煤礦班組建設(shè)工作亮點

煤礦班組建設(shè)工作亮點

保德煤礦班組建設(shè)至開展以來，從機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到基層工作都給予了足夠的重視。在班組建設(shè)工作也不斷涌現(xiàn)出許多工作亮點，這里把保德礦班組建設(shè)工作亮點作如下匯報：1.安全生產(chǎn)：

強化安全管理的主要措施

（一）加強本安體系運行管理。根據(jù)公司本安月度考核實際，將礦本安考核細化為41項可具操作性的實施細則，同時將安全培訓(xùn)、考試、安全活動開展、作業(yè)規(guī)程編寫、井下電氣焊管理和職業(yè)衛(wèi)生健康管理等新內(nèi)容納入本安體系運行管理，在實際考核中，將區(qū)隊五型績效工資的50％（即工資總額的35%）用作本安體系考核，每月嚴格考核兌現(xiàn)；在本安信息系統(tǒng)運行管理中，以獎代罰，鼓勵全員積極參與系統(tǒng)運行，提高了信息系統(tǒng)運行效果；依托本安信息系統(tǒng)，每月對系統(tǒng)各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，形成礦《月度本安體系運行分析報告》，對體系運行進行深入分析，制定改進措施；將體系運行和現(xiàn)場實際緊密結(jié)合，每次專檢、旬檢由檢查人員從本安信息系統(tǒng)中下載檢查工單，持檢查工單到現(xiàn)場檢查，逐步杜絕經(jīng)驗型檢查，做到現(xiàn)場檢查規(guī)范化、程序化。

（二）每周堅持召開安全例會。會議由礦長或安全副礦長主持，對上一周發(fā)現(xiàn)的各類安全問題進行分析總結(jié)，制定防范措施和解決辦法，對下一周安全重點工作進行部署安排，及時學(xué)習貫徹當期國家、地方和兩級公司的安全工作精神，促進了礦井安全生產(chǎn)。

（三）隱患治理方面，除正常組織旬檢、專檢、步行檢查外，另開展了分項排查治理活動，即將各大專業(yè)分為若干小項分階段進行專項治理。例如將“一通三防”專項治理分為通風設(shè)施、局部通風、通風系統(tǒng)、安全監(jiān)控、防塵設(shè)施、瓦斯抽放、消防設(shè)施等小項進行分項治理。另每次組織檢查后，及時召開檢查總結(jié)會，對檢查存在的問題進行逐一分析，查找問題原因，制定整改方案，對責任人進行處罰，對責任單位進行本安績效考核，努力做到隱患整改的及時性、徹底性、閉環(huán)性。

（四）多措并舉強化不安全行為管控。一是分階段重點整治對安全生產(chǎn)構(gòu)成較大威脅的、具有重大風險等級及習慣性的不安全行為；二是每月統(tǒng)計重大“不安全行為”人員的相關(guān)信息，在井口設(shè)置安全宣傳欄，在宣傳欄內(nèi)通報、曝光；三是將重大不安全行為和本安績效考核、安全責任狀獎勵金兌現(xiàn)等緊密結(jié)合，充分提高了區(qū)隊不安全行為管控的積極性；四是實行單崗作業(yè)人員定時向跟班隊長匯報制度，單崗作業(yè)人員每兩小時向跟班隊長匯報一次自己的工作情況，同時帶班隊長隨時抽查各崗位作業(yè)人員，避免了單崗作業(yè)人員睡崗等其它違章行為；五是向201*年度無不安全行為人員發(fā)放紀念品，改變了過去的抽獎范圍小、宣傳不力的狀況；六是取消三違人員評優(yōu)評先資格。

（五）切實提高安全培訓(xùn)效果。一是設(shè)專人（2人）負責安全培訓(xùn)工作，并配備專業(yè)技術(shù)較強的人員做兼職教師；二是分類別、分專業(yè)統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材及考試題庫，由礦安委會審定；三是建立電教室，通過局域網(wǎng)和培訓(xùn)教學(xué)軟件實現(xiàn)日常培訓(xùn)考核微機化管理；四是實行教考分離，所有培訓(xùn)考核均由分管礦領(lǐng)導(dǎo)、安管辦、培訓(xùn)科人員監(jiān)考，考試題在對應(yīng)專業(yè)題庫內(nèi)隨機抽取，上機考試。

（六）成立安監(jiān)小分隊。元月份抽調(diào)各專業(yè)業(yè)務(wù)骨干，成立了礦安監(jiān)小分隊，以中夜班檢查為主，加強了對重點區(qū)域、重點工程和單崗作業(yè)人員的檢查力度，為礦井安全生產(chǎn)提供了保障。

（七）實施月度質(zhì)量標準化優(yōu)勝單位評比活動，對優(yōu)勝單位實行重獎，對較差的單位實行重罰，逐步提升了礦井動態(tài)達標水平。

（八）積極開展職業(yè)危害防治工作。一是在安管辦設(shè)專人負責職業(yè)健康衛(wèi)生管理工作；二是建立完善21項職業(yè)健康管理制度和員工職業(yè)健康檔案；三是在井口及生產(chǎn)區(qū)隊工作面入口處設(shè)置了職業(yè)健康安全信息告知牌；四是在中央變電所、主運機頭、抽采作業(yè)點增設(shè)了急救用品使用箱。五年來全礦未出現(xiàn)過新增職業(yè)病例，201*年經(jīng)山西省安監(jiān)局驗收申報為國家級職業(yè)安全健康工作先進單位。（九）對每項風險較大的作業(yè)，如大型檢修、大型設(shè)備升入井及搬遷、采掘工作面搬家、更換大型配件、電氣焊、使用“三新”（新工藝、新設(shè)備、新材料）、采掘面過構(gòu)造帶等均制定專項安全技術(shù)措施，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審定后實施，安監(jiān)員現(xiàn)場持措施監(jiān)督落實。2.班組建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全：保德礦成立了以礦長為組長、生產(chǎn)副礦長為副組長，各個科室負責人為組員的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)辦，由生產(chǎn)辦副主任負責班組建設(shè)日常管理工作，其他科室班組建設(shè)負責人協(xié)助配合工作。3.注重班組建設(shè)學(xué)習培訓(xùn)工作：201*年《神東煤炭集團班組建設(shè)管理辦法》下發(fā)以來，保德礦舉行了多次班組建設(shè)管理辦法學(xué)習培訓(xùn)工作。其中范圍較廣的有，2月14日，有生產(chǎn)礦長親自帶領(lǐng)機關(guān)與區(qū)隊班組建設(shè)管理人員一同學(xué)習了《神東煤炭集團班組建設(shè)管理辦法》。3月9日，有生產(chǎn)辦組織各個區(qū)隊的隊長、書記、班組建設(shè)管理員學(xué)習了《保德煤礦班組建設(shè)管理辦法》和“全國學(xué)神華、神華怎么辦”中有關(guān)班組建設(shè)的內(nèi)容。

4.“五小成果”與亮點工程推廣工作突出：1、2月份，兩個月時間保德礦共申報了“五小成果”31項、亮點工程22項。很多亮點工程得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的認可與好評。其中“馬蹄爾皮帶機尾防護欄”與“采掘工作面可拆分壓風自救和供水施救系統(tǒng)架”兩個亮點工程是趙總批示要求在全公司生產(chǎn)礦井進行推廣的。

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關(guān)于加強煤礦班組建設(shè)工作的

實施方案

各縣市區(qū)煤炭主管部門、總工會：

班組是煤礦企業(yè)的基層組織，也是加強安全管理的基礎(chǔ)和前沿陣地。企業(yè)的各項安全措施都要依靠班組具體實施。根據(jù)山西省煤炭工業(yè)局和山西省煤礦工會《關(guān)于印發(fā)加強煤礦班組建設(shè)工作實施方案》和省煤炭廳、省總工會、省煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于學(xué)習推廣“白國周班組管理法”加強煤礦班組建設(shè)的通知》，為了進一步貫徹省總工會十二大精神，夯實筑牢煤礦安全生產(chǎn)的第一道防線，強化現(xiàn)場管理，有效提高安全管理水平，結(jié)合臨汾市煤礦企業(yè)實際，制定本實施方案。

一、加強班組建設(shè)的指導(dǎo)原則和主要目標

(一)指導(dǎo)原則：牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把班組建一設(shè)作為加強煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，倡導(dǎo)先進的班組安全文化，健全完善班組安全生產(chǎn)責任制，建立激勵約束機制，加強班組安全教育和規(guī)范化管理，推進煤礦安全質(zhì)量標準化，加強現(xiàn)場安全管理和隱患排查治理，提高煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。

(二)主要目標：持續(xù)、有效地加強和改進班組建設(shè)，提高防范事故和保證安全的五種能力。即：(1)抓好班組長選拔任用，提高班組安全生產(chǎn)的組織、管理能力；(2)加強安全生產(chǎn)教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；(3)強化班組安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的技能培訓(xùn)，提高技術(shù)管理能力;(4)嚴格班組現(xiàn)場安全管理，提高隱患排查治理的能力；(5)搞好班組應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置的能力。

二、加強班組建設(shè)的主要內(nèi)容(一)、加強班組制度建設(shè)

各煤礦企業(yè)要建立班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。主要包括：

1、班前會制度；

2、班組長隨班工作制度；3、安全質(zhì)量標準化管理制度；4、隱患排查治理制度；5、班組各崗位安全評估制度；6、事故報告和處理制度；7、生產(chǎn)事故分析處理制度；8、安全檢查與獎懲制度；9、班組學(xué)習培訓(xùn)制度；10,崗位練兵，技能競賽制度；11、交接班制度；

12、現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度；13、安全隱患舉報制度；14、員工合法權(quán)益維護制度；15、安全績效考核制度。(二)、充分發(fā)揮班組長的職責班組長的主要職責有：

1、負責本班組的安全生產(chǎn)管理工作，班組長是本班組安全生產(chǎn)工作的第一責任人。

2、組織貫徹執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”等有關(guān)內(nèi)容，掌握本班組生產(chǎn)工序和各工種安全生產(chǎn)的技術(shù)標準，科學(xué)合理地組織現(xiàn)場施工，并做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀律。

3、不斷完善本班組的安全生產(chǎn)管理制度，并嚴格組織落實。

4、遵守安全工作的要求，抓好班組職工的安全教育培訓(xùn)和考核;按規(guī)定程序開好班前會，規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴格現(xiàn)場施工流程和工作標準，做到精細化管理。

5、認真聽取班組職工的合理化意見和建議，注意掌握職工的思想動態(tài)，積極為職工解決實際問題，維護隊伍穩(wěn)定，促進安全生產(chǎn)。

6、堅持班務(wù)公開，做到公平、公開、透明。

7、按照自主管理要求，不斷提高自身綜合素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，組織職工努力完成安全生產(chǎn)任務(wù)。

8、對班組存在的安全問題及發(fā)生的事故，要及時如實上報，絕不隱瞞。

9、組織排查和消除安全隱患。(三)、規(guī)范班組長管理1、選好班組長。完善班組長任用機制，明確班組長任用的基本標準條件、產(chǎn)生辦法、聘任方法，規(guī)范班組長選拔程序。班組長的條件一般應(yīng)具有高中以上文化程度、3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)歷。爭取在3-5年內(nèi)，使班組長達到�？苹蛑袑Ｒ陨衔幕�水平。要規(guī)范班組長管理方式。實行班組長聘用制度，制定聘用、解聘條件和程序。

2、建立班組長考核機制。將安全生產(chǎn)作為班組成員推優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標。煤礦對班組安全生產(chǎn)工作的考核結(jié)果實行備案管理。各企業(yè)要把班組長納入煤礦管理人員一并考核，在推薦任用煤礦各層次管理人員時應(yīng)優(yōu)先考慮有過班組長工作經(jīng)歷的人員，推優(yōu)評先活動要向班組長傾斜。對成績突出的班組長是農(nóng)民輪換工的，企業(yè)可優(yōu)先為其轉(zhuǎn)為合同制工人。推優(yōu)評先要向基層班組長傾斜，并占有一定比例。

(四)、落實班組現(xiàn)場安全管理責任

1、落實班前會制度。班組長負責召開班前會，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，針對每個環(huán)節(jié)每個崗位，布置好當班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項。明確工作中注意的問題，識別不安全因素，落實相應(yīng)的防范措施，做到安全注意事項不講明不下井、責任不明確到人不下井。

2、落實執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外，嚴禁其他人員現(xiàn)場交接班，要填寫好交接班日志，必須把相關(guān)安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚，防止問題不明、措施不當而危及安全生產(chǎn)。

3、落實煤礦企業(yè)和三級群眾安全監(jiān)督的有關(guān)工作制度。堅持把查找隱患、制止三違作為群眾安全監(jiān)督工作的重中之重，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)督落實現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴格監(jiān)督按批準的技術(shù)措施進行施工或生產(chǎn)。4、落實隱患排查治理制度。對隱患排查，實行班組隱患分級管理，落實治理責任。對生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查，及時排查治理現(xiàn)場事故隱患，隱患沒有排除，班組長不得組織生產(chǎn)，對限期治理的事故隱患，要嚴格落實現(xiàn)場防范措施，遇到重大險情要及時報告，并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場。

5、落實班組安全生產(chǎn)權(quán)益制度，明確班組長現(xiàn)場指揮權(quán)。班組長對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況有安荃生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán)，有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級違章指揮權(quán)，有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量崗位工作質(zhì)量進行安全評估驗收權(quán)，在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時，有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。

(五)、加強煤礦班組安全文化建設(shè)

加強安全文化建設(shè)的標準與日常安全管理工作目標是一致的。做為班組的安全文化建設(shè)必須堅持兩手抓，兩手都要硬。一手抓班組安全精神文化建設(shè)，加強宣傳教育，班組職工要經(jīng)常性的學(xué)習安全技術(shù)和安全規(guī)章制度和安全工作的方針政策，增強安全意識，規(guī)范操作行為，增強自我防護能力;一手抓班組安全物質(zhì)文化建設(shè)，配齊勞動保護用品、安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)監(jiān)測保護器具，改善作業(yè)環(huán)境。班組的安全精神文化和安全物質(zhì)文化要同步進行，協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加強班組建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)1、認真學(xué)習文件，制定工作方案

各縣市區(qū)煤炭主管部門、工會和煤礦企業(yè)的干部首先要認真學(xué)習班組建設(shè)的有關(guān)文件和輔導(dǎo)材料，領(lǐng)會班組建設(shè)的內(nèi)容和基本要求。重點學(xué)習省煤炭工業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于認真學(xué)習和貫徹落實張德江副總理在全國煤炭班組安全建設(shè)推進會上重要講話的通知(晉煤勞發(fā)[201*]169號)，山西省總工會、山西省煤炭工業(yè)廳、山西煤礦安全監(jiān)察局、山西省煤礦工會四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建星級井口群眾安全工作站活動的通知》(晉工發(fā)[201*]13號)，市政府辦公廳《關(guān)于在全市煤礦建立三級群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的實施辦法的通知》(臨政辦發(fā)[201*]88號)以及山西省煤炭工業(yè)廳、山西煤礦安全監(jiān)察局、山西省總工會、中國共產(chǎn)主義青年團山西省委員會四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習推廣“白國周班組管理法”加強煤礦班組建設(shè)的通知》(晉煤安發(fā)[201*]330號)等文件。在組織企業(yè)職工、工會工作者和班組長等認真學(xué)習、領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，拿出本部門、本企業(yè)的工作實施方案，明確主要目標和工作內(nèi)容，落實工作責任，建立監(jiān)督檢查機制。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，狠抓工作落實

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市煤炭工業(yè)局、市總工會成立煤礦班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。負責班組建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、

總結(jié)交流和評比表彰等工作。市煤炭局、市總工會將每月召開一次班組建設(shè)工作例會，及時了解各縣市區(qū)工作進展情況，加強指導(dǎo)和督促檢查，對工作滯后的將給予通報，對工作成績突出的優(yōu)秀班組和企業(yè)負責人進行表彰。各縣市區(qū)也要成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，落實工作責任，確保各項工作措施的落實。各縣市區(qū)煤炭部門主要負責人和企業(yè)行政一把手是班組建設(shè)的第一責任人，要加強領(lǐng)導(dǎo)，及時召開會議研究部署工作，定期進行督促指導(dǎo)，對工作中存在的困難和問題，及時協(xié)調(diào)解決。

3、抓好三件大事，堅持三個結(jié)合

今年要著力抓好班組建設(shè)、完善煤礦三級群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)建井口群眾安全工作站三件大事。

在實際工作中堅持三個結(jié)合。一是把“創(chuàng)三優(yōu)”活動與開展勞動競賽活動相結(jié)合。根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳、山西省總工會、山西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展爭創(chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員活動的通知，深入開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動，同時開展以“比安全、比質(zhì)量、比貢獻“和”無三違、無輕傷、無事故“為主題的班組競賽活動。大力推廣“白國周班組管理法“和“楊曉敏班組六化工作法”，把企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施落實到班組，進一步提升班組安全管理水平。二是把班組建設(shè)與建立和完善三級群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。按照市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市總工會市煤炭局關(guān)于在全市煤礦建立三級群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的實施辦法的通知》(臨政辦發(fā)[201*]88號)文件精神，全面落實三級群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)各項措施。三是把班組建設(shè)與創(chuàng)建井口群眾安全工作站相結(jié)合。按照山西省總工會、山西省煤炭工業(yè)廳、山西煤礦安全監(jiān)察局、山西省煤礦工會四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建星級井口群眾安全工作站活動的通知》(晉工發(fā)口)11]13號)文件要求，把工作場所、機構(gòu)、制度、流程等工作措施落到實處。4、發(fā)揮好工會組織的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用

充分發(fā)揮各級工會組織在班組安全建設(shè)中的重要作用。各煤炭主管部門和煤礦企業(yè)要大力支持工會工作，為其提供必要的物資保障和工作條件，調(diào)動工會工作人員在安全管理中的積極性、主動性，重視職工在煤礦安全生產(chǎn)中的主人翁地位，全力推進煤礦企業(yè)安全健康可持續(xù)發(fā)展。5、加強對班組建設(shè)工作考核指導(dǎo)

今年已將班組建設(shè)列入各級煤炭主管部門全年工作目標的一項重要考核內(nèi)容，全市所有生產(chǎn)礦井、技術(shù)改造礦井和基建施工企業(yè)都要完成班組建設(shè)工作任務(wù)，市煤炭局和市總工會將對各縣市區(qū)班組建設(shè)工作開展情況進行檢查。每月召開一次例會，及時了解情況，推動工作。重點從領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、完善制度、工作措施、效果明顯等五個方面進行全面檢查考核。生產(chǎn)、安全、人事勞資、培訓(xùn)等各方面要密切配合此項工作要求五月份完成方案制定和工作部署，七月份集中進行一次檢查，總結(jié)經(jīng)驗樹立典型，年底所有煤礦班組都要達到“白國周式班組”的要求。對工作后進的取消先評優(yōu)資格。屆時召開表彰大會，對在開展班組建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀班組和先進個人給予表彰獎勵。同時，有計劃地組織班組長、優(yōu)秀群眾安全監(jiān)督員、優(yōu)秀工會工作者外出學(xué)習、培訓(xùn)和療傷。

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