農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼示范項(xiàng)目201*

附件2

201*年度財(cái)政支農(nóng)(農(nóng)機(jī))資金

大項(xiàng)目名稱項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)

日期

項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼示范忻州市繁峙縣農(nóng)機(jī)局(中心)201*年2月25日

１、大項(xiàng)目名稱2、申報(bào)項(xiàng)目單位情況農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼示范項(xiàng)目名稱：繁峙縣農(nóng)機(jī)局單位負(fù)責(zé)人：周明亮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：周明亮聯(lián)系電話：0350-8961218申報(bào)金額：120萬(wàn)元3、項(xiàng)目背景依據(jù)4、項(xiàng)目目標(biāo)我縣位于山西省東北部，屬山川丘陵交錯(cuò)之地，多年來(lái)由于氣候干旱、土壤貧瘠、風(fēng)沙較大的惡劣自然環(huán)境，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，農(nóng)民生存環(huán)境，造成嚴(yán)重影響。全縣52.92萬(wàn)畝耕地，其中水田、水澆地面積占10%，其余90%的土地為干旱和半干旱土地，年降雨量均在350-400mm，嚴(yán)重制約我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。為使我縣農(nóng)民盡快脫貧致富、達(dá)小康，結(jié)合本地實(shí)際，實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作，有利于京津風(fēng)沙源的有效治理，有利于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及生態(tài)環(huán)境改善，有利于提高我縣糧食產(chǎn)量，降低作業(yè)成本，增加農(nóng)民收入，也是關(guān)系到我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這是一件利國(guó)利民的大好事，也是造福子孫萬(wàn)代的大好事。我縣為了做好201*年農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的實(shí)施和延伸，抓好核心技術(shù)的推廣和核心技術(shù)的體現(xiàn)，示范區(qū)09年底在金山鋪、集義莊、下茹越、城關(guān)、杏園五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)面積達(dá)到4.53萬(wàn)畝，其中核心2.53萬(wàn)畝，輻射2萬(wàn)畝，今年計(jì)劃在示范區(qū)作業(yè)面積原有基礎(chǔ)上，組織示范區(qū)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手，進(jìn)行4萬(wàn)畝的機(jī)械深松作業(yè)示范。這里的群眾基礎(chǔ)好、認(rèn)識(shí)高、接受新生事物快，是項(xiàng)目的理想選擇地區(qū)。保護(hù)性耕作的核心技術(shù)和價(jià)值是通過(guò)免耕、少耕、秸稈和殘茬覆蓋、土壤合理深松、機(jī)械和化學(xué)除草滅蟲(chóng)，達(dá)到保水、保土、保肥、抗旱增產(chǎn)、節(jié)本增效，改善生態(tài)的目的。特別是通過(guò)深松，可疏松耕作層土壤和打破多年鏵式犁耕地形成的犁底層，使自然降雨能夠最大限度地向土壤深層滲透，提高土壤蓄水保墑能力減少土壤水分蒸發(fā)，減少降雨徑流，防止水土流失。深松能使深層土壤空隙增大，達(dá)到土壤透氣性提高，不打亂土壤層次結(jié)構(gòu)，為農(nóng)作物縱向根系下扎，創(chuàng)造了良好的生長(zhǎng)條件，使深層土壤的水份和肥力進(jìn)一步得到充分利用，提高了農(nóng)作物抗旱、保墑和增產(chǎn)的能力。通過(guò)近四年的保護(hù)性耕作先期試驗(yàn)，一是增加各示范區(qū)廣大農(nóng)機(jī)戶對(duì)該技術(shù)的掌握能力，二是為農(nóng)民樹(shù)立了好的樣板，解決了他們的后顧之憂，三是逐步擴(kuò)大示范面積，為實(shí)施區(qū)域提供了技術(shù)依據(jù)，為后續(xù)項(xiàng)目工作提供的有利條件。今年計(jì)劃在去年的4.53萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，再新增示范面積1.5萬(wàn)畝，其中核心示范1萬(wàn)畝，輻射0.5萬(wàn)畝，另外在前幾年示范面積的基礎(chǔ)上進(jìn)行4萬(wàn)畝的機(jī)械深松，計(jì)劃新增河?xùn)|雄風(fēng)ISC-450型深松機(jī)35臺(tái)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到年均增加有機(jī)質(zhì)含量0.06%，生產(chǎn)成本畝平均減少25%，由于采用免耕秸稈和殘茬覆蓋，減少了沙塵暴的襲擊，減少了化學(xué)肥料的用量，不焚燒秸稈，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。5、實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模6、主要技術(shù)措施、建設(shè)內(nèi)容和開(kāi)支計(jì)劃為了保證保護(hù)性耕作項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高土地生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。我縣通過(guò)四年來(lái)的實(shí)施，其實(shí)施面積達(dá)到4.53萬(wàn)畝。今年計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)新增80馬力大型主機(jī)15臺(tái)，24馬力以上小型主機(jī)10臺(tái)，配套機(jī)具58臺(tái)（件），另外實(shí)施機(jī)械深松面積4萬(wàn)畝，需配套主機(jī)80馬力以上35臺(tái)，配套機(jī)具SC-450型深松機(jī)35臺(tái)。其實(shí)施機(jī)械深松面積，大多數(shù)在原有實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)行，海豐農(nóng)場(chǎng)4000畝、下浪澗2500畝、生態(tài)園區(qū)201*畝、金山鋪農(nóng)場(chǎng)201*畝、金山鋪3000畝、堿峪1000畝、南關(guān)3000畝、杏園201*畝、福連坊4000畝、西城街201*畝、滹源農(nóng)場(chǎng)1000畝、古家莊5000畝、杜永鑫農(nóng)場(chǎng)1000畝、大圣地500畝、果園3000畝、集義莊201*畝、大峪201*，確保該項(xiàng)目工作的順利實(shí)施。我縣實(shí)施保護(hù)性耕作已近四年，并于201*年、201*年兩年被市局檢查驗(yàn)收評(píng)為全市第一，201*年底被省局列為全省十三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目縣之一。為了做好201*年保護(hù)性耕作的工作，在去年4.53萬(wàn)畝示范田的基礎(chǔ)上，再增加1.5萬(wàn)畝。在具體做法上，我們確立了三種保護(hù)性耕作模式并舉的辦法，即秸稈粉碎和根茬還田模式、整秸稈覆蓋模式、根茬固土模式，并與傳統(tǒng)耕作模式對(duì)比，逐步探索適合我縣的保護(hù)性耕作技術(shù)。主要是以一年一作的玉米為主，實(shí)行統(tǒng)一投資配套機(jī)具，以村為單位實(shí)施作業(yè)，統(tǒng)一技術(shù)，進(jìn)行集中培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一驗(yàn)收具體實(shí)施進(jìn)度及操作，每年秋季在10月1日10月20日之間對(duì)收獲后的秸稈進(jìn)行及時(shí)粉碎并對(duì)土壤進(jìn)行及時(shí)深松一次，我們對(duì)深松深度的選擇原則是：以土壤底層深度確定深松深度。對(duì)粘性土壤、深松或第一次深松，深松深度一般為35-40cm，對(duì)于土壤性深松，深松深度一般為30-35cm；對(duì)沙性土壤深松，深松深度一般為25-30cm。如果深松過(guò)深動(dòng)力消耗過(guò)大，導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，生產(chǎn)成本增加。其主要措施：培育農(nóng)機(jī)推廣大戶積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持，對(duì)農(nóng)機(jī)戶購(gòu)買(mǎi)機(jī)具田間作業(yè)等給予補(bǔ)貼，并在示范區(qū)采取測(cè)土配方，加大示范區(qū)投入，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。今年計(jì)劃，深松4萬(wàn)畝，配套主機(jī)35臺(tái)，配套機(jī)具35臺(tái)深松機(jī)，共計(jì)款295萬(wàn)元，深松作業(yè)補(bǔ)貼每畝30元，深松4萬(wàn)畝，合計(jì)120萬(wàn)元，宣傳資料、培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支5萬(wàn)元，累計(jì)深松作業(yè)總投資420萬(wàn)元。其實(shí)施地點(diǎn)：海豐農(nóng)場(chǎng)4000畝、下浪澗2500畝、生態(tài)園區(qū)201*畝、金山鋪農(nóng)場(chǎng)201*畝、金山鋪3000畝、堿峪1000畝、南關(guān)3000畝、杏園201*畝、福連坊4000畝、西城街201*畝、滹源農(nóng)場(chǎng)1000畝、古家莊5000畝、杜永鑫農(nóng)場(chǎng)1000畝、大圣地500畝、果園3000畝、集義莊201*畝、大峪201*畝，確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施。另外，我們針對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，對(duì)其工藝流程進(jìn)行改革，對(duì)秸稈還田后的地表，進(jìn)行深松淺旋處理，使部分秸稈與表土混合，有條件的澆冬水。到來(lái)年下種之時(shí)根據(jù)土壤墑情選用適宜的保護(hù)性耕作機(jī)具，如土壤含水量低于18%的情況下，采用開(kāi)溝探墑選用豁干種溫的2BCVF-3型倉(cāng)轉(zhuǎn)玉米免耕施肥精量播種機(jī)播種。這樣既滿足了秸稈覆蓋的要求，達(dá)到抑制水分的蒸發(fā)，又做到防風(fēng)防火，易于春季播種，有利于提高地溫消滅雜草、病蟲(chóng)害。2

7、項(xiàng)目本項(xiàng)目總投資420萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)示范項(xiàng)目資金120萬(wàn)元，地方資金60萬(wàn)資元，服務(wù)組織及農(nóng)民自籌240萬(wàn)元。金來(lái)源發(fā)展保護(hù)性耕作，最明顯的是可提高農(nóng)業(yè)示范區(qū)水資源利用率，深松是保護(hù)性耕作技術(shù)的重要環(huán)節(jié)，在旱區(qū)應(yīng)用深松技術(shù)，可以打破犁底層，實(shí)現(xiàn)了對(duì)耕地改良，使農(nóng)作物根系能扎得下去，達(dá)到根系發(fā)達(dá)，抗旱能力經(jīng)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。通過(guò)近四年在局部示范點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械深松環(huán)節(jié)試驗(yàn)表濟(jì)明，深松后的地塊在10-30cm，土層的含水量水率高于傳統(tǒng)耕作0.5個(gè)百分效點(diǎn)以上，而且隨著深度的增加，其含水量相應(yīng)增高，深松能明顯增強(qiáng)土壤益的蓄水能力，特別是能將休閑期的降水蓄積到深層土壤當(dāng)中，做到秋水冬用、春用，以農(nóng)機(jī)技術(shù)達(dá)到調(diào)節(jié)降雨分布不均矛盾，據(jù)示范點(diǎn)試驗(yàn)，玉米增產(chǎn)在8%-12%，增產(chǎn)效果明顯。保護(hù)性耕作技術(shù)承載了各項(xiàng)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)技術(shù)，有效地簡(jiǎn)化了作業(yè)環(huán)節(jié)，極大地減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，縮短了農(nóng)時(shí)，解放了勞8動(dòng)力。通過(guò)保護(hù)性耕作項(xiàng)目的實(shí)施、引導(dǎo)、培育出一批農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶，讓項(xiàng)社他們主動(dòng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)技術(shù)要點(diǎn)，帶頭示范，早于當(dāng)?shù)夭シN時(shí)間10天開(kāi)始作業(yè)，目會(huì)出苗后讓農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)參觀，取得良好效果。保護(hù)性耕作的推廣應(yīng)用，可以爭(zhēng)效效取更多的土地產(chǎn)業(yè)，并使農(nóng)村更多的勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，投入礦山、益益畜牧、養(yǎng)殖等二、三產(chǎn)業(yè)，有效地增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和評(píng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。價(jià)實(shí)行保護(hù)性耕作技術(shù)，充分利用了有限資源，有效抑制了秸稈焚燒，減少了環(huán)境污染。通過(guò)項(xiàng)目區(qū)示范試驗(yàn)測(cè)定表明，機(jī)械化保護(hù)性耕作不僅是消化利用秸稈，防止秸稈焚燒的有效途徑，還可通過(guò)根茬固土，秸稈蓋土，并具有蓄水保墑功能，降低地表徑流60-80%左右，對(duì)沙塵暴和大風(fēng)揚(yáng)生塵天氣的發(fā)生起到了明顯的抑制作用。由于機(jī)械作業(yè)，帶來(lái)秸稈殘茬覆蓋態(tài)地表，為裸露的農(nóng)田營(yíng)造了良好的植被，減少水土流失，提高土地利用率，效在項(xiàng)目示范區(qū)，玉米小苗期分別不大，在長(zhǎng)到30公分以上玉米苗葉為深綠益色，傳統(tǒng)耕作的為淺綠色。保護(hù)性耕作技術(shù)的實(shí)施，大大減少冬春兩季頻繁的干熱風(fēng)對(duì)農(nóng)田表土的風(fēng)蝕，減少揚(yáng)沙，是對(duì)自然環(huán)境最積極的保護(hù)，徹底解決了焚燒秸稈問(wèn)題，減少環(huán)境污染，改善大氣質(zhì)量，尤其是對(duì)我縣京津風(fēng)沙源項(xiàng)目工程的實(shí)施，有著極大的促進(jìn)作用。

擴(kuò)展閱讀：大同縣201*深松總結(jié) 定稿

大同縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目

實(shí)施情況匯報(bào)

根據(jù)晉農(nóng)機(jī)計(jì)字[201*]18號(hào)《關(guān)于下達(dá)201*年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的通知》和晉農(nóng)機(jī)計(jì)字[201*]17號(hào)《關(guān)于印發(fā)201*年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》精神，201*年我縣承擔(dān)了農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積2.5萬(wàn)畝。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中受到省、市農(nóng)機(jī)局的大力支持，市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣，就深松整地作業(yè)的具體實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。我縣切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，按照“集中連片、整體推進(jìn)”的原則，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，及早動(dòng)手抓落實(shí)，做到了認(rèn)識(shí)到位，措施到位，人員到位，機(jī)具到位，圓滿完成了我縣深松整地作業(yè)計(jì)劃。

201*年大同縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目完成一年一熟玉米深松整地作業(yè)面積2.5萬(wàn)畝，涉及我縣瓜園鄉(xiāng)、倍加造鎮(zhèn)、杜莊鄉(xiāng)、黨留莊鄉(xiāng)、西坪鎮(zhèn)和吉家莊鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)村，1639戶農(nóng)戶，5213口人。其中，瓜園鄉(xiāng)東紫峰村完成1300畝，涉及59戶農(nóng)戶，175口人；西紫峰村完成1300畝，涉及76戶農(nóng)戶，193口人；吳家洼村完成1400畝，涉及78戶農(nóng)戶，225口人。倍加造鎮(zhèn)倍加造村完成201*畝，涉及224戶農(nóng)戶，760口人；解莊村完成3000畝，涉及241戶農(nóng)戶，948口人。杜莊鄉(xiāng)落陣營(yíng)村完成2500畝，涉及160戶農(nóng)戶，466口人；利仁皂村完成2250畝，涉及130戶農(nóng)戶，376口人；周家堡村完成2250畝，涉及114戶農(nóng)戶，328口人。黨留莊鄉(xiāng)邢莊村完成1400畝，涉及70戶農(nóng)戶，235口人；上泉村完成1600畝，涉及136戶農(nóng)戶，390口人。西坪鎮(zhèn)下高莊村完成1600畝，涉及98戶農(nóng)戶，258口人；下榆澗村完成1400畝，涉及87戶農(nóng)戶，250口人。吉家莊鄉(xiāng)王漸町村完成1200畝，涉及62戶農(nóng)戶，278口人；北棟莊村完成600畝，涉及20戶農(nóng)戶，79口人；南棟莊村完成1200畝，涉及84戶農(nóng)戶，252口人。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃

201*年2月8日我局接到晉農(nóng)機(jī)計(jì)字[201*]3號(hào)《關(guān)于印發(fā)201*年財(cái)政支農(nóng)（農(nóng)機(jī)）資金項(xiàng)目指南的通知》文件之后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)深松作業(yè)是抗旱保墑、改善耕地質(zhì)量、提高糧食產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要措施，我局及時(shí)請(qǐng)示縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并與縣財(cái)政、縣農(nóng)委及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位溝通，以縣農(nóng)機(jī)局大農(nóng)機(jī)字[201*]8號(hào)文件向省農(nóng)機(jī)局申報(bào)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。省農(nóng)機(jī)局晉農(nóng)機(jī)計(jì)字[201*]17號(hào)《關(guān)于印發(fā)201*年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》和晉農(nóng)機(jī)計(jì)字[201*]18號(hào)《關(guān)于下達(dá)201*年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的通知》下達(dá)后，及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，成立了由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)王雪萍任組長(zhǎng)，財(cái)政局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)咨詢服務(wù)組、驗(yàn)收組、資金管理組、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室四個(gè)組室，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保項(xiàng)目補(bǔ)貼資金及補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目

實(shí)施，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局，辦公室主任由農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)兼任。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組與6個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組的形式簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將深松作業(yè)項(xiàng)目列為縣政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)內(nèi)容，有力地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村干部的工作積極性，確保項(xiàng)目集中連片、保質(zhì)保量完成。

根據(jù)《201*年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》和《山西省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范》，我縣組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就土壤類型、耕作狀況、種植情況、農(nóng)民對(duì)新技術(shù)認(rèn)可程度等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，最后選定杜莊、黨留莊、西坪、吉家莊、倍加造、瓜園6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)村實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，共實(shí)施面積2.5萬(wàn)畝。根據(jù)我縣及項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，我縣組織專家和技術(shù)人員編制了詳細(xì)的《201*年大同縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》和《大同縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范》，項(xiàng)目實(shí)施方案由縣政府文件大政發(fā)[201*]39號(hào)文上報(bào)省農(nóng)機(jī)局和省財(cái)政廳。

二、嚴(yán)格管理明確責(zé)任

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，我們?yōu)榧訌?qiáng)項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，確立了以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體承擔(dān)項(xiàng)目的具體組織，農(nóng)機(jī)作業(yè)戶具體實(shí)施的分級(jí)責(zé)任制，經(jīng)過(guò)縣農(nóng)機(jī)局與專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)作業(yè)戶的調(diào)查研究和征求意見(jiàn)，選定杜莊綠禾、郭家窯頭錦程、東紫峰郭平、西坪仝峰四個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，25戶農(nóng)機(jī)戶實(shí)施農(nóng)機(jī)整地作業(yè)，縣農(nóng)機(jī)局與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社簽訂深松整地作業(yè)合同，明確作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地

點(diǎn)、作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)機(jī)戶，農(nóng)機(jī)戶與農(nóng)戶層層簽訂作業(yè)合同，明確雙方權(quán)力和義務(wù)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí)

機(jī)械化深松作業(yè)可打破犁底層，增強(qiáng)土壤蓄水保墑和抗旱能力，改善耕地質(zhì)量，提高糧食產(chǎn)量。在我縣尚屬首次使用，為使深松技術(shù)及深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目家喻戶曉，縣深松項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、散發(fā)宣傳材料、鄉(xiāng)村街頭講解、田間地頭宣傳、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，宣傳農(nóng)機(jī)深松技術(shù)及深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。共出動(dòng)宣傳車(chē)20次，發(fā)放宣傳材料1500多份，舉辦深松作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部、項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及駕駛操作人員120人次，深松整地作業(yè)駕駛操作人員全部參加了技術(shù)培訓(xùn)，8月28日在落陣營(yíng)農(nóng)場(chǎng)召開(kāi)深松作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)機(jī)駕駛操作人員及農(nóng)民群眾100多人觀摩了深松機(jī)具作業(yè)演示，并于9月26日在吉家莊鄉(xiāng)王漸町村項(xiàng)目區(qū)舉辦了項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。通過(guò)一系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高了農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)耕作觀念，動(dòng)員和激發(fā)了農(nóng)機(jī)戶購(gòu)機(jī)熱情，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了良好的氛圍。（宣傳培訓(xùn)演示會(huì)啟動(dòng)儀式

四、嚴(yán)格操作規(guī)程和作業(yè)質(zhì)量

大同縣規(guī)劃的深松作業(yè)區(qū)全部是長(zhǎng)期使用鏵式犁或旋耕機(jī)作業(yè)，土壤15-25厘米形成堅(jiān)硬犁底層，或?qū)嵤┍Ｗo(hù)性耕作3年以上未深松的適宜深松作業(yè)的耕地，為做到保質(zhì)保量完成作業(yè)認(rèn)務(wù)，從10月10日到11月5日，25天時(shí)間，投入作業(yè)主機(jī)主要有約翰〃迪爾1204、1054、904、854型拖拉機(jī)、紐荷蘭SNH900

型拖拉機(jī)、東方紅X850型拖拉機(jī)等30臺(tái)；深松機(jī)械主要有北京銀華春翔農(nóng)機(jī)有限公司生產(chǎn)的1SQ-340深松整地機(jī)和山西河?xùn)|雄風(fēng)農(nóng)機(jī)有限公司生產(chǎn)的1SC-450型深松機(jī)，旋耕機(jī)為1GQN-230、200型旋耕機(jī)等30臺(tái)（件）。每個(gè)參加深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)駕駛操作人員都經(jīng)過(guò)了深松作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，作業(yè)前認(rèn)真檢查機(jī)具，調(diào)整深松鏟間距范圍為40-50厘米，作業(yè)時(shí)根據(jù)土壤墑情和土壤性質(zhì)確定深松作業(yè)速度和深度，確保深松深度達(dá)到25厘米以上，間距均勻，不重不漏，各行深度一致，誤差不超過(guò)正負(fù)2厘米。1SC-450型深松機(jī)作業(yè)后深松溝深度不大于10厘米，地表無(wú)秸稈堆積和土壤堆積，秸稈覆蓋均勻，深松后及時(shí)用旋耕機(jī)淺旋整地；1SQ-340深松整地機(jī)同時(shí)完成深松、旋耕整地作業(yè)，旋耕深度小于8厘米。為保證各作業(yè)區(qū)保質(zhì)保量完成任務(wù)，為確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用，深松作業(yè)時(shí)，縣農(nóng)機(jī)局派出深松作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)咨詢服務(wù)組，深入各項(xiàng)目村指導(dǎo)服務(wù)，并檢查監(jiān)督作業(yè)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和糾正；深松作業(yè)后由項(xiàng)目驗(yàn)收組技術(shù)人員使用定位儀器測(cè)定作業(yè)畝數(shù)，并抽查深松深度、深松間距、淺旋深度等作業(yè)質(zhì)量。為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，縣農(nóng)機(jī)局安排技術(shù)人員將深松作業(yè)質(zhì)量檢查、作業(yè)面積公示等全部拍照、攝像保存，作為項(xiàng)目檔案管理和檢查驗(yàn)收的重要資料，各項(xiàng)目區(qū)深松作業(yè)質(zhì)量經(jīng)農(nóng)機(jī)局技術(shù)人員實(shí)地檢查測(cè)量和走訪調(diào)查農(nóng)戶，作業(yè)質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目要求，農(nóng)民群眾滿意。

五、加強(qiáng)資金管理做到陽(yáng)光作業(yè)

為加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理和指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施好農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，縣財(cái)政配套項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)和宣傳經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。深松作業(yè)面積核實(shí)、補(bǔ)貼程序如下：項(xiàng)目作業(yè)完

成后，項(xiàng)目驗(yàn)收組組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及農(nóng)機(jī)作業(yè)戶認(rèn)真填寫(xiě)“農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積記錄表”，由農(nóng)戶簽字并按指印和蓋章，在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天后，由村負(fù)責(zé)人及具體承辦人簽字蓋章后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋公章后，在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣農(nóng)機(jī)局；縣農(nóng)機(jī)局審核后，填寫(xiě)“農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金表”，在5個(gè)工作日內(nèi)將“農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積記錄表”和“農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金表”上報(bào)縣財(cái)政局；縣財(cái)政局根據(jù)農(nóng)機(jī)局提供的“農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積記錄表”和“農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金表”在5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

目前，項(xiàng)目已經(jīng)完成作業(yè)面積記錄表公示、村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核工作，正在向縣財(cái)政上報(bào)階段。杜莊綠禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成深松整地作業(yè)10000畝，每畝補(bǔ)貼30元，應(yīng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元；郭家窯頭錦程農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成深松整地作業(yè)8000畝，每畝補(bǔ)貼30元，應(yīng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金24萬(wàn)元；東子峰郭萍農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成深松整地作業(yè)4000畝，每畝補(bǔ)貼30元，應(yīng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金12萬(wàn)元；西坪同豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成深松整地作業(yè)3000畝，每畝補(bǔ)貼30元，應(yīng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金9萬(wàn)元。項(xiàng)目共完成2.5萬(wàn)畝，應(yīng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金75萬(wàn)元。

六、存在問(wèn)題和不足

為切實(shí)實(shí)施好農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，我縣在項(xiàng)目規(guī)劃安排時(shí)，把深松作業(yè)與保護(hù)性耕作、秸稈還田、玉米機(jī)收等項(xiàng)目有效整合，整合機(jī)具、整合資金，提高了機(jī)具利用率，擴(kuò)大了示范宣傳效果，促進(jìn)了各項(xiàng)農(nóng)機(jī)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。為明確職責(zé)，有

效調(diào)動(dòng)各級(jí)、各方力量，縣農(nóng)機(jī)局與各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、縣農(nóng)機(jī)局與合作社、合作社與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)戶與農(nóng)戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和作業(yè)合同，確保了項(xiàng)目圓滿完成。

農(nóng)機(jī)深松作業(yè)存在的主要問(wèn)題有兩個(gè)：一是機(jī)具配套，90馬力以上拖拉機(jī)配1SQ-340深松整地聯(lián)合機(jī)，一次可完成深松、淺旋聯(lián)合作業(yè)，省油、省工，節(jié)本增效，而配套1SC-450深松機(jī)作業(yè)，需深松、淺旋兩次作業(yè)，耗油多、費(fèi)工，成本大；二是玉米產(chǎn)量大的地塊秸稈多，秸稈粉碎還田后，深松機(jī)容易擁堵，影響作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量；三是深松機(jī)懸掛三角架容易扭曲折斷。通過(guò)近幾年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，90馬力以上大中型拖拉機(jī)發(fā)展迅速，建議推廣深松整地聯(lián)合機(jī)，一次完成深松、淺旋整地作業(yè)，以降油耗、降成本、增效益；同時(shí)，深松機(jī)廠家要改進(jìn)深松機(jī)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，解決秸稈擁堵問(wèn)題，提高深松作業(yè)效率和質(zhì)量。

大同縣農(nóng)機(jī)局

二○一○年十一月十日附：

表1：大同縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目面積完成情況統(tǒng)計(jì)表表2：大同縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目作業(yè)組織及宣傳培訓(xùn)情

況統(tǒng)計(jì)表

表3：大同縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目深松作業(yè)機(jī)械統(tǒng)計(jì)表

附表1：大同縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目面積完成情況統(tǒng)計(jì)表

其中：按作物種植制度分類面積（畝）涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)名村名農(nóng)戶(個(gè))涉及人口(人)實(shí)施小麥小麥玉一年玉米面積一年一米(豆馬鈴薯和豆類（畝）一熟熟玉米類)一年雜糧小麥兩年兩熟三熟130013001400201*300025002250225014001600160014001201*001201*00950110017002550201*2050215010001201*1501000850500900400350300300450500201*00400400450400350100300東紫峰瓜園鄉(xiāng)西紫峰吳家洼59767817519322576094846637632823539025825027879252倍加造224倍加造鎮(zhèn)解莊241落陣營(yíng)160杜莊鄉(xiāng)利仁皂130周家堡114邢莊黨留莊鄉(xiāng)上泉136下高莊西坪鎮(zhèn)下榆澗王漸町吉家莊鄉(xiāng)北棟莊南棟莊876220849870合計(jì)15村1639521325000201*05000注：其他作物請(qǐng)注明作物名稱。

附表2：大同縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

作業(yè)組織及宣傳培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表

作業(yè)組織情況農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱數(shù)量面積(個(gè))(畝)瓜園鄉(xiāng)倍加造鎮(zhèn)杜莊鄉(xiāng)西坪鎮(zhèn)合計(jì)111144000800010000300025000(萬(wàn)元)(元/畝)1224309754040404040資金業(yè)價(jià)格(個(gè))(畝)(萬(wàn)元)(元/畝)作業(yè)補(bǔ)貼市場(chǎng)作數(shù)量面積資金業(yè)價(jià)格農(nóng)機(jī)戶作業(yè)補(bǔ)貼市場(chǎng)作技術(shù)培訓(xùn)與宣傳情況舉辦技術(shù)培訓(xùn)班（次）召開(kāi)機(jī)具演示會(huì)（次）印發(fā)宣傳資料（份）培訓(xùn)人數(shù)（人）311500220附表3：大同縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目深松作業(yè)機(jī)械統(tǒng)計(jì)表

深松機(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名村名數(shù)量（臺(tái)）東紫峰瓜園鄉(xiāng)其中：原有機(jī)具112新增機(jī)具12112221121111191211232112211121按機(jī)具類型統(tǒng)計(jì)：西紫峰吳家洼倍加造倍加造鎮(zhèn)解莊落陣營(yíng)杜莊鄉(xiāng)利仁皂周家堡邢莊黨留莊鄉(xiāng)上泉下高莊西坪鎮(zhèn)下榆澗王漸町吉家莊鄉(xiāng)北棟莊南棟莊合計(jì)型號(hào)1SQ-3401SC-450合計(jì)配套動(dòng)力（馬力）90-12072-85數(shù)量（臺(tái)）12921生產(chǎn)廠家北京銀華春翔農(nóng)機(jī)有限公司山西河?xùn)|雄風(fēng)農(nóng)機(jī)有限公司

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