201*年1--10月全年時事政治綱要

時政事件：

1．國務(wù)院日前批準(zhǔn)了《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》是繼山東、浙江、廣東之后，國務(wù)院批準(zhǔn)的第四個試點省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。同時，以《規(guī)劃》為依據(jù)制定的《福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作方案》（以下簡稱《試點方案》）也獲得了國家發(fā)展改革委的批復(fù)�！兑�(guī)劃》同時確定了今后兩個階段的發(fā)展目標(biāo)：到201*年，海洋生產(chǎn)總值達(dá)到7300億元，年均增長14%以上；到2020年，全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

2．由中國華能集團(tuán)自主研發(fā)建設(shè)的我國首個菲涅爾式光熱聯(lián)合循環(huán)混合電站近日在海南三亞竣工投產(chǎn)。該項目的建成，標(biāo)志著我國成功掌握了太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和工藝。

3.據(jù)中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于201*年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為201*年12月31日，普查時期資料為201*年年度資料。

4.我國第一艘航母“遼寧艦”交接入列后，海軍官兵按計劃迅速投入緊張的出海訓(xùn)練和科研試驗任務(wù)中。其間，順利進(jìn)行了殲15飛機(jī)起降飛行訓(xùn)練。航母平臺和飛機(jī)的技術(shù)性能得到了充分驗證，艦機(jī)適配性能良好，達(dá)到了設(shè)計指標(biāo)要求。11月25日，殲15艦載機(jī)研制現(xiàn)場總指揮羅陽在大連執(zhí)行任務(wù)時突發(fā)疾病逝世。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，要求很好地總結(jié)和宣傳羅陽同志的先進(jìn)事跡，廣大黨員、干部要學(xué)習(xí)羅陽同志的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。他投身祖國航空事業(yè)30年來，秉持航空報國的志向，堅持敬業(yè)誠信、創(chuàng)新超越的理念，兢兢業(yè)業(yè)，攻堅克難，長年超負(fù)荷工作，帶領(lǐng)工程技術(shù)人員完成了多個重點型號研制，直至生命的最后一刻，為我國航空事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

5.我國自主建設(shè)、獨立運行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)12月27日起正式提供區(qū)域服務(wù)，范圍覆蓋包括我國及周邊地區(qū)在內(nèi)的亞太大部分地區(qū)，這是中國北斗系統(tǒng)開始真正投入使用并提供正式服務(wù)。

6.201*年1月18日上午，中共中央、國務(wù)院1月18日上午在人民大會堂隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。胡錦濤、習(xí)近平、溫家寶、李克強(qiáng)、劉云山出席大會并為獲獎代表頒獎。習(xí)近平主持大會。國家主席胡錦濤向獲得201*年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、中國科學(xué)院力學(xué)研究所研究員鄭哲敏，中國工程院院士、中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院研究員王小謨頒發(fā)獎勵證書。

7.201*年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

8..歷經(jīng)長期艱苦攻關(guān)，中核集團(tuán)研制的鈾濃縮離心機(jī)，最近在蘭州成功實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用。這標(biāo)志著我國具備了核燃料生產(chǎn)的自主化工業(yè)能力，完全掌握了離心法鈾濃縮技術(shù)，對保障我國核電可持續(xù)發(fā)展有著重大戰(zhàn)略意義。

9.3月12日，全國政協(xié)十二屆一次會議閉幕。本次會議，三大新議題最受政協(xié)委員關(guān)注：“大部制”改革、新型城鎮(zhèn)化與美麗中國。其中，“大部制”改革要回應(yīng)社會對行政改革的期待；城鎮(zhèn)化關(guān)乎中國未來10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境污染則是當(dāng)下民眾最切身的憂慮。

10.201*年博鰲亞洲論壇將于4月6日至8日召開，圍繞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革創(chuàng)新、區(qū)域合作、民生發(fā)展等議題，本次年會以“革新責(zé)任合作:亞洲尋求共同發(fā)展”為主題。本屆論壇年會首次設(shè)立了以非洲經(jīng)濟(jì)為議題的分論壇“非洲：古老大陸的新崛起”分論壇。除此之外，“拉美：新大陸的再轉(zhuǎn)型”、“重振歐洲的核心競爭力”、“大選后的美國與亞洲”等分論壇也受到各方關(guān)注。

11.繼國家統(tǒng)計局于4月15日公布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后，各省市陸續(xù)公布了地方GDP、CPI和居民收入等數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計中不難看出，今年一季度各省份GDP增速仍延續(xù)了此前“東低西高”的態(tài)勢，除天津、福建外，增速排名靠前的均為中西部省份。其中，云南和貴州領(lǐng)跑全國，增速達(dá)12.6%；東部省份如山東、江蘇、廣東等地，增速普遍低于10%。

12.國務(wù)院總理李克強(qiáng)6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署201*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作，決定再取消和下放一批行政審批事項。會議指出，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會關(guān)于深化改革的決策部署。改革重在行動，要扎扎實實、不停頓地向前推進(jìn)。在當(dāng)前形勢下，要穩(wěn)定增長、防控通脹、化解風(fēng)險，努力打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。此外會議確定今年在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度。

13.國家海洋局報告指出海洋安全是我國國家安全重點方向。5月8日電，國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所8日發(fā)布《中國海洋發(fā)展報告（201*）》，指出我國的海洋安全形勢正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，海洋安全是我國目前國家安全的重點方向。14.據(jù)人民網(wǎng)6月8日報道，中國社科文獻(xiàn)出版社及廉思課題組今日在京發(fā)布青年藍(lán)皮書《中國青年發(fā)展報告(201*)》，提出了“拐點一代”的論斷。藍(lán)皮書認(rèn)為，當(dāng)代中國正在經(jīng)歷三個重要的拐點：劉易斯拐點由生產(chǎn)型社會化向教育型社會化轉(zhuǎn)變、老齡化拐點由前喻型文化向后喻型文化轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化拐點由固態(tài)中國向流動中國轉(zhuǎn)變。

15.6月11日17時38分在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射神舟十號載人飛船，飛行乘組由男航天員聶海勝、張曉光和女航天員王亞平組成，聶海勝擔(dān)任指令長。

16.我國自主研制的天河二號超級計算機(jī)系統(tǒng)，峰值計算速度達(dá)到每秒54.9千萬億次，持續(xù)計算速度達(dá)到每秒33.86千萬億次，綜合技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。天河二號運算1小時，相當(dāng)于13億人同時用計算器計算1000年，其存儲總?cè)萘肯喈?dāng)于存儲每冊10萬字的圖書600億冊。

17.民政部6月19日發(fā)布《201*年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》，公報顯示，201*年，全國60歲及以上老年人口19390萬人，占總?cè)丝诘?4.3%，其中65歲及以上人口12714萬人，占總?cè)丝诘?.4%。

18.6月21日，第三十七屆世界遺產(chǎn)大會傳來喜訊，新疆天山列入世界自然遺產(chǎn)，是我國西北地區(qū)迄今為止唯一一處世界自然遺產(chǎn)。

19.6月20日上午，中國首次太空授課活動成功舉行。神舟十號航天員在天宮一號開展了別開生面的太空授課，為全國青少年演示講解失重環(huán)境下的基礎(chǔ)物理實驗。

20.6月22日，從37屆世界遺產(chǎn)委員會一致審議通過中國的紅河哈尼梯田文化景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》。隨著紅河哈尼梯田文化景觀申報成功，中國擁有的世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)到45處，超越西班牙成為第二大世界遺產(chǎn)國，僅次于意大利。

21.財政部近日發(fā)出通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，201*年適當(dāng)擴(kuò)大自行發(fā)債試點范圍。確定201*年上海市、浙江省、廣東省、深圳市、江蘇省、山東省開展自行發(fā)債試點。自行發(fā)債指試點省(市)在國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi)，自行組織發(fā)行本省(市)政府債券的發(fā)債機(jī)制。

22.7月15日零時，金沙江溪洛渡水電站首臺機(jī)組(13F)圓滿完成72小時試運行，并入南方電網(wǎng)，投入商業(yè)運行。這標(biāo)志著世界第三大水電站溪洛渡電站正式投產(chǎn)發(fā)電。溪洛渡水電站，是金沙江上的第一大水庫。電站總裝機(jī)1386萬千瓦，僅次于三峽電站和南美的伊泰普電站。

23.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行決定，自201*年7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。24.8月10日凌晨1時，“蛟龍”號在我國多金屬結(jié)核勘探合同區(qū)詳細(xì)勘查區(qū)，開展了試驗性應(yīng)用航次第二航段首次應(yīng)用下潛，國家海洋局第二海洋研究所、海洋生物學(xué)家王春生隨“蛟龍”號下潛至最大深度5268米，成為我國大洋科考中第一位下潛的科學(xué)家

25.9月6日，第九屆海峽旅游博覽會在廈門開幕。7日，兩岸聯(lián)合對外發(fā)布超過70項旅游優(yōu)惠政策。據(jù)了解，大陸本次對臺旅游優(yōu)惠政策涵蓋便利政策、獎勵政策、補(bǔ)助政策、門票優(yōu)惠政策、手續(xù)簡化政策五大類。

26.9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌，范圍包括上海外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

擴(kuò)展閱讀：201*年10月-201*年1月時政要點(含十一屆三中全會要點、重要條例綱要精神等)

201*年1月時事政治

1.

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作201*年1月1日正式啟動，全國300萬普查人員將用3個月時間，全面采用現(xiàn)代信息技術(shù)，完成對70萬個普查小區(qū)近7000萬普查對象的逐一登記。2.

1月1日，我國城際動車組最大一筆出口訂單首列車輛在中國南車四方股份公司下線，并從青島港裝船，運往阿根廷。3.

中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心1月1日發(fā)布，201*年12月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.0%，比上月回落0.4個百分點，但仍高于50%，顯示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中偏弱，有一定下行壓力。4.

201*年起,中央和國家機(jī)關(guān)各類培訓(xùn)費用將有最高上限,一天不能超過450元。1月4日,財政部等部門發(fā)布了《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》的通知,并從今年1月1日起實施。按照規(guī)定,培訓(xùn)費包括住宿費;伙食費;場地費和講課費;資料費、交通費和其他費用等,其每天的上限分別為180元、110元、100元、60元,總額不超過450元。5.

1月6日電，從召開的201*年全國郵政管理工作會議上獲悉：去年郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，全行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成2680億元，同比增長32%；業(yè)務(wù)收入完成2530億元，同比增長28%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成92億件，居世界第二，同比增長60%，最高日處理量突破6500萬件。郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)提前兩年完成。6.

國資委1月7日發(fā)文要求中央企業(yè)提高資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公開透明度，指出除國家法律法規(guī)有明確要求的，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對受讓方的資格條件作出限制，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交后應(yīng)一次性支付全部交易價款。7.

1月7日，中國南極科考船“雪龍”號抓住風(fēng)向轉(zhuǎn)變的有利時機(jī)，成功駛出重冰區(qū)，目前已經(jīng)進(jìn)入清水區(qū)航行。今年1月2日，“雪龍”號上的“雪鷹12”直升機(jī)成功救出被困“紹卡利斯基院士”號上的52名乘客，將其轉(zhuǎn)移至澳大利亞破冰船“南極光”號，但由于天氣情況驟然變化，“雪龍”號自身卻被密集的浮冰圍困。今日，從凌晨開始，經(jīng)過14個多小時的努力，終于成功脫困。8.中國保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險資金投資創(chuàng)業(yè)板上市公司股票等有關(guān)問題的通知》，允許保險資金投資創(chuàng)業(yè)板上市公司股票。9.國家統(tǒng)計局1月9日發(fā)布數(shù)據(jù)，201*年全國居民消費價格總水平比上年上漲2.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于3.5%的年度調(diào)控目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，201*年全年物價走勢基本平穩(wěn)，只有4個月的同比漲幅達(dá)到了3%以上。專家分析，低通脹預(yù)計今年仍將持續(xù)，為改革營造一個相對寬松的環(huán)境，推行起來比較從容，也會降低城鎮(zhèn)化的成本。10.1月9日電，據(jù)教育部留學(xué)服務(wù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示，從201*年到201*年，各類回國留學(xué)人員從4.44萬人逐年遞增，到201*年達(dá)到27.29萬人，是歷史最高值。其中，201*年人數(shù)同比增長46.57%。從1978年到201*年底，共有109.12萬留學(xué)生回國發(fā)展。11.中共中央、國務(wù)院1月10日上午在北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。在熱烈的掌聲中，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平首先向獲得201*年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎的中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所張存浩，中國科學(xué)院院士、中國人民解放軍總裝備部程開甲頒發(fā)獎勵證書，并同他們熱情握手，表示祝賀。12.1月10日電。海關(guān)統(tǒng)計，201*年，我國進(jìn)出口總值25.83萬億人民幣，折合4.16萬億美元，扣除匯率因素同比增長7.6%，比201*年提高1.4個百分點，年度進(jìn)出口總值首次突破4萬億美元。201*年我國超過美國首次位列全球貨物貿(mào)易第一大國已經(jīng)基本成定局。13.11日24時，在距離深圳近200海里的南中國海，搭載著3名潛水員的潛水鐘被放入海里，我國首次深海300米人工飽和潛水作業(yè)正式開始。14.1月10日，在美國華盛頓召開的世界航天局長峰會上，中國航天科技專家、國際宇航科學(xué)院院士吳美蓉被授予馮卡門獎。吳美蓉院士出席了頒獎儀式。馮卡門獎創(chuàng)立于1982年，是國際宇航科學(xué)界的最高獎項，被譽(yù)為“宇航科學(xué)諾貝爾獎”，每年授予一次一人，表彰在航天科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得杰出成就的個人。15.1月11日凌晨1時37分，云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)現(xiàn)已全面撲滅。截至11日晚10時，經(jīng)初步統(tǒng)計，火災(zāi)共造成古城335戶群眾受災(zāi)，其中燒毀房屋242棟，還造成古城部分文物、唐卡等文化藝術(shù)品燒毀，損失慘重。16.

201*年CCTV體壇風(fēng)云人物頒獎盛典1月11日晚在京舉行，林丹和李娜

分獲年度最佳男、女運動員獎。廣州恒大隊獲得年度最佳團(tuán)隊獎，主帥里皮成為年度最佳教練。“海峽組合”彭帥／謝淑薇榮獲年度最佳組合獎。跳遠(yuǎn)新星李金哲成為最佳新人。17.

中國證監(jiān)會1月12日晚間發(fā)布緊急公告，就進(jìn)一步加強(qiáng)首次公開發(fā)行股

票過程監(jiān)管提出三項措施。根據(jù)公告，這三項措施包括：證監(jiān)會將對發(fā)行人的詢價、路演過程進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)發(fā)行人和主承銷商在路演推介過程中使用除招股意向書等公開信息以外的發(fā)行人其他信息的，中止其發(fā)行，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對發(fā)行人、主承銷商采取監(jiān)管措施。涉嫌違法違規(guī)的，依法處理。18.

1月14日電，自201*年起，國家決定投資逾百億元，對新疆塔里木河流

域進(jìn)行綜合治理。隨著平均每年42.62億立方米水輸入塔里木河干流，這條我國最長內(nèi)陸河下游河道告別了連續(xù)斷流30年的歷史，實現(xiàn)了水流到臺特瑪湖，塔里木河干流上中游林草植被得到有效保護(hù)和恢復(fù)，下游生態(tài)環(huán)境得到初步改善。19.

北京師范大學(xué)將自主研發(fā)的海冰淡化成套技術(shù)成果以750萬元的價格轉(zhuǎn)

讓給北京華海德源科技有限公司。該技術(shù)為世界首創(chuàng)，填補(bǔ)了國內(nèi)外空白。20.

從國防科工局獲悉：1月15日20時許，在北京航天飛行控制中心精心組

織下，嫦娥三號著陸器飛控工作從飛控大廳轉(zhuǎn)移到了長管機(jī)房，順利轉(zhuǎn)入長期管理模式。從1月15日晚起，北京中心飛管室將實施對“嫦娥”長達(dá)一年的長期管理任務(wù)，后續(xù)“嫦娥”的起居生活、月面工作都將由飛管室的長管科技人員統(tǒng)一安排。21.

1月16日電，從中科院獲悉：近日由中科院動物研究所康樂院士領(lǐng)銜，深

圳華大基因研究院和中科院北京生命科學(xué)研究院等單位參與的一項研究，成功破譯了飛蝗的全基因組序列圖譜，這是迄今人類破譯的最大動物基因組�；�于基因組信息，該研究揭示了飛蝗食性、遷飛和群聚的奧秘，有助于揭示蝗災(zāi)爆發(fā)機(jī)制。22.1月16日上午9時，廣東省第十二屆人民代表大會第二次會議在廣州隆

重開幕。廣東省省長朱小丹向大會作政府工作報告，他回顧201*年工作時說，預(yù)計廣東全省生產(chǎn)總值6.23萬億元、突破1萬億美元，比上年增長8.5%；人均生產(chǎn)總值58500元，增長7.6%。廣東成為中國首個萬億美元的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。23.

文化部在京召開新聞發(fā)布會，宣布全面開展全國美術(shù)館藏品普查。這是新

中國成立以來首次針對國有美術(shù)館藏品進(jìn)行普查。本次普查工作從201*年3月開始，到201*年12月31日結(jié)束。24.

1月17日，由中國鐵建總承包建設(shè)的土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵

路二期主體工程宣告完工，這意味著中國企業(yè)在海外承建的首個高鐵項目進(jìn)入收官階段，中國高鐵“走出去”交出首份成績單。安伊高鐵二期項目全長158公里，設(shè)計時速250公里，合同金額12.7億美元，預(yù)計今年上半年將全線正式通車運營。25.

外交部1月21日舉行中外媒體吹風(fēng)會，外交部副部長程國平、國家體育

總局副局長楊樹安分別介紹了習(xí)近平主席應(yīng)邀赴俄羅斯出席索契冬季奧林匹克運動會開幕式有關(guān)情況，并回答了記者提問。26.

1月22日電，日前獲悉：廣西、廣東將攜手共建珠江西江經(jīng)濟(jì)帶，這

將是我國首個跨省流域經(jīng)濟(jì)帶。目前，國家有關(guān)部委正抓緊編制經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。27.

全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)首批全國企業(yè)集體掛牌儀式1月24日在北京

舉行。這是國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》之后，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的首場集體掛牌儀式，來自全國28個省、市、自治區(qū)的285家企業(yè)亮相“新三板”。據(jù)介紹，首批掛牌企業(yè)具有鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特征，高新技術(shù)企業(yè)占比超過75%。28.

人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在1月24日舉行的新聞發(fā)布會上

回應(yīng)了這些社會保障領(lǐng)域的熱點問題。李忠表示，研究制定漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，是黨的十八屆三中全會提出的重要改革決定之一。延遲退休年齡政策有多方面的考慮。29.

1月25日21時20分，第三次進(jìn)入澳大利亞網(wǎng)球公開賽女單決賽的中國

球手李娜，2∶0戰(zhàn)勝斯洛伐克選手齊布爾科娃，成為41年來首位超過30歲的澳網(wǎng)女單冠軍，同時也成為首位獲得澳網(wǎng)單打冠軍的亞洲球手。這是李娜繼201*年獲得法網(wǎng)女單桂冠后第二次獲得大滿貫冠軍。30.

1月25日，三亞海事局轄區(qū)亞美亞航空旗下的兩架水上飛機(jī)正式進(jìn)入試

運營階段，這也是我國首家正式運營的水上飛機(jī)公司。31.

從國防科工局獲悉：嫦娥三號著陸器和“玉兔號”月球車完成第二月晝工

作，再次迎來月夜。1月25日凌晨，月球車按地面指令完成月夜模式設(shè)置，進(jìn)入月夜休眠。此前，嫦娥三號著陸器已于24日凌晨進(jìn)入“夢鄉(xiāng)”。32.

國家主席習(xí)近平同法國總統(tǒng)奧朗德互致賀電，慶祝中法兩國建交50周年。

習(xí)近平在賀電中指出，1964年1月27日，毛澤東主席和戴高樂將軍作出中法建交的歷史性決定，開辟了中歐關(guān)系的新時代，譜寫出平等包容、互尊互信、互利共贏的國際關(guān)系新篇章。33.

環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人1月27日向媒體通報，環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布《201*

年中國機(jī)動車污染防治年報》，公布了201*年全國機(jī)動車污染排放狀況。年報顯示，我國已連續(xù)四年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國，機(jī)動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動車污染防治的緊迫性日益凸顯。34.

日前從廣西防城港核電有限公司獲悉：防城港核電站一期工程將于201*

年投入商業(yè)運營，每年可提供150億千瓦時的電力。該核電站是我國在西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)開工建設(shè)的首個核電項目�！耙黄诠こ逃�201*年7月30日正式開工建設(shè)，201*年完成了1號發(fā)電機(jī)、1號機(jī)反應(yīng)堆壓力容器和蒸汽發(fā)生器到位等6項一級工程目標(biāo)�！�35.

國家統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)，201*年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額

62831億元，比上年增長12.2%。201*年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額15194.1億元，比上年增長6.4%；集體企業(yè)實現(xiàn)利潤總額825.4億元，增長2.1%；股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤總額37285.3億元，增長11%；外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤總額14599.2億元，增長15.5%；私營企業(yè)實現(xiàn)利潤總額20876.2億元，增長14.8%。36.

我國科學(xué)家拍攝到雷暴天氣中球狀閃電的視頻，并記錄下光譜。這被認(rèn)

為是迄今為止自然界球狀閃電的首次科學(xué)記錄。近日，這項研究發(fā)表在了國際知名物理期刊《PhysicalReviewLetters（物理學(xué)評論快報）》上，引起廣泛關(guān)注。37.

聯(lián)想集團(tuán)與谷歌宣布達(dá)成一項重大協(xié)議：聯(lián)想將斥資約29億美元收購摩

托羅拉移動智能手機(jī)業(yè)務(wù)。這是繼1月23日宣布收購IBM低端服務(wù)器業(yè)務(wù)后，聯(lián)想在一周內(nèi)實施的第二項重大收購。根據(jù)協(xié)議，收購包括摩托羅拉品牌，例如MotoX和MotoG以及DROIDTM超級系列產(chǎn)品等創(chuàng)新的智能手機(jī)產(chǎn)品組合。此外，聯(lián)想將獲得超過201*項專利資產(chǎn)，以及摩托羅拉移動品牌和商標(biāo)組合。38.

國家發(fā)展和改革委員會1月30日宣布，發(fā)展改革委、民政部、財政部、

人力資源社會保障部和國家統(tǒng)計局日前下發(fā)通知，要求各地在201*年3月底前完成完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。這意味著數(shù)千萬困難群眾在物價上漲達(dá)到一定幅度和時間后將得到政府的臨時價格補(bǔ)貼。通知規(guī)定，各地要以居民消費價格指數(shù)（CPI）同比漲幅連續(xù)3個月超過3％4％之間（具體由各地結(jié)合情況自行確定），或CPI中糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月超過10％，作為聯(lián)動機(jī)制啟動臨界條件。

201*年12月時事政治匯總

1.

中國證監(jiān)會近日制定《上市公司監(jiān)管指引第3號上市公司現(xiàn)金分紅》，督促上市公司規(guī)范和完善利潤分配的內(nèi)部決策程序和機(jī)制，增強(qiáng)現(xiàn)金分紅的透明度，鼓勵上市公司在章程中明確現(xiàn)金分紅在利潤分配方式中的優(yōu)先順序。2.

北京時間12月2日1時30分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將嫦娥三號探測器發(fā)射升空。嫦娥三號將首次實現(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國探月工程開啟新的征程。3.

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（以下簡稱《條例》）等法律、行政法規(guī)，國家安全監(jiān)管總局日前出臺《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定》，對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定。新規(guī)定要求，因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后（交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日后），按照死亡人員進(jìn)行統(tǒng)計，并重新確定事故等級。4.近日，全國首個老齡智能科技產(chǎn)業(yè)園在江蘇常熟高新區(qū)揭牌成立。該產(chǎn)業(yè)園包括三個板塊：集全國老齡信息數(shù)據(jù)中心、全國老齡健康管理中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、總部辦公等功能為一體的核心區(qū)；以綠色、生態(tài)的老年生活用品、醫(yī)藥、保健食品企業(yè)及高科技、智能化的醫(yī)療器械企業(yè)等老齡產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的配套區(qū)；以及針對長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的都市老年人口，提供智能化養(yǎng)老服務(wù)的智能化實驗基地。

5.日前國務(wù)院發(fā)布了《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（201*2020年）》。這個《規(guī)劃》是我國首次在資源型城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)布的國家級專項規(guī)劃�！兑�(guī)劃》首次確定了資源型城市在全國的分布，主要包括礦業(yè)城市和森工城市兩類。把262個城市區(qū)分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，進(jìn)行分類指導(dǎo)。

6.來自工信部的消息說，根據(jù)相關(guān)企業(yè)申請，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》，本著“客觀、及時、透明和非歧視”原則，按照《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》，對企業(yè)申請進(jìn)行審核，于201*年12月4日向中國移動通信集團(tuán)公司、中國電信集團(tuán)公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司頒發(fā)“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)（TDLTE）”經(jīng)營許可。

7.聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第八次會議12月4日在阿塞拜疆巴庫通過決議，正式將中國珠算項目列入教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

8.中國（上海）自貿(mào)區(qū)金融改革政策出臺后的首單銀行業(yè)務(wù)5日啟動。中國銀行成功為益海嘉里（上海）國際貿(mào)易有限公司辦理跨境人民幣雙向現(xiàn)金池業(yè)務(wù)。這是該行首筆中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境人民幣雙向現(xiàn)金池業(yè)務(wù)。同時，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行也與相關(guān)企業(yè)啟動了首筆跨境人民幣雙向現(xiàn)金池業(yè)務(wù)。

9.為保護(hù)社會公眾的財產(chǎn)權(quán)益，保障人民幣的法定貨幣地位，防范洗錢風(fēng)險，人民銀行、工信部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》，認(rèn)定比特幣不具有與貨幣等同的法律地位，不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用。

10.國家主席習(xí)近平12月6日在人民大會堂會見法國總理艾羅。習(xí)近平表示，

明年是中法建交50周年，兩國建交是東西方交往史上具有里程碑意義的重大事件，打開了中西方相互了解與交流的大門。今年4月奧朗德總統(tǒng)訪華期間，我同他就深化中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成廣泛共識。11.

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)展改革委12月6日對外公布《關(guān)于公

共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》，從201*年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。12.

第六十八屆聯(lián)合國大會第二委員會12月6日通過有關(guān)人類住區(qū)問題的決

議，決定自201*年起將每年的10月31日設(shè)為“世界城市日”。這是中國首次在聯(lián)合國推動設(shè)立的國際日，獲得了聯(lián)合國全體會員國的支持。13.

新疆首條沙漠高速公路國道216線五彩灣至大黃山高速公路7日全線

通車，目前公路沿線附屬工程全部完工。14.

12月10日，世界最大直徑單管雙層公路隧道揚州瘦西湖隧道順利貫

通。揚州瘦西湖隧道全長3.6公里，隧道主體盾構(gòu)段采用14.93米的世界超大直徑泥水平衡盾構(gòu)機(jī)施工。15.

12月10日上午11時50分，西藏投資規(guī)模最大的水利樞紐工程旁多

水利樞紐工程首臺4號機(jī)組順利投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著工程由此開始發(fā)揮發(fā)電效益。首臺機(jī)組年發(fā)電量1.5億度左右，另三臺機(jī)組將于201*年6月底前全部安裝投產(chǎn)，4臺機(jī)組年均發(fā)電量5.99億度，將從根本上緩解拉薩供用電緊張局面。16.

201*年可謂世界圍棋大賽的“中國年”，百靈杯、LG杯、應(yīng)氏杯、春蘭

杯、夢百合杯和三星杯世界圍棋六大賽事，中國棋手歷史性地包攬了全部冠軍。韓國圍棋則是18年來首次年度無冠，中國在奪取世界冠軍棋手人數(shù)上以14∶12力壓韓國。17.

根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議決定，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鐵路運

輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，明確從201*年1月1日起鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點的相關(guān)政策。根據(jù)《通知》規(guī)定，鐵路運輸和郵政業(yè)將適用11%的稅率。18.12月14日21時11分,嫦娥三號探測器在月球表面預(yù)選著陸區(qū)域成功著

陸，標(biāo)志我國已成為繼前蘇聯(lián)、美國后世界上第三個實現(xiàn)地外天體軟著陸的國家。19.

日前，沈陽、大連獲批72小時過境免簽城市。從沈陽桃仙國際機(jī)場和大

連周水子國際機(jī)場入境的45個國家的持有第三國簽證和機(jī)票的外國人，同享72小時過境免簽，免簽期間可在免簽城市行政區(qū)域內(nèi)活動。20.

中國探月工程嫦娥三號任務(wù)12月15日深夜傳來捷報。嫦娥三號著陸器、

巡視器順利完成互拍成像，標(biāo)志我國探月工程二期取得圓滿成功。21.

201*年6月至9月，我國海洋地質(zhì)科技人員在廣東沿海珠江口盆地東部

海域首次鉆獲高純度天然氣水合物（俗稱“可燃冰”）樣品，并通過鉆探獲得可觀的控制儲量。22.

11月，全國70個大中城市房價環(huán)比漲幅有所收窄，但同比上漲的城市仍

有69個。從全國樓市看，市場已經(jīng)嚴(yán)重分化、冷熱不均，即一、二線城市持續(xù)快速上漲，三、四線城市平穩(wěn)甚至冷清�！皹鞘蟹只�是今年市場的顯著特征。”23.

12月20日，深圳市首例農(nóng)村集體工業(yè)用地成功入市，深圳市方格精密器

件有限公司以1.16億元競得A2170315宗地。據(jù)悉，本次轉(zhuǎn)讓地塊規(guī)劃用途為工業(yè)用地，土地使用期30年，準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)類別為新一代信息技術(shù)通信終端設(shè)備制造業(yè)。這是深圳原農(nóng)村集體工業(yè)用地首個入市試點地塊，相關(guān)試點工作方案已獲得深圳市政府批準(zhǔn)。24.

擁有世界第一高拱壩的錦屏一級水電站3號（60萬千瓦）機(jī)組近日投產(chǎn)

發(fā)電，雅礱江流域水電開發(fā)有限公司水電裝機(jī)規(guī)模首次突破1000萬千瓦。據(jù)測算，該裝機(jī)容量，一年發(fā)電量達(dá)450億度，可滿足1600多萬人口的成都市全年的用電量。25.

日前，廣州碳排放權(quán)交易所碳排放權(quán)交易市場敲鑼開市，廣東省碳排放

權(quán)交易市場正式啟動。與此同時完成廣東首筆碳排放權(quán)交易。首筆交易由廣州大學(xué)城華電新能源有限公司出售201*0噸碳排放權(quán)配額給陽春海螺水泥有限公司，成交單價為61元/噸，成交金額為122萬元。26.中國北斗衛(wèi)星民用推廣應(yīng)用聯(lián)盟12月20日在北京成立。聯(lián)盟將組織衛(wèi)星

導(dǎo)航領(lǐng)域權(quán)威科研機(jī)構(gòu)以及北斗產(chǎn)業(yè)鏈中重要企業(yè)，開展北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和編制，建立權(quán)威公正的認(rèn)證體系，支撐北斗產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和整體運作，引導(dǎo)北斗產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃、部署和推進(jìn)，規(guī)范各企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，整體提高北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平。27.

為紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年，中共中央文獻(xiàn)研究室編撰的《毛澤東

年譜（19491976）》，由中央文獻(xiàn)出版社出版，12月22日起在全國發(fā)行。全書共6卷，近300萬字。28.

青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程規(guī)劃日前通過國家有關(guān)部門審核，即

將啟動。根據(jù)新規(guī)劃，三江源治理范圍從15.2萬平方公里擴(kuò)大至39.5萬平方公里，約占青海省面積的55%，是我國面積最大的自然保護(hù)區(qū)。29.

中國駐老撾瑯勃拉邦總領(lǐng)事館當(dāng)?shù)貢r間２５日宣布正式開館，是中國

在老撾開設(shè)的第一個領(lǐng)事館。李可武主持開館儀式，自中老兩國各界的１５０余名嘉賓出席當(dāng)天的儀式。30.

國家食品藥品監(jiān)管總局定于12月25日（周三）上午9時在國誼賓館迎賓

樓三層第一會議室召開嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則新聞發(fā)布會。公布嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查九條細(xì)則，并規(guī)定新細(xì)則要在明年5月31日前全部完成。31.

中國日前宣布探月工程嫦娥三號任務(wù)取得圓滿成功后，“嫦娥”和“玉

兔”在第一次月夜到來之前爭分奪秒，繼續(xù)開展就位探測和月面巡視勘察。從25日起，它們陸續(xù)進(jìn)入月夜“休眠”狀態(tài)。始于201*年的中國探月計劃“嫦娥工程”，預(yù)計在2020年前實現(xiàn)繞月、落月、返回三個實施階段。32.

12月25日，教育部與中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司在北京簽署戰(zhàn)略合

作框架協(xié)議，全面開展戰(zhàn)略合作，共同加快推進(jìn)教育信息化科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。至此，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大電信運營企業(yè)已全部與教育部簽署了關(guān)于教育信息化的合作協(xié)議，共同支持教育信息化事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略格局已經(jīng)形成。33.12月27日,記者從瀘州市委宣傳部獲悉，四川瀘州“1226”天然氣爆燃事故4名死者身份得到確認(rèn)，其中3名為四川本地人，1名福建人。目前40名傷者已有5人出院，其余35人分別在瀘州當(dāng)?shù)厮募裔t(yī)院觀察治療。34.28日上午9時，隨著D2333次動車駛出廈門北站，廈門至深圳高鐵正式通車。至此，我國高速鐵路網(wǎng)“四縱四橫”中的東南沿海客運專線這一縱徹底貫通，串起了三大經(jīng)濟(jì)圈珠三角和長三角經(jīng)濟(jì)圈以及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。12時15分，G530次動車從桂林首發(fā)，駛往北京。廣西成為全國首個開通高鐵、開行動車的少數(shù)民族自治區(qū)。我國鐵路營運里程突破10萬公里。35.記者從大慶油田獲悉：今年大慶油田攻堅克難，保持了油田勘探開發(fā)良好態(tài)勢，201*年生產(chǎn)原油4000萬噸，連續(xù)11年實現(xiàn)原油4000萬噸以上穩(wěn)產(chǎn)。36.12月28日，國內(nèi)首條氧化物面板生產(chǎn)線京東方合肥第8.5代氧化物TFT-LCD生產(chǎn)線在合肥市新站綜合開發(fā)試驗區(qū)正式投產(chǎn)。這條建設(shè)歷程達(dá)兩年的8.5代面板生產(chǎn)線將于明年上半年實現(xiàn)量產(chǎn)，設(shè)計產(chǎn)能為9萬片玻璃基板/月，除生產(chǎn)氧化物TFT-LCD顯示屏外，還規(guī)劃了2千片玻璃基板/月的產(chǎn)能用于生產(chǎn)AMOLED新型顯示屏。37.30日下午，ARJ21700新支線飛機(jī)首批交付的兩架飛機(jī)在中國商飛上海飛機(jī)制造有限公司總裝車間下線，該飛機(jī)是我國第一款完全按照國際標(biāo)準(zhǔn)研制的渦扇噴氣支線客機(jī)，填補(bǔ)了國內(nèi)民機(jī)研制和適航審定領(lǐng)域的諸多空白。201*年11月時事政治匯總

1.中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布，10月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.4%，較上月上升0.3個百分點。該指數(shù)自7月份以來，連續(xù)4個月小幅上升，指數(shù)水平回升到去年同期之上，顯示經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長態(tài)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。2.從201*中國國際礦業(yè)大會獲悉：近年來，我國不斷推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場開放，目前，礦產(chǎn)勘查投入中社會資金占到了70%以上，礦產(chǎn)勘查市場已經(jīng)形成了以社會投資為主體的多元投資局面。國土資源部部長姜大明表示，未來我國將著力精簡優(yōu)化礦產(chǎn)資源管理和審批程序。3.從中國船舶重工集團(tuán)公司了解到：我國首個實驗型深海移動工作站已完成總裝，正在進(jìn)行調(diào)試，并將于近期開展水池試驗。4.法國巴黎當(dāng)?shù)貢r間11月5日下午4時許（北京時間5日23時許），中國教育部副部長、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會主任郝平當(dāng)選聯(lián)合國教科文組織第三十七屆大會主席。這是聯(lián)合國教科文組織成立68年來，中國人首次當(dāng)選“掌門人”。5.中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)運行已有一月。自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的核心成果201*版《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》也已實施。按照“非禁止即開放”的原則，這一清單之外的行業(yè)及項目全都開放。這是中國第一次用負(fù)面清單管理外商對華投資。6.從中國人民銀行獲悉：央行的貨幣政策工具箱里又多了新的工具常備借貸便利。截至今年9月末，常備借貸便利余額已達(dá)3860億元，今年6月末余額最高時曾達(dá)4160億元。央行表示，開展常備借貸便利操作有助于有效調(diào)節(jié)市場流動性供給，促進(jìn)金融市場平穩(wěn)運行，防范金融風(fēng)險。7.截至11月8日，中國海岸線最北端的深水港遼寧丹東港，年吞吐量已突破1億噸。丹東港與東北東部鐵路相連，鐵路沿線輻射13個城市，該區(qū)域的糧食、煤炭、礦石、鋼材等大宗商品，可以最短運距下海轉(zhuǎn)運，丹東港的建設(shè)有力推動了東北東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。8.11月9日晚，在201*賽季亞洲冠軍足球聯(lián)賽第二回合決賽中，廣州恒大隊在主場1∶1戰(zhàn)平韓國首爾FC隊。雙方兩回合戰(zhàn)成3∶3平，廣州恒大隊以客場進(jìn)球多的優(yōu)勢獲得冠軍。這是中國足球自職業(yè)化以來奪得的首個亞洲冠軍，也是自201*年亞冠改制以來，中國足球俱樂部獲得的最高榮譽(yù)，亞冠聯(lián)賽的冠軍獎杯第一次刻上了中超球隊的名字。9.據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，10月份全國居民消費價格指數(shù)（CPI）環(huán)比上漲0.1%，同比上漲3.2%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）環(huán)比持平（漲跌幅度為0），同比下降1.5%。10.從國防部新聞事務(wù)局獲悉：中美雙方將于11月12日至14日在美國夏威夷舉行首次人道主義救援減災(zāi)聯(lián)合實兵演練。據(jù)悉，這也是中國軍隊首次派出實兵到美國本土舉行演習(xí)。11.11月11日，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)首個院士專家工作站在百度揭牌成立。百度

院士專家工作站是我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)第一家，將圍繞大數(shù)據(jù)、云計算、多媒體等移動互聯(lián)網(wǎng)時代重點領(lǐng)域展開研究，同時基于百度的技術(shù)積累和院士的科研成果，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的方式共同推動行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。12.

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于201*年11月9日至

12日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。13.

國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入貫徹黨

的十八屆三中全會精神，要求進(jìn)一步抓好今年年度改革任務(wù)落實，全面深化改革，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。14.

二一三年十一月十二日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會

議通過中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定:一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想；二、堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；三、加快完善現(xiàn)代市場體系；四、加快轉(zhuǎn)變政府職能；五、深化財稅體制改革；六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制；七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；八、加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)；九、推進(jìn)法治中國建設(shè)；十、強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系；十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；十二、推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新；十三、創(chuàng)新社會治理體制；十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)，十五、深化國防和軍隊改革；十六、加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。15.

中央決定放開“單獨二胎”，即一方獨生子女夫婦可以生育兩個孩子。

國家衛(wèi)生計生委昨日發(fā)文稱，這是我國進(jìn)入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整完善，是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，同時也順應(yīng)了群眾期盼，有利于社會和諧穩(wěn)定。專家表示，放開“單獨二胎”不會導(dǎo)致人口暴漲。調(diào)整可緩解人口老齡化。16.

11月16日，新疆鄯善縣以東80公里處，蘭新鐵路第二雙線新疆段正線

710公里鋪軌完工。全長1776公里的蘭新鐵路第二雙線是目前世界上一次性建設(shè)里程最長的高速鐵路，線路橫跨新疆、甘肅、青海三省區(qū)，其中新疆段正線全長710公里，是新疆首條高速客運鐵路。17.11月17日，清華大學(xué)宣布，清華大學(xué)生命學(xué)院羅永章教授研究組在國際

上首次發(fā)現(xiàn)熱休克蛋白90α（Hsp90α）為一個全新的腫瘤標(biāo)志物，自主研發(fā)的Hsp90α定量檢測試劑盒已通過臨床試驗驗證，獲得了國家第三類（最高類別）醫(yī)療器械證書，并通過了歐盟認(rèn)證。這也是人Hsp90α被發(fā)現(xiàn)24年來，全球首個將其用于臨床的產(chǎn)品。18.

11月18日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了截至今年9月30日各省區(qū)市查

處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表。據(jù)悉，為及時掌握各地區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況，中央紀(jì)委建立了月報制度。近期，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站還將公布10月份各省區(qū)市查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。19.

國際TOP500組織11月18日公布了最新全球超級計算機(jī)500強(qiáng)排行榜榜

單，中國國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研制的“天河二號”以比第二名美國的“泰坦”快近一倍的速度再度登上榜首。美國專家預(yù)測，在一年時間內(nèi)，“天河二號”還會是全球最快的超級計算機(jī)。20.

為順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，國家統(tǒng)計局

與百度、阿里巴巴等11家公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這11家企業(yè)成為第一批“國家統(tǒng)計局大數(shù)據(jù)合作平臺企業(yè)”。21.

日前，國家質(zhì)檢總局公布《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》。辦法明確，有機(jī)產(chǎn)

品認(rèn)證將實行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實施規(guī)則、統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。22.

日前，航天材料及工藝研究所航天碳材料產(chǎn)業(yè)化基地重點項目高溫氣

冷堆核電站停堆系統(tǒng)用石墨吸收球生產(chǎn)線在山東省德州市建成投產(chǎn)，年產(chǎn)8000萬顆含碳化硼石墨球，以滿足世界上第一座第四代核能系統(tǒng)安全特征的20萬千瓦級高溫氣冷堆核電站的需求，并在關(guān)鍵材料領(lǐng)域有力助推和保障我國第四代核電站建設(shè)和商業(yè)推廣。23.

11月22日凌晨2時許，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線一輸油

管道發(fā)生原油泄漏。10時30分左右，在準(zhǔn)備搶修過程中發(fā)生爆炸，爆炸波及到青島市麗東化工廠部分設(shè)施。事故造成55人死亡。24.農(nóng)業(yè)部11月22日發(fā)布消息，目前，全國秋糧收獲已基本結(jié)束。從各地田

間測產(chǎn)和實打?qū)嵤涨闆r看，秋糧豐收已成定局。加上已增產(chǎn)到手的夏糧和早稻，全年糧食有望再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)新中國成立以來首次連續(xù)十年增產(chǎn)。25.

中國政府11月23日發(fā)表聲明，宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)，并發(fā)布航空器

識別規(guī)則公告和識別區(qū)示意圖�！拔覈鴦澰O(shè)東海防空識別區(qū)，符合國際通行做法�！避娛聦＜颐舷榍嗾f，只要不違反國際法基本原則，不侵犯他國領(lǐng)土主權(quán)，不影響國際公認(rèn)的飛越自由，主權(quán)國家完全有權(quán)利單方面決策，是否應(yīng)該劃設(shè)防空識別區(qū)、何時劃設(shè)、劃設(shè)多大范圍等事項，無需事先取得他國同意�！皷|海防空識別區(qū)范圍，是根據(jù)國家空防要求和維護(hù)空中飛行秩序需要確定的。26.

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)201*年度公務(wù)員錄用考試公共科目筆試，11月

24日在全國31個考區(qū)48個城市的1010個考點同時舉行。今年計劃招錄1.9萬余人。據(jù)統(tǒng)計，本次考試共有152萬人通過招錄機(jī)關(guān)資格審查，其中，111.9萬人報名確認(rèn)參加公共科目筆試，實際參加考試人數(shù)為99萬，參考率約為88.5％，參加考試人數(shù)與錄用計劃數(shù)比例為51∶1。27.

11月24日，首次公安機(jī)關(guān)人民警察高級執(zhí)法資格考試在全國舉行。全國

各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)以及交通、民航、森林、海關(guān)行業(yè)公安系統(tǒng)共12萬名民警在全國64個考區(qū)、106個考點、4001個考場參加了考試。28.

國家衛(wèi)生計生委日前出臺《需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)及診療規(guī)范》，

明確了疾病應(yīng)急救助制度中需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)，為“三無”病人應(yīng)急救治提供了診療規(guī)范。29.

據(jù)中國駐英國大使館經(jīng)商處11月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年110月，中英

貨物貿(mào)易額達(dá)561億美元，同比增長7.5%，遠(yuǎn)超同期中歐貿(mào)易增長率。英國已超過荷蘭成為我在歐盟第二大貿(mào)易伙伴。30.

11月26日，最高人民法院第一法庭公開審理北京奇虎科技公司訴騰訊科

技（深圳）有限公司和深圳市騰訊計算機(jī)系統(tǒng)有限公司濫用市場支配地位糾紛上訴案，而奇虎方面1.5億元的索賠金額，也使其成為迄今為止我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域訴訟標(biāo)的額最大的壟斷糾紛案件。31.11月26日，上海市碳排放交易正式啟動。至此，上海企業(yè)碳排放量有了

硬約束，排放單位可通過上海環(huán)境能源交易所購入或售出其相對實際排放不足或多余的配額。32.

聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃11月25日在此間舉行的第六屆世界科學(xué)

論壇上，向中國科學(xué)家李象益頒發(fā)了“卡林加獎”。這是中國人第一次獲得該獎項。33.

財政部公布了全國社會保險基金決算情況和數(shù)據(jù)：201*年，全國社會保

險基金總收入31411億元，比上年增長22%；總支出23931億元，比上年增長27%；本年收支結(jié)余7480億元，年末滾存結(jié)余37540億元。34.

國內(nèi)首只跨國并購基金在上海成立，它定位于打造中國企業(yè)出海平臺，為

企業(yè)境外投資并購提供商業(yè)化、市場化、專業(yè)化的投融資綜合服務(wù)，運作模式體現(xiàn)境內(nèi)外聯(lián)動、投貸聯(lián)動、基金運作與企業(yè)海外發(fā)展聯(lián)動的“三個聯(lián)動”特色，是國內(nèi)金融服務(wù)的重大創(chuàng)新。35.

國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r間11月29日下午在塔什干出席上海合作組織成

員國總理第十二次會議，同與會各國領(lǐng)導(dǎo)人就促進(jìn)上合組織框架內(nèi)多領(lǐng)域合作、加強(qiáng)上合組織建設(shè)等深入交換意見，達(dá)成廣泛共識。

201*年10月時事政治匯總1.10月1日，中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布，9月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.1%，較上月上升0.1個百分點。這是該指數(shù)連續(xù)第三個月出現(xiàn)回升，并且創(chuàng)下自201*年5月以來17個月最高。2.10月1日電，日前，公安部召開新聞發(fā)布會，通報海峽兩岸執(zhí)法部門首次實施海上聯(lián)合緝毒行動，成功破獲一起特大國際貨輪走私毒品案有關(guān)情況。3.10月2日，在亞冠半決賽次回合比賽中，廣州恒大隊在主場以4∶0大勝日本柏太陽神隊，總比分8∶1，廣州恒大隊成為首支進(jìn)入亞冠足球聯(lián)賽決賽的中超球隊。4.國家主席習(xí)近平10月4日在馬來西亞國家皇宮會見馬來西亞最高元首哈利姆。馬來西亞已成為中國在東盟最大貿(mào)易伙伴，兩國合作日益緊密，共同利益日益擴(kuò)大。

5.外交部發(fā)言人秦剛10月4日宣布，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將于10月9日至15日出席在文萊斯里巴加灣市舉行的第16次中國東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議、第16次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第八屆東亞峰會，并對文萊、泰國、越南進(jìn)行正式訪問。

6.10月6日電，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商科技部同意，企業(yè)從事研發(fā)活動發(fā)生的五項費用支出，可納入稅前加計扣除的研究開發(fā)費用范圍。這一政策自201*年1月1日起執(zhí)行。

7.近日從民政部社會救助司獲悉：201*年到201*年，各級財政累計投入城鄉(xiāng)低保資金5477億元，有效保障了近7500萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。我國城市低保與農(nóng)村低保制度分別于1997年和201*年在全國全面建立，201*年底覆蓋城鄉(xiāng)，實現(xiàn)了用制度保障全體城鄉(xiāng)困難居民基本生活的歷史性突破。

8.從國家食品藥品監(jiān)督管理總局獲悉：世界衛(wèi)生組織10月9日通報食品藥品監(jiān)管總局，由國藥集團(tuán)中國生物技術(shù)股份有限公司所屬成都生物制品研究所有限公司生產(chǎn)的乙型腦炎減毒活疫苗通過世界衛(wèi)生組織疫苗預(yù)認(rèn)證，成為中國通過世界衛(wèi)生組織預(yù)認(rèn)證的首個疫苗產(chǎn)品。

9.10月9日8時40分,“海峽號”高速客滾船在平潭綜合實驗區(qū)海峽高速客運碼頭首航臺北。福建海峽高速客滾航運有限公司成功開辟平潭至臺北高速客運班輪航線。

10.10月9日，石油瀝青期貨在上海期貨交易所正式上市交易。瀝青期貨籌

備近6年之久，是繼燃料油期貨后，在上期所掛牌上市的第二個石油類期貨品種，也是全球第一個石油瀝青期貨合約。11.

國債預(yù)發(fā)行交易在上海證券交易所正式推出，標(biāo)志著上交所成為國內(nèi)首

個推出國債預(yù)發(fā)行交易的市場，也是今年上交所債券市場推出的一項重要創(chuàng)新舉措。12.10月11日電，近日，巴塞爾委員會發(fā)布了中國資本監(jiān)管規(guī)則與國際資本

監(jiān)管規(guī)則一致性的評估報告，對中國銀行業(yè)資本監(jiān)管制度給予了積極評價，總體評估結(jié)論為“符合”，資本監(jiān)管框架的14個組成部分中，12項被評為“符合”，兩項被評為“大體符合”。巴塞爾協(xié)議即資本充足協(xié)議，是由巴塞爾委員會制定的一套國際通用的、以加權(quán)方式衡量銀行表內(nèi)與表外風(fēng)險的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)。13.

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意

見》）�！兑庖姟访鞔_，力爭到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上。14.

10月15日電，中國建設(shè)銀行與中國銀聯(lián)近日聯(lián)合推出具有顯示功能的信

用卡龍卡數(shù)字顯示信用卡，標(biāo)志著我國信用卡在數(shù)字顯示技術(shù)和制卡工藝方面取得重大突破。交通銀行與中國銀聯(lián)合作日前也推出可視金融IC卡太平洋可視卡。15.

國內(nèi)第一條跨省地鐵上海軌交11號線花橋段（安亭站至花橋站）定

于10月16日上午9點30分起載客試運營�；�橋段投運后，上海安亭至江蘇花橋只需8分鐘，最低票價3元；從花橋站出發(fā)，1個多小時即可進(jìn)入上海市中心。這將有利于蘇滬兩地居民的出行。16.

10月14日，第十三屆“挑戰(zhàn)杯”交通銀行全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品

競賽決賽在蘇州大學(xué)開幕。本屆競賽以“挑戰(zhàn)創(chuàng)新路共圓中國夢”為主題，開創(chuàng)了自1989年創(chuàng)辦以來的多項新紀(jì)錄：第一次由省屬“211工程”高校承辦；第一次在地級市舉辦；第一次采用校地合作的承辦模式。17.

10月17日是第二十一個國際消除貧困日，減貧與發(fā)展高層論壇在京舉行。

國務(wù)院副總理汪洋出席開幕式并代表中國政府致辭。汪洋指出，自聯(lián)合國千年首腦會議制定全球消除貧困目標(biāo)以來，中國始終把扶貧工作擺在重要位置，通過強(qiáng)大的政策支持和廣泛的群眾參與，推動扶貧事業(yè)取得長足進(jìn)步，提前完成了貧困人口減半等多項千年發(fā)展目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。18.

在10月17日國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

司長趙暉表示，我國已完成了歷史上首次全國性傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，擬用年時間，建立中國傳統(tǒng)村落檔案，制定全國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中長期綱要，建立瀕危警示制度。19.

香港金管局總裁陳德霖10月18日介紹說，香港離岸人民幣市場持續(xù)穩(wěn)步

發(fā)展，香港已經(jīng)成為最具規(guī)模和效率的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。今年前8個月，經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算交易量近2.3萬億元人民幣，比去年同期增長三成多，而去年全年的交易量為2.6萬億元。20.

今年是三峽電站機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電的第十年。三峽集團(tuán)透露，三峽電站

累計發(fā)電量已突破7000億千瓦時。實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至10月19日10時，發(fā)電總量達(dá)到7008．35億千瓦時。21.

國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份，社會消費品零售總額20653億

元，同比名義增長13.3%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額10526億元，增長12.4%。19月份，社會消費品零售總額168817億元，同比增長12.9%。22.

10月20日11時許，隨著中國石油西南管道分公司總經(jīng)理常延魁下達(dá)點

火令，來自緬甸孟加拉灣的天然氣在中國廣西貴港市點燃，這標(biāo)志著中緬天然氣管道干線建成投產(chǎn)。23.

10月20日電，國家新聞出版廣電總局近日下發(fā)通知，確定了明年上星綜

合頻道調(diào)控政策，規(guī)定公益性節(jié)目播出比例要達(dá)到30%，同時還出臺了限制引進(jìn)、鼓勵原創(chuàng)、防止同質(zhì)化的具體措施。24.

作為西北地區(qū)首個獲批成立的區(qū)域性股權(quán)交易市場，新疆股權(quán)交易中心

于10月21日在烏魯木齊市鳴鑼開市。截至目前，新疆股權(quán)交易中心首批掛牌企業(yè)數(shù)量已達(dá)146家。25.

環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布了201*年9月份及第三季度京津冀、長三角、珠三

角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質(zhì)量狀況。監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果顯示，201*年第三季度，全國74個城市有70個出現(xiàn)污染天氣，15個城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50％。超標(biāo)天數(shù)中以臭氧和PM2.5為首要污染物的天數(shù)較多，分別占超標(biāo)天數(shù)的65.2%和28.1%。26.由上海振華重工自主設(shè)計、建造的國內(nèi)最大風(fēng)電安裝平臺“龍源振華2

號”800噸自升式風(fēng)電安裝平臺日前成功下水。該平臺在設(shè)計、建造和作業(yè)效率上邁入國際一流，它具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)，多項核心技術(shù)打破國際壟斷，對國內(nèi)風(fēng)電能源開發(fā)具有重大的裝備支撐作用。27.

世界第一大鐵礦石生產(chǎn)和出口商巴西淡水河谷公司10月25日在上海舉

行儀式，慶祝與中國開展鐵礦石貿(mào)易40周年。1973年，淡水河谷公司的貨輪首次駛抵中國，至今已啟用超過6200艘船只，將11億噸巴西優(yōu)質(zhì)鐵礦石運往中國。中國已成為淡水河谷最重要的戰(zhàn)略伙伴之一，也是巴西最重要的貿(mào)易伙伴國之一。28.

我國科學(xué)家10月26日在杭州宣布，成功研發(fā)出人感染Ｈ７Ｎ９禽流感病

毒疫苗株。29.

我國首個公益廣告創(chuàng)作組織公益廣告藝術(shù)委員會10月25日在京成

立。公益廣告藝術(shù)委員會由中國網(wǎng)絡(luò)電視臺發(fā)起，旨在匯聚全國公益廣告創(chuàng)作力量，創(chuàng)作和傳播優(yōu)秀公益廣告作品，并在其過程中提供理論支持和行業(yè)指導(dǎo)。30.

我國人才學(xué)領(lǐng)域首個大型出版工程“人才強(qiáng)國研究出版工程”日前在京

啟動。該出版工程的首批成果“人才學(xué)理論研究叢書”與公眾正式見面。31.

10月25日，央行宣布貸款基礎(chǔ)利率（LoanPrimeRate，簡稱LPR）集中

報價和發(fā)布機(jī)制正式運行。LPR是貸款利率市場化的關(guān)鍵配套舉措，是利率市場化改革的又一重要步驟。32.

10月29日，由神州數(shù)碼自主研發(fā)的國內(nèi)首個城市公共信息服務(wù)平臺發(fā)布。

作為中國智慧城市建設(shè)首個核心支撐系統(tǒng)，該平臺立足我國城市發(fā)展現(xiàn)狀，利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)進(jìn)行融合創(chuàng)新，嘗試為市民、企業(yè)和城市管理者提供通暢的雙向、多向信息溝通機(jī)制和便捷的服務(wù)渠道。

習(xí)近平：強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障

■全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底■作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用

■堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患

■“見善如不及，見不善如探湯�！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸

■遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文

中央政治局會議決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平任組長。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實，主要職責(zé)是研究確定經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統(tǒng)一部署全國性重大改革;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠(yuǎn)性、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題;指導(dǎo)、推動、督促中央有關(guān)重大改革政策措施的組織落實。

中共中央發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要

■完善地方黨委工作制度。抓緊修訂《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》;規(guī)范和完善黨組工作制度。抓緊制定《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》

■完善黨員、干部道德建設(shè)制度。明確領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德要求，健全道德評價考核辦法

■完善干部宏觀管理制度。嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部，規(guī)范干部職務(wù)名稱，嚴(yán)禁擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和干部職級待遇，防止干部任職年齡層層遞減

■完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。嚴(yán)格被問責(zé)干部復(fù)出條件、程序和職務(wù)安排等■健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理■研究制定加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度，切實加大對一把手的監(jiān)督力度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度

■完善黨的代表大會制度。深化縣(市、區(qū))黨代會常任制試點，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制

■完善黨內(nèi)選舉制度。改進(jìn)候選人提名方式，規(guī)范差額提名、差額選舉的范圍和比例，擴(kuò)大黨員參與推薦候選人的途徑

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《條例》從源頭上狠剎奢侈浪費之

風(fēng)

《條例》共分12章、65條，對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費行為的總依據(jù)和總遵循，是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果，是落實黨的十八屆三中全會精神的重大舉措，對從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)具有重要意義�！稐l例》強(qiáng)調(diào)，黨政機(jī)關(guān)要堅持從嚴(yán)從簡，降低公務(wù)活動成本;堅持依法依規(guī)，嚴(yán)格按程序辦事;堅持總量控制，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出總額;堅持實事求是，從實際出發(fā)安排公務(wù)活動;堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開并接受監(jiān)督;堅持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機(jī)制。

《條例》指出，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平，制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。

《條例》強(qiáng)調(diào)，要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、公務(wù)接待清單制度、接待費支出總額控制制度，強(qiáng)化公務(wù)接待管理。要建立接待資源共享機(jī)制，積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革。

《條例》指出，堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度，改革公務(wù)用車實物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛，普通公務(wù)出行實行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

《條例》指出，要嚴(yán)格控制出國團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，加強(qiáng)出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理。要精簡會議，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)�！稐l例》強(qiáng)調(diào)，黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

《條例》強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機(jī)制，積極開展民主生活會監(jiān)督、辦公廳(室)督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定造成浪費的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

中央要求，各地區(qū)各部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，使各級黨組織和廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會《條例》精神，堅決執(zhí)行《條例》提出的各項要求。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，堅持深化改革、標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)財政預(yù)算、差旅費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面改革。要加強(qiáng)督促檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決維護(hù)制度的剛性約束力，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”。

三中全會民生改革十大看點

1.人口計生政策重大調(diào)整，啟動“單獨二胎”

2.戶改瞄準(zhǔn)破除城鄉(xiāng)壁壘,大小城市門檻“高低有別”3.探索統(tǒng)考減少科目,高考打破“一考定終身”4.推進(jìn)資源價改，民生必需品加大“人文關(guān)懷”5.賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,農(nóng)房農(nóng)地能抵押能擔(dān)保6.加快房地產(chǎn)稅立法,租、賣哪個更劃算?7.社保改革新探索,漸進(jìn)式延遲退休

8.深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，“契約服務(wù)關(guān)系”是亮點9.營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制10.廢除勞教制度，司法保障重大進(jìn)步黨的十八屆三中全會看中國發(fā)展新走向

十八屆三中全會公報十大看點1.全面深化改革總目標(biāo)

完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2.成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。3.設(shè)立國家安全委員會

設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。4.市場在資源配置中起決定性作用

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。5.深化財稅體制改革

完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

6.確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)

要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。7.賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。8.創(chuàng)新化解社會矛盾體制

激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。9.劃定生態(tài)保護(hù)紅線

要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。10.深化軍隊體制編制調(diào)整改革

要深化軍隊體制編制調(diào)整改革，推進(jìn)軍隊政策制度調(diào)整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。(

十八屆三中全會11月9日召開

會議認(rèn)為，這次征求意見充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，廣泛聽取各方面意見，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對文件稿提出許多很好的意見和建議，要逐條研究、認(rèn)真吸收，集中全黨和各方面智慧制定好文件，使之成為新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

會議強(qiáng)調(diào)，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。黨的十一屆三中全會召開35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，成就舉世矚目。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

會議指出，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

會議強(qiáng)調(diào)，全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員投身改革事業(yè)，為全面深化改革作出貢獻(xiàn)。會議指出，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。中央歷來強(qiáng)調(diào)，各級黨政機(jī)關(guān)要大興艱苦奮斗之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。近年來，一些黨政機(jī)關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，廣大干部群眾對此反映強(qiáng)烈。制定《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實遏制公務(wù)支出和公款消費中的各種違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象。條例對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要成果，對推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費工作制度化、規(guī)范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)具有重要意義。

會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好條例學(xué)習(xí)宣傳貫徹，堅決執(zhí)行條例提出的各項要求。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，確保厲行節(jié)約反對浪費工作落到實處。要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門工作實際和職責(zé)任務(wù)，堅持從嚴(yán)從緊原則，抓緊制定實施細(xì)則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費制度體系。要堅持深化改革、標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)相關(guān)改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進(jìn)。要加強(qiáng)督促檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決維護(hù)制度的剛性約束力。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部增強(qiáng)節(jié)約意識，在全黨全社會進(jìn)一步營造節(jié)約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍。

201*年時政熱點：考生必知的十八屆三中全會要點

總目標(biāo)：

完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

十八屆三中全會公報要點：

●全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，理能力現(xiàn)代化

●到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果實●要維護(hù)憲法法律權(quán)威，完善人權(quán)司法保障制度,1.使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

明確提出在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，并圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革。原來政府更多強(qiáng)調(diào)管理，現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)治理這個新概念，是在中央文件里正式強(qiáng)調(diào)治理的核心價值。原來強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理的能力，是講加強(qiáng)政府的管理能力，往往一說加強(qiáng)政府的管理能力，就是加強(qiáng)政府的監(jiān)管、管控，但現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)是加強(qiáng)國家的治理能力。按照學(xué)術(shù)界的討論，治理的概念實際上包含共管、共治的含義。就是政府和非政府組織共同來管理社會，是共管共治的概念，實際上是政府、社會和企業(yè)共同合作，共管共治。”

2.十八屆三中全會決定設(shè)立國家安全委員會

全會提出，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要改進(jìn)社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，

3.中共中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要深化干部人事制度改革，充分發(fā)揮人民群眾積極

4.的一個重大理論觀點。推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社斷。指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

出發(fā)點和落腳點：以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點�？偰繕�(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。時間表：到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

路徑、原則和要求：“最重要的是，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力�！�

改革重點：經(jīng)濟(jì)體制改革，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

設(shè)立兩大機(jī)構(gòu)：設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。改革要點：

1、堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度：增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

2、加快完善現(xiàn)代市場體系：完善主要由市場決定價格的機(jī)制。3、加快轉(zhuǎn)變政府職能：建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

4、深化財稅體制改革：完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率。5、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制：賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

6、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制：放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。7、加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)：發(fā)展基層民主。8、推進(jìn)法治中國建設(shè)：確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。

9、強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系：健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

10、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新：完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系。

11、推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新：深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

12、創(chuàng)新社會治理體制：創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制。設(shè)立國家安全委員會。13、加快生態(tài)文明制度建設(shè)：實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。14、深化國防和軍隊改革：深化軍隊體制編制調(diào)整改革。

15、加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)：中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機(jī)制。

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