群工部簡介

巫溪縣群眾工作部簡介

經(jīng)市委同意，市編委批準，巫溪縣率先在全市成立了群眾工作部，并于今年6月30日正式掛牌運行。

一、群眾工作部基本情況

（一）編制情況�？h委群眾工作部行政編制為10名，其中部長1名、副部長3名；群眾工作部下設民眾聯(lián)絡中心，核定事業(yè)編制10名。

（二）職能職責。一是開展政策理論研究，進行制度設計；二是統(tǒng)攬指導全縣群眾工作；三是解決群眾熱點難點問題，化解基層矛盾；四是組織開展民意調(diào)查和滿意度測評；五是建立健全群眾工作評估機制。

（三）人員構(gòu)成。群工部整合“四城”同創(chuàng)辦、“三項活動”辦、信訪辦、民眾聯(lián)絡中心等資源，目前共有職工51人（含相關單位派駐服務大廳6人，志愿者10人，新提拔領導干部掛職5人）。

二、運行模式及成效

（一）巫溪縣群眾工作部的運行模式

巫溪縣群眾工作部作為縣委的常設機構(gòu)，由縣委常委兼任部長，統(tǒng)攬全縣的群眾工作。分成民怨民困處置、民意調(diào)查、民眾聯(lián)絡三大體系進行運行。群工部下設一個民眾聯(lián)絡中心，進駐信訪穩(wěn)定、人民調(diào)解、法律援助、民政救濟、人力社保、紀檢監(jiān)察等工作部門，接受群工部的領導和考核，形成群眾利益訴求的綜合接訪、處置和反饋平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和居民小區(qū)、社設立分別設立民眾聯(lián)絡所、站、點，負責接訪、處置轄區(qū)群眾的利益訴求和事務代辦。中心與各所站點聯(lián)網(wǎng)辦公。其運行模式有別于重慶永川、河南義馬及哈爾濱的群眾工作部。永川的群眾工作

部實質(zhì)是把信訪辦的領導高配，仍然履行的只是信訪辦的職能；義馬和哈爾濱的群眾工作部類似行政審批大廳式的松散組合，各部門沒有形成有機的協(xié)作和合力。

（二）巫溪縣群眾工作部的運行情況及成效

1、通過整合資源、搭建網(wǎng)絡，暢通了群眾的訴求渠道，實現(xiàn)了群眾利益訴求的快速接待、處置和反饋，有效的緩和了社會矛盾，促進了社會的和諧穩(wěn)定。整合信訪接待、等五種資源，在民眾聯(lián)絡中心和各站點設立“接待分診、電子接訪、綜合處置”三個工作平臺，實行集中接訪、處置和反饋‘接待前臺對來信來訪進行登記分診后，按照規(guī)范流程交辦或轉(zhuǎn)辦給責任單位進行限時辦理，責任單位實行限時辦理和回饋結(jié)果，由民眾聯(lián)絡中心、站點負責人負責過程和結(jié)果督查，責任單位將辦理結(jié)果回饋給交辦的民眾聯(lián)絡機構(gòu)，由民眾聯(lián)絡機構(gòu)統(tǒng)一反饋給群眾，實現(xiàn)群眾來訪“只進一道門，只找一個人”。今年，縣委群眾工作部受理群眾各類訴求2678件次，7159人次，比201*年同期下降9.5%，11.3%；解決信訪積案和突出問題51件，其中，化解市上交辦信訪積案7件，化解率100%；

2、通過深入開展民意調(diào)查和滿意度測評工作，廣開言路，匯聚民意，讓政府真實的傾聽群眾呼聲，知曉群眾的評判，以此找準工作的著力點，順應群眾期盼，改變政府形象，樹立政府威信。群眾工作部成立以來，實行每季度開展一次大型民意調(diào)查和滿意度測評工作，今年，先后開展了3次大型民意調(diào)查活動和一次滿意度測評工作。走訪調(diào)查群眾10214人次，收集民情民意1820條。通過集中分析研判后，為縣委政府出具了具有較高價值社會管理風險評估報告，為科學決策提供了可靠的參考依據(jù)。

3、通過創(chuàng)新工作機制和方法，重視和依靠人民群眾和社會組織的作用，有效的凝聚群眾的智慧和力量，充分發(fā)揮了群眾在

社會治理中的主體作用，形成了基層社會的自治、共治、法治和善治新格局。以網(wǎng)格化管理為載體，實行網(wǎng)格責任單位走訪網(wǎng)格區(qū)住戶，縣級領導每半月集中一次到網(wǎng)格區(qū)接訪群眾，疏導群眾情緒，化解矛盾糾紛，調(diào)處解決問題。將黨小組建立在網(wǎng)格上，實行網(wǎng)格區(qū)“三重組織生活會（各級領導參加班子、所在支部、網(wǎng)格區(qū)黨組織）”，組織機關干部，分期分批回到出生地、成長地、幫扶地，帶著“鄉(xiāng)情、親情、友情”下去，參加社會實踐，幫助群眾解決困難問題。同時，積極引導各種協(xié)會、社團和自治組織參與社會事務和社會管理，有效的密切了黨群關系，促進了社會的和諧。

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土城子鎮(zhèn)群眾工作簡介

土城子鎮(zhèn)是康�？h南部的一個窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)行政區(qū)劃面積204平方公里，轄20個行政村，49個自然村，總?cè)丝?6547人。鎮(zhèn)黨委下設27個黨支部，含一個企業(yè)支部。黨員735名，其中農(nóng)村黨員516名，流動黨員186名。

群眾工作開展以來，我們以群眾工作這個總的抓手去統(tǒng)攬全局工作。在提升引領服務群眾發(fā)展能力、提升黨員干部形象、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方面進行了一些探索和創(chuàng)新

以群眾工作為統(tǒng)攬，打造高效便捷的服務平臺。全鎮(zhèn)共建有1個群眾工作站、20個群眾工作室。群眾工作站整合民政、司法、信訪等12個科室或站所力量，實行統(tǒng)一集中辦公，群眾辦事、來訪及上級交辦的事項，均由群眾工作站分類登記造冊，“一站式”接待協(xié)調(diào)辦理。規(guī)定每兩周召開一次群眾工作例會，及時掌握群眾工作動態(tài)，了解民情輿情信息，研究解決具體問題。對涉及矛盾糾紛穩(wěn)定等事項，及時報請鎮(zhèn)群眾工作領導小組專題研究解決；重大復雜事件由黨委、政府主要領導包案調(diào)處解決。目前，工作站共接待群眾180人次，委托辦理事項35件次、辦理上級領導或部門批示件2個、梳理解決矛盾糾紛12起，第一時間化解率達到85%以上，限期辦結(jié)率達98%。

以“五個一”活動為載體，提升黨員干部服務引領群眾發(fā)展的能力。深入開展“五個一”活動，是縣委、縣政府就進一步做好群眾工作的重大決策和部署，發(fā)揮好這個載體，讓干部深入群眾、下訪群眾，通過活動明確工作重心、工作目標和工作方法，強化干部主動服務、擔當責任的意識�？h水務局等縣直單位的20名領導干部和鎮(zhèn)村干部混合編組，駐村入戶扶產(chǎn)業(yè)、辦實事、保穩(wěn)定。起到了包一戶帶一村、包一村帶一片的工作目標。截至目前，確定各類幫扶對象53戶，為各村規(guī)劃在辦實事53件，工作隊員累計入村入戶360人次，為群眾解決生產(chǎn)生活困難62件次，為困難群眾資助款物2.3萬元。

以創(chuàng)新群眾工作模式為導向，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鎮(zhèn)群眾工作站在做好群眾辦事來信來訪基礎上，也把其作為展示基層黨建，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的窗口。鎮(zhèn)群眾工作站在做到“七有”，十二個科室或站所掛牌辦公的基礎上，站里的黨員干部還設置了12個黨員干部示范崗，帶牌辦公。實行一個崗位兩個職責，要求既要發(fā)揮好科室站所的職能，也要起到黨員干部的先鋒模范崗作用。通過明崗定責、設崗創(chuàng)星等活動，在群眾工作站崗位間營造團結(jié)干事、爭創(chuàng)一流的氛圍。深化了群眾工作、方便了群眾、密切了干群關系。

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