群工辦工作總結(jié)

市委群工部201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗工作總結(jié)

按照中共德陽市紀委辦公室《關(guān)于報送201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排的意見的通知》德紀辦201*28號通知精神，現(xiàn)將穩(wěn)步201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)和下半年工作計劃呈報如下：

一、201*年上半年工作情況

上半年，我部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴格按照各級紀委黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持圍繞黨和政府的中心工作，堅持標本兼治、懲防并舉的方針，以構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系、崗位廉政風(fēng)險防控為重點，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大工作力度，預(yù)防和糾正不正之風(fēng)，強化工作效能監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，取得了保障部門全面工作有力推進、單位風(fēng)清氣正的明顯成效。

（一）認真落實黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任制

我部把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要工作日程。成立了以群工部長任組長，各副部長任副組長，各處室主要負責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合工作實際，印發(fā)全年工作安排，明確每個時段的工作重點，責(zé)任人，工作目標，緊緊掌握工作的主動權(quán)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處、細處，取得實效。一是健全完善了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)工作機制。實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩促進，兩不誤。二是部領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)處室、層層分解責(zé)任，在工作中做到政策法規(guī)透明、工作程序公開、辦事結(jié)果公開，確保群眾工作各項任務(wù)得到落實。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況與考核掛鉤，對違法違紀問題嚴肅處理，決不手軟。

（二）加強黨風(fēng)教育夯實廉潔自律反腐敗思想基礎(chǔ)

抓教育，促黨風(fēng)廉政建設(shè)，在具體工作中，組織群工部全體同志認真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、中、省、市紀委全會精神，學(xué)習(xí)《廉政準則》，《中共德陽市委德陽市人民政府關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》（德委發(fā)201*10號）和中共德陽市紀委、德陽市監(jiān)察局《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》（德紀發(fā)201*5號）、市紀委《201*年全市黨風(fēng)建設(shè)工作要點》（德紀辦發(fā)201*8號）、市政府辦印發(fā)的《德陽市201*年糾風(fēng)工作實施意見》（德辦發(fā)201*36號）等文件精神，結(jié)合群工部實際，制定群工部201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見，就201*年度部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求，作出安排部署。

深入推進廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性加強。為認真落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，努力抓好干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平，提高拒腐防變和處理復(fù)雜問題的能力，做到勤政廉政。一是認真落實中央關(guān)于廉潔自律、廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每一名黨員公開作出承諾，嚴守黨紀國法，不做違法違紀的事情。二是認真遵守工作紀律，堅持按紀律辦事，按程序辦事。主要領(lǐng)導(dǎo)還進行廉政談話，做到廉政教育經(jīng)常抓、警鐘長鳴，不斷提高干部職工的廉潔自律意識和主動遵守黨紀國法的自覺性，確實把黨風(fēng)廉政工作落到實處。上半年班子參與監(jiān)督工程項目比選1件，招投標1次，辦公用品設(shè)備采購1次。截至目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)有工作人員違紀現(xiàn)象的發(fā)生和反映。

（三）加強專項治理建設(shè)高效廉潔機關(guān)

我們嚴格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)文件精神，上半年重點抓了以下專項治理工作：(1)認真開展機關(guān)公務(wù)用車專項治理。按照要求，及時對專項治理工作進行動員部署，明確工作任務(wù)分工，落實工作責(zé)任。突出治理重點，抓了登記自查、審查核實、糾正處理、重點檢查、建章立制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。及時完善配套貫徹落實中央新修訂《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使管理辦法》（中辦發(fā)201*2號）制度。無違反規(guī)定行為。(2)深化“小金庫”專項治理。鞏固已有治理成果，強化措施，深入推進。(3)抓好機關(guān)厲行節(jié)約其他各項工作。嚴格執(zhí)行各項支出預(yù)算，公務(wù)接待、因公出差、公務(wù)用車運行經(jīng)費比上年開支減少。認真落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，完善公務(wù)接待經(jīng)費管理辦法，按標準實行工作餐，沒有以會議和培訓(xùn)名義列支公務(wù)接待費用情況。

（四）認真推進廉政風(fēng)險防控管理工作在去年初步進行廉政風(fēng)險防控管理工作的基礎(chǔ)上，群工部結(jié)合實際再次學(xué)習(xí)動員，作出安排，開展好“回頭看”，確保權(quán)力清單清晰、廉政風(fēng)險點準確、防控制度措施切實可行，取得實實在在的工作成效，已經(jīng)形成基本框架，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制基本形成。

中共德陽市委群工部按照市紀委規(guī)定，于5月份印發(fā)關(guān)于認真做好201*年健全城鄉(xiāng)基層（農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中群眾信訪工作的意見，對構(gòu)建城鄉(xiāng)基層（農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中群眾工作作出了安排，準備進一步加強檢查督促，做好基層基礎(chǔ)工作，推進落實。

（五）以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作促進各項工作取得實效

一是努力完成全國、省“兩會”、“5.12”三周年紀念期間群工（信訪）保障任務(wù)。群工部以高度的政治責(zé)任感和使命感，克服困難，恪盡職守，及時有效防范和控制了多起到省集訪和進京非正常訪苗頭，圓滿完成了既定工作目標任務(wù)。

二是積極做好領(lǐng)導(dǎo)接訪辦信的協(xié)調(diào)實施工作。認真做好市、縣兩級四大班子領(lǐng)導(dǎo)全員參與帶頭接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪和入戶家訪具體的組織、協(xié)調(diào)、實施工作，全力推動“事要解決”。三是信訪積案化解工作取得了預(yù)期效果。信訪積案化解工作有序推進，按照中央、省聯(lián)席會議要求，全市共排查疏理出的積案共58件，已全部交辦給縣（市、區(qū)）和市級部門。

四是“市長信箱”、“綠色郵政”工作進一步暢通了黨、干群聯(lián)系�！笆虚L信箱”半年受理群眾電子信845件，已經(jīng)處理和回復(fù)718件，辦結(jié)率85%。市、開通了人民來信“綠色郵政”。目前已受理“綠色郵政”來信12件，并全部辦結(jié)回復(fù)。

五是市委群工部以建設(shè)“讓人民群眾滿意、讓黨委政府放心”的群工部門、加強群工部門干部隊伍能力建設(shè)為目標的活動得到有效開展。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層，建立黨員先鋒崗和示范窗口，完善服務(wù)承諾、首辦責(zé)任、限時辦結(jié)、考核評議等制度，將加強能力建設(shè)作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧、全面推進。

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群工辦工作總結(jié)

我辦在鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照我縣打造“川渝經(jīng)濟合作隆昌試驗示范區(qū)”的戰(zhàn)略要求，以“全面建設(shè)小康社會，努力打造平安迎龍”為目標，在開拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫，立足預(yù)防，全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)就我辦全年的工作做以下總結(jié)：一、工作開展情況：

（一）信訪維穩(wěn)

1、抓調(diào)處化解積案工作有成效

我辦將所有上訪、信訪個案根據(jù)不同情況分成縣上重點、鎮(zhèn)上重點、一般性初訪三類。明確包案領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到部門，分解到人頭，使全鎮(zhèn)面上的穩(wěn)控調(diào)處工作有序進行。全年接訪信訪案106件（上級轉(zhuǎn)辦案23件），其中老信訪案42件。信訪內(nèi)容涉及征地拆遷、養(yǎng)老保險、生活困難、環(huán)境整治等各方面的問題。我辦按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定及時辦理，全年積極成功調(diào)處化解信訪案件72件（個案67件，群體訪5件），其中化解積案11件，目前仍在案需穩(wěn)控調(diào)處34件。特別是光榮村一組征地問題群訪案，情況復(fù)雜、涉及人多面廣，在縣委、縣政府、全鎮(zhèn)干部職工的共同穩(wěn)控調(diào)處下取得了階段性的成果，有效地控制了全鎮(zhèn)信訪問題的上升態(tài)勢，努力降低了信訪總量的增長。

2、制定預(yù)警，積極防范妥善處置群體性事件“上海世博會”前，我辦專門制訂了信訪維穩(wěn)工作方案，在面上掌控的基礎(chǔ)上，進一步細化了穩(wěn)控任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府與村社區(qū)、部門簽訂責(zé)任書，實行責(zé)任獎懲兌現(xiàn)，未發(fā)生“入滬”上訪事件。上訪敏感時期，舉辦“五五普法”培訓(xùn)班，將那些頑固不化、揚言進京上訪的重點人員請進培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，起到了非常好的穩(wěn)控效果。截止目前累計，我鎮(zhèn)今年參加各類現(xiàn)場維穩(wěn)行動共820人、次。（二）綜治工作

1、建立健全矛盾糾紛大調(diào)解工作體系，維護社會和諧穩(wěn)定

我鎮(zhèn)在13個村、7個社區(qū)、8個企業(yè)、鎮(zhèn)中心校和鎮(zhèn)政府建立了調(diào)解委員會共30個，162個村民小組和93個居民小組建立了調(diào)解小組255個，全鎮(zhèn)有調(diào)解員2145人。為了提高調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法調(diào)解的能力，對全鎮(zhèn)調(diào)解員進行集中培訓(xùn)，專門講解調(diào)解工作中所涉及的相關(guān)法律知識，使全鎮(zhèn)調(diào)解員的綜合素質(zhì)有了很大提高，為大調(diào)解工作的開展奠定了基礎(chǔ)。為了更好的消積案、攻難案，我們一是進行人力資源整合，將司法所人員與群工辦合并辦公，特別是鎮(zhèn)上專門設(shè)置的“方貞濤調(diào)解室”，就是憑借方貞濤懂法律、辦案經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢和敬業(yè)精神來化解社會矛盾糾紛，處理難案、積案和重大上訪案件，成功率高，效果好。方貞濤個人在201*年獲得“全國模范調(diào)解員”的稱號。二是在昌達街社區(qū)成立了“丁公安”調(diào)解室，利用丁國隆是駐社區(qū)民警，懂法律的優(yōu)勢來開展調(diào)解工作，實現(xiàn)了平安社區(qū)的奮斗目標。三是通過聽證會的形式，解開了老上訪戶蘭大瓊心中十多年的結(jié)，從此息訟息訪，在全縣開創(chuàng)了聽證會處理重大疑難信訪案件的先河，為化解社會矛盾糾紛開辟了一條新路，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

2、深入開展嚴打整治，創(chuàng)造良好治安環(huán)境

打擊犯罪，是社會治安綜合治理工作的重要環(huán)節(jié)，是

落實治理工作的前提條件，我鎮(zhèn)地處縣城，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心、交通十分發(fā)達，社會治安任務(wù)非常艱巨。為此，政法機關(guān)始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，全力維護轄區(qū)治安秩序，開展了打擊街面犯罪行動。加強了賣淫嫖娼、賭博的專項整治行動。201*年，全鎮(zhèn)共受理立案刑事案件316件，破案45件，破案率為14.24%；受理治安案件411件，查處411件，查處率達100%。使“嚴打”斗爭取得了實際效果，保護了國家，集體和人民的生命財產(chǎn)不受侵害，確保了全縣、全鎮(zhèn)的政治、文化中心的良好社會秩序，進一步增強了人民群眾的安全感。

3、深化“平安創(chuàng)建”活動，成效明顯

我辦按照縣委、縣政府和縣綜治委的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真組織落實，創(chuàng)造性地開展各項工作。重點抓了六大工作體系建設(shè)：(一)整體聯(lián)動防范體系。(二)“嚴打”整治工作體系。(三)矛盾糾紛調(diào)處體系。(四)治安管理防范體系。(五)道德法制教育體系。(六)綜治基層組織體系。實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控能力增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意的“五大奮斗目標”。通過開展多種形式的平安創(chuàng)建活動，形成齊抓共管的格局，把創(chuàng)建活動搞得有聲有色。先后接受了省、市、縣有關(guān)部門的檢查，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)充分的肯定和高度的贊揚。

4、繼續(xù)深入開展對“法輪功”等反動邪教組織的斗爭根據(jù)縣綜治委的安排，在全鎮(zhèn)開展了一場聲勢浩大的

反邪教警示教育活動，重新對轄區(qū)內(nèi)“法輪功”練習(xí)者進行清理，加大了對“法輪功”頑固分子的教育轉(zhuǎn)化力度，制定了詳盡的監(jiān)控方案，認真落實，明確責(zé)任人員。堅持實行了“零報告”制度，確保了“四零三無”。鎮(zhèn)黨委書記吳華忠被評為市防邪先進個人，迎龍鎮(zhèn)黨委也被評為市防邪先進集體。

5、開展“九無”平安鐵路示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動認真落實基層組織責(zé)任，完善治安承包責(zé)任制，嚴格日常管理、考核獎懲機制，確保鐵路沿線村（社區(qū)）實現(xiàn)“九無”目標。以創(chuàng)建平安鐵路示范鎮(zhèn)活動為契機，扎實推進平安鐵道線創(chuàng)建活動。今年112月份，整治存在安全隱患邊坡2處，排查未發(fā)現(xiàn)涉路糾紛。二、存在問題

1、由于眾所周知的情況，我鎮(zhèn)歷年來都是全縣上訪問題

的重災(zāi)區(qū)。征地拆遷安置的上訪問題，占了全鎮(zhèn)上訪量的80%以上，特別是光榮一社群體上訪問題時間久、涉及的失地農(nóng)民多，政策因素復(fù)雜，群眾的對抗情緒強烈，要實現(xiàn)全面穩(wěn)控確有困難。我們將盡量降低上訪群眾與政府的對立情緒，積極做好穩(wěn)控和化解工作。

2、宣傳力度不夠、群眾認識不高，治安聯(lián)防體系還需進一步完善；

3、毗鄰邊界復(fù)雜，加之工礦企業(yè)多，成渝公路、成渝鐵路橫穿我鎮(zhèn)，在一定程度上加大了我鎮(zhèn)的社會治安監(jiān)管難度。

總之，我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作取得了一定的成效，但離上級的要求還有一定的差距，我們有決心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，團結(jié)奮斗，開拓進取，扎實工作，為創(chuàng)建“平安迎龍”，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展保駕護航，創(chuàng)造寬松環(huán)境，確保全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。

群眾工作辦公室

二0一0年十二月十八日

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