在全市民政工作總結(jié)表彰會上的講話

在全市民政工作總結(jié)表彰會上的講話

（201*年2月5日）

同志們：

今天在這里召開201*年全市民政工作總結(jié)表彰會議，總結(jié)201*年的民政工作情況，表彰先進(jìn)，初步安排新一年的工作任務(wù)。剛才xx同志作了很好的發(fā)言，xx同志宣讀了表彰決定，并進(jìn)行頒獎(jiǎng)，在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的單位和先進(jìn)工作者表示祝賀。

在過去的一年里，我市經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，取得了較好的成效。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值448億元，比增12.5，總量居全省第五，人均全省第四；固定資產(chǎn)投資241億元，比增46.6%，增幅創(chuàng)13年來的最高水平，財(cái)政收入43.03億元，比增14.6%，城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，這些成績的取得，是全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，奮力創(chuàng)新的結(jié)果，也與全市民政系統(tǒng)干部職工的勤奮工作、無私奉獻(xiàn)分不開。在此，通過大家向一年來各自工作崗位上付出辛勤勞動(dòng)的廣大民政工作者表示親切問候和誠摯感謝。

201*年，是我市民政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一年。在這一年里，各級民政部門牢記“以民為本，為民解困”的工作宗旨，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作都取得重大突破，為構(gòu)建和諧xx做出了重要

貢獻(xiàn)。一是重建家園工作成績顯著。在抗擊自然災(zāi)害中，積極主動(dòng)，有效地保障了災(zāi)民的基本生活，按時(shí)全面完成了重建家園的工作任務(wù)；二是社會救助體系建設(shè)成績顯著。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，同時(shí)提高了城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，社會福利社會化穩(wěn)步推進(jìn)。三是城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)成績顯著。全市統(tǒng)一進(jìn)行了村（居）委會換屆選舉工作，全市1884個(gè)村（居）委會完成換屆，占總數(shù)的99.9%，完成率居全省第一。通過換屆選舉，優(yōu)化了村（居）兩委班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的民主意識和法制觀念。社區(qū)建設(shè)出臺了許多新舉措，如出臺房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按比例無償提供社區(qū)配套用房等重要措施，對夯實(shí)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)將起重要推動(dòng)作用。四是雙擁工作扎實(shí)有效。201*年是雙擁投入資金最多的一年，各類優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待政策全面落實(shí)，重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到有效緩解。五是專項(xiàng)社會事務(wù)管理得成績顯著。殯葬改革進(jìn)一步深化，實(shí)現(xiàn)了三明全境火化；區(qū)劃地名等工作得到新拓展。省委、省政府對民政工作是滿意的。

201*年，是我市全面貫徹落實(shí)市第七次黨代會確定的戰(zhàn)略任務(wù)的開局之年，做好今年的民政工作，對于實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神和市第七次黨

代會精神，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力做好各項(xiàng)工作。結(jié)合年關(guān)歲首工作，我簡要講四點(diǎn)意見。

一、樹立勇于創(chuàng)新爭優(yōu)理念。民政工作是政府部門一項(xiàng)很重要的工作，同時(shí)又是一項(xiàng)十分辛苦、十分繁重的工作。從民政工作業(yè)務(wù)來講，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步緊密相聯(lián)，一直處在有增有減的過程。因此，民政工作努力要順應(yīng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要做到順應(yīng)適應(yīng)，就要不斷創(chuàng)新工作，不但要思想觀念更新，而且要為斷進(jìn)行體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，還要在思維方式、指導(dǎo)方法上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要樹立良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步營造勇于爭先氛圍，推進(jìn)民政工作新發(fā)展。精神狀態(tài)決定成敗。同樣的工作，同樣的基礎(chǔ)條件，不同的做事態(tài)度，其效果就會大不一樣。今天表彰年度工作先進(jìn)，目的就是要形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，希望大家以受表彰的單位和先進(jìn)工作者為榜樣，學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)、好的傳統(tǒng)、好的作風(fēng)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作新發(fā)展，同時(shí)也希望受表彰的單位和個(gè)人，百尺竿頭，更進(jìn)一步。

二、確立服務(wù)大局工作思路。和諧社會建設(shè)對民政工作賦予新任務(wù)，民政工作要適應(yīng)新形勢，首先要更新思路，徹底擺脫民政工作就是發(fā)發(fā)救濟(jì)款、起起街路名、幫幫困難人的傳統(tǒng)觀念，用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會綜合角度，以新思維來思考新階段民政工作。主動(dòng)服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作，圍繞全局工作想問題、辦事情，站在全局的高度謀

劃民政事業(yè)發(fā)展。處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系，既要爭上位子、搶上盤子，又要從實(shí)際出發(fā)，做到分憂而不添亂。同時(shí)，要根據(jù)民政工作的形勢任務(wù)，適時(shí)提出科學(xué)性、前瞻性的意見和建議，主動(dòng)為黨委政府當(dāng)好參謀助手，以爭取更多更大的支持。同時(shí)，對上級部門要積極爭取，勤跑會跑，不管黑貓白貓，爭取到資金就是好貓。一年之計(jì)在于春。我們總結(jié)過去一年工作，就是為了更好謀劃今年。各地要根據(jù)這一要求，結(jié)合即將召開的第十七次全省民政會議精神，對今年工作思路再作進(jìn)一步的完善，使之更加科學(xué)合理、更加豐滿，更加符合實(shí)際，更好地推動(dòng)工作。

三、始終突出為民解困宗旨。關(guān)注民生，解決人民群眾的生活困難，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的具體體現(xiàn)。解決好困難群眾的生活，關(guān)系黨和政府在群眾心目中的形象，關(guān)系社會的穩(wěn)定與和諧。各級民政部門是溝通黨委、政府與人民群眾的橋梁和紐帶，要繼續(xù)當(dāng)好困難群眾思想上的知情人、感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人、排憂解難的辦事人、黨的溫暖的傳遞人。目前，正值年關(guān)歲首，各地要進(jìn)一步組織開展好為困難群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，切實(shí)幫助困難群眾過好冬，不受寒、不挨餓，高高興興迎新年。

四、增強(qiáng)抓工作落實(shí)能力。任何工作的重中之重在于落實(shí)，沒有落實(shí)就是一句空話。抓落實(shí)是一種作風(fēng)，是一種本

領(lǐng)，是一種誠信。民政干部要增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，必須做到6句話24個(gè)字：“落實(shí)舉措，找準(zhǔn)載體、辦好試點(diǎn)、檢查督辦、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”。“落實(shí)舉措”就是要采取有針對性、符合實(shí)際的具體行動(dòng)，有的放矢，不拖不推，迎難而上�！罢覝�(zhǔn)載體”就是指順應(yīng)形勢變化，確立工作抓手，實(shí)現(xiàn)形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。任何時(shí)候、任何工作沒有載體就是一句空話，就不可能有發(fā)展，更不用談創(chuàng)一流工作業(yè)績�！稗k好試點(diǎn)”就是要將思考變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，典型引路.全面鋪開。“總結(jié)推廣”就是要點(diǎn)面結(jié)合，把點(diǎn)上取得的成功經(jīng)驗(yàn)，予以應(yīng)用推廣開花結(jié)果。“檢查督辦”就是要檢驗(yàn)成效，發(fā)現(xiàn)問題，采取辦法督促解決�！皟冬F(xiàn)獎(jiǎng)懲”是指兌現(xiàn)承諾，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰落后，形成激勵(lì)制約；要做到言必行，行必果，以誠取信，以信服人。

同志們，新春佳節(jié)即將到來，借此機(jī)會，向大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康，工作順利，萬事如意！謝謝大家！

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適應(yīng)新形勢實(shí)現(xiàn)新跨越努力開創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展新局面

在全市民政工作會議上的講話

副市長汪軍（201*年3月7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、宣城市民政工作會議精神，回顧總結(jié)201*年民政工作，安排部署201*年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委常委會議專門聽取了匯報(bào)、提出了要求，孫書記隨后還要作重要指示。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面內(nèi)容。一、201*年民政工作回顧

201*年，全市民政工作緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢固樹立和實(shí)踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“滿意在民政、服務(wù)在基層”為載體，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）突出重點(diǎn)，民政民生目標(biāo)全面完成。一是城鄉(xiāng)低保規(guī)范完善。按照城鄉(xiāng)低保自然增長機(jī)制，全年兩次調(diào)整城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3905萬元。二是醫(yī)療救助有序開展。對城鎮(zhèn)三無對象、農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保對象和重點(diǎn)優(yōu)撫對象取消了病種限制和救助門檻，對城鄉(xiāng)低收入家庭重病患者取消了救助門檻，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，開通了醫(yī)療救助結(jié)算“一站式”服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“出院、報(bào)銷、救助”一體化。全年救助3248人次，發(fā)放救助金456.92萬元。三是五保供養(yǎng)制度完善。五保對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格審核、規(guī)范操作。全市農(nóng)村五保對象由年初1732人動(dòng)態(tài)調(diào)整為1760人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全年兩次調(diào)整農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)提高到201*元，集中供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元，通過“一卡通”按時(shí)按月發(fā)放到五保對象和供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全年共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)446萬元。四是民政工程優(yōu)質(zhì)完成。改擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位230張，入住率達(dá)93%，全市集中供養(yǎng)率達(dá)50%。投入617萬元，建成了全省一流的市社會（兒童）福利中心。201*年，我市民政民生工程順利通過省及宣城市考核，5項(xiàng)民生工程考核均居宣城市第一，獲得市民生工程一等獎(jiǎng)。201*年改擴(kuò)建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。

（二）狠抓實(shí)效，社會救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠于民。在全省率先出臺《寧國市城鄉(xiāng)困難群眾重大疾病醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難，重大疾病醫(yī)療救助每人年救助總額最高可達(dá)10萬元。截至目前，共開展重病救助157人次，發(fā)放救助資金163.06萬元。出臺《寧國市孤兒基本生活費(fèi)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助金發(fā)放管理暫行辦法》，有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問題。二是慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦了“愛在深秋”大型慈善晚會，全年募集善款1201.8萬元用于社會公益事業(yè)發(fā)展。三是救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。全年下?lián)芫葹?zāi)款270萬元，累計(jì)救濟(jì)受災(zāi)人口2.46萬人，全面完成因?yàn)?zāi)倒房147戶253間重建任務(wù)。妥善安排好冬令春荒期間災(zāi)民基本生活，加強(qiáng)救災(zāi)基礎(chǔ)工作，完善救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升救災(zāi)保障和應(yīng)急處置能力。西津街道城中社區(qū)被民政部授予第五批全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是優(yōu)撫安置工作深入開展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，全年共發(fā)放定補(bǔ)定恤金470萬元，優(yōu)待金191.4萬元。認(rèn)真做好原8023部隊(duì)退役人員等涉軍人員維穩(wěn)工作，全年無越級訪和赴省進(jìn)京上訪發(fā)生。

（三）注重創(chuàng)新，基層服務(wù)能力不斷提升。一是民政基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。啟動(dòng)了市烈士紀(jì)念館重建工作，總投資240萬元，建筑面積470平方米，將于201*年7月1日前投入使用；不斷滿足社會化養(yǎng)老服務(wù)需求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市老年公寓親和樓，老年公寓總床位數(shù)達(dá)500張；投入238萬元實(shí)施市殯儀館綜合辦公區(qū)、渡口公墓綜合辦公樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善辦公條件，提升服務(wù)水平，滿足群眾需求；繼續(xù)鞏固規(guī)范化民政所創(chuàng)建成果，霞西鎮(zhèn)、寧墩鎮(zhèn)民政所被評為“宣城市十佳民政所”。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成效明顯。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》，健全完善了城鄉(xiāng)基層管理和服務(wù)體制，出臺了《寧國市社區(qū)干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制暫行辦法》，規(guī)范了社區(qū)干部生活報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，城區(qū)社區(qū)由9個(gè)調(diào)整為13個(gè)，進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。繼續(xù)深入推進(jìn)“社區(qū)下樓”工程，探索建立社區(qū)服務(wù)中心，加快全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)市建設(shè)步伐，全年創(chuàng)建新型農(nóng)村社區(qū)32個(gè)。三是社會事務(wù)管理不斷加強(qiáng)。繼續(xù)鞏固全市殯葬改革成果，遺體火化率繼續(xù)保持100％。全年新建7處村級公益性生態(tài)公墓�；橐龅怯浌ぷ饕�(guī)范，登記合格率繼續(xù)保持100％。依法開展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務(wù)工程穩(wěn)步推進(jìn)，完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)地名標(biāo)志和樓門牌設(shè)置工作。完成了皖浙邊界線聯(lián)合檢查工作，邊界地區(qū)社會穩(wěn)定；社會組織快速健康發(fā)展，社會公益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的作用日益突顯；圓滿完成了全市第八屆村委會換屆選舉工作，被評為全省第八屆村委會換屆選舉工作先進(jìn)單位。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，民政工作還面臨一些迫切需要解決的問題：一是社會救助和社會福利整體水平不高，保障標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高。二是養(yǎng)老服務(wù)體系不夠完善，還不能滿足人民群眾日益多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。三是優(yōu)撫安置工作面臨許多新的難題。四是社區(qū)活力不足，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不夠豐富，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平需要進(jìn)一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經(jīng)費(fèi)不足的問題仍然較為突出。面對存在的困難和問題，我們將認(rèn)真研究，采取更加有效措施，切實(shí)加以解決。

二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作

201*年，是新一屆政府的“開局之年”，也是實(shí)現(xiàn)“五年大變化”的關(guān)鍵一年。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的大局，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真研究和把握民政工作規(guī)律，大力支持和推動(dòng)民政工作加快發(fā)展，使民政工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

201*年全市民政工作總體思路是：認(rèn)真貫徹省、宣城市民政工作會議精神，緊緊圍繞“民生政策落實(shí)、社會管理創(chuàng)新、城鄉(xiāng)社會救助、養(yǎng)老服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)體系”五大主題，按照“提速增效，創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，突出“一個(gè)確�！薄㈤_展“二項(xiàng)爭創(chuàng)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿”、提升“四項(xiàng)水平”、力爭“五個(gè)突破”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口形象，打造人民滿意的寧國民政。

按照這一總體要求，201*年我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）突出“一個(gè)確�！�，更加注重民政民生工程建設(shè)。按照省、宣城市統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展民政民生工程建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“宣城爭第一、全省爭先進(jìn)”目標(biāo)。1、提高五保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化水平。認(rèn)真做好保障對象的審核認(rèn)定、民主評議，做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保，做到程序規(guī)范、公平公正、陽光透明，不斷提高規(guī)范化水平，確保低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平年遞增10%以上，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年遞增10%以上。2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴(kuò)建任務(wù)，力爭10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率達(dá)90%以上。同時(shí)按照宣城市要求，通過新建、改擴(kuò)建、政府劃撥、購買置換等多種方式，新增床位210張，確保到201*年實(shí)現(xiàn)五保戶集中供養(yǎng)率90%的目標(biāo)。3、加強(qiáng)特殊困難人群社會救助。進(jìn)一步做好孤兒基本生活費(fèi)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助金管理發(fā)放工作，對全市孤兒情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明，基礎(chǔ)信息臺賬建立健全，孤兒界定準(zhǔn)確，資金及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)保障孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。民政部門要會同有關(guān)部門盡快制定出臺高齡老人津貼實(shí)施辦法，要積極探索實(shí)現(xiàn)社會救助與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助整體效益。

（二）開展“兩項(xiàng)爭創(chuàng)”，更加注重民政工作創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“創(chuàng)新、發(fā)展、爭先”的總體思路，努力在各類考核中爭先進(jìn)位。1、積極爭創(chuàng)全省民政系統(tǒng)先進(jìn)單位。通過民政所規(guī)范化建設(shè)、三項(xiàng)民主考評、機(jī)關(guān)效能建設(shè)及4A級婚姻登記機(jī)關(guān)評定、民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位爭創(chuàng)等活動(dòng)開展，確保成功爭創(chuàng)全省民政工作先進(jìn)單位。2、積極爭創(chuàng)全省雙擁模范城。成立爭創(chuàng)工作專職機(jī)構(gòu)，做到有機(jī)構(gòu)編制、有專職人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有辦公地點(diǎn)，為雙擁工作有序開展創(chuàng)造必要條件。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，根據(jù)工作需要，適時(shí)提高優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。組織開展各種類型的擁軍活動(dòng)，不斷拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（三）做到“三個(gè)圓滿”，更加注重全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面。1、圓滿完成全市民政所規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。完成剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化民政所建設(shè)，并加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面改善為民服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平，確保實(shí)現(xiàn)100%創(chuàng)建目標(biāo)。2、圓滿完成福利彩票6500萬元發(fā)行任務(wù)。201*年，我市福彩銷量達(dá)5520萬元，比上年增長73%，占宣城市總量四分之一，人均銷量全省第一，總量居全省縣市第三，受省“特等獎(jiǎng)”表彰。下一步我們要堅(jiān)持穩(wěn)抓穩(wěn)打，強(qiáng)化宣傳，注重營銷方法和技巧，開展多種促銷活動(dòng)，提升整體銷量。發(fā)揮中福在線增長點(diǎn)作用，確保圓滿完成6500萬元福利彩票發(fā)行任務(wù)。3、圓滿完成烈士紀(jì)念館建設(shè)布展任務(wù)。加快烈士遺物、相關(guān)史料征集，豐富布展內(nèi)容，確保7月份前完成布展任務(wù)，充分發(fā)揮其陳列烈士遺物、弘揚(yáng)烈士事跡、開展愛國主義教育陣地作用，爭創(chuàng)省級烈士紀(jì)念建筑物重點(diǎn)保護(hù)單位。

（四）提升“四項(xiàng)水平”，更加注重基層服務(wù)能力建設(shè)。按照提速增效要求，不斷提升民政工作服務(wù)能力。1、社區(qū)建設(shè)再上新水平。當(dāng)前，要積極做好社區(qū)工作人員公開選拔工作，指導(dǎo)相關(guān)街道落實(shí)新增社區(qū)辦公服務(wù)用房，力爭在今年8月份前完成新增4個(gè)社區(qū)的組建工作。以居民需求為服務(wù)導(dǎo)向，以網(wǎng)格化作為切入點(diǎn)、戶況作為支撐點(diǎn)、搭建社會管理一體化綜合服務(wù)平臺，推動(dòng)社區(qū)社會管理創(chuàng)新。加快全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)市建設(shè)步伐，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成35個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)，突出惠民新要求，滿足群眾新期盼，實(shí)現(xiàn)社會管理服務(wù)水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢下做好慈善工作的新思路、新途徑，建立寧國市慈善愛心基金，努力推動(dòng)慈善事業(yè)再上新水平。強(qiáng)化慈善宣傳，開通市慈善網(wǎng)站，弘揚(yáng)慈善在扶貧濟(jì)困、助醫(yī)助學(xué)、安老助孤等方面典型事例，進(jìn)一步完善慈善救助辦法，規(guī)范救助行為，筑牢誠信慈善。加強(qiáng)慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年內(nèi)在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立慈善分會。舉辦一場大型慈善晚會，力爭募集善款800萬元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉(xiāng)居民普惠型惠民殯葬政策，對遺體接運(yùn)、冷藏、火化和骨灰寄存等四項(xiàng)基本喪葬費(fèi)用實(shí)行全免，減輕群眾負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化殯葬基本公共服務(wù)，加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內(nèi)部設(shè)施，確保清明節(jié)前投入使用。加強(qiáng)殯葬文化建設(shè)，提升殯葬禮儀服務(wù)水平。推廣節(jié)地葬法，樹立文明追思、低碳祭掃殯葬新風(fēng)，全年建設(shè)10處村級公益性生態(tài)公墓。4、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn)，加快建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)新格局。繼續(xù)按照上海、杭州等地標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)福利院內(nèi)部管理，加強(qiáng)工作人員社會工作專業(yè)培訓(xùn)，不斷滿足老人生活服務(wù)、精神文化、醫(yī)療康復(fù)需求，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。完成市福利院特別護(hù)理區(qū)改造，新建床位103張；新建老年公寓怡景苑，新建床位58張，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，使我市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老再上新臺階。

（五）實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，更加注重民政工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索新形勢下民政工作特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作，切實(shí)做到“工作有新舉措，改革有新成效，開放有新局面，事業(yè)有新突破”。

1、社會化養(yǎng)老工作有新突破。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)、適度普惠，建管并重、規(guī)范管理”的原則，支持鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老事業(yè)、提供養(yǎng)老服務(wù)。民政部門在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，要加快制定出臺我市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、設(shè)施、文化及政策保障措施。重點(diǎn)支持世外桃源老年公寓項(xiàng)目建設(shè)，扶持發(fā)展12家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營，加快養(yǎng)老服務(wù)社會化步伐。2、民政信息化建設(shè)有新突破。民政信息化建設(shè)是轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率和服務(wù)水平的直接手段。民政、衛(wèi)生等部門要按照省、宣城市的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，引進(jìn)開發(fā)軟件，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步完善市內(nèi)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救助信息平臺，不斷提升醫(yī)療救助信息化水平，實(shí)現(xiàn)民政信息化工作新突破。3、社會組織管理工作有新突破。積極學(xué)習(xí)借鑒合蕪蚌社會組織改革試點(diǎn)，實(shí)行政會分開，提高社會組織服務(wù)能力，重點(diǎn)培育發(fā)展公益類、慈善類、養(yǎng)老服務(wù)類及社區(qū)社會組織，構(gòu)建社會組織發(fā)展新格局。扎實(shí)開展好為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)社會組織信息宣傳及社會組織從業(yè)人員培訓(xùn)，建立23個(gè)社會組織管理工作示范點(diǎn)。4、福利企業(yè)發(fā)展有新突破。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮民政部門職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合社會資源，為福利企業(yè)的發(fā)展提供多重保障。民政部門要在參照先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺支持福利企業(yè)發(fā)展的意見，努力實(shí)現(xiàn)部門、社會、企業(yè)互聯(lián)互動(dòng)，積極營造重視福利企業(yè)的良好氛圍，不斷促進(jìn)福利企業(yè)健康、快速、規(guī)范化發(fā)展。5、干部隊(duì)伍建設(shè)工作有新突破。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。做好與長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的銜接工作，擬定干部培訓(xùn)計(jì)劃，選好課題，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)人才，完善干部教育、監(jiān)督、考核機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力、創(chuàng)造力和為民服務(wù)水平。

同時(shí)要進(jìn)一步做好救災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，建設(shè)市救災(zāi)物資儲備庫，提升救災(zāi)保障和應(yīng)急處置能力；進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，將安全生產(chǎn)作為工作重中之重，克服麻痹松懈思想，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。進(jìn)一步做好8023部隊(duì)等信訪維穩(wěn)工作，積極穩(wěn)妥處理各類信訪，維護(hù)社會穩(wěn)定大局。三、提高認(rèn)識，創(chuàng)新方法，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成今年全市民政工作的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各有關(guān)部門要從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，確保民政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是領(lǐng)導(dǎo)上要再強(qiáng)化。新時(shí)期民政工作面臨著新形勢、新任務(wù)、新使命，民政工作范圍之廣，任務(wù)之重，要求之高，僅僅靠民政部門的努力難以完成到位。各級各有關(guān)部門要高度重視民政工作，把民政工作納入重要議事日程，要一如既往地履行好自身職責(zé)，積極配合和支持民政工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障，共同推動(dòng)民政事業(yè)的快速發(fā)展。民政部門要始終把維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)放在首位，不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，更好的履行黨和政府所賦予的職責(zé)。

二是思路上要再創(chuàng)新。當(dāng)前，民政工作對象正在由特定目標(biāo)群體逐步向社會公眾拓展，人民群眾公共需求正逐步由生存型向發(fā)展型升級，這就要求我們要改變過去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過節(jié)發(fā)錢、應(yīng)急送物”等臨時(shí)性、分散性、救急性工作方式，我們要主動(dòng)適應(yīng)民政工作逐步向整體制度安排、規(guī)范管理目標(biāo)邁進(jìn)的新要求，帶著感情和責(zé)任，經(jīng)常深入基層、貼近群眾，聽民聲、察民意、惠民生，實(shí)現(xiàn)民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數(shù)轉(zhuǎn)變，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護(hù)群眾利益。真正做到“民有所想，我有所為；民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所辦”，讓人民群眾滿意，讓黨和政府放心。

三是隊(duì)伍上要再加強(qiáng)。民政工作是否落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于廣大民政干部的素質(zhì)和能力。做好新時(shí)期的民政工作，必須依靠一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。近年來，我們通過不斷的學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn)，廣大民政干部職工的宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識不斷增強(qiáng)，群眾工作、項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)不斷提高。加強(qiáng)民政自身建設(shè)是民政事業(yè)發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前，我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)、民主考評、效能建設(shè)、民政所規(guī)范化建設(shè)、民政信息化建設(shè)為契機(jī)，全面提升民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

同志們，民政工作事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，肩負(fù)著黨和人民的重托，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，勤勉工作，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，以更加昂揚(yáng)的士氣、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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