在巡視檢查動(dòng)員會(huì)上的講話提綱

在XX局巡視檢查動(dòng)員會(huì)上的講話提綱

同志們：

受XX局黨組的委派，我們考察組一行4人到XX局的主要任務(wù)：一是對(duì)XX局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行巡視檢查。下面，我就這次巡視檢查的目的、程序、方法、具體內(nèi)容向大家做一說明，并就有關(guān)問題提出要求。

一、巡視工作的方式方法

1、提前向被巡視檢查單位發(fā)巡視檢查通知，講明巡視檢查的內(nèi)容、方法及有關(guān)事項(xiàng)，設(shè)置意見箱，公布巡視組聯(lián)系電話；

2、召開動(dòng)員大會(huì)，講明領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部巡視檢查的意義、方法和程序等事宜。XX局全體干部參加；

3、對(duì)班子及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；

4、聽取XX局黨組工作匯報(bào)，XX局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做201*年下半年以來履職情況自我評(píng)估和遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況自我評(píng)估的匯報(bào)。

5、與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分干部進(jìn)行個(gè)別談話；6、召開座談會(huì)了解情況；

7、走訪地方黨委、政府及紀(jì)檢、組織等部門，聽取意見了解情況；

8、調(diào)閱黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、黨組民主生活會(huì)及相關(guān)會(huì)

議；

9、調(diào)閱查看有關(guān)文件以及會(huì)議記錄等資料；

10、接受干部職工對(duì)XX局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的信訪、舉報(bào)。

11、巡視工作結(jié)束前，根據(jù)巡視情況對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作出初步評(píng)價(jià)，就巡視中了解和掌握的情況及有關(guān)問題向被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體通報(bào)，并聽取被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的說明和解釋；

12、巡視結(jié)束寫出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部巡視檢查的報(bào)告，向州局黨組匯報(bào)巡視情況；

13、經(jīng)XX局黨組批準(zhǔn)，以書面形式向被巡視單位黨組反饋巡視期間了解的有關(guān)情況，提出整改建議；

14、督促被巡視單位制定整改措施，并對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

二、巡視工作的主要內(nèi)客

1、對(duì)XX局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針，政策和堅(jiān)持依法行政、依法治稅的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；2、對(duì)XXX局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行民王集中制及重大事項(xiàng)決策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、對(duì)選拔任用干部、執(zhí)行干部人事工作紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和

廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

5、對(duì)群眾反映較集中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查了解；

6、XX局黨組交辦的其他事項(xiàng)。

如對(duì)巡視工作有何意見，建議，可直接向巡視組反映。反映問題要真實(shí)，提倡簽署真實(shí)姓名，并盡可能為調(diào)查核實(shí)提供有關(guān)線索。對(duì)反映問題者，巡視組將嚴(yán)格為其保密。

三、提幾點(diǎn)要求

為了搞好這次巡視檢查工作，提幾點(diǎn)希望和要求：一是充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)巡視檢查的重要意義。黨的十六大提出建立和完善巡視制度，黨的十七大把實(shí)行巡視制度寫進(jìn)了黨章。中央正式頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。區(qū)、州局黨組先后兩次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見》。在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)全州國稅系統(tǒng)巡視工作，積極發(fā)揮巡視工作“重點(diǎn)突出、方法靈活、接觸面廣、了解透徹、發(fā)現(xiàn)問題”等特點(diǎn)，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。是貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督重大決策部署的必然要求，是促進(jìn)我州XX系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好各項(xiàng)稅收工作的重要保證。

二是根據(jù)有關(guān)文件精神，巡視組要嚴(yán)格執(zhí)行“四不原則”，即“不承辦具體案件，不干預(yù)被巡視單位的日常工作，

不處理被巡視單位的具體問題，對(duì)涉及到緊急情況和重大問題不做個(gè)人表態(tài)”。同時(shí)，我們也真誠地歡迎大家對(duì)我們巡視檢查的程序、公正性進(jìn)行監(jiān)督。

二一一年九月二十六日

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在省司法廳巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)省委安排，我們省的第十三期巡視工作已經(jīng)開始，省委派出我們第二巡視組幾位同志來省司法廳開展巡視。4月14日省委第十三期巡視工作協(xié)調(diào)會(huì)后，省司法廳紀(jì)檢組長劉靜波同志與巡視組進(jìn)行了工作銜接，廳里制定了配合巡視的工作方案。今天召開廳機(jī)關(guān)及全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，主要是對(duì)這次巡視工作進(jìn)行動(dòng)員部署，以進(jìn)一步增強(qiáng)大家對(duì)開展巡視工作重要性的認(rèn)識(shí)，了解這次巡視工作的總體安排與部署，與我們共同努力搞好這次巡視工作。隨后開展問卷調(diào)查。下面我講四點(diǎn)意見：

一、開展巡視工作的意義和作用

建立和完善巡視制度，是黨中央從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策和部署。201*年12月，中央頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》正式把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度；201*年10月，黨的十七大把巡視制度寫入黨章，將這項(xiàng)工作以最根本的黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來；201*年7月，中央頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)巡視工作指導(dǎo)思想、基本原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作程序、人員管理等都作出了明確規(guī)定。201*年11月5日，中央政治局常委會(huì)議討論決定，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員，同時(shí)將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組和巡視工作辦公室分別更名為中央巡視組和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。中央的這一決定充分體現(xiàn)了對(duì)巡視工作的高度重視，進(jìn)一步提升了巡視工作的地位，標(biāo)志著巡視工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。我們一定要認(rèn)識(shí)到，開展巡視工作不會(huì)是一個(gè)短時(shí)間的權(quán)宜之計(jì)，巡視制度更不會(huì)是一個(gè)朝令夕改的臨時(shí)制度，而是我們黨面臨提高執(zhí)政能力和提高拒腐防變能力而要在今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持實(shí)行的制度。實(shí)行巡視制度，開展巡視工作，對(duì)于完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，保證黨的路線方針政策和中央各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重要的意義。

（一）開展巡視工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。巡視工作要服從服務(wù)于全省工作大局。開展巡視工作，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道；有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)中央關(guān)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施過程中存在的突出問題，督促各地各部門把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來，放到推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新上來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）開展巡視工作是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)踐證明，巡視工作已經(jīng)成為省委了解社情民意的“直通車”和反映人民群眾安危冷暖的“晴雨表”。開展巡視工作，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于保障和改善民生政策措施過程中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)；有利于及時(shí)了解和掌握人民群眾所急所憂所需所盼，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題；有利于及時(shí)了解和掌握各地區(qū)各部門特別是基層影響黨群干群關(guān)系的突出矛盾和問題，推動(dòng)解決各種損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，妥善化解各方面利益沖突和社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)開展巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑。巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的一種有效方式，較好地解決了一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子長期存在的“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難”的問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是一種有效的監(jiān)督，也是一種積極的保護(hù)。開展巡視工作，有利于及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)民主集中制方面存在的突出問題，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策和工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)和廉潔自律等方面存在的苗頭性、傾向性問題，起到防微杜漸的作用，防止小問題釀成大問題，從而有效地保護(hù)干部；有利于拓寬違紀(jì)違法案件線索來源渠道，及時(shí)揭露腐敗現(xiàn)象和查處腐敗分子。

從多年的巡視實(shí)踐看，巡視制度是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的有效形式，對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)中央各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)發(fā)揮了重要作用。開展巡視工作，從最基本的意義上講，起碼可以起到四個(gè)方面的作用：一是教育提醒作用。胡錦濤同志201*年4月在陜西視察工作期間，約見當(dāng)時(shí)中央駐陜巡視組組長左連壁同志時(shí)講：“通過巡視工作也給領(lǐng)導(dǎo)干部提個(gè)醒，領(lǐng)導(dǎo)干部放松了要求，甚至是踩線了，就要給他提個(gè)醒，提出要求，嚴(yán)肅批評(píng)，目的是不讓領(lǐng)導(dǎo)干部放松要求甚至走上犯錯(cuò)誤的道路。”二是強(qiáng)化約束作用。即便通過巡視沒有發(fā)現(xiàn)重大問題，但由于巡視組的存在，被巡視單位的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在巡視期間和通過巡視之后，都會(huì)不同程度提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化自我約束，起到約束作用。三是懲治腐敗作用。對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)確鑿的腐敗問題，依照法紀(jì)予以查處，可以起到懲治作用。四是改進(jìn)工作作用。用二分法的觀點(diǎn)看問題，一個(gè)地方或部門的整體工作，總不會(huì)是十全十美的，總會(huì)有一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。巡視組通過集中巡視，對(duì)被巡視單位工作方面存在的問題，有針對(duì)性地提出整改的意見和建議，向省委匯報(bào)后反饋給被巡視單位，經(jīng)過被巡視單位認(rèn)真整改，肯定會(huì)對(duì)被巡視單位的工作有促進(jìn)作用。

近年來，省委高度重視巡視工作，堅(jiān)持把巡視工作納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌安排。樂際書記多次親自聽取巡視工作情況匯報(bào)，并對(duì)巡視工作提出明確要求。省委專門成立了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決巡視工作中的重要問題，并組建六個(gè)巡視組，加強(qiáng)了巡視工作力量。截至目前，省委巡視組開展了12期巡視，完成了對(duì)10個(gè)市和楊凌示范區(qū)的第一輪巡視，并對(duì)6個(gè)市開展了第二輪巡視，同時(shí)對(duì)39個(gè)縣（市、區(qū)）、18個(gè)省級(jí)部門、3所高等院校、4個(gè)省屬國有企業(yè)、1個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和4個(gè)省直管市級(jí)單位等80個(gè)單位開展了巡視，對(duì)全省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。經(jīng)過各方面的共同努力，巡視工作取得了重要進(jìn)展和明顯成效�？偟目矗�巡視監(jiān)督的地位和作用不斷增強(qiáng)，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力發(fā)揮了重要作用，得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù)。

二、巡視工作的總體要求和主要任務(wù)

巡視工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)被巡視地區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。

根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定和省委巡視辦通知精神，這次對(duì)省司法廳巡視的主要任務(wù)是對(duì)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在以下幾個(gè)方面的情況進(jìn)行監(jiān)督：一是對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況進(jìn)行監(jiān)督；二是對(duì)執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行監(jiān)督；三是對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況進(jìn)行監(jiān)督；四是對(duì)開展作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督；五是對(duì)選拔任用干部的情況進(jìn)行監(jiān)督；六是對(duì)省委要求了解的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

上面這六條，是從全面掌握情況的角度講巡視工作基本任務(wù)的。按照省委要求，今年，要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開展巡視：

一是加強(qiáng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大政策措施的情況，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要圍繞“民生八大工程”的實(shí)施和推進(jìn)，認(rèn)真了解被巡視地區(qū)或單位落實(shí)就業(yè)政策、整治食品藥品安全、治理征地拆遷中損害群眾利益問題，以及社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金、政府專項(xiàng)資金管理使用等情況，推動(dòng)社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的問題的解決。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況作為巡視的重要內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況和貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的巡視監(jiān)督，督促各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以良好的作風(fēng)不斷凝聚謀發(fā)展、促和諧的力量。要認(rèn)真了解領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制的情況，督促糾正違背組織和重大事項(xiàng)集體決定原則的行為。要認(rèn)真了解領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、選拔任用干部規(guī)定以及廉政勤政、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況。要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況，以及執(zhí)行中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定和要求，尤其是要了解領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛、多占住房、公款出國（境）旅游等群眾反映強(qiáng)烈的問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、巡視工作的總體安排和方式方法

這一期對(duì)省司法廳的巡視工作總體安排兩個(gè)多月時(shí)間。從工作全過程講，大體分六個(gè)工作環(huán)節(jié)：第一是廣泛動(dòng)員，聽取匯報(bào)。第二是個(gè)別談話，了解情況。第三是重要問題，深入了解。第四是綜合分析，形成報(bào)告。第五是做好匯報(bào)，及時(shí)反饋。第六是定期回訪，促進(jìn)整改。第六個(gè)工作環(huán)節(jié)一般是在反饋意見一年后進(jìn)行“回頭看”。這只是一個(gè)初步的框架安排，具體安排將根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)確定，適時(shí)調(diào)整，原則上是時(shí)間服從任務(wù)。

按照《巡視工作條例》規(guī)定，巡視工作的方式方法主要有：一是聽取被巡視地區(qū)或單位黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)職能部門的專題匯報(bào)；二是根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會(huì)議，列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)；三是受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等；四是召開聽取意見座談會(huì)；五是與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話；六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；七是對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查；八是對(duì)被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進(jìn)行走訪調(diào)研；九是對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解，可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。同時(shí)規(guī)定，巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，可以進(jìn)行深入了解。

省委要求巡視組到一個(gè)地方和單位通過較長時(shí)間的過細(xì)工作，看到上邊不容易看到的問題，聽到上邊不容易聽到的真話，要求巡視組對(duì)被巡視地方或單位領(lǐng)導(dǎo)班子的真實(shí)情況能有一個(gè)比較準(zhǔn)確和客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)情況有一個(gè)全面的了解，尤其是對(duì)班子“一把手”的表現(xiàn)情況要專門做出評(píng)價(jià)，直接提供給省委掌握實(shí)情。從這個(gè)意義上講，省委巡視組就是省委的耳目。巡視組開展巡視工作，不同于組織部門考察干部，又不同于紀(jì)檢部門查案辦案。要求巡視組把巡視工作中了解到的干部工作、生活、作風(fēng)及其他方面的情況，如實(shí)向組織部門反映，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)巡視中了解掌握的案件線索，要按照有關(guān)規(guī)定和程序，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。從這個(gè)意義上講，巡視組也是紀(jì)檢部門和組織部門的幫手。同時(shí)，還要求巡視組在巡視期間，不干預(yù)被巡視地區(qū)或單位的日常工作，不處理被巡視地區(qū)或單位的具體問題，不具體查辦案件，對(duì)重大問題不隨意表態(tài)。

四、共同做好巡視工作的幾點(diǎn)希望和要求

開展巡視工作是中央和省委交給我們的一項(xiàng)共同的政治任務(wù)，做好這次巡視工作是我們巡視組和省司法廳及全省司法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部共同的責(zé)任。為了做好這一期對(duì)省司法廳的巡視工作，借今天巡視動(dòng)員的機(jī)會(huì)，我向大家提出以下幾點(diǎn)希望和要求：

（一）希望省司法廳廣大干部群眾以主人翁的姿態(tài)，積極支持配合我們開展巡視工作。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作。巡視組這種新的工作形式，不同于過去一般意義的工作組、檢查組、干部考察組，也不同于辦案組。為了搞好巡視工作，除了我們自身的負(fù)責(zé)精神和認(rèn)真態(tài)度外，更需要得到省司法廳及全省司法系統(tǒng)廣大干部群眾，特別是今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志們的配合支持。從有利于開展工作考慮，首先請(qǐng)廳黨組安排好工作匯報(bào)和相關(guān)部門的專題匯報(bào)，安排好近期的個(gè)別談話；并將廳里的重要會(huì)議、重大活動(dòng)安排能提前通知我們，以便我們有選擇地列席參加；巡視組在開展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)名冊(cè)、文件、會(huì)議記錄等項(xiàng)資料，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門給予支持和配合。

（二）希望同志們講真話。巡視工作方式方法有好多種，諸如個(gè)別談話、開座談會(huì)、參加會(huì)議、明查暗訪、開展問卷調(diào)查、接待群眾信訪、查閱文件資料等等。無論采取什么辦法，目的只有一個(gè)，那就是為了了解掌握真實(shí)情況。要想客觀、公正地評(píng)價(jià)一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)德能勤績廉的全面情況，有一個(gè)至關(guān)重要的前提就是必須要了解到真實(shí)情況。這里，除了我們巡視組的同志要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、實(shí)事求是的態(tài)度以及行之有效的工作方法外，對(duì)被巡視地方和單位的同志們來說，有一個(gè)十分重要的問題，就是希望大家講真話。我們要求大家講真話，一要出以公心。希望找到談話的同志抱著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)全省司法工作負(fù)責(zé)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)地反映問題，把自己了解掌握的情況能夠知無不言地反映給巡視組。二要尊重事實(shí)。同志們向巡視組談情況、反映問題，應(yīng)從事實(shí)出發(fā)，而不是主觀想象或道聽途說。更不能從個(gè)人恩怨出發(fā)，歪曲事實(shí)，憑空捏造。三要鼓勵(lì)、支持、保護(hù)干部在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用，對(duì)署名舉報(bào)或反映問題的，我們會(huì)按照《巡視工作條例》對(duì)巡視工作人員的紀(jì)律要求，為反映問題的同志保守秘密。巡視組非常希望了解到真實(shí)的情況，也希望大家反映真實(shí)的情況。

（三）希望省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺接受巡視監(jiān)督。多年來反腐敗斗爭的事實(shí)證明：不受約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗。黨章規(guī)定，我們黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。黨內(nèi)沒有不接受監(jiān)督的特殊黨員，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低都必須接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。在我們黨內(nèi)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的權(quán)力，如果不能自覺接受監(jiān)督，權(quán)力的行使就可能偏離正確的方向。這些年來，我們黨在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面采取了一系列有力措施，取得了明顯成效。但如何有效地加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，仍然是當(dāng)前的一個(gè)突出問題。開展巡視工作是解決這個(gè)問題的一種好形式、好方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是一種有效監(jiān)督，也是一種積極保護(hù)。巡視中，既可以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)被巡視地區(qū)或單位的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)秀干部，同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)問題也可以早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理，使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤，起到防微杜漸的作用。對(duì)于一些比較突出的問題能及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委、組織部門匯報(bào)，為及時(shí)采取措施解決問題提供參考依據(jù)。有人監(jiān)督，有人批評(píng)，是件好事。缺乏監(jiān)督，無人批評(píng)，容易壞事。樂于接受監(jiān)督，自覺爭取監(jiān)督，真誠歡迎監(jiān)督，是一種修養(yǎng)，是一種胸懷。我們希望也相信，省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能夠本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，養(yǎng)成在監(jiān)督條件下努力工作、嚴(yán)格要求自己的習(xí)慣，主動(dòng)接受巡視監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督，在監(jiān)督中增強(qiáng)黨性，在監(jiān)督中用好權(quán)力，在監(jiān)督中創(chuàng)造新的業(yè)績。

最后，我代表我們巡視組也向省司法廳的同志們表示一個(gè)基本的態(tài)度，也是對(duì)巡視組自身的幾點(diǎn)要求：

一是不因?yàn)檠惨暪ぷ鞯膰?yán)肅性而板起面孔，不因?yàn)楸O(jiān)督工作的特殊性而高人一等。我們會(huì)以平等人格開展巡視工作。

二是正確處理好責(zé)人與律己的關(guān)系。我們巡視組負(fù)有監(jiān)督的工作職責(zé)，我們自身更應(yīng)該也會(huì)嚴(yán)格要求自己。我們一定會(huì)遵守巡視工作的各項(xiàng)紀(jì)律，也愿意接受省司法廳干部群眾的監(jiān)督。

三是請(qǐng)同志們相信巡視組會(huì)堅(jiān)持黨性原則，實(shí)事求是，公道正派，不會(huì)因?yàn)槭烊恕⑼�鄉(xiāng)、同學(xué)或其他關(guān)系而徇私情。

四是巡視組每個(gè)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，也請(qǐng)同志們支持巡視組的同志模范遵守紀(jì)律。

我相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，這一期我們?cè)谑∷痉◤d開展巡視工作，一定會(huì)得到省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子的主動(dòng)配合，一定會(huì)得到廣大干部的積極支持。我們巡視組愿意和省司法廳的同志們一起，同心同德，共同努力，通過巡視工作，進(jìn)一步促進(jìn)省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)，尤其是廉政建設(shè)，促進(jìn)全省司法工作又好又快發(fā)展，不辜負(fù)省委的重托，不辜負(fù)大家的希望。

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