201*年上半年住房公積金工作小結(jié)

201*年上半年住房公積金工作小結(jié)

市住房公積金中心（201*年7月5日）

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們進一步加強住房公積金政策宣傳，加大歸集擴面和住房貸款工作力度，不斷完善內(nèi)部管理，優(yōu)化社會服務(wù)，各項工作進展順利，主要指標(biāo)超額完成了序時進度�，F(xiàn)將上半年工作情況小結(jié)如下：

一、上半年主要指標(biāo)完成情況

（一）住房公積金歸集情況。201*年上半年，全市共歸集住房公積金2.43億元，同比增長111%，完成年度計劃的61%，其中市區(qū)歸集公積金1.27億元，同比增長133%，完成年度計劃的61%。6月底全市住房公積金歸集余額達8.43億元，同比增長62%，其中市區(qū)歸集余額3.88億元，同比增長65%。全市繳存職工人數(shù)已增至10.68萬人，較去年底增長31%，其中市區(qū)繳存職工達3.96萬人，同比增長21％。

（二）住房公積金提取情況。201*年上半年，全市共提取住房公積金7734萬元，占當(dāng)年歸集額的31.8%，同比增長77%，其中市區(qū)共提取住房公積金3866人次，使用資金5507萬元，占當(dāng)年歸集額的43%，同比增長88%。

（三）住房公積金貸款情況。201*年上半年，全市共有4928戶職工使用住房公積金貸款，同比增加802戶，全市共發(fā)放個人公積金貸款1.34億元，同比增長489%，完成年度計劃的106%，其中市區(qū)發(fā)放住房貸款7746萬元，同比增長571%。當(dāng)年發(fā)放貸款占當(dāng)年歸集額的55%。6月底全市住房

公積金貸款余額達3.46萬元，同比增長104%，其中市區(qū)貸款余額達2.12萬元，同比增長100％。

二、上半年主要工作情況

（一）認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推進事業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過開展以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面打造“五型”機關(guān)，即學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、廉潔型機關(guān)、效能型機關(guān)。依托“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，著力解決我市住房公積金工作中存在的實際問題，積極促進我市住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）積極擴大制度覆蓋面，切實維護職工權(quán)益。今年上半年，我們繼續(xù)鞏固住房公積金專項治理工作成果，進一步加大催建催繳力度，在各級政府及有關(guān)部門的大力支持下，我市住房公積金擴面工作取得新進展，制度覆蓋面不斷擴大，基本消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不繳存住房公積金的死角。我們通過加大政策法規(guī)宣傳，與未繳存單位溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動各單位參繳住房公積金的積極性，有效地維護了職工的合法權(quán)益。

（三）進一步改進服務(wù)措施，方便職工提取使用。進一步簡化公積金提取手續(xù)，為職工使用資金提供方便。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和農(nóng)村中小學(xué)教師開始繳存住房公積金，農(nóng)村建房使用住房公積金的需求增長迅速。針對目前我市農(nóng)村建房當(dāng)?shù)卣�府不能出具正�?guī)批準(zhǔn)手續(xù)問題，我們采取了靈活變通辦法，申請人只需提供建房證明，我們實地調(diào)查屬實即可提取住房公積金。對此，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和農(nóng)村教師十分滿意。

（四）努力促進住房貸款發(fā)放，滿足職工貸款需求。今年以來，為促進住房貸款發(fā)放，我們想方設(shè)法提高資金貸款率，盡最大努力滿足職工住房貸款需求。一是增加徽商銀行承辦住房公積金貸款業(yè)務(wù)；二是多次召開五家銀行加快貸款座談會，并出臺對各家銀行住房公積金存款與貸款規(guī)模掛鉤辦法；三是在南部新區(qū)買房，提高住房公積金貸款最高額度和最初年限；四是簡化貸款程序，取消借款申請人單位審核蓋章程序。通過實施上述措施，既提高了資金利用率，又滿足了廣大職工住房貸款需求，社會反響較好。

（五）完善機關(guān)效能建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。隨著我市機關(guān)效能建設(shè)的深入開展，我們不斷完善各項管理制度，改進服務(wù)措施，為廣大繳存人提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是完善機關(guān)效能建設(shè)制度，新制定了機關(guān)效能建設(shè)等七項制度，做到機關(guān)效能建設(shè)常抓不懈；二是出臺了提升員工知識和能力的意見，堅持每周集中學(xué)習(xí)制度，在加強政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢廉政的防火墻；三是狠抓政務(wù)公開，提高管理服務(wù)透明度。我們?yōu)槿�市住房公積金繳存人制作發(fā)放了公積金查詢卡，既可撥打聲訊電話查詢，也可在幾家官方網(wǎng)站查詢；我們與建設(shè)銀行合作發(fā)行住房公積金龍卡，方便廣大繳存人查詢本人住房公積金明細(xì)情況；通過政府信息公開網(wǎng)、市民論壇等渠道廣泛宣傳住房公積金政策。今年四月份，我中心再次被授予政務(wù)信息公開先進單位稱號，政務(wù)公開工作得到了市政府肯定和群眾好評。

上半年，雖然我市住房公積金管理服務(wù)工作取得了較大成績，但工作中還存在一定的困難和問題。主要是我們的辦公軟硬件條件十分有限，管理手段相對落后，服務(wù)能力和水

平與廣大群眾的要求仍有差距，歷史遺留項目貸款問題仍沒有得到解決等，這些困難和問題將不同程度地制約我市住房公積金事業(yè)的發(fā)展。

三、下半年重點工作安排

（一）繼續(xù)開展住房公積金專項治理工作。進一步鞏固住房公積金專項治理成果，全面落實審計報告提出的審計意見，逐項進行整改，擴大專項治理工作成果。

（二）努力掃除住房公積金制度覆蓋死角。按照《條例》規(guī)定，力爭在全市所有國有企業(yè)和事業(yè)單位普遍建立起公積金制度，消除制度覆蓋死角，爭取在非公經(jīng)濟組織建立住房公積金制度上打開突破口，讓更多的群眾享受到公積金福利政策。

（三）加大住房公積金貸款營銷力度。在當(dāng)前國家嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)市場的情況下，利用好住房公積金貸款低利率、低門檻的優(yōu)勢，大力宣傳和營銷住房公積金貸款，確保我市公積金存貸比超過省廳規(guī)定的業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮資金的經(jīng)濟和社會效益。

（四）全面實現(xiàn)住房公積金管理信息系統(tǒng)市縣聯(lián)網(wǎng)。在三縣管理部全面實現(xiàn)財務(wù)電算化的基礎(chǔ)上，年底之前實現(xiàn)市縣兩級住房公積金管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高監(jiān)管水平。

（五）爭取徹底解決住房公積金歷史遺留問題。以住房公積金專項治理為契機，采取行政、法律等手段，對市本級歷史遺留的住房公積金項目貸款予以回收和妥善處置，盡最大程度減小資金風(fēng)險，確保群眾的“血汗錢”不受損失，維護廣大干部職工的切身利益。

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201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

201*年上半年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在管委會的正確決策和指導(dǎo)下，住房公積金管理中心的全體職工緊緊圍繞市委市政府建設(shè)“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州”的總體目標(biāo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，苦練內(nèi)功，外塑形象，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加大行政執(zhí)法力度，扎實工作，狠抓落實，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，推動全市住房公積金管理工作發(fā)展。

一、上半年主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

上半年，住房公積金運行質(zhì)態(tài)良好，各項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)實現(xiàn)較快增長，歸集額、新增擴面人數(shù)同比增長較快；資金安全完整，特別是去年以來積累的資金緊張狀況得到緩解，使用更趨均衡；住房公積金增值收益大幅增加。

1、新增擴面人數(shù)大幅度增長。1-6月份，全市新增擴面人數(shù)30252人，同比增長72.2%，月均超5000人。全市新增擴面單位416家，比去年同期增加63家，完成年度計劃99%。邗江提前8個月、城區(qū)提前6個月完成年度新增人數(shù)目標(biāo)任務(wù)，儀征提前7個月、城區(qū)和高郵提前6個月完成年度新增單位擴面目標(biāo)任務(wù)。

2、新增歸集額穩(wěn)步增長。1-6月份，全市累計歸集110946萬元（其中含年度結(jié)算7768萬元），完成年度目標(biāo)計劃63.8%，同比增長12.8%。截止6月底，全市住房公積金累計歸集119.77億元，歸集余額為57.95億元，比上年末凈增加5.26億元。

3、職工提取同步上升。1-6月份，全市累計提取58366萬元，同比增長20%，當(dāng)期提取比率為52.6%。其中，城區(qū)27411萬元，同比增長。

4、貸款發(fā)放有所下降。1-6月份，全市共向3324戶家庭發(fā)放貸款73427萬元，同比分別減少1600戶和36433萬元，平均向每戶家庭放貸22.09萬元。6月末，全市個貸比為77.8%，比201*年年末下降3.6%，除儀化、油田外，全市個貸比為88.4%，比201*年年末下降4.4%。截止6月底，全市累計向66095戶家庭發(fā)放貸款911348萬元，貸款余額為450858萬元，貸款余額比上年末凈增加21716萬元。全市積壓貸款全部消化，貸款緊張狀況得到緩解，資金使用總體上趨于平衡，資金流動處于合理狀態(tài)。

5、貸款逾期額大幅度下降。截止6月底，全市個人貸款逾期余額為1.53萬元，環(huán)比大幅度減少42.45萬元，逾期率為0.003‰，為歷史最低水平。除城區(qū)外逾期率均為零。全市住房公積金運行質(zhì)態(tài)良好，住房公積金安全完整。

6、增值收益大幅增長。1-6月份，全市共實現(xiàn)住房公積金業(yè)務(wù)收入8254.91萬元，同比增長9.16%，全市共實現(xiàn)住房公積金業(yè)務(wù)支出3004.43萬元，同比下降4%。截至6月底，全市實現(xiàn)住房公積金增值收益5249.48萬元，同比增長18.34%。

二、上半年主要工作開展情況

上半年，全市住房公積金管理運作平穩(wěn)有序，中心緊緊圍繞充分發(fā)揮住房公積金制度支持中低收入家庭解決住房困難這一主題，堅持最大限度擴大住房公積金制度覆蓋面，努力實現(xiàn)行政執(zhí)

法新突破；堅持嚴(yán)格管理和內(nèi)控體系建設(shè)，加強住房公積金風(fēng)險防范，確保安全完整，精心打造“規(guī)范化公積金”；堅持不懈推進信息化系統(tǒng)建設(shè)，努力打造“數(shù)字化公積金”；堅持管理和服務(wù)并重，不斷提升服務(wù)效能，全身心打造“服務(wù)型公積金”；堅持兩手抓、兩手硬，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型公積金”為目標(biāo)，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)管理新突破，不斷開創(chuàng)全市住房公積金事業(yè)發(fā)展新局面。

（一）全面啟動和實施住房公積金制度支持低收入家庭解決住房困難專題調(diào)研。

年初，中心將做好住房公積金制度幫助低收入家庭解決住房困難作為一篇大文章來做，計劃會同統(tǒng)計、房管等部門重點對低收入家庭住房公積金繳存使用情況進行全面調(diào)查，目的是為了全面了解市區(qū)低收入家庭住房公積金建制情況以及對住房公積金提取、貸款額度等方面的需求，幫助未建制職工建立住房公積金制度，同時積極研究政策措施，進一步發(fā)揮住房公積金制度幫助低收入家庭解決住房困難的保障作用。為使得調(diào)查的結(jié)果全面、客觀、真實，中心對市區(qū)低收入家庭開展了3次問卷調(diào)查。3月份對已經(jīng)申購201*年度經(jīng)濟適用房的720戶家庭進行調(diào)查，回收問卷近300份；5月份對全市打算申購201*年度經(jīng)濟適用房的家庭進行了調(diào)查，發(fā)放調(diào)查表近4000份，并和市住房保障中心一道對市區(qū)的所有居委會進行了普遍調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷3萬余份，問卷回收預(yù)計在9、10月份。各分中心、管理部此項工作也已全面展開，共發(fā)放調(diào)查問卷份，回收率在90%以上，并于6月12日在儀征召開了低收入家庭調(diào)查座談會，對前期調(diào)查數(shù)據(jù)及調(diào)研成

果進行了交流探討，經(jīng)初步調(diào)查了解到，低收入家庭應(yīng)建未建公積金制度情況較為突出，例如，寶應(yīng)分中心發(fā)放回收的200份調(diào)查問卷中，僅有兩人建立的公積金制度；低收入家庭建立公積金制度的繳存比例普遍偏低，從而導(dǎo)致貸款額度受到影響；低收入家庭購房需求、租房需求比較突出等等。在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，中心目前已完成專項調(diào)研報告初稿，初步制定了《揚州市自由職業(yè)者、個體工商戶個人繳存住房公積金實施辦法（暫行）》、《揚州市低收入職工住房公積金提取管理補充規(guī)定（暫行）》和《揚州市城鎮(zhèn)低收入職工住房公積金貸款扶持政策實施意見（暫行）》三個配套政策。

（二）有力推進行政執(zhí)法突破年活動。

今年，中心在全系統(tǒng)開展“行政執(zhí)法突破年”活動，將這項活動作為依法行政的一項重點工作來抓，提出了“月月有案例，全年超百件”的行政執(zhí)法奮斗目標(biāo)。為此，中心成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、案審委員會，專門負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行政執(zhí)法案件的指導(dǎo)和審理，研究出臺了《揚州市住房公積金管理中心行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》，統(tǒng)一印制了規(guī)范性法律文書規(guī)范的法律文書及時分發(fā)到各分中心、管理部，召開了行政執(zhí)法突破年動員大會，組織了兩次全系統(tǒng)行政執(zhí)法推進會，召開了兩次案審會，對行政執(zhí)法推進情況進行督促檢查。截至6月底，全系統(tǒng)共確定116家行政執(zhí)法對象，發(fā)放《辦理通知書》110份，《責(zé)令限期辦理通知書》44份，立案4家，其中下達《行政處罰決定書》3家，另1家因開戶終止執(zhí)法，開戶40家，執(zhí)法工作取得初步突破，有力地促進了新增擴面

工作。為了保證做到公開執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，在送達執(zhí)法文書時，中心特邀請市電視臺新聞欄目組全程監(jiān)督。同時，中心還通過新聞媒體對責(zé)令限期繳存仍不整改的單位進行了曝光，積極與法制辦、法院系統(tǒng)聯(lián)系溝通，最大限度的確保行政執(zhí)法的規(guī)范化。

（三）扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。

今年，中心第一年作為政風(fēng)行風(fēng)重點參評單位，中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“兩手抓、兩手都要硬”工作原則，將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作納入年度重點工作內(nèi)容，成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案》，明確了全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施與責(zé)任。同時，中心對全系統(tǒng)服務(wù)公開承諾進行了梳理，確定了民主評議政風(fēng)行風(fēng)重點工作項目，并在中心網(wǎng)站及時開設(shè)了民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄，通過網(wǎng)上調(diào)查問卷、群眾留言及意見建議加強與群眾進行互動，主動接受群眾監(jiān)督。市糾風(fēng)辦5月份民主評議工作通報中，對中心民評工作進行了表揚。

在全系統(tǒng)開展“苦練內(nèi)功樹形象，爭先進位上臺階”主題教育活動，以“三治”即治懶、治庸、治散為重點，以“十佳標(biāo)兵”評比和各類創(chuàng)建活動為抓手，以實現(xiàn)工作、服務(wù)、業(yè)績等全面爭先進位為目標(biāo)，著力解決全系統(tǒng)在思想作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面存在的問題，引導(dǎo)全體干部職工進一步更新思想觀念，加強自身建設(shè)，全面提升為民服務(wù)的水平與辦實事的能力，把我市住房公積金系統(tǒng)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、作風(fēng)

優(yōu)良的先進單位、文明行業(yè)。5月份，中心召開了民主評議政風(fēng)行風(fēng)暨主題教育活動自查自糾交流會，會上，中心干部職工對照“三治”要求進行深入剖析，并提出了下一步整改措施；同時，在全系統(tǒng)召開了主題教育活動推進會，各分中心、管理部匯報交流了主題教育活動開展情況，各分中心、管理部及各處室通過深入進行自我剖析，查問題、找方向、抓整改，形成了比業(yè)績、比服務(wù)、比形象、爭先進位的良好氛圍。

為將民評工作推向深入，6月份，中心開門聘“御史”，主動求監(jiān)督，通過網(wǎng)站、報紙向社會公開征聘20名行風(fēng)監(jiān)督員，這一舉措得到了社會各界的關(guān)注，截至6月底，共收到報名表47份，下一步，中心將從報名人員中篩選出一部分優(yōu)秀人員作為我們的行風(fēng)監(jiān)督員，這一新舉措，既是對評議監(jiān)督機制的創(chuàng)新，加強了評議監(jiān)督的透明度，也是為了促進中心的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進一步規(guī)范住房公積金服務(wù)行為，不斷提高公積金系統(tǒng)的整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。為及時了解和解決全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題，6月下旬，中心特邀2名市行風(fēng)監(jiān)督員圍繞作風(fēng)建設(shè)、窗口服務(wù)、管理水平、辦事能力等方面，對市中心本部及各分中心、管理部進行了一次暗訪。通過檢查發(fā)現(xiàn)，全系統(tǒng)各單位對作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)具有比較清醒的認(rèn)識和重視，基本形成了重視政風(fēng)行風(fēng)、力爭上游的濃烈氛圍。但檢查中也發(fā)現(xiàn)了部分單位存在著工作不規(guī)范、服務(wù)不到位、違反工作紀(jì)律等問題，暴露出少數(shù)單位內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)。我們要通過自我檢查的方式，及早發(fā)現(xiàn)問題并整改到位，保證中心民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作不失分。

（四）全面推進“兩型兩化”公積金建設(shè)。

今年，中心提出了全面推進“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“規(guī)范化”、“數(shù)字化”公積金建設(shè)的“兩型兩化”建設(shè)目標(biāo)。年初，制定下發(fā)了實施意見，要求各分中心、管理部按要求全力推動。

1、全面推進“學(xué)習(xí)型公積金”建設(shè)。中心制定了《201*年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》，有計劃地開展各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動；4月下旬，在全系統(tǒng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展讀書活動，統(tǒng)一下發(fā)了《責(zé)任比能力更重要》、《卓有成效的管理者》等6本推薦書目，要求全系統(tǒng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展讀書活動，撰寫讀書心得體會，5月4日，中心借召開青年干部座談會之際，將讀書活動推廣至全系統(tǒng)40周歲以下青年，并推薦了45本值得一讀的好書，要求每個參加人員制定一份個人學(xué)習(xí)計劃，每月積累一篇學(xué)習(xí)心得，每季度閱讀一本好書，每年撰寫一篇調(diào)研文章，以此提高全系統(tǒng)干部職工的整體綜合素質(zhì)；年初成立了住房公積金管理研究會并召開了第一次研討會，省住建廳建管處劉向東主任出席了研討會并鼓勵全體會員多思考、多研究、多出成果，為公積金事業(yè)多獻言獻策；積極參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部署的“住房公積金流動性”課題研究，4月份在揚州召開了課題研討會，中心在研討會上做了發(fā)言。為提高業(yè)務(wù)辦理水平和工作效率，防范金融風(fēng)險，5月份，高郵分中心利用休息日組織住房公積金業(yè)務(wù)各承辦銀行房信部主任、經(jīng)辦人員，對住房公積金的“歸集”、“提取”、“放貸”、“逾貸催收”、“業(yè)務(wù)承辦人員管理”五個方面的23項進行業(yè)務(wù)細(xì)化培訓(xùn)。

2、全面推進“服務(wù)型公積金”建設(shè)。為加強“服務(wù)型公積金”建設(shè)，中心各服務(wù)窗口牢固樹立誠心、傾心、貼心、虛心、盡心的“五心級”服務(wù)理念，繼續(xù)鞏固09年提出的便民服務(wù)八大舉措的成效，千方百計為繳存人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。積極推行政務(wù)公開，按照市政府辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范政府公開信息遞交工作的通知》要求，對中心政務(wù)公開信息進行梳理完善，服務(wù)大廳對墻面公示內(nèi)容進行修訂更換，同時對所有辦事服務(wù)指南進行了修訂完善并按照市政府信息公開處要求對中心網(wǎng)站及中國揚州網(wǎng)站公開平臺的信息進行了更新維護；認(rèn)真開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行前期準(zhǔn)備，梳理上報了行政執(zhí)法內(nèi)部運行流程圖，按照市里部署要求認(rèn)真加以推進；進行完善“一站式服務(wù)”，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，突出服務(wù)品牌，營造高效快捷的服務(wù)型中心。為提升窗口服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，城區(qū)管理部組織窗口服務(wù)人員兩個《細(xì)則》知識測試，為方便在職教師辦理公積金業(yè)務(wù)，高郵分中心主動約請建行房貸部和房屋權(quán)屬登記中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，聯(lián)合上門利用教師課余時間，為申貸對象提供“一條龍”服務(wù)，極大地方便了借款人和擔(dān)保人，受到了服務(wù)對象和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

3、全面推進“規(guī)范化公積金”建設(shè)。今年，中心明確了業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、財務(wù)管理規(guī)范化、信息管理規(guī)范化和基礎(chǔ)管理規(guī)范化的總體目標(biāo)要求，在業(yè)務(wù)管理方面，年初修訂并經(jīng)管委會通過《揚州市住房公積金貸款管理實施細(xì)則》和《揚州市住房公積金管理提取管理實施細(xì)則》，對貸款年限、貸款種類、擔(dān)保方式、

風(fēng)險防范等內(nèi)容進行了調(diào)整和補充，新辦法更能體現(xiàn)和滿足廣大職工購房的需要，得到了廣大職工的贊譽。同時，中心提議市政府將《揚州市住房公積金管理辦法》也列入了規(guī)范性文件修訂范圍；為保證貸款有序發(fā)放，積極有效防范風(fēng)險。在財務(wù)管理方面，中心對賬務(wù)核算體系、財務(wù)管理制度、會計基礎(chǔ)管理體系都進行了細(xì)致的規(guī)范，杜絕違紀(jì)違法行為的發(fā)生。在信息管理方面，不斷加強信息系統(tǒng)軟、硬件的管理，規(guī)范對計算機使用經(jīng)費的的運用。在基礎(chǔ)管理方面，對中心內(nèi)控管理制度進行征求意見，計劃進行進一步修訂完善，對全系統(tǒng)固定資產(chǎn)進行全面清理，力爭通過這次清理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理有序、規(guī)范；將辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)納入議事日程，前期需求論證已基本完成。

4、全面推進“信息化公積金”建設(shè)。中心編制了《揚州住房公積金信息系統(tǒng)（201*-201*）發(fā)展規(guī)劃》，3-4月份組織系統(tǒng)各部門和相關(guān)銀行、擔(dān)保中心對現(xiàn)有公積金金信息系統(tǒng)功能進行了全面調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定了近50項修改和新增項目，目前已完善了系統(tǒng)功能，完成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的中期升級。加強數(shù)據(jù)安全防范，建立本地數(shù)據(jù)備份和異地容災(zāi)系統(tǒng)，位于儀征分中心的容災(zāi)機房建設(shè)目前已通過驗收，并于6月20日正式上線使用，并進行了兩次災(zāi)難演練，取得了成功。順利完成了各分中心、管理部的路由器的更換工作，編制完成了系統(tǒng)安全改造及加固技術(shù)方案，目前正在采購中心進行專家評審。

（五）繼續(xù)加大文明創(chuàng)建工作力度。

201*年，中心高度重視文明創(chuàng)建工作，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，得到了市文明辦的肯定，市中心、寶應(yīng)分中心被評為揚州市文明單位，江都分中心連續(xù)三個創(chuàng)建年度被評為揚州市文明單位，城區(qū)管理部、邗江管理部、高郵分中心被評為巾幗文明示范崗。今年，中心繼續(xù)高度重視文明創(chuàng)建工作，加大文明創(chuàng)建力度，積極響應(yīng)全市創(chuàng)建全國文明城市的號召，召開動員會議，制定方案計劃，并積極參與市里組織的各項創(chuàng)建活動。組織中心青年志愿者走進社區(qū)，關(guān)愛空巢老人，邗江管理部組織志愿者走上街頭，開展創(chuàng)建環(huán)境整治突擊活動；同時，中心自加壓力，積極申報創(chuàng)建省級文明單位，各窗口部門也在積極申創(chuàng)巾幗文明崗、青年文明號。

（六）加強住房公積金風(fēng)險防范工作。

受201*年下半年個貸高速增長影響，上半年，中心堅持執(zhí)行緊縮性貸款政策，對住房公積金貸款實行“四暫停，兩控制”的緊縮措施，并積極做好宣傳解釋工作，半年來，成效良好，貸款資金緊張問題得到了有效緩解；3月份，經(jīng)管委會決策通過了《關(guān)于實行住房公積金貸款預(yù)警機制的通知》，正式建立了住房公積金貸款預(yù)警機制，將預(yù)警級別分為綠色、黃色、紅色三種，并針對不同的風(fēng)險級別制定不同的政策措施。為全面掌握全市住房公積金歸集、貸款及其每筆業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性，中心高度重視內(nèi)部審計工作，對發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作中出現(xiàn)的問題及時進行整改，及時糾正業(yè)務(wù)操作不規(guī)范和杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，強化了事前、事中、事后的監(jiān)督管理工作；加大逾期貸款監(jiān)控及催收工作工作力

度，上半年，全系統(tǒng)實現(xiàn)了逾期貸款率為0.003，除城區(qū)外，各分中心、管理部貸款逾期全部為零。

三、存在問題

在肯定成績的同時，我們還必須清醒的認(rèn)識到，在新形勢下，我市的住房公積金管理工作還存在一些矛盾和困難，如住房公積金制度覆蓋面不夠?qū)�，不少單位還沒有建立住房公積金制度，許多職工沒有納入到保障體系中來；已建單位也還存在欠繳、拖繳、少繳公積金的現(xiàn)象。少數(shù)機關(guān)、事業(yè)單位還沒有為非編合同制人員繳納住房公積金；部分單位公積金的繳存基數(shù)還比較低，調(diào)整工作還不夠及時。行政執(zhí)法推進力度還不夠大，人員整體素質(zhì)有待進一步提高，需要我們進一步努力。

四、下半年工作要點

下半年，中心要進一步以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，牢固樹立“五心”級服務(wù)理念，繼續(xù)用心做好低收入家庭調(diào)查這一片文章，加大行政執(zhí)法工作力度，做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)后續(xù)工作，全面推進兩型兩化建設(shè)，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）行政執(zhí)法工作求突破。繼續(xù)深入推進行政執(zhí)法突破年活動，加大行政執(zhí)法工作力度，將中心行政執(zhí)法工作與全市依法行政工作相結(jié)合，加強與法制部門溝通聯(lián)系，梳理制定《住房公積金管理中心依法行政工作制度匯編》；將中心行政執(zhí)法工作與全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作相結(jié)合，科學(xué)利用行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺，不斷細(xì)化和完善行政執(zhí)法處罰程序，建

立健全相關(guān)責(zé)任制度，使行政執(zhí)法工作有章有序開展。加強各分中心、管理部之間的執(zhí)法聯(lián)動，形成系統(tǒng)合力，加強對行政執(zhí)法工作特別是行政處罰案件的跟蹤報道宣傳，營造有利于制度擴面工作的輿論氛圍，既要曝光反面典型，也要宣傳正面典型；加強對分中心、管理部行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，力爭取得新突破，形成轟動效應(yīng)。

（二）低收入家庭調(diào)查工作出成果。做好低收入家庭調(diào)查表格回收統(tǒng)計工作等后續(xù)工作，確�；馗呋厥章�，科學(xué)運用調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，研究分析低收入職工住房公積金繳存和使用情況，修訂和完善調(diào)研報告和三個配套政策措施，力爭下半年出臺差別性公積金政策，以此幫助低收入家庭解決住房困難，切實解決民生問題。

（三）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有成效。按照市糾風(fēng)辦、市文明辦的要求，將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作落到實處，做好中心行風(fēng)監(jiān)督員征聘工作，召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，充分聽取意見、征集建議；做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)專題網(wǎng)站維護工作，及時上報民評信息；深入推進“苦練內(nèi)功樹形象、爭先進位上臺階”主題教育活動，針對前期剖析查找出來的問題，制定整改計劃，認(rèn)真落實整改到位；進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)舉措，豐富服務(wù)手段，提高服務(wù)效能，提升我市住房公積金管理和服務(wù)水平。

（四）“兩型兩化”建設(shè)出亮點。按照年初工作部署，繼續(xù)深入推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范化、信息化公積金建設(shè)。

1、進一步加強學(xué)習(xí)型公積金建設(shè)。將青年干部讀書活動組織好，通過讀書學(xué)習(xí)交流會、演講比賽等多種形式鞏固讀書成果，評選出優(yōu)秀的讀書心得、調(diào)研文章進行匯編，在全系統(tǒng)推廣。加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，開展行政執(zhí)法知識培訓(xùn)，通過講座、閉卷考試、知識競賽等方式，促進行政執(zhí)法人員依法行政能力提升。做好黨員思想教育工作，組織好常規(guī)黨課學(xué)習(xí)，并邀請專家學(xué)者到中心講課，開拓中心干部職工視野，提升干部職工整體素質(zhì)。

2、進一步加強服務(wù)型公積金建設(shè)。緊密圍繞打造“服務(wù)型”公積金的目標(biāo)，進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，對每一位前來咨詢、支取或貸款者實行微笑服務(wù)，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，提高服務(wù)技巧，盡可能使服務(wù)對象高興而來、滿意而歸，使管理上水平、服務(wù)上臺階。做好客服熱線9688988的日常維護工作，加強對話務(wù)員的監(jiān)督和考核，不斷提高咨詢答復(fù)質(zhì)量；結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市、創(chuàng)建巾幗示范崗、創(chuàng)建青年文明號等文明創(chuàng)建活動，加大服務(wù)大廳軟硬件投入，創(chuàng)新服務(wù)舉措，研究實施周六大廳值班制度、上門辦理制度等，更大地方便時間不便的職工咨詢及辦理業(yè)務(wù)。

3、進一步加強規(guī)范化公積金建設(shè)。繼續(xù)推進業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、財務(wù)管理規(guī)范化、信息管理規(guī)范化和基礎(chǔ)管理規(guī)范化工作。做好規(guī)范性文件清理工作，盡早提出《揚州市住房公積金管理辦法》修訂意見，廣泛征求意見，充分研究討論，及時上報確認(rèn)；規(guī)范財務(wù)運作，進一步加強對分中心、管理部財務(wù)會計工作的監(jiān)督檢

查和指導(dǎo)力度，全面掌握其財務(wù)管理和資金運行狀況，通過完善體制，強化監(jiān)管，優(yōu)化資金運用，切實把握和控制資金風(fēng)險點，努力化解和消除潛在風(fēng)險隱患，不斷提高資金使用效果，使住房公積金財務(wù)管理工作更好地為全局、為政策服務(wù)，充分發(fā)揮住房公積金政策的優(yōu)勢和制度的作用；嚴(yán)格執(zhí)行信息安全制度，認(rèn)真做好日常機房管理、數(shù)據(jù)備份，對小型機進行小范圍改造；加強基礎(chǔ)管理，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，修訂和完善各項規(guī)章制度，實現(xiàn)以制度管人、管事、管物。

4、進一步加強信息化公積金建設(shè)。按照《住房公積金信息系統(tǒng)（201*-201*）發(fā)展規(guī)劃》的部署，研究實行網(wǎng)上公積金系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)前期調(diào)研成果，對目前公積金網(wǎng)的功能進行重新規(guī)劃和修改，積極創(chuàng)建公積金網(wǎng)上服務(wù)大廳，力爭年底前完成網(wǎng)上服務(wù)大廳的架構(gòu)和基本功能建設(shè)，實現(xiàn)單位信息變更、基數(shù)調(diào)整的網(wǎng)上申報，職工網(wǎng)上填表預(yù)約業(yè)務(wù)；加快推進辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，盡早進入開發(fā)調(diào)試，力爭月份實現(xiàn)在中心上線試運行，年底前實現(xiàn)全系統(tǒng)統(tǒng)一運行。同時，針對現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析和報表功能薄弱的缺點，將會同常州協(xié)通軟件公司，重新設(shè)計貸款風(fēng)險防范、貸后管理、財務(wù)資金預(yù)警分析系統(tǒng)，為中心的運營管理、決策分析、制訂政策提供更科學(xué)的依據(jù)，為提高公積金管理水平提供軟件支撐和信息平臺。

（五）干部職工隊伍建設(shè)上臺階。按照“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，爭先進位求發(fā)展”的思路，以人本管理為根本，以創(chuàng)業(yè)奉獻為核心，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力，推進管理中心干部職工隊伍建設(shè)。

加強對干部職工隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考核，“走出去，請進來”，豐富學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)實效。繼續(xù)開展廉政教育和警示教育，增強干部職工隊伍的自律意識、法紀(jì)意識和風(fēng)險防范意識，預(yù)防職務(wù)犯罪，警鐘長鳴。抓好系統(tǒng)操作、財務(wù)管理、歸集提取、貸款等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能。做好人員崗位設(shè)工作，深化事業(yè)單位人事制度改革，充分調(diào)動人員工作積極性和創(chuàng)造性，建立科學(xué)的崗位責(zé)任體系和績效考核體系，實行嚴(yán)格的內(nèi)部考核獎懲，提升管理和服務(wù)水平。積極構(gòu)建以責(zé)任、制度、執(zhí)行力、創(chuàng)新、服務(wù)為主要內(nèi)容的文化體系，為我市住房公積金事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供強大的精神動力和文化支撐，注重豐富和提升管理中心文化內(nèi)涵，營造濃厚的公積金文化建設(shè)氛圍；充分發(fā)揮黨、團、工及婦聯(lián)的帶頭作用，組織開展形式多樣的文化活動，營造和諧向上的團隊文化，增強中心團隊凝聚力；加強后備干部人才培養(yǎng)，創(chuàng)新干部任用機制，大膽提拔任用人才。

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