201*年社會事業(yè)工作總結

201*年社會事業(yè)工作總結

一年來，主動聯(lián)合教育、衛(wèi)生、文廣新等社會事業(yè)主管部門，緊緊抓住國家加強民生工程建設以及省促進大別山革命老區(qū)發(fā)展的政策機遇，緊密結合行業(yè)實際，深入開展項目謀劃，主動加大對上爭取，多個社會事業(yè)項目得到省直部門的重視并獲得中央預算內資金扶持，無論是項目個數(shù)，還是扶持資金額度均位于全市各縣區(qū)首位。

一、項目爭取情況。一年來，我委共爭取社會事業(yè)項目10個，總投資9873萬元，其中獲得中央預算內投資4900萬元。在繼縣醫(yī)院獲得1800萬元國家擴內需資金扶持后，縣中醫(yī)院住院樓項目又獲得中央預算內資金1200萬元，我縣兩個縣級醫(yī)院都獲得扶持資金超千萬；我縣列為全省學前教育試點工程取得較好成效，國家發(fā)改委社會司專程前來調研，在全國推廣其經驗，省發(fā)改委、教育廳也因此又獎勵我縣4個學前教育推進項目，獲得扶持資金450萬元；同時通過積極爭取，今年我縣又被納入全省7個農村教師周轉宿舍試點縣之一，獲得扶持資金800萬元，建設教師周轉宿舍170套，爭取初中工程、校安工程資金1050萬元，改造校舍1.24萬平方米，從而有效改善了全縣教育教學條件；總投資4000余萬元的天斑路十八盤隧道作為全省5個申請國家專項補助項目之一，獲得中央預算內專項資金800萬元，此項目的實施將有效提升景區(qū)通行能力；總投資3000萬元豫東南特委、皖西北道委舊址維修改造工程作為全國第二批紅色旅游景區(qū)建設項目，得到省發(fā)改委的關心支持，有望獲得中央預算內資金扶持。

二、項目實施情況。目前，縣醫(yī)院綜合病房大樓項目土建工程已經完工，正在實施內部裝飾工程；中醫(yī)院住院樓土建工程已完成工程量的80%；農村學前教育試點工程項目建設的船沖、白塔畈、全軍、天堂寨等四個中心幼兒園已經全部完工，即將投入使用；農村初中改造工程項目勘探已完成，正在進行初步設計；農村教師周轉宿舍建設項目已全部開工建設；中小學校舍安全工程項目已全部完工；天斑路十八盤隧道項目正在進行初步設計；縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息管理系統(tǒng)項目正在進行前期工作，即將進行招投標。

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社會事業(yè)局201*年工作總結

及201*年工作安排

社會事業(yè)局（201*年10月28日）

201*年，在園區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，社會事業(yè)局以十七屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞“打造千億化工園區(qū)、建設綠色石化基地”為目標，突出抓好搬遷新政的平穩(wěn)過渡，強力推進有關地塊房屋搬遷安、綠化和道路清潔、應急事故的處理等重點社會事務管理工作，切實履行工作職能，全面提升執(zhí)行能力。

201*年主要工作回顧

（一）、搬遷安方面

1、強力推進重點地塊“釘子戶”搬遷工作。285地塊和恒基達鑫項目有關“釘子戶”的搬遷工作，一直是影響園區(qū)形象、制約駐園企業(yè)發(fā)展的難點問題。從201*年6月起，多家拆遷公司數(shù)次上門對“釘子戶”動遷，均未能達成協(xié)議。今年初，在管委會主要領導的精細指導下，社會事業(yè)局集中精兵強將，不分晝夜上門對285地塊的滕正洪、滕道勇和恒基達鑫衛(wèi)生區(qū)的劉加高、劉安平等“釘子戶”進行搬遷政策的細致講解，并通過完善司法強拆手續(xù)，在確保穩(wěn)定的情況下，在3月底前克服各種困難、成功完成了“釘子戶”的搬遷工作，確保了揚農化工瑞祥項目用地和恒基達鑫環(huán)評通過

省廳的審批。

2、全力保障搬遷新舊政策平穩(wěn)過渡。今年是實行搬遷新政的第一年，在黨工委、管委會的正確領導下，我局通過到儀征市真州鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、十二圩辦事處等周邊地區(qū)調研新政實施做法，結合園區(qū)實際確立了“同城同價、因地制宜”原則，明確了分戶條件和相關經營補償標準，提高了搬遷新政的針對性和可操作性。同時，為了增強搬遷工作的透明度，贏得群眾對搬遷工作的理解和配合，我局積極做好政策宣傳工作，印制問答手冊1500多份發(fā)放到搬遷戶手中，廣泛宣傳搬遷政策和搬遷標準，并在青山鎮(zhèn)開展學習新政活動，舉行“園區(qū)搬遷領導小組人員會議”、“青山鎮(zhèn)搬遷辦公室人員會議”、“村組干部60人培訓班”，讓廣大干部群眾充分了解搬遷和安補償新政。

3、快速推進各重點地塊搬遷工作。今年以來，社會事業(yè)局按照黨工委、管委會“搬得好，搬得掉，不出事”的原則，在拆遷過程中堅持用好政策不走樣、把好關口不缺位、帶好班子不掉隊。全年共完成恒基達鑫、旭升化學衛(wèi)生防護區(qū)、緯二路西延、L3地塊、實友南側衛(wèi)生防護區(qū)（恒二排水溝以北）等10個項目554戶的搬遷工作，有效保障了園區(qū)重大項目的按時開工，為推動園區(qū)新一輪跨越發(fā)展充分發(fā)揮了部門的主觀能力作用。特別是我局嚴格按照新政要求，精心組織好L3地塊的搬遷工作。L3地塊是實行搬遷新政的第一個新政實施區(qū)域，為了能夠保障新政的順利推行，我局抽調人員和鎮(zhèn)、村干部成立L3搬遷指揮部，不分晝夜、

主動上門入戶開展宣講工作，對征地搬遷政策進行細致講解，營造了群眾支持搬遷的良好氛圍,僅用了一個月時間就完成了該區(qū)域77戶的搬遷工作，樹立了搬遷新政示范區(qū)域。

4、精心組織搬遷戶回遷安。今年上半年，我局通過科學調研，制定了《沿江小區(qū)一期安工作手冊》，重點采取三條措施確保安小區(qū)分房順利推進。一是明確分工，確保工作任務落實。成立了回遷組、秩序組、選房組、結算組、交房組等5個小組對分房工作各個流程進行了細致安排，確保了群眾能順利選到滿意的房屋。二是積極宣傳，確保群眾知曉政策。在分房工作開展之前，向廣大安戶發(fā)放宣傳資料，詳細交代了分房政策、分房流程等情況。在分房現(xiàn)場外布了戶型圖、已選房圖，確保分房群眾及時了解情況。三是嚴格程序，確保群眾回遷順序。嚴格按照搬遷先后順序選房，一次性完成39套安房的計定任務。同時為了解決部分拆遷戶嫌過渡期太長，家里又急需用房的困難，我局根據(jù)管委會主要領導同志要求，對浦西小區(qū)、農歌小區(qū)、沿江小區(qū)等安小區(qū)內的零散房源進行了逐一登記核實，科學制定了園區(qū)剩余零散房源的分配方案，并在5月13日對農歌一、二、三期被占用的自行車庫集中進行了清理，將清理出的剩余房源和配套的車庫提供給青山鎮(zhèn)，確保了分配方案的推動落實。

5、集中開展農歌小區(qū)房產證辦理工作。農歌新共有安房678套，自201*年安以來，因種種原因，拆遷戶的“兩證”辦理工作一直沒有實現(xiàn)。期間，拆遷戶因子女上學、經營貸款、銷

售轉讓等原因，強烈要求辦理“兩證”。今年以來，我局積極協(xié)調園區(qū)相關部門，在資金相當緊張的情況下，啟動了農歌安小區(qū)房產證辦理工作。為了方便于民，切實將惠民工作做好，我局協(xié)調儀征市房管局、土地局、地稅局、鎮(zhèn)村在農歌社區(qū)實行集中辦公，簡化辦事流程，讓居民在家門口就能將房產證辦妥。共完成了600多戶的房產證的辦理工作。

（二）、社會事務方面

1、全面完成“一事一議”和國資爭取項目建設工作。為了切實解決農村生產生活最急需，群眾最迫切的村內道路建設、水利興修等村級公益事業(yè)建設，社會事業(yè)局通過深入調研，結合園區(qū)的實際情況，今年以來共申報“一事一議”財政獎補項目和國資爭取項目4個，分別是：團結村上余組水泥路鋪設工程、磚井村西岔河植樹綠化工程、躍進村王洼水泥路連接鋪設工程、青山鎮(zhèn)小型農田水利補助工程；爭取國資200萬元，完成了年初的目標任務。項目資金已經全部到賬，項目已經全部竣工。通過項目的建設，拉動了農村經濟的發(fā)展，改善了群眾的生產生活條件，提高了群眾生活水平。促進了園區(qū)的協(xié)調發(fā)展。

2、不斷優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔、道路、綠化和亮化管理。為了進一步提高安小區(qū)、園區(qū)道路、園區(qū)綠化的管理水平，今年以來，我局創(chuàng)新思路，積極探索社會化管理模式，通過公開招標的形式，將安小區(qū)、園區(qū)道路、園區(qū)綠化承包給有資質、服務水平好的企業(yè)進行市場化操作。通過與承包公司簽訂協(xié)議，建立相應的考

核制度，每月邀請紀工委、財政局、投資公司等部門一起進行考核；將電子警察、信號燈管理全部移交給儀征市交警大隊；在“煙花三月”經貿旅游節(jié)等重大活動期間對斑馬線、指示牌、路燈等更新、維護。

3、不斷健全社會保障體系。加強被征地農民的動態(tài)管理，重新核定儀化撤組轉戶942人、不足0.1畝925人，被征地農民實施基本保障1417人，做到征地必保，即征即保。積極參與園區(qū)“博愛在儀征〃人道萬人捐”慈善捐贈活動，幫助災區(qū)人民、困難群眾、弱勢群體共渡難關。

4、保持社會和諧穩(wěn)定。配合園區(qū)信訪辦做好信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實領導值班制度。妥善處理好奧克化工“7.2”坍塌事故的善后工作。每日堅持對道路進行巡查，對破損路面、窨井蓋及時進行修復。一年來未發(fā)生重大交通和人員傷亡事故。

5、編制完善相應的各項應急預案。根據(jù)園區(qū)園區(qū)管委的要求，為了進一步完善揚州化工園區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案。我局通過深入調研，今年共完成《化工園區(qū)強降雨應急預案》、《化工園區(qū)交通運輸保障事故應急預案》、《化工園區(qū)食物中毒事故應急預案》等分預案的編制工作。

總體來看，今年各項工作進展較為順利，基本完成了年初制定的工作目標。但也存在著不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一、由于種種原因，一個項目多次啟動拆遷，時間拉的太久，很難在總體上保證補償標準的一致性，影響單個項目各標段之間以

及鄰近拆遷項目之間補償標準的平衡；二、在實際動遷過程中，為了盡快完成任務，存在著“犟頭戶”，有妥協(xié)“犟頭戶”獲得多一點補償?shù)那闆r，容易在拆遷戶中造成一點影響；三、是在安小區(qū)管理過程中還存在著管理不到位的問題，需要在建立健全長效管理機制等方面進一步完善；四、園區(qū)青山鎮(zhèn)城監(jiān)中隊工作過程中有重查處違章搭建，輕區(qū)域管理的現(xiàn)象。對待上述困難和問題，在今后的工作中將努力加以克服和改正。

201*年工作思路

（一）、拆遷安方面

1、繼續(xù)有序推進衛(wèi)生防護距離拆遷（約205戶）：按照既定原則，序時推進金州固廢衛(wèi)生防護區(qū)800米99戶、旭升化學防護區(qū)6戶、其它100戶等房屋拆遷工作。

2、突出做好重大項目用地拆遷（約370戶）：根據(jù)目前在手項目落戶情況，強力推進裝區(qū)域項目拆遷評估工作，確保東聯(lián)100萬噸PTA、優(yōu)仕化學項目、大連化工、揚農集團等一大批項目落戶的用地需要，按照園區(qū)的工作安排，按序時對L3（約60戶）、C3和B3（約96戶）、G2（約98戶）、G1（約116戶）等地塊實施拆遷。

3、積極穩(wěn)妥地做好回遷安工作。根據(jù)《拆遷補償安協(xié)議》約定，明年約需對830戶拆遷戶進行回遷安。

4、創(chuàng)新完善協(xié)助拆遷推進機制。在以往拆遷經驗基礎上，201*年在拆及新開工項目拆遷中，將推行宣傳發(fā)動率先、政策答

疑到戶、選聘代表參與、邀請行業(yè)監(jiān)督等多種輔助辦法推進拆遷。

5、進一步完善拆遷會辦審核制度。要從程序上、內容上、要求上加以補充修訂，為指導拆遷、推進拆遷、把好政策關發(fā)揮作用，探索公開、公平、公正的拆遷補償方式。（二）、社會事務方面

1、積極推動農門溝大連路橋至一心泵站段的砌石護坡工作。疏通陸莊溝、劉莊溝東段至農門溝的南北通道，徹底解決農歌安小區(qū)、解放西路與大連路交叉口、中元路的積水問題。

2、積極與儀征市城管局和儀征市政府相關部門協(xié)調溝通，成立化工園區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門，徹底解決我區(qū)無城市管理行政執(zhí)法權問題。與儀征市城管局對接，拿出成立園區(qū)城市管理執(zhí)法部門人員、經費、物資、裝備、管理、考核等工作方案，爭取在最短的時間內開展正常工作。與青山鎮(zhèn)政府對接，妥善處理好現(xiàn)青山鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察中隊的相關事宜。

3、積極配合青山鎮(zhèn)政府加快組建“浦西小區(qū)”、“農歌新”、“沿江小區(qū)”三個安小區(qū)社區(qū)管理辦公室，完善現(xiàn)代社區(qū)管理工作機制。建立一系列便民工作措施，強化居民素質教育，豐富居民業(yè)余文化生活，促進安戶從農民向市民的轉變。積極指導三個安小區(qū)社區(qū)管理辦公室的物業(yè)管理工作，制訂一套物業(yè)管理工作標準和考核辦法。切實做到居住環(huán)境干凈、整潔，小區(qū)安全有保障。

4、高度重視信訪穩(wěn)定工作，及時解決相關群眾合理訴求。加

快建立社會穩(wěn)定風險評估機制，廣泛聽取民意，從源頭上預防和減少社會矛盾及群體事件等。

5、切實做好青龍山陵園的監(jiān)督檢查工作，指導青山鎮(zhèn)政府對陵園制訂實用性、有針對性的管理制度。確保不亂建一座、亂賣一座墓穴，必須確保國有資產不流失。督促青山鎮(zhèn)加強陵園的日常管理，加大對陵園的基礎設施投入，加大環(huán)境整治力度，提高墓園管理者的管理水平，保持陵園既莊嚴、肅穆，又干凈、整潔、美觀，將青龍山陵園打造成儀征市一流的公益性陵園。

6、做好基本生活保障工作。與儀征市勞動局和國土局對接做好201*年度新增人員的核對工作；與濱江派出所和青山鎮(zhèn)派出所做好已參保人員死亡核銷工作；對新增用地項目及時做好參保工作。

7、加強區(qū)域內道路公用設施、路燈亮化的日常管理、維護、巡查等工作。確保各種窨井蓋隨時損壞隨時更換，道路破損及時修復，路邊障礙物隨時清理，確保不發(fā)生因工作不到位，而發(fā)生意外。確保路燈亮化率達到97%以上。重要節(jié)日，重大活動確保亮化率100%，確保隨季節(jié)變化適時調整亮化時間，做到節(jié)約能源。

8、繼續(xù)做好園區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生督察檢查和考核工作，進一步完善區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制。推動實施“區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)責任制”工作，把區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生保潔工作延伸至各企事業(yè)單位和經營業(yè)主，在園區(qū)形成保持園區(qū)區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生是每一個公民，每一個單位應盡的法律責任和義務的思想意識。確保園區(qū)環(huán)境衛(wèi)

生不留死角。

立足新平臺，面對新挑戰(zhàn)，我局決心在黨工委、管委會的正確領導下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，為實現(xiàn)千億級綠色園區(qū)工作目標做出更大的貢獻。

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