜治信訪教育，努力形成齊抓共管，主動(dòng)參與的良好局面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，積極主動(dòng)的做好社會(huì)綜治信訪工作。二是堅(jiān)持長(zhǎng)期教育，把綜治信訪工作的思想教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，利用全體職工會(huì)議進(jìn)行長(zhǎng)期的安全、信訪教育，重點(diǎn)開(kāi)展法律法規(guī)及社會(huì)綜治信訪的宣傳教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，要求職工教育管好子女，爭(zhēng)當(dāng)“五好”家庭，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，維護(hù)公共利益。三是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展依法行政和普法教育，把法制教育和綜治信訪教育結(jié)合起來(lái)，組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)，從意識(shí)形態(tài)角度，學(xué)法、知法、懂法和守法，從而提高廣大干部職工依法行政、遵法守紀(jì)的自覺(jué)性，為維護(hù)全縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面貢獻(xiàn)力量。

二一二年二月二十日

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