201*年獎扶工作計劃與總結

201*年人口和計劃生育獎勵扶助工作計劃

為順利推進201*年度獎勵扶助工作，確保獎勵扶助任務的完成，有效地開展獎勵扶

助服務工作，特制定201*年獎勵扶助工作計劃。一、工作目標

1、落實獎勵扶助工作責任，確保本轄區(qū)獎勵扶助責任到位。2、完成上級下達任務，并確保任務有效完成。3、打基礎，抓落實，促進獎勵扶助服務水平提高。

4、提高業(yè)務水平，服務質量，提升計劃生育整體業(yè)務水平。二、獎勵扶助工作責任

1、深化認識，統(tǒng)一思想。實施獎勵扶助黨和政府對農(nóng)村人口的一項惠民政策，是穩(wěn)定低生育水平，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。明確搞好“獎扶”的重大意義，從實踐科學發(fā)展觀的高度，增強做好“獎扶”工作的責任感和自覺性，切實把“獎扶”工作抓好抓落實。

2、把握政策，嚴格程序。要突出獎勵扶助和特別扶助的計劃生育屬性，堅決糾正“辦好事”的思想，切不可把獎勵扶助和特別扶助制度等同于困難救濟、五保供養(yǎng)。在資格確認過程中，必須嚴格執(zhí)行相關政策文件精神。嚴格按照“個人申報、街道調查、村級評議、審批公示”的程序開展“獎扶”對象申報確認工作。凡是201*年度既符合獎扶又符合特扶條件的對象，要在獎扶中填報《退出審批表》予以退出，在特扶中按“重新申報”予以申報；凡享受省獎扶的女性對象，201*年已滿60周歲的，應填寫《退出審批表》予以退出，再重新申報進入國家獎扶。

在“獎扶”具體工作中，重點要把好“五關”：一要把好調查關。計生專干要進行入戶調查，調查結束后在調查登記附表上簽字；二要把好評議關。由調查員組織村組干部和與被評議對象同年齡段、同村民小組的村民參加的評議會（其中與評議對象同年齡段、同村民小組的村民代表不得少于2人），參加評議人員必須簽名認可并加蓋指印；三要把好審批關。四要把好公示關。對申報對象婚育史、收養(yǎng)史、等內(nèi)容，在村委會駐地、交通要道、人群聚集地、被公示對象所在村民小組進行張榜公示，接受群眾的監(jiān)督。五要把好年審關。各地在調查申報對象的同時要對繼續(xù)享受的“兩扶”對象進行逐一走訪，并填寫《農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象年審表》或《計劃生育家庭特別扶助對象年審表》，年審表上“兩扶”對象本人及調查人員簽名。對應退出“兩扶”的，要填寫

《國家（�。┺r(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象退出審批表》或《計劃生育家庭特別扶助對象退出審批表》。

3、加強領導，落實責任。要高度重視“獎扶”工作，切實加強組織領導。集中時間、集中精力、集中人力，采取有效措施，全面完成“獎扶”工作任務，確保我街道“獎扶”工作實現(xiàn)“零誤差”、“零舉報”。

三、獎勵扶助工作任務

1、加強宣傳，切實把農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的政策，全面、準確地宣傳到村、到戶，使群眾能夠準確理解好政策的原則，并能夠準確地把握獎勵扶助的重點、符合獎勵扶助的對象。

2、加大培訓力度，切實提高計生干部的工作水平。通過對社區(qū)（村）計生干部宣傳員的培訓，提高了他們的責任心、業(yè)務水平和為農(nóng)村獨生子女家庭做好服務的意識。

3、主動送服務上門，挨家挨戶地走訪符合獎勵扶住條件的家庭，認真填寫各項表格。

4、嚴格把關，做好公示。將符合條件人員情況進行公示，并接受群眾監(jiān)督。。使獎勵扶住工作做到準確無誤。真正使這項工作做到公開透明，公開公正，使群眾深深地感受到黨和政府的溫暖，進一步激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的熱情。

在確保工作目標的基礎上，制定201*年獎扶工作計劃，并結合轄區(qū)獎勵扶助工作的實際情況，完善工作制度，認真組織工作計劃的落實，確保工作任務的全面完成。

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201*年路政工作計劃總結

今年是“十二五規(guī)劃”的開局之年，也是進一步全面推進路政執(zhí)法責任制的關鍵之年，更是樹立良好的交通執(zhí)法形象,徹底扭轉我單位在去年政風行風滿意率測評結果靠后的局面，實現(xiàn)今年“保中爭先”的奮斗之年。在新的一年里，全體路政執(zhí)法人員將認真踐行胡錦濤總書記“科學發(fā)展觀”重要思想，加強理論學習，強化行風建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，以抓工作效能和服務水平為重點，創(chuàng)新路政管理新機制，服務社會，服務群眾，促使路政管理為全縣經(jīng)濟建設服好務。結合工作實際，特制定201*年度工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”和“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，以建設社會主義法制社會為出發(fā)點，以“愛崗、敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，全面促進精神文明和黨風廉政建設，努力提高依法行政能力和滿意服務的水平，使我縣的農(nóng)村公路路政管理和超限運輸車輛整治工作再上新臺階。二、工作思路

明確一條主線（規(guī)范路政執(zhí)法行為）,突出一個重點（創(chuàng)先爭優(yōu)，滿意服務）,完善一套制度（科室管理制度），優(yōu)化一個環(huán)境（良好的公路內(nèi)外部環(huán)境）,提高一個水平（路政執(zhí)法服務水平）。

三、政治思想和工作目標

（一）政治思想：加強職業(yè)理論和業(yè)務知識學習，不斷提高公路執(zhí)法水平，深入開展基層執(zhí)法窗口和誠信服務活動，將執(zhí)法單位行風測評提高到一個新的臺階。

（二）工作目標：

1、抓好公路建筑控制區(qū)管理，嚴格按照規(guī)定對公路建筑控制區(qū)建筑物和地面構筑物進行有效監(jiān)控，強力查處違法建筑，查處率達95%以上；

2、按照“三及時”的原則加強路政巡查，以漢寧、石梁、新鐵、青嶺三、西牟、漢黃、高南路為重點，路政巡查每月不得少于20日，查處率不得低于97%；著重加大清障工作力度，堅決杜絕因人為路障而引發(fā)的責任交通事故，確保公路安全暢通；

3、規(guī)范公路兩側平交道口的管理；

4、確保在公路、公路用地和公路兩側建筑控制區(qū)內(nèi)無違章設立的非公路標牌；

5、強化超限運輸檢測和管理，嚴格檢測程序，注重勘驗取證，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴厲打擊超限運輸；

6、加強路政案卷審查力度，規(guī)范案卷書寫、歸檔等程序，做到運用法律法規(guī)準確、書寫標準、文書齊全、歸檔及時；7、嚴肅內(nèi)部目標考核管理機制，加強制度建設；

8、一年內(nèi)不發(fā)生重特大安全事故，無集體上訪和參加邪教組織活動事件發(fā)生。

四、主要措施

（一）加大宣傳，增強社會的理解和支持。多年來路政管理工作不為人民群眾所理解和接受，通過近年來多種形式的路政法律、法規(guī)宣傳，增強了全縣人民愛路護路的意識，參與路政管理和監(jiān)督的人數(shù)逐漸增多，為路政管理提供了高效、快捷的執(zhí)法通道。今年，要繼續(xù)加大宣傳力度，廣泛深入的宣傳《公路法》及《陜西省路政管理條例》、《陜西省治理公路超限運輸辦法》等相關法律、法規(guī)，使路政執(zhí)法深入人心，贏得社會各界的大力支持和理解。一是堅持將傳統(tǒng)宣傳手段與現(xiàn)代傳媒相結合，做到路政法律法規(guī)家喻戶曉。日常巡查注重群眾及車主面對面宣傳，充分利用散發(fā)宣傳單，在公路干線主要出入口、交通密集路段懸掛路政宣傳橫幅，在交通流量集中地設立流動宣傳點，設立路政咨詢電話，錄制宣傳磁帶和出動宣傳車輛進行流動宣傳等，把路政法律法規(guī)宣傳落到實處，做到廣播有聲、電視有影，報刊有名，注重宣傳的廣泛性。二是堅持全面宣傳與重點宣傳相結合，突出宣傳的針對性。以各項整治活動和專項治理活動為基礎，以漢寧、石梁、漢黃、兩元公路等主要線路沿線群眾為重點宣傳對象，引導、教育廣大人民群眾愛路、護路，配合參與路政管理。三是堅持正面教育與反面典型案例教育相結合，增強宣傳的生動性。抓住路政巡查和超限檢測工作中具有典型的事例和人物，用真實事例教育、說服廣大群眾知法、懂法、守法。

（二）加強執(zhí)法隊伍建設，提高隊伍整體素質。隊伍要發(fā)展，素質是關鍵。201*年，以執(zhí)法隊伍建設為重點，以提高執(zhí)法隊伍依法行政能力和服務水平為主要內(nèi)容，以滿意服務為核心，以建立健全各項規(guī)章制度為手段，全面加強隊伍建設，提升綜合素質。一是建立嚴格的管人機制，從制度上保證執(zhí)法規(guī)范。建章立制是路政管理的一項基礎工作，建立和完善內(nèi)部各項管理制度，實行制度掛牌上墻，用制度來管人，嚴格紀律，做到崗位有規(guī)范，工作有標準。二是認真開展作風整頓，切實解決路政執(zhí)法人員存在的拖、懶、散等現(xiàn)象，堅持大事講原則，小事講風格，形成講黨性、講大局、講原則、講團結，相互尊重、相互支持、相互關心的良好氛圍。三是完善學習制度。經(jīng)常學習行業(yè)規(guī)范、單位、科室的管理制度，樹立學習工作化，工作學習化的理念，進一步提高路政人員學習自覺性。四是采取多形式、多門類分期分批參加各種培訓，做到培訓教育常態(tài)化。

（三）進一步推行行政執(zhí)法責任制，實行分片包干制和錯案責任追究制。一是推\u88

績名列前茅的局里將進行獎勵，排后的予以警示或調離路政工作崗位。

1、將我縣農(nóng)村公路分為兩個片區(qū)進行管理，東片區(qū)負責萬通、易通、喜燕三個養(yǎng)護公司；西片區(qū)負責海龍、福通、順通三個養(yǎng)護公司；（具體包聯(lián)情況及人員名單見附件2）

2、包聯(lián)人員負責各養(yǎng)護公司所在片區(qū)的一般鄉(xiāng)道、村道的日常路政管理和超限車輛治理工作；

3、在工作中嚴格遵守相關法律法規(guī)規(guī)定及各項管理制度，認真落實《路政員目標考核責任書》，聽從領導、片區(qū)負責人工作安排調遣，在工作中注意團隊合作，不盲目單干，加強與包聯(lián)養(yǎng)護公司的溝通與協(xié)作。

通過每月、季、年度考核檢查，重點檢查路政執(zhí)法人員的工作作風、執(zhí)法行為、自身形象、案件質量等，確保隊伍的形象和執(zhí)法的公正得到根本的鞏固和樹立。二是要進一步公開行政執(zhí)法中辦事的條件、程序、期限和結果等，積極推行直接辦理和社會承諾制度，公開舉報電話。政務中心路政窗口要認真審核報批的相關資料，按照法定程序審批和結算，在規(guī)定的時限內(nèi)辦結審批事項。三是實行錯案責任追究，對因不按程序辦案，造成錯案的將追究責任。

（四）加強公路巡查，確保公路完好、安全和暢通。巡查工作是路政管理工作中最重要的也是最主要的一項中心工作。今年，路政人員要嚴格遵守《路政巡查制度》，對各自包聯(lián)路段上亂堆

亂占、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂挖亂填、亂種亂載等路政違法行為要在巡查時發(fā)現(xiàn)一處查處一處，并實行登記報告，要切實履行起職責，對工作不力、在科室、農(nóng)管局和上級主管部門組織的檢查考核中出現(xiàn)“問題”的要進行處罰。

（五）開展公路專項整治活動，有效治理和改善公路環(huán)境。為保障公路的完好、安全、暢通，促進公路路容路貌進一步凈化，201*年，要繼續(xù)開展以路域環(huán)境整治和禁止在公路上打場曬糧、焚燒秸稈、堆物作業(yè)為主要內(nèi)容的專項治理，將此工作同巡查、治超工作一同部署和落實，加大整治力度，從源頭上進行遏制，從群眾思想上進行根除。一是在“五一”前開展一次以治理在公路上擺攤設點、亂堆亂放亂種為主要內(nèi)容的公路環(huán)境整治活動，集中人力和物力，廣泛宣傳，集中整治，有力遏制在公路上隨意擺攤設點、設置非公路標牌的不法行為；全面清理整治所轄線路的堆積物、非公路標志牌及亂搭亂建等違法行為。二是利用春秋收割季節(jié)開展嚴禁在公路上打場曬糧和堆物作業(yè)和焚燒秸稈的專項治理活動。路政科領導要積極建議上級部門專門召開公路和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的聯(lián)席會議，講清整治工作的重要性和必要性，講明在公路上打場曬糧和堆物作業(yè)的危害性，動員相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊手同抓整治工作，形成政府牽頭、部門配合的工作局面。有力保證全縣公路環(huán)境的暢、潔、綠、美。

（六）加強超限運輸治理，鞏固公路建設成果。繼續(xù)堅持以卸為主，處罰為輔的原則，著重抓好治超現(xiàn)場管理和宣傳工作，

采取動態(tài)和靜態(tài)管理相結合的工作方法，將宣傳教育放在首位，變被動為主動，嚴格管理，規(guī)范運行，按照治超程序認真做好超限車輛檢測工作。一是要堅決貫徹執(zhí)行陜西省交通運輸廳印發(fā)委《行政處罰自由裁量權實施標準》的通知精神和上級部門的有關政策性規(guī)定，積極向主管局領導建議聯(lián)合公安、運政、交警等部門開展超限運輸專項治理活動，從嚴整治惡性超限運輸、堵塞交通、強行闖關、貨物拋灑等違法行為，達到減少安全事故，保護路橋的目的，建立超限治理長效機制。二是劃定碑壩礦業(yè)園區(qū)、梁山工業(yè)園區(qū)、漢寧、漢黃、寶巴高速公路施工車輛通行路段為201*年超限運輸重點治理區(qū)域，同具體負責這些片區(qū)路段的路政包干人員簽訂治超目標責任書，治理及考核情況同每、月、季度考核掛鉤，一同納入年度路政人員考核。三是加大碑壩超限運輸檢測點的硬件建設。今年碑壩治超點工作人員實行按月輪班制，每月從兩個組分別抽調人員組隊開展工作。三是建立治超工作應急處置機制，制定應急處置預案。

（七）加強橫向聯(lián)系，完善路政管理網(wǎng)絡。路政管理工作是一個需社會各方關心、支持的系統(tǒng)工程，執(zhí)法外部環(huán)境的好壞與執(zhí)法效果密切相關。因此，在今年的工作中，一是要及時向縣委、縣政府匯報路政管理工作的進展情況和實際困難，進一步明確公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)管所及村社的責任，變單一的部門行為為政府行為、社會行為，形成“社會監(jiān)督、全民參與、各方關心、齊抓共管”的路政管理工作新格局。二是要積極地加強同沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

法院、公安、交警、城建、國土、村社及養(yǎng)護職工的聯(lián)絡聯(lián)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動匯報，爭取各相關部門的大力支持，努力營造便利、和諧及協(xié)作有力的路政執(zhí)法外部環(huán)境。三是制作路政服務聯(lián)系卡制度，卡上注明聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、通信方式、監(jiān)督電話以及路政管理職責，送到各養(yǎng)護公司、公路沿線村鎮(zhèn)干部、群眾的手中，進一步完善路政協(xié)管網(wǎng)絡，增強公路沿線群眾參與度，形成綜合治理格局。對群眾舉報的路政案件要及時查處和落實，給予肯定和鼓勵，幫助化解養(yǎng)護工作中涉及路政工作的矛盾和糾紛，達到管養(yǎng)結合的目的。

（八）從細節(jié)入手，抓好路政內(nèi)業(yè)管理工作。路政內(nèi)業(yè)工作是外業(yè)工作的真實反映。今年，內(nèi)業(yè)工作主要由王秀娟和舒丹兩位同志負責，要從真抓實干上下功夫，嚴格遵守《內(nèi)勤人員管理制度》，克服過去拖、懶等不良習慣，在認真抓好路政執(zhí)法的同時，做好路政內(nèi)業(yè)工作。一是要按照上級的要求，及時準確地上報各類資料報表，起草各類公文，收集各種信息，完善軟件資料，分類裝訂成冊。二是繼續(xù)實行案卷評審制度，采取票據(jù)與案卷相符的辦法，利用路政人員學習或會議上實施綜合評議，經(jīng)科室領導簽字后歸檔。三是對照標準，抓好案卷資料的補充、完善和整理，規(guī)范案卷的書寫，準確引用法律法規(guī)條文，做到數(shù)據(jù)準確、書寫工整。四是做好信息報送工作。

（九）糾正不正之風，加強行風和廉政建設。把行風建設和黨風廉政建設融入到路政管理各項工作之中，促進作風轉變和工

作效率的提高。一是建立科室領導負總責，片區(qū)負責人具體抓，將精神文明建設、行風評議和黨風廉政建設相結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，確保“一崗雙責”真正落到實處。二是分期分階段開展座談會、法制課等多種形式教育活動，筑牢路政人員拒腐防變的思想道德防線。三是要做到勤儉節(jié)約，合理安排開支，不浪費一分錢、一滴水、一度電。四是加強內(nèi)部團結，不惡意誹謗、誣陷同事，不在網(wǎng)上胡亂發(fā)帖、跟帖。五是在201*年年內(nèi)要實現(xiàn)無違法亂紀、無安全責任事故和無當事人投訴的“三無”目標，力爭在201*年度的創(chuàng)優(yōu)爭先和行風評議活動中取得可喜成績。

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