發(fā)改委 工作匯報(bào)

發(fā)改委前三個(gè)季度主要工作匯報(bào)

前三個(gè)季度，發(fā)改委在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作均取得優(yōu)異成績(jī)。

一、固定資產(chǎn)投資情況

前9個(gè)月，全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成62.08億元，增速達(dá)到12.4%，增速居全市末位。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成47.13億元，增速達(dá)到19.7%，增速居全市第六位。

二、項(xiàng)目建設(shè)取得較快進(jìn)展

201*年全縣安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)，總投資54.09億元，當(dāng)年計(jì)劃投資41.73億元。截止9月底，已開工建設(shè)項(xiàng)目119個(gè)，累計(jì)完成投資36.04億元，完成全年投資計(jì)劃的86.4%，比8月底增長(zhǎng)20.6個(gè)百分點(diǎn)。其中已完工項(xiàng)目66個(gè)，在建項(xiàng)目53個(gè)，未開工項(xiàng)目11個(gè)。

政策性資金項(xiàng)目爭(zhēng)取17個(gè)，總投資19730萬元，其中政策性資金9921.9萬元。

新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)取得較快進(jìn)展。今年共實(shí)施新增中央投資項(xiàng)目15個(gè)，總投資18198萬元，其中中央投資8271萬元，已全部開工建設(shè)，累計(jì)完成投資7464萬元，占總投資量的41%。

三、規(guī)劃工作穩(wěn)步開展我縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，按照領(lǐng)導(dǎo)組要求，我委對(duì)“十二五”規(guī)劃體系進(jìn)行了分工，劃分主體功能區(qū)規(guī)劃2項(xiàng)、行業(yè)綜合規(guī)劃9項(xiàng)、專項(xiàng)子規(guī)劃35項(xiàng)，并分解到各有關(guān)單位，目前各行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃基本編制完成，我委在行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成了“十二五”規(guī)劃總體綱要，并請(qǐng)省發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了指正。下步還要征求各部門及社會(huì)各界人士意見和建議，經(jīng)修改完善后提請(qǐng)人大、政協(xié)，予以指正。

我委已經(jīng)完成了“十二五”項(xiàng)目庫(kù)的第二次修訂，目前正在結(jié)合各行業(yè)、部門的實(shí)際情況，開展第三次修訂，及時(shí)調(diào)整、完善項(xiàng)目庫(kù)，為我縣“十二五”快速發(fā)展提供有力保障。

四、加快入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展近日，我委聯(lián)合13家聯(lián)審聯(lián)批部門在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織召開了第三批入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作會(huì)議，對(duì)準(zhǔn)備入駐的30余家企業(yè)進(jìn)行了預(yù)審，提出了預(yù)審意見。

五、持續(xù)加大工業(yè)企業(yè)服務(wù)力度

今年，我委共篩選河南##冷藏汽車、##冷藏汽車、天源脫硫石膏、##葡萄酒新廠等13個(gè)項(xiàng)目申報(bào)河南省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，篩選中泉路橋、##電器二期、金湖波水泥、科農(nóng)食品等19個(gè)項(xiàng)目申報(bào)河南省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，目前均已上報(bào)至省發(fā)改委，申報(bào)的各項(xiàng)目正在加快推進(jìn)投資建設(shè)，補(bǔ)充完善各項(xiàng)手續(xù)。其中，我縣##新型建材有限公司年產(chǎn)億塊粉煤灰蒸壓磚項(xiàng)目獲得省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金560萬元。##專用汽車有限公司年產(chǎn)2萬臺(tái)專用汽車、##冷藏汽車有限公司年產(chǎn)3000輛冷藏汽車、##電器有限公司年產(chǎn)20萬冷柜、民安建材有限公司年產(chǎn)4億塊蒸壓磚、中泉路橋有限公司年產(chǎn)400臺(tái)起重機(jī)械、君啟起重有限公司年產(chǎn)400臺(tái)起重機(jī)械、天成路橋有限公司年產(chǎn)100臺(tái)起重機(jī)械等7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目被納入省“雙千工程”實(shí)施。積極配合##電廠做好二期工程前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目的前期手續(xù)盡早報(bào)批，并納入省和國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前，我委按照省發(fā)改委有關(guān)通知精神，將河南##冷藏汽車有限公司、##電器有限公司、##專用汽車有限公司作為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)至省發(fā)改委。

存在問題

主要表現(xiàn)在：一是資金到位情況差。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，重點(diǎn)項(xiàng)目籌措資金困難，貸款難現(xiàn)象并存。二是大項(xiàng)目少。過億元的項(xiàng)目少，完成投資占城鎮(zhèn)投資的比重僅為20%，僅高于#縣。三是土地供應(yīng)成為影響項(xiàng)目開工的主要因素，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地有限，企業(yè)征地手續(xù)報(bào)批周期較長(zhǎng)。四是項(xiàng)目開工前的拆遷、清障、補(bǔ)償?shù)裙ぷ髋c群眾協(xié)調(diào)不到位，影響了項(xiàng)目按期施工。五是基本建設(shè)程序多，周期長(zhǎng)。

下步計(jì)劃

1、在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定好201*年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，以便總結(jié)成績(jī)，查找不足，有針對(duì)性的提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理化建議。在總結(jié)全年計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，制定201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并提交縣人大討論通過。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、政策性資金爭(zhēng)取等方面搞好專題調(diào)研，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

2、按照省市要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)把“十二五”規(guī)劃征求意見稿報(bào)送縣委、縣政府、縣人大、政協(xié)四大家及相關(guān)部門，認(rèn)真做好與省、市各行業(yè)部門的對(duì)接與修編。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策和投資領(lǐng)域，與縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合，加快“十二五”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，結(jié)合各行業(yè)實(shí)際情況，超前謀劃出一批符合民權(quán)實(shí)際、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，及時(shí)納入項(xiàng)目庫(kù)管理，不斷修訂完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，對(duì)入庫(kù)管理的項(xiàng)目積極推進(jìn)前期工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，爭(zhēng)取多納入國(guó)家和省、市項(xiàng)目計(jì)劃盤子，為我縣“十二五”期間加快發(fā)展提供有力保障。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理“五項(xiàng)機(jī)制”，健全重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。適時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)信息監(jiān)測(cè)，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)制度，強(qiáng)化項(xiàng)目稽查管理。對(duì)每一個(gè)中央投資項(xiàng)目進(jìn)行倒排工期，合理安排建設(shè)節(jié)點(diǎn)，按照序時(shí)進(jìn)度加快推動(dòng)實(shí)施，研究解決阻礙建設(shè)進(jìn)度的各種問題。對(duì)已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)督查建設(shè)手續(xù)是否完備，建設(shè)進(jìn)度是否能夠按節(jié)點(diǎn)完成，工程質(zhì)量是否能夠達(dá)標(biāo)。對(duì)未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)督促前期工作推進(jìn)，建設(shè)手續(xù)加快辦理，建設(shè)程序加快開展，力促項(xiàng)目早日開工建成。同時(shí)，按照以工業(yè)為主、基礎(chǔ)建設(shè)為輔的原則，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等方面篩選好、論證好201*年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保按時(shí)、高質(zhì)量地完成當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。確保納入省市重點(diǎn)管理項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成。

4、積極爭(zhēng)取政策性資金項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家政策性資金投向和中央擴(kuò)大內(nèi)需的若干政策，做好政策性資金項(xiàng)目的謀劃和申報(bào)工作，重點(diǎn)做好201*年國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金和節(jié)能減排項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作。對(duì)已上報(bào)政策性資金項(xiàng)目，繼續(xù)組織有關(guān)單位搞好赴省進(jìn)京銜接工作，爭(zhēng)取都能納入國(guó)家和省計(jì)劃盤子并得到上級(jí)批復(fù)，對(duì)已爭(zhēng)取到的政策性資金項(xiàng)目，進(jìn)一步盯緊，加快項(xiàng)目完成，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，搞好項(xiàng)目信息發(fā)布工作和全縣政策性資金項(xiàng)目考核認(rèn)定工作，為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。

5、組織好、實(shí)施好201*年度、201*年度以工代賑項(xiàng)目建設(shè)工作，做好迎接省市以工代賑辦對(duì)我縣以工代賑項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。

6、會(huì)同統(tǒng)計(jì)局，爭(zhēng)取完成市定全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。7、深入推進(jìn)“聯(lián)審聯(lián)批”工作，嚴(yán)把基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，加強(qiáng)督促督導(dǎo)，做好企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案工作。

縣發(fā)展和改革委員會(huì)二一年十月十四日

擴(kuò)展閱讀：發(fā)改委工作總結(jié)

縣發(fā)改委201*年工作總結(jié)及明年工作打算

201*年是中國(guó)共產(chǎn)主義黨成立90周年，也是全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“十二五”規(guī)劃的開局之年。發(fā)展改革工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“趕超型”發(fā)展戰(zhàn)略，以“發(fā)展提升年”活動(dòng)為載體，積極謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、管理項(xiàng)目，經(jīng)過全委干部職工的不懈努力，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、認(rèn)真做好年度計(jì)劃編制工作

今年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，發(fā)改委在認(rèn)

真總結(jié)上年全縣計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，按照“十二五”規(guī)劃的總體目標(biāo)，以確�！笆�二五”規(guī)劃的有效實(shí)施，在綜合分析有利條件和不利因素的基礎(chǔ)上,編制形成了《樂安縣201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》，經(jīng)縣人代會(huì)審議通過。并在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控上，注重檢查落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，總結(jié)特點(diǎn)、查找問題、提出建議，努力當(dāng)好縣委、縣政府參謀。

二、精心謀劃做好項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備工作

項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目爭(zhēng)取的基礎(chǔ)。國(guó)家和省安排項(xiàng)目首先審核申報(bào)的項(xiàng)目是否做好了可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估、土地預(yù)審、規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)等前期資料，是否具備開工

條件，只有前期工作完備了，才會(huì)考慮安排項(xiàng)目和資金。因此，今年以年我委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，圍繞國(guó)家今年投資重點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，超前開發(fā)了一批有帶動(dòng)能力、有發(fā)展前景、有經(jīng)濟(jì)效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，并認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選包裝、申報(bào)審批及項(xiàng)目前期工作，建立完善十二五重大項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)對(duì)接國(guó)家項(xiàng)目資金，重點(diǎn)開發(fā)編制了40個(gè)項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委，列入市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

三、千方百計(jì)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作

項(xiàng)目是投入之源，增長(zhǎng)之源，后勁之源，項(xiàng)目投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。今年，我委在開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極向上溝通、匯報(bào)，加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家資金的支持，在有關(guān)部門的積極配合下，我委共爭(zhēng)取到以工代賑項(xiàng)目、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程、廉租住房建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村基層計(jì)劃生育體系建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、小水電項(xiàng)目、公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路改造、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造、退耕還林、糧食生產(chǎn)能力田間工程、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)等項(xiàng)目共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)7347萬元，與去年同期相比增長(zhǎng)9%。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施，將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

四、依法依規(guī)搞好項(xiàng)目管理工作

管理是項(xiàng)目質(zhì)量的保證。圍繞項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施，我們嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、財(cái)務(wù)核算和工程審計(jì)制及安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

管理辦法，依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批程序，嚴(yán)格項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的審批。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目稽察，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目資金使用實(shí)行全過程監(jiān)管。

五、切實(shí)改進(jìn)項(xiàng)目審批工作

我委以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)，以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，開展項(xiàng)目審批制度改革，縮減審批環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，合并審批項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，縮減項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）時(shí)限，對(duì)符合審批或核準(zhǔn)條件的項(xiàng)目，做到即到即批或立即轉(zhuǎn)報(bào)。今年共立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案下達(dá)了符合條件的項(xiàng)目48項(xiàng)。其中：立項(xiàng)29項(xiàng)、核準(zhǔn)8項(xiàng)、備案11項(xiàng)。進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，將前置條件變?yōu)楹笾茫瑸檎猩桃�資、工業(yè)項(xiàng)目入園、城建和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為客商到樂安投資興業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)努力提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和干部作風(fēng)建設(shè)

發(fā)改委根據(jù)今年全縣開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)的總體要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善和落實(shí)，提高了全委干部的綜合素質(zhì)，調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性，大家心往一處想，力往一處使，較好地完成了縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚�，但在謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取

項(xiàng)目等方面還存在不足，主要表現(xiàn)在：一是開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量不夠多，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。有些項(xiàng)目單位前期工作準(zhǔn)備不足，項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備意識(shí)不夠強(qiáng)，加之項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)緊缺，一定程度影響了項(xiàng)目的對(duì)接和爭(zhēng)取工作；二是爭(zhēng)取的重大項(xiàng)目偏少，特別是全局戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目偏少。

201*年，我委將緊密圍繞縣委、縣政府提出的打好“五大戰(zhàn)役”決策部署，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力的項(xiàng)目支持，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面做好工作：

一是進(jìn)一步加大項(xiàng)目的謀劃力度。認(rèn)真研究國(guó)家政策和資金投向，積極抓好項(xiàng)目開發(fā)，圍繞我縣民生、社會(huì)事業(yè)、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等重點(diǎn)，謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加大投入做好項(xiàng)目前期工作。邀請(qǐng)科研院校的專家和項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)來我縣幫助謀劃一批項(xiàng)目，提高項(xiàng)目包裝的水平和質(zhì)量，為項(xiàng)目對(duì)接奠定基礎(chǔ)。確保明年開發(fā)編制40個(gè)以上項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委，列入市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

二是充分發(fā)揮我縣是國(guó)貧縣、享受西部政策延伸縣及羅宵山脈集中連片貧困地區(qū)這一優(yōu)勢(shì)，勤跑善爭(zhēng)，主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的政策傾斜和項(xiàng)目資金支持，最大程度地?cái)U(kuò)大我縣享受國(guó)家和省扶持的受益面。明年重點(diǎn)爭(zhēng)取縣教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、縣農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、縣農(nóng)村電網(wǎng)改造工程等幾個(gè)上千萬的項(xiàng)目，落實(shí)好天然氣利用工程投資主體，并報(bào)省發(fā)改委完成核準(zhǔn)手續(xù)。

三是加大項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度。抓好項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施和監(jiān)管工作，一方面，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，形成實(shí)物工作量，爭(zhēng)取提前竣工，真正起到投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)；另一方面，完善項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用，支持和配合項(xiàng)目單位把項(xiàng)目實(shí)施好，爭(zhēng)取早開工、早投產(chǎn)、早受益，為確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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