遵義市湘江小學無煙單位創(chuàng)建工作總結(jié)

遵義市湘江小學無煙單位創(chuàng)建工作總結(jié)

我校一貫重視無煙環(huán)境的營造。本學期，學校就將創(chuàng)建“無煙學�！绷腥雽W校工作計劃，作為“雙創(chuàng)一鞏固”工作的重要內(nèi)容開展工作，尤其是區(qū)愛衛(wèi)辦《關(guān)于在全區(qū)開展創(chuàng)建無煙單位活動的通知》（遵匯愛衛(wèi)字[201*]2號）、《關(guān)于評選匯川區(qū)“無煙單位”的通知》（遵匯愛衛(wèi)字[201*]4號文件）兩個文件對學校創(chuàng)建工作給予了全面指導(dǎo)，現(xiàn)將創(chuàng)建情況摘要總結(jié)如下：

一、建立健全機構(gòu)，制定計劃，確定專人負責

學校成立控煙領(lǐng)導(dǎo)小組，正副校長任正副組長，其他校委會成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組制訂控煙計劃和實施方案，安排專人負責控煙工作，職責明確，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮。明確了控煙監(jiān)督員和巡視員，指派了工作任務(wù)。在經(jīng)費上予以傾斜。要求校長示范，拒絕吸煙；要求控煙領(lǐng)導(dǎo)小組有曾吸煙史的成員，帶頭控煙，直至完全戒煙。

二、建章立制，依法控煙，獎懲分明

學校加大控煙制度建設(shè)和考核力度，從以往單純口頭提示、會議要求轉(zhuǎn)變到制度約束，相繼頒行了《遵義市湘江小學控煙監(jiān)督管理制度》、《遵義市湘江小學控煙獎懲考評制度》、《遵義市湘江小學控煙考評獎懲標準》、《遵義市湘江小學控煙勸導(dǎo)制度》等多個專門制度，對控煙不力的教職工與獎勵性績效工資掛鉤，直至師德一票否決。對控煙積極且徹底戒煙無反吸的教職工作出恰當精神鼓勵的規(guī)定。

三、營造環(huán)境，宣傳教育，增強控煙意識

學校重視營造控煙環(huán)境，在校園醒目處、必經(jīng)通道設(shè)置禁煙標識和溫馨提示，張貼禁煙宣傳欄，禁止在各型辦公室擺放煙灰缸或替代品。我校堅持不開設(shè)小賣部，無出售任何商品的行為。

通過動員會、政治學習、升旗儀式、主題班會、廣播站、宣傳欄、小手拉大手、校園網(wǎng)站、家長學校、宣傳資料等多種形式，向師生及

家長宣傳吸煙有害健康等知識，使全校師生進一步認識到吸煙的危害和控煙的意義，師生控煙意識得到增強。

四、全員培訓(xùn)，掌握控煙技巧，提高知曉率

遵匯愛衛(wèi)字[201*]2號、遵匯愛衛(wèi)字[201*]4號兩個文件下發(fā)后，我校連續(xù)組織了3次控煙工作專題培訓(xùn)。一是有重點地向全校教職工傳達文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，積極配合，自覺控煙戒煙。二是公布、解讀學校控煙工作的相關(guān)制度，引導(dǎo)全體教職工在機制約束下從被動控煙到主動戒煙。三是對全校教職工和監(jiān)督員、巡視員進行勸阻認識和勸阻技巧進行培訓(xùn)，提高勸阻認識和掌握勸阻技巧。四是對吸煙有害健康的相關(guān)知識進行專題培訓(xùn)和知識競賽，提高知曉率

五、人文關(guān)懷，幫助鼓勵，促進控煙

學校對吸煙教職工的基本情況進行統(tǒng)計和分析，列出煙癮屬于輕度還是中度，力所能及給予人文關(guān)懷。除進行吸煙有害健康相關(guān)知識、戒煙技巧培訓(xùn)外，還通過發(fā)短信溫馨提示、發(fā)放戒煙產(chǎn)品、分析戒煙對家庭經(jīng)濟的幫助等形式，鼓勵、幫助教職工控煙和逐步戒煙。

六、滲透學科課程，納入教學常規(guī)管理，保障教學時效將控煙知識教育列入“專題教育”、“主題班會”、“心理健康教育”等課程內(nèi)容，每學期不少于1課時，做到有課程、有教案。其他學科根據(jù)教學內(nèi)容，適時滲透。

總之，學校經(jīng)過長期宣傳引導(dǎo)和近期強化創(chuàng)建，學�？責煭h(huán)境濃厚，勸阻認識和技巧加強，主動勸阻吸煙的人數(shù)增加，控煙知識知曉率達到提高，在校內(nèi)公共區(qū)域吸煙現(xiàn)象明顯減少，教職工吸煙人數(shù)從5人已降至4人，且吸煙者中主動控煙，每日減少吸煙量的人數(shù)增加�？責煿ぷ鞒跻姵尚�，已基本達到區(qū)級“無煙單位”考核標準。

二0一二年六月五日

附件3：

遵義市匯川區(qū)“無煙單位”申報評審表

單位名稱地址聯(lián)系電話8933734郵編控煙工作分管領(lǐng)導(dǎo)黃家才負責人申報理由（請加附頁）：基本達到區(qū)級“無煙學�！睒藴枢l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）愛衛(wèi)會區(qū)愛衛(wèi)會初審意見年月日（蓋章）年月日（蓋章）

遵義市湘江小學高橋菱角巷4號申報時間201*年6月5日563000王世海

附件1

無煙單位考核評分標準

（遵義市湘江小學）

8＋2＋1標準分值得分一、成立控煙領(lǐng)導(dǎo)組織，將無煙機構(gòu)建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃15分1.無控煙領(lǐng)導(dǎo)小組（扣2分），職責不明確（扣1分）332.無專人負責控煙工作（扣2分），職責不明確（扣1分）333.未將控煙工作納入單位工作計劃（扣3分）。334.未制定無煙環(huán)境具體實施方案（扣3分）。335.機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員不吸煙（每有一名吸煙成員扣1分，超過一半吸煙成員不得分）33二、建立健全控煙考評獎懲制度5分1.無控煙考評獎懲制度、工作紀錄（扣1分）。112.無控煙考評獎懲標準（扣2分）223.無控煙考評獎懲記錄（扣2分）22三、所屬區(qū)域有明顯的禁煙標識，室內(nèi)除在獨立設(shè)置的吸煙室外完全禁煙15分1.所屬管轄區(qū)域內(nèi)無明顯的禁煙標識（每發(fā)現(xiàn)一處扣1分）。552.室內(nèi)任何場所完全禁止吸煙（得5分），未設(shè)立獨立吸煙室扣3分，室內(nèi)每處發(fā)現(xiàn)煙頭扣0.5分、吸煙者扣0.5分，扣完為止。543.室外吸煙區(qū)設(shè)置符合要求。未遠離密集人群和必經(jīng)通道，通風不暢（扣2分），無明顯的引導(dǎo)標識（扣2分）444.機構(gòu)員工穿工作服在吸煙區(qū)吸煙（扣1分）11四、設(shè)有控煙監(jiān)督員10分1.機構(gòu)內(nèi)未設(shè)控煙監(jiān)督員和巡查員（扣5分）552.對控煙監(jiān)督員和巡查員未進行相關(guān)培訓(xùn)（扣3分），無培訓(xùn)紀錄（扣2分）55五、開展多種形式的控煙宣傳和教育15分1.機構(gòu)內(nèi)未通過媒體（如院內(nèi)電視、電子銀屏等）進行控煙宣傳（扣5分）552.機構(gòu)內(nèi)無控煙文字（如展板、宣傳欄、標語等）宣傳材料（4分）（5分）44

3.宣傳形式三種及以上6分（每缺一種扣2分）；66六、明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務(wù)5分1.未對職工進行勸阻吸煙的責任和義務(wù)的相關(guān)培訓(xùn)（扣2分），無培訓(xùn)等記錄（扣1分）332.未對職工進行勸阻技巧的相關(guān)培訓(xùn)（扣1分），無培訓(xùn)等記錄（扣1分）22七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙15分1.未掌握機構(gòu)所有員工吸煙情況（扣2分）222.未對員工開展控煙知識培訓(xùn)（扣3分），無記錄（扣2分）553.無員工參與控煙活動（如沙龍、知識競賽等）宣傳（扣3分）334.未對員工提供戒煙服務(wù)（扣5分）55八、所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品5分1.機構(gòu)內(nèi)商店、小賣部有煙草制品出售（扣5分）55九、醫(yī)務(wù)人員掌握控煙知識、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻和指導(dǎo)10分1.醫(yī)務(wù)人員不了解吸煙的危害和戒煙的益處（每發(fā)現(xiàn)一人扣2分）42.相關(guān)科室的醫(yī)生未掌握戒煙方法和技巧（扣4分）43.相關(guān)科室的醫(yī)生對門診、住院病人中的吸煙者未進行勸阻和指導(dǎo)（扣2分）2十、醫(yī)院在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話5分1.未設(shè)戒煙門診或在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生（扣2分），無工作記錄（扣1分）32.未設(shè)戒煙咨詢電話（扣1分）、無工作記錄（扣1分）2十一、將控煙知識有機地融入到學校的教學內(nèi)容中（15分）1.教師人員不了解吸煙的危害和戒煙的益處（扣2分）222.學生不了解煙草使用的危害（扣3分）323.學校無控煙相關(guān)知識的課程，課程表（扣5分）、教案（扣5分）105總得分945

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遵義市紅花崗區(qū)新蒲鎮(zhèn)湘江村關(guān)興壩土地開發(fā)項目

規(guī)劃設(shè)計報告

設(shè)計編制單位：遵義市金恒信不動產(chǎn)評估有限公司編制日期：201*年8月

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遵義市紅花崗區(qū)新蒲鎮(zhèn)湘江村關(guān)興壩土地開發(fā)項目

規(guī)劃設(shè)計報告

項目承擔單位：紅花崗區(qū)人民政府負責人：聯(lián)系方式：

規(guī)劃設(shè)計單位：遵義市金恒信不動產(chǎn)評估有限公司項目負責人：鄒啟勇聯(lián)系方式：8231541審查：編寫：編制日期：201*年8月

第2頁共36頁","p":{"h":13.5,"w":3.375,"x":787.349,"y":1183.078,"z":9},"ps":{"_enter":1},"t":"word","r":[16]}],"page":{"ph":1263.375,"pw":893.25,"iw":0,"ih":1綜合說明

1.1項目基本情況

項目性質(zhì)、類型縣級財政資金投入土地開發(fā)項目項目規(guī)模及范圍項目區(qū)總面積47.7264公頃，建設(shè)規(guī)模39.257公頃。主要工程內(nèi)容及1、土地平整39.257公頃；2、2Ｍ寬田間道3180米，1Ｍ寬生數(shù)量產(chǎn)路2640米；3、排灌溝3180米；4、蓄水池40個。投資預(yù)算及分年預(yù)計總投資448萬元；201*年度投資115萬元，剩余投資在度投資計劃201*年內(nèi)全部投入。建設(shè)期及工程進建設(shè)期10個月，自201*年10月起，201*年7月止。度安排

第3頁共36頁2項目概況

2.1紅花崗區(qū)簡況

項目區(qū)所在地紅花崗區(qū)僅次于貴州省北部，行政隸屬于遵義市，東、南、西三面與遵義縣相接，北與遵義市匯川區(qū)毗鄰。位于東經(jīng)106°41′00″至107°33′00″、北緯27°33′00″至27°48′00″之間。

2.2項目區(qū)基本情況

2.2.1位置與范圍

項目區(qū)位于遵義市紅花崗區(qū)新蒲鎮(zhèn)湘江村關(guān)興壩，位介于東經(jīng)106°17′10″至107°27′28″、北緯27°43′07″至28°56′30″之間。

2.2.2自然條件地形地貌：

項目區(qū)處于新蒲鎮(zhèn)湘江村關(guān)興壩的北部，地形全為中山丘陵與槽谷結(jié)合地帶。中丘坡地坡度大多小于20°，局部較平坦。

氣候：

項目區(qū)氣候?qū)僦衼啛釒�濕潤季風氣候區(qū)，主導(dǎo)風向為東南風。多年平均氣溫15，年平均日照時數(shù)為1145h，年日照率25.9%。無霜期280天左右。項目區(qū)多年平均降雨量1100mm，平均相對濕度為81%。本區(qū)光熱資源較豐富，雨量充沛，無霜期長，雨熱同季，有利于農(nóng)作物生長。

土壤：

項目區(qū)新蒲鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地4863.3公頃，土壤類型主要以砂黃壤，土層一般在30cm左右。土壤酸堿度和地力情況為：ＰＨ值為6.0－6.5呈微酸性，有機質(zhì)含量為1.34％－4.44％，全Ｎ0.035％－0.05％，全Ｐ0.01%－0.02％，全Ｋ0.035％－0.05％，土壤質(zhì)量中等。

第4頁共36頁水文地質(zhì)：

項目區(qū)地處烏江一級支流湘江水系上游。境內(nèi)發(fā)育烏江二級支流，年徑流量1800.00hm3。

項目區(qū)出露地層有中生代三疊系地層和古生代二疊系地層，三疊系地層以下統(tǒng)T1地層較為發(fā)育，巖性以灰?guī)r、泥灰?guī)r、白云石灰?guī)r、泥巖和泥頁巖為疊系地層上統(tǒng)P1和下統(tǒng)P2地層均有發(fā)育，以灰色石灰?guī)r、砂質(zhì)頁巖為主。

工程地質(zhì)：

經(jīng)調(diào)查得知，該地區(qū)的地基承載力較好，一般天然地基可建設(shè)各類水工構(gòu)筑物。

天然建筑材料：

項目區(qū)附近即有采石場，項目建設(shè)所需石料可就近取材。

2.2.3社會經(jīng)濟條件

項目區(qū)所在新蒲鎮(zhèn)，現(xiàn)有8個村1個居委會，184村民組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?4388人，人口自然增長率為8‰。其中：居民人口3189人，非居民人口41199人，全鎮(zhèn)勞動力人口26172人。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值33249萬元，財政收入480萬元，人均純收入2880元。該地區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工。

具體社會經(jīng)濟情況見表3.3-1：

社會經(jīng)濟情況統(tǒng)計表

表3.3-1名稱新蒲鎮(zhèn)合計總?cè)丝冢ㄈ耍?438844388勞動力（人）2617226172耕地面積（公頃）4886.84886.8人均耕地面積（公頃）0.10.1人均年收入（元）288028802.2.4項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況交通條件：

項目區(qū)距新蒲鎮(zhèn)集鎮(zhèn)5公里，有鄉(xiāng)村公路連通，但道路質(zhì)量較差。項目區(qū)內(nèi)

第5頁共36頁道路不完整，走向率亂。路面基本為土質(zhì)結(jié)構(gòu)，斷頭路較多，路面結(jié)構(gòu)需要按照規(guī)范標準進行改造完善。

防洪排灌設(shè)施：

項目區(qū)內(nèi)無成形的排灌渠系和蓄水設(shè)施，是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，高產(chǎn)的主要原因。需在項目區(qū)內(nèi)興建和合理布相應(yīng)的排灌渠系、蓄水設(shè)施，充分利用項目區(qū)充沛的天然降水量，基本能滿足項目區(qū)的灌溉需求。

電力設(shè)施：

項目區(qū)有高壓電網(wǎng)和變電設(shè)施，電力供應(yīng)充足，能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活與項目建設(shè)用電需要。

居民點建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀：

項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)無居民點。

2.2.5土地利用現(xiàn)狀

項目區(qū)總面積47.7264公頃。項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)詳見表3.5-1土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表表3.5-1

現(xiàn)狀類別面積(公頃)項目區(qū)總規(guī)模耕地農(nóng)用地其他農(nóng)用地小計未利用地

第6頁共36頁

占建設(shè)規(guī)模(%)100.0010.175.570.431.5817.7582.2547.72644.84932.65810.20740.75468.4694灌溉水田旱地坑塘水面農(nóng)村道路未利用地荒草地39.25土地利用程度：

項目區(qū)的土地利用程度為：

土地墾殖率=耕地面積/項目區(qū)土地總面積=7.5074/47.7264×100%=15.73%，

土地利用率=已利用土地面積/項目區(qū)土地總面積=8.4694/47.7264×100%=17.75%，

耕地復(fù)種指數(shù)150%。

耕地質(zhì)量現(xiàn)狀：

項目區(qū)現(xiàn)有均為中低產(chǎn)田；從項目區(qū)土壤所含養(yǎng)分來講，項目區(qū)所施用的大都是化肥，有機肥料使用較少，致使土壤有機質(zhì)含量不高；再從農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀來講，項目區(qū)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抗災(zāi)能力低。

第7頁共36頁3規(guī)劃設(shè)計原則、依據(jù)、任務(wù)

3.1規(guī)劃原則

3.1.1.堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。

3.1.2.認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。

3.1.3.有利于增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.1.4.因地制宜，合理布局，科學估算，措施得當。3.1.5社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

3.1.6充分利用現(xiàn)有工程。3.2規(guī)劃設(shè)計依據(jù)

3.2.1法律法規(guī)

1.《中華人民共和國土地管理法》

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》3.《基本農(nóng)田保護條例》4.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》5.《中華人民共和國森林法》6.《中華人民共和國水土保持法》7.《中華人民共和國環(huán)境保護法》8.《貴州省土地管理條例》

9.國家和地主制定的其他與土地開發(fā)整理相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章

3.2.2相關(guān)政策

1.《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》國土資發(fā)[1998]166號2.《關(guān)于切實做好耕地占補平衡工作的通知》國土資發(fā)[1999]39號3.《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》

第8頁共36頁4.《土地開發(fā)整理項目資金管理辦法》5.《國家投資土地開發(fā)整理項目暫行辦法》

3.2.3相關(guān)規(guī)劃

1.《紅花崗區(qū)土地利用總體規(guī)劃》（1997－201*年）

2.《紅花崗區(qū)土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃》（201*－2020年）3.《新蒲鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》（1997－201*年）4.《紅花崗區(qū)“十一五”生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》5.《紅花崗區(qū)水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》

3.2.4技術(shù)標準

1.《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011201*）2.《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012201*）3.《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T1013201*）4.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》5.《地形圖圖式》（GB／T7929－1995）

6.《水土保持綜合治理、技術(shù)規(guī)范、小型蓄排水工程》（GB／T16453.4－1996）7.《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB502881999）8.《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL731995）9.《貴州省土地開發(fā)整理項目工程標準》（暫行）

3.3規(guī)劃設(shè)計任務(wù)

本項目的規(guī)劃任務(wù)主要包括：

3.3.1確定項目區(qū)土地利用方向、布局等；3.3.2制定項目的建設(shè)目標；

3.3.3根據(jù)可行性研究報告，細化規(guī)劃設(shè)計方案，確定工程項目；3.3.4編制項目投資預(yù)算；

3.3.5進行社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益評價；3.3.6提出項目實施管理方案；3.3.7制定施工組織方案。

第9頁共36頁4項目規(guī)劃

4.1可研報告的主要結(jié)論

依據(jù)項目經(jīng)批復(fù)的可行性研究報告，可研主要結(jié)論為：

項目區(qū)內(nèi)自然條件較好，由于現(xiàn)有土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理，未利用地仍占一定比例，土地資源未得到充分利用，加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，抗災(zāi)能力低，現(xiàn)有耕地生產(chǎn)效益不高。為改善項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀，提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)新增耕地目標，提高農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，進行項目區(qū)內(nèi)土地開發(fā)，勢在必行。通過項目實施可實現(xiàn)新增耕地面積公頃，改善了耕地質(zhì)量，提高了農(nóng)民的收入，切實給農(nóng)民帶來了實惠，也為新農(nóng)村建設(shè)奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

該項目實施，對項目區(qū)社會、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面產(chǎn)生的積極的影響。在社會效益方面新增耕地32.155公頃，新增耕地率為81.9%，經(jīng)過整理土地的產(chǎn)出率較整理前有明顯的提高；經(jīng)濟方面，項目區(qū)人均有效耕地面積增加，糧食單產(chǎn)提高，農(nóng)民生活水平改觀；工程靜態(tài)投資收益率在8%左右。生態(tài)效益，環(huán)境美化，抵御自然災(zāi)害能力大大加強，居民的生產(chǎn)生活條件得到改善。

該項目規(guī)劃方案技術(shù)可行、布局合理，投資方向符合國家相關(guān)政策規(guī)定，投資估算切合實際，項目區(qū)群眾普遍贊成。

4.2規(guī)劃設(shè)計標準

根據(jù)《土地開發(fā)整理標準》中田塊規(guī)劃的有關(guān)要求，參照《貴州省坡改梯工程建設(shè)技術(shù)規(guī)程》，結(jié)合土地開發(fā)相關(guān)技術(shù)要求，提出項目規(guī)劃建設(shè)標準如下：

a.土地平整：土層厚度達到60cm以上，土壤耕作層20cm以上，整理成梯田，土坎高1.5以內(nèi)，達到土壤保土、保水、保肥的要求。

b.農(nóng)田水利：旱地采用75％蓄水保證率，排水溝標準達到攔蓄一次降雨100mm的排水能力。

c.道路工程：生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)，設(shè)計凈寬為1m－2m,原土夯實，10cm砂礫石路面。路面設(shè)計高程視地面實測調(diào)高程而定，縱向坡度與原地面坡度相接近。

第10頁共36頁4.3水土資源平衡分析

根據(jù)前面水資源分析可知，項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水資源主要為地表水資源和現(xiàn)有水利設(shè)施供水。

地表水資源。據(jù)測算項目區(qū)集雨面積約40.2公頃，多年平均降雨量1100mm，但降水在年內(nèi)時間分布不均，降雨主要集中在5-8月，占全年降雨量的80%，地表水利用系數(shù)按0.1計算，則每年可利用徑流量為：

40.2×10000×0.1×1.10＝44220（M3）

本項目中開發(fā)的耕地為旱地，按玉米等旱田作物以點灌方式計算計算所需灌溉水量為（年灌溉2至3次，灌水定額為75－90Ｍ3/公頃，考慮到本地耕作現(xiàn)狀，在測算時以下限計算需水量）：＝32.155×75＝2411.63Ｍ3/公頃。

項目區(qū)沒有水源提供灌溉用水，如果只用修建水池來灌溉，在經(jīng)濟上不合理。所以規(guī)劃中考慮利用當?shù)刎S富的降雨量來補充用水需求，根據(jù)當?shù)厮�利部門提供資料，項目區(qū)以夏季和春季降雨量最多。全年中降雨量大于地表蒸發(fā)量的3％左右，但在7月份左右和冬季蒸發(fā)量約大于降雨量。一般農(nóng)作物的生長周期在春季和夏季。項目水利設(shè)施主要設(shè)計功能為夏季補充灌溉用水，單次補充灌溉用水以30Ｍ3/公頃計，需補充灌溉用水量為：32.155×30＝9646.5Ｍ3。本項目中設(shè)計蓄水池30Ｍ3（矩形池，按寬3米、長4米、深2.5米設(shè)計）40個，預(yù)計可蓄水量為1200Ｍ3。

經(jīng)計算，項目區(qū)可利用水量大于灌溉需水量，蓄水量大于單次補充灌溉用水量，能滿足項目區(qū)灌溉要求。

4.4項目規(guī)劃方案

4.4.1土地利用布局

根據(jù)未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和項目區(qū)自然與水土資源條件，本項目的土地利用方向主要為旱作物，因此要對項目區(qū)動工范圍內(nèi)的土地利用空間布局進行優(yōu)化組合，對耕地、坑塘、道路、農(nóng)田水利用地等進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定各類用地面積，比例和具體位，經(jīng)過多方案比較，選取本項目區(qū)土地利用的最佳方案，確定了各類用地布局和所占面積，項目區(qū)各類用地占建設(shè)規(guī)模比例詳見規(guī)劃表5.3-1。

第11頁共36頁土地利用結(jié)構(gòu)規(guī)劃表

表5.3-1

類別面積(公頃)項目區(qū)總規(guī)模灌溉水田耕地農(nóng)用地其它農(nóng)用地林地旱地防護林農(nóng)村道路坑塘水面水利設(shè)施未利用地

未利用地荒草地37.72503.39411.39060.20740.1600079.047.112.910.430.34047.72644.8493占建設(shè)規(guī)模（%）100.0010.17規(guī)劃4.4.2工程布局

本項目規(guī)劃的核心內(nèi)容是項目區(qū)土地開發(fā)方案的擬定，該方案要體現(xiàn)出通過對田、水、路、林的綜合治理，使各類用地數(shù)量即土地資源得到合理的配，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地產(chǎn)出率，符合土地開發(fā)項目的技術(shù)要求。

（一）土地利用布說明

項目為開發(fā)類項目，在開發(fā)過程中對原有耕地、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利及其它設(shè)施布局盡量不作調(diào)整，主要針對開發(fā)新增加的耕地配套建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施及道路。

（二）土地平整說明

土地平整的內(nèi)容主要是對未利用地進行整理。整理中要使挖填土方量最小，同時要滿足田間作業(yè)和灌溉排水要求，及農(nóng)作物耕作需要。根據(jù)項目區(qū)的地形地勢情況和規(guī)劃后耕地面積、道路、水利總體布局及《土地開發(fā)整理標準》的有關(guān)規(guī)定，確定規(guī)劃后項目區(qū)采用局部平整方案，以一個田塊作為一個平整單元。土塊主要按坡式梯田設(shè)計，局部條件較好，具備水平式梯田布局條件的采用水平式

第12頁共36頁梯田設(shè)計。土塊長寬度根據(jù)地形相應(yīng)調(diào)整。項目區(qū)新增耕地全部為旱地。

（三）農(nóng)田水利工程布說明

項目區(qū)農(nóng)田水利工程主要有路邊溝、蓄水池。路邊溝沿道路靠山一側(cè)布。（四）道路布說明

本項目區(qū)內(nèi)道路分田間道和生產(chǎn)道兩級。為了節(jié)約土地，盡量利用項目區(qū)現(xiàn)有道路作為路基修建田間道和生產(chǎn)道。項目區(qū)生產(chǎn)道布采用沿山脊走向，溝路相間的方式布局。山谷不明顯處，從土塊的均勻性角度考慮布局。

（五）其它工程

其它工程主要包括防擴林工程和水土保持工程。防擴林工程考慮到區(qū)域風害程度較小，主要對坡度大于20的荒草地在工程施工中保持原狀不變，實行封山育林，讓其自然生長成林。

第13頁共36頁5工程設(shè)計

5.1土地平整工程

5.1.1土地平整布局

對需要進行土地平整的地塊采取以地塊為單元平衡挖填土方，表土剝離還原，生土推填平整的施工方案。土塊設(shè)計主要根據(jù)國土資源部《土地開發(fā)標準》（TD/T1011－1013－201*）中要求指標，考慮貴州省實際情況，結(jié)合《貴州省土地開發(fā)整理項目工程標準（暫行）》進行。在設(shè)計中按坡度分為3類計算，即5－8，8－15，15－20。5－8之間按寬10米，每隔1米高程布一排；8－15之間按寬5米，每隔1.2米高程布一排；15－20之間按寬3米、5米各占一半，每隔1.5米高程布一排。局部地塊因受地形限制無法按上述土塊布的，依地形適當調(diào)整。土塊主要按坡式梯田設(shè)計，地塊平整度不大于5。田土坎的設(shè)計以經(jīng)濟實用，因地制宜為原則。主要采用人工夯實生土，鋪筑生物防護層的方式。土坎外側(cè)坡度一般為45－80,內(nèi)側(cè)坡度一般為45－60。在保證田土坎穩(wěn)定性的前提下確定。

表土層的利用考慮工作量大和資金因素，耕作表層考慮20cm厚的表土取土及回填，其他在后期生產(chǎn)中進行改良。

石坎的分布原則：田塊寬10米的區(qū)域，按石坎長度占總田土坎長度的1/4計，即每隔三條土坎之間布一條石坎。田塊寬5、3米的區(qū)域，按石坎長度占總田土坎長度的1/3計，即每隔二條土坎之間布一條石坎。

5.1.2土地平整土方量計算

土石方的計算方法，該施工設(shè)計以1：201*地形圖為工作底圖，在設(shè)計中以“解析法”認定挖填分界線，在地形變換處切取斷面，以平均法計算為主，計算中根據(jù)資料�。桑深惼胀ㄍ吝M行計算，考慮可松系數(shù)ＫＳ為1.02－1.05，基本達到挖填方平衡。石方量考慮到項目區(qū)北側(cè)部份出露裸巖較多，以剝離表土后土方開挖量的20％計算。

第14頁共36頁5.2農(nóng)田水利工程

本項目中灌溉排水工程主要包括排灌溝（引水溝）、蓄水池。排灌溝采用30cm×40cm矩形槽設(shè)計，溝底采用30cm厚Ｍ7.5漿砌石，側(cè)面采用30cm厚Ｍ7.5漿砌石側(cè)墻，側(cè)墻頂面用Ｍ7.5砂漿抹面2cm厚。項目共修建蓄水池30Ｍ340個。池底、四周側(cè)面采用30cm厚Ｍ7.5漿砌磚側(cè)墻，側(cè)墻和池底均用Ｍ10水泥砂漿抹面。

5.3道路工程

為方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于機械化耕作，項目區(qū)內(nèi)應(yīng)有完善的道路系統(tǒng)。本規(guī)劃的道路工程分田間道和生產(chǎn)道兩級。

修筑2m寬田間道3180m，砂礫石路面,高出地面0.2m。修筑1m寬生產(chǎn)路2640m，砂礫石路面，高出地面0.1m。

5.4其它工程

生態(tài)防護林工程：項目區(qū)周邊植被較好，考慮對項目區(qū)周邊植被較好地段進行后期封山育林管理，最終達到生態(tài)保護和防止水土流失的作用。

5.6典型田塊設(shè)計

把項目區(qū)內(nèi)土地按坡度分為二級：8－15，按12設(shè)計，15－20按18設(shè)計（設(shè)計圖附后）。根據(jù)項目區(qū)的地形條件，結(jié)合灌溉排水布、農(nóng)田防護林布、道路系統(tǒng)布及農(nóng)作物種植要求，確定土塊規(guī)格、方向和設(shè)計高程。

5.7工程量匯總

第15頁共36頁

工程量清單（土地平整）

人工挖土方（表土剝離）單位：m,m2,m3挖掘機挖土

人工挖運土（表土回填）項目名稱：

坡度8－1515－20面積土塊清理坎高坎長寬表土石方土地

開挖翻耕8039913911513911535862910531.21.51.580402782346372241201*08012060160804173520867260842086741735208672608420867241280399

521713911552171391158223510758957814642285781412846358629備注：表土剝離按20CM計；土方開挖計算公式為：1/8BHL(B為土塊寬，H為坎高，L為坎長)

工程量清單（田土坎）

土坎長6030土方壓實（土坎）干砌塊石（石坎）84455659274人工挖土方16192715462634項目名稱：坡度8－1515－20土塊石坎面積坎高坎長寬長8039913911513911510531.21.51.580402782346372201*砂漿備注抹面603278246378023石坎長占總坎長的1/4石坎長占總坎長的1/3石坎長占總坎長的1/3253392741854911129154573091518549合計3586298223526742554933221115683

備注：坎高1.2米時設(shè)計坎頂寬30CM，底寬40CM；坎高1.5米時設(shè)計坎頂寬30CM，底寬50CM。人工挖土方為石坎底部的開挖，開挖高度設(shè)計為20CM。砂漿抹面厚5CM。

第16頁共36頁

工程量清單（道路）

路基

人工

Ｍ7.5

10ＣＭ項目名稱：路寬長度（礫石路土方漿砌石厚砂礫基）開挖路緣石路面2Ｍ31806360382763.244521Ｍ26402640158237.618485820900054010016300備注：2M寬生產(chǎn)路路總寬2M，兩側(cè)為漿砌

石路緣，路緣各寬30CM，高40CM，開挖高度以20CM計,路基厚20CM；1M寬生產(chǎn)路路總寬1M，兩側(cè)為漿砌石路緣，路緣各寬15CM，高30CM，開挖高度以20CM計，路基厚10CM；

工程量清單（蓄水池）

項目名稱：漿砌漿砌塊砂漿砂漿數(shù)量人工挖墊層塊石抹面基坑(擋土石(護漿砌磚抹面(平

墻）底）(立面）面）402732144.0892.96621343054520合計27321448936621343054520

備注：蓄水池為長4Ｍ，寬3Ｍ，深2.5Ｍ的矩形坑。每池配套20米引水渠（30ＣＭ＊40ＣＭ矩形渠），長寬高各1Ｍ沉沙池1個。引水渠設(shè)計與

排灌溝相同。蓄水池、沉沙池底面和側(cè)墻均設(shè)計為30ＣＭ厚Ｍ7.5漿砌塊石。蓄水池底增加30ＣＭ厚碎石墊層。為防止誤入蓄水池，保證人畜安全，沿蓄水池邊砌1Ｍ高24磚墻。為方便取水，蓄水池設(shè)計入池梯步，梯步1.5Ｍ寬，每級寬30ＣＭ，高15ＣＭ，共8步。蓄水池、沉沙池均使用水泥砂漿抹面，抹面厚3ＣＭ。

第17頁共36頁6施工組織設(shè)計

6.1施工條件

項目區(qū)處于新蒲鎮(zhèn)湘江村關(guān)興壩的北部，地形全為中山丘陵與槽谷結(jié)合地帶。中丘坡地坡度大多小于20°，局部較平坦。

項目區(qū)氣候?qū)僦衼啛釒�濕潤季風氣候區(qū)，主導(dǎo)風向為東南風。多年平均氣溫15，年平均日照時數(shù)為1145h，年日照率25.9%。無霜期280天左右。項目區(qū)多年平均降雨量1100mm，平均相對濕度為81%。

經(jīng)調(diào)查得知，該地區(qū)的地基承載力較好，一般天然地基可建設(shè)各類水工構(gòu)筑物。

項目區(qū)距新蒲鎮(zhèn)集鎮(zhèn)5公里，有鄉(xiāng)村公路連通，但道路質(zhì)量較差，可以滿足工程一般物資的運輸，大型施工機械的進出場較為困難。

根據(jù)項目區(qū)氣候分析，農(nóng)田水利和建（構(gòu)）筑物工程可安排隨時施工，道路工程應(yīng)先于其它工程安排施工，為其它工程施工創(chuàng)造條件。坡改梯和生物埂施工安排在農(nóng)閑季節(jié)施工。

6.2施工布置和方法

a）施工總體布

施工總體布應(yīng)遵循“因地制宜、因時制宜”和有利生產(chǎn)、方便生活、便于管理的原則。砼工程在整個施工過程中，所占比重較大，因此砼攪拌系統(tǒng)的位至關(guān)重要。根據(jù)施工總體規(guī)劃，其應(yīng)設(shè)在建筑物附近較平坦的開闊地帶集中攪拌，料物場就近布，以減少運輸距離，避免料物的過量損耗。

施工、生活用水采用當?shù)刈詠硭�或從附近坑塘取水的方法解決。施工、生活用電可采用工程沿線電網(wǎng)。

b）施工技術(shù)供應(yīng)

施工技術(shù)供應(yīng)是保證施工順利進展的關(guān)鍵。施工機械的先進程度和完好率，是保證整個工程能否按計劃進度要求完成的基礎(chǔ)。因此，必須根據(jù)技術(shù)要求和施工進度計劃，及時作好技術(shù)供應(yīng)和機械保養(yǎng)等工作。

第18頁共36頁6.2.1土方工程

a）一般土方開挖

土地開發(fā)整理中的土方開挖工程主要有農(nóng)田平整、溝渠開挖或管網(wǎng)明挖及建筑物基礎(chǔ)開挖等。土方開挖工程應(yīng)根據(jù)工程需要采用人工、機械或人工機械配合施工技術(shù)。如：農(nóng)田平整可以采用74kw推土機推土，由人工配合機械進行平整；較大型溝渠土方開挖可采用1.0m3挖掘機，10t自卸汽車運輸?shù)姆椒ā?/p>

b）一般土方填筑

根據(jù)設(shè)計提出的清基處理要求、基面處理要求及有關(guān)施工技術(shù)措施對填筑區(qū)地表進行處理，土方填筑可以采用人工、機械以及人工機械配合等施工工藝。如1.0m3挖掘機挖裝，并配備10t自卸車運輸，推土機平整，振動碾壓實。

c）梯田施工1）土坎梯田的施工

土坎梯田施工包括定線、清基、修筑田坎、保留表土、修平田面五道工序。田坎必須用生土填筑，夯實可按20cm虛土夯至15cm標準。保留表土可根據(jù)地形坡度和田面寬度選擇不同的保留方法，田面較窄的情況（10m）可選擇逐臺下移法，田面寬度10～15m時可采用中間堆法，田面較寬（20～30m）時可采用逐行換法。田面修平要注意田邊1m左右要保留10°左右反坡。

2）石坎梯田的施工

石坎梯田施工包括定線、清基、修筑石坎、坎后填膛、修平田面等五道工序。石坎需逐層向上修筑，田坎外坡需用比較規(guī)整的塊石，壓定的塊石要求平整，且具有較大的尺寸�？埠筇钐藕托奁教锩嬉�結(jié)合進行，要求平整后的田面30～50cm深以內(nèi)沒有石塊、石礫，以利耕作。6.2.4砼及鋼筋砼施工

為優(yōu)化成本應(yīng)優(yōu)先考慮使用鋼模，模板安裝時必須按砼結(jié)構(gòu)物的詳圖測量放樣，重要結(jié)構(gòu)多設(shè)控制點，以利模板檢查核正，模板必須有足夠的剛度及承載能力，以防傾覆；鋼筋砼結(jié)構(gòu)所用的鋼筋種類、鋼號、直徑等，應(yīng)符合施工詳圖的規(guī)定并通過材料試驗；根據(jù)設(shè)計要求進行砼配合比設(shè)計，通過試驗確定合適的砼配合比；砼冬季施工采取加熱水、防凍劑等措施，澆筑后采取保溫措施，加強砼工作縫的處理；合理安排砼施工程序和施工進度，盡量避免極端溫度條件下砼施

第19頁共36頁工；砼澆筑的最大高度和最小間歇時間嚴格遵照規(guī)范執(zhí)行，及時按規(guī)范規(guī)定的時間灑水養(yǎng)護。6.2.5砌體工程施工

a）漿砌石工程施工

拌制砂漿用的材料應(yīng)符合有關(guān)質(zhì)量要求，數(shù)量應(yīng)充足并且保證存放到位，嚴格按經(jīng)試驗認可的配合比進行配料，配料稱量應(yīng)準確，拌合時應(yīng)根據(jù)砂中含水量的變化和氣溫的變化，隨時調(diào)整用水量。漿砌石的砌筑應(yīng)嚴格按照有關(guān)施工要求完成。砌筑后12～18小時及時養(yǎng)護，經(jīng)常保持外露濕潤，養(yǎng)護時間不小于14天。當最低氣溫在0～5時，在漿砌石砌筑好的部位采用草簾保溫保護；當最低氣溫在0以下或最高氣溫超過30時，停止砌筑施工，倉面無防雨棚，遇大雨時立即停止施工，妥善保護表面；雨后先排除積水，再處理受雨水沖刷的部位。

b）干砌石砌筑施工

護底砌筑時人工將中粗砂和碎石攤平并均勻平整密實。砌筑時塊石大面向下，一層與一層錯縫鎖結(jié)方式鋪砌，墊層鋪設(shè)與干砌石砌筑配合進行，隨鋪隨砌，護底表面砌縫的寬度不大于25mm，砌石邊緣順直、整齊、牢固，砌體外露面的頂面和側(cè)邊，選用較為整齊的塊石砌筑平整，所有明縫均用小片石料填塞緊密。

護坡砌筑時人工拍實碎石墊層鋪設(shè)之后，進行干砌石砌筑，施工時，塊石層面垂直于坡面，一層與一層錯縫鎖結(jié)方式鋪砌，墊層與干砌石鋪砌層配合砌筑，隨鋪隨砌。護坡表面和邊緣應(yīng)順直、整齊、牢固，砌縫的寬度不大于25mm，所有明縫用小片石料填縫緊密。

c）磚砌體施工

磚砌體工程砌筑前在待砌基礎(chǔ)上先行放線，再按線施砌。所用磚和砂漿應(yīng)符合設(shè)計圖紙要求。砌筑用磚必須先在水中浸透再用，砌磚操作遵守橫平豎直、砂漿飽滿的原則，砌筑質(zhì)量滿足砌體工程施工及驗收規(guī)范的規(guī)定。

6.3質(zhì)量管理

為保證施工質(zhì)量，施工過程應(yīng)嚴格按規(guī)范進行，并按施工進度計劃控制施工進度。質(zhì)量控制注重施工前和施工中的過程控制，以預(yù)防為主，加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，以良好的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。質(zhì)量保證的具體措施如下：

第20頁共36頁a）各項目部、施工隊領(lǐng)導(dǎo)必須堅決貫徹執(zhí)行上級頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標準,牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,宗旨是優(yōu)質(zhì)、優(yōu)產(chǎn)、用戶至上。

b）各項目部、施工隊必須有保證工程質(zhì)量的管理機構(gòu)和制度，有專人負責施工質(zhì)量檢測和核驗記錄,并認真做好施工記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄,整理完善各項技術(shù)資料,確保施工質(zhì)量符合要求。

c）進行經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識教育,提高工人的操作技術(shù)水平,在施工到關(guān)鍵性部位時,必須在現(xiàn)場進行指揮和技術(shù)指導(dǎo)。

d）施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理必須按施工規(guī)范要求抓落實,保證每道工序和施工質(zhì)量符合驗收標準。施工單位質(zhì)量管理應(yīng)實行“三檢制”。每進行完一道工序，先由作業(yè)小組進行初檢；初檢合格后，再由專檢人員進行復(fù)檢；復(fù)檢合格后，由施工單位進行終檢，最后報監(jiān)理工程師進行驗收。監(jiān)理工程師對工程的主要部位（如基礎(chǔ)、鋼筋及隱蔽工程等）應(yīng)進行旁站監(jiān)督，一般部位也應(yīng)經(jīng)常到工地進行檢查，以便發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。

e）隱蔽工程施工后,必須經(jīng)過建設(shè)單位工地代表、施工單位質(zhì)檢員和駐地監(jiān)理工程師驗收簽證后,方可進行工程隱蔽。

f）嚴格把好材料質(zhì)量關(guān),不合格的材料不準進入施工現(xiàn)場。工程施工前，應(yīng)提前做好工程所需的材料化驗、試驗，材料沒有檢驗證明,不得進行工程施工。

g）建立健全工程技術(shù)資料檔案制度，每個工地應(yīng)有專人負責整理工程技術(shù)資料，要按照工程竣工驗收資料要求，根據(jù)工程進展情況及時做好施工記錄、自檢記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄等。將自檢資料和工程保證資料分類整理保管好,隨時接受公司質(zhì)檢員檢查。

h）對違反工程質(zhì)量管理制度的人，將按不同程度給予批評教育和罰款處理,并追究其責任。對發(fā)生事故的當事人和責任人，將按上級有關(guān)規(guī)定程序追究其責任并做出處理。

6.4施工進度

為保證項目按合同規(guī)定日期完成，特制定如下措施：1）制定合理的施工計劃

制定施工計劃時，應(yīng)合理利用勞動力資源，充分發(fā)揮勞動力利用率；應(yīng)采用流水線施工，以便于管理；應(yīng)充分利用機械和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成

第21頁共36頁本；應(yīng)調(diào)配精良的施工隊伍，做好外界環(huán)境協(xié)調(diào)和內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)。

2）施工進度計劃

本項目主要工程包括：土地平整工程、田間道路工程、農(nóng)田水利工程、其它工程。整個施工過程應(yīng)大致按下列程序進行：田間道路工程→土地平整工程→農(nóng)田水利工程→其它工程。

該工程將于項目初步設(shè)計批復(fù)后，及時做好項目實施前期工作，根據(jù)施工程序的總體安排，購材料和設(shè)備。該項目建設(shè)期為10個月。詳見表8.5-1

工程施工進度計劃表

分項工程時間10施工準備道路工程土地平整工程農(nóng)田水利工程其他工程竣工驗收第一年11121第二年234567

第22頁共36頁7投資預(yù)算

7.1編制依據(jù)

7.1.1《土地開發(fā)復(fù)墾項目資金管理暫行辦法》

7.1.2《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》

7.1.3《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用財務(wù)管理暫行辦法》7.1.4《土地開發(fā)復(fù)墾項目預(yù)算編制暫行辦法》

7.1.5《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（含《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額》（試行）、《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》（試行）、土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定（試行））

7.1.6貴州省建筑工程造價信息

7.1.7項目工程設(shè)計及設(shè)計說明書、工程設(shè)計圖

7.2費用計算標準

根據(jù)財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》，項目預(yù)算由工程施工費（包括直接費、間接費、利潤、稅金）、設(shè)備費、其它費用（包括前期工作費、工程監(jiān)理費、拆遷補償費、竣工驗收費、業(yè)主管理費）、不可預(yù)見費組成，在計算中以元為單位。

7.2.1工程施工費：

工程施工費由直接費、間接費、利潤和稅金組成；直接費由直接工程費、措施費組成；直接工程費由人工費、材料費、施工機械使用費組成。

人工費中人工預(yù)算單價參照財政部、國土資源部《土地開發(fā)理整理項目預(yù)算定額標準》中的規(guī)定。本項目中按六類工資區(qū)計，甲類工、乙類工的單價按26.40元/工日和15.89元/工日計取。

預(yù)算材料價格來源于貴州省建設(shè)工程造價信息遵義地區(qū)主要建筑安裝材料市場綜合參考價，在遵義地區(qū)材料市場綜合參考價無法查找時參照其它地區(qū)綜合參考價，在造價信息無法查找時采用市場調(diào)查，依據(jù)紅花崗區(qū)水利部門和物價部門提供的現(xiàn)行價格。

施工機械使用費定額按財政部、國土資源部《土地開發(fā)理整理項目施工機械

第23頁共36頁臺班費定額》中的規(guī)定。

7.2.2措施費：

措施費包括冬雨季施工增加費、臨時設(shè)施綱、夜間施工增加費、施工輔助、特殊地區(qū)施工增加費。其費率參照《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》規(guī)定，按直接工程費（或人工費）的百分率計算。本項目中砼工程費率取3.7％（其費率含臨時設(shè)施費2％、冬季施工增加費1％、施工輔助費0.7%）；其它工程費率取2.7％進行計算（其費率含臨時設(shè)施費1％、冬季施工增加費1％、施工輔助費0.7％）。

7.2.3間接費

間接費包括企業(yè)管理費和規(guī)費，依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》，按工程種類分別計取，計算基礎(chǔ)為直接費。

間接費費率表工程類別土方工程石方工程工程內(nèi)容計算基礎(chǔ)間接費費率（％）59土方開挖、填筑等直接費石方開挖、填筑、直接費拋石等混凝土澆筑工程重力壩等各種壩工直接費程的現(xiàn)澆及預(yù)制、伸縮縫、止水等6機電設(shè)備安裝工程其它工程砌體工程7.2.4利潤：

磚、石砌體等人工費直接費直接費6557利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈得。按《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定（試行）》中規(guī)定，費率取3％，計算基礎(chǔ)為直接費和間接費之和。

7.2.5稅金：

稅金指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅和教育費附加。依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》中規(guī)定，本項目在城鎮(zhèn)以外，稅金取費標準為3.22％，計算基礎(chǔ)為直接費、間接費和利潤之和。

第24頁共36頁7.2.6其它費用：

其它費用由前前期工作費、工程監(jiān)理費、拆遷補償費、竣工驗收費和業(yè)主管理費組成。

前期工作費：包括土地清查勘查費、項目可行性研究費、土地勘測綱、項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制費、項目招標費、重大工程規(guī)劃編制費等，依據(jù)財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》中規(guī)定，按工程施工費的5.79％計取。

工程監(jiān)理費：指項目承擔單位委托有資質(zhì)的單位，按國家有關(guān)規(guī)定進行全程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的，依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》，按工程施工費的1.5％計取。

竣工驗收費：包括項目工程驗收費、項目決算的編制與審計費、整理后土地的重估與登記費、基本農(nóng)田重劃及標記設(shè)定費。依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》，竣工驗收費按工程施工費的3.8％計�。ㄔ黾恿�0.8％竣工測量費)。

指項目承擔單位為項目的組織、管理所發(fā)生的費用，包括項目管理人員的工資、補助工資、其它工資、職工福利費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費等，依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》，業(yè)主管理費按工程施工費、前期工作費、工程監(jiān)理費和竣工驗收費之和的2％計取。

不可預(yù)見費：是指在施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計變更及不可預(yù)見因素的變化而增加的費用。依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》規(guī)定，不可預(yù)見費按工程施工費、設(shè)備費和其它費用之和的2％計取。

7.3投資結(jié)構(gòu)

項目名稱：序號一二三四工程費用名稱（1）工程施工費設(shè)備費其他費用不可預(yù)見費合計

預(yù)算金額（2）3904305.740.00487874.2487843.604480023.57金額單位：元

各項費用占總費用的比例（％）（3）87.150.0010.891.96第25頁共36頁

單項名序號（1）一土地平整農(nóng)田水利道路工程其他工程總計直接費直接工程費措施費（2）（3）間接費（4）18727.51稱利潤（5）15352.98稅金（6）合計（7）478428.4714609.9316973.23544092.11二4361.83170.11189692.675826.746441.65206493.01三28652.14773.610.00882.77975.9331284.46四0.000.000.000.0022062.490.000.00511442.4515553.65208420.1824390.82781869.58

7.4分年度投資

項目類型及建設(shè)規(guī)模類別（公頃)總投資第一年項目名合計稱開發(fā)合計投資小計投資紅花崗區(qū)新蒲鎮(zhèn)湘1150000.0江村關(guān)興壩0土地開發(fā)項目39.257039.25合計7039.257039.25704480023.574480023.574480023.574480023.571150000.001150000.0003330023.573330023.573330023.573330023.571150000.0縣級財政縣級財政小計投資縣級財政分年度預(yù)算第二年

第26頁共36頁8效益分析

8.1社會效益

1.通過土地整理，將有利于機械化作業(yè)，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

2.通過田塊的平整、水利設(shè)施的配套、土地的集約利用、耕地經(jīng)營的規(guī)模化，可大大提高項目區(qū)的土地利用率，帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

3.增強人們保護耕地的意識，有利于保護耕地，有利于科學利用土地，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，有利于農(nóng)村勞動力資源的合理流動，增加就業(yè)機會。

8.2生態(tài)效益

通過對項目區(qū)部分土地封山育林，項目區(qū)林木覆蓋率得到一定提高。林網(wǎng)樹木發(fā)達的根系密布在土壤中，能夠防止水土流失、改善土壤條件，又能從土壤深層中吸取營養(yǎng)成分，再以枯枝落葉等形式歸還土壤，增強土壤有機質(zhì)，提高土壤肥力。項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和利用方式更加合理，以及完善的農(nóng)田水利工程配套，排水標準得到提高，水資源得到充分利用，項目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力將大為加強；項目區(qū)交通便利，群眾安居樂業(yè)，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

8.3經(jīng)濟效益

項目實施后，能增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量。經(jīng)濟效率主要體現(xiàn)在新增耕地產(chǎn)生的效益以及農(nóng)田水利設(shè)施運用對項目區(qū)穩(wěn)產(chǎn)的保證。具體如下：

（1）新增耕地效益

項目區(qū)整理后新增耕地32.155公頃，復(fù)種指數(shù)2.0，以種植玉米、薯類、水果、蔬菜為主。耕地經(jīng)濟效益分析見表10.3-1。

新增耕地效益表

表10.3-1

作物項別名稱比例（%）（kg/（萬益值種植單產(chǎn)產(chǎn)量凈收凈產(chǎn)第27頁共36頁畝）玉米薯類開發(fā)蔬菜后水果合計20201*00308008070350400kg）13.5013.5011.574.82(元/kg)0.80.51.01.5(萬元)10.86.7511.577.2336.35

項目區(qū)經(jīng)過開發(fā)后新增耕地面積為32.155公頃，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：36.35萬元。隨著土地熟化程度的提高，經(jīng)濟效益會進一步提高。

（2）項目投資估算效益產(chǎn)出比

項目單位面積投資=項目總投資/項目建設(shè)規(guī)模＝448/39.257=11.41(萬元/公頃)

新增耕地單位面積投資＝項目總投資/新增耕地面積＝448/32.155=13.93(萬元/公頃)

靜態(tài)投資收益率＝年凈收益/項目總投資＝36.35/448=8.11%靜態(tài)投資回收期＝448/36.35=12.3年

第28頁共36頁9實施措施

9.1實施機構(gòu)

本項目由紅花崗區(qū)人民政府成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責該項目的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組以分管區(qū)長為組長，國土部門主要負責人為副組長，成員國土資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、交通局、監(jiān)察局、審計局、新蒲鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由區(qū)人民政府從相關(guān)部門抽調(diào)具有高、中級技術(shù)職稱的人員組成項目技術(shù)組，配合開展規(guī)劃設(shè)計工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是：負責項目的規(guī)劃誰、審定上報、組織協(xié)調(diào)、督促松果制定相關(guān)政策，解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題確保項目通過驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責是：負責項目規(guī)劃實施、工程技術(shù)、財務(wù)管理、日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是工程項目法人，在項目建設(shè)中負責招投標、確定施工單位，委托監(jiān)理公司進行監(jiān)理，使工作建設(shè)達到有效的監(jiān)控和管理，保證建設(shè)質(zhì)量。

9.2管理制度

1）項目法人制

項目實施將涉及到紅花崗區(qū)眾多相關(guān)部門以及新蒲鎮(zhèn)的組織和配合協(xié)調(diào)，牽涉面廣，是一項復(fù)雜的社會工程。因此，必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行項目法人負責制。由項目法人單位，對項目策劃、建設(shè)、實施全過程負責，并承擔投資風險；負責人牽頭組建施工技術(shù)指導(dǎo)小組、工作小組、政策處理小組；負責組織項目工程的實施；負責項目工程階段驗收和參與最終驗收。

2）工程招投標制

為保證工程質(zhì)量，由項目法人組織對工程進行招標公告，根據(jù)招投標法向社會公開招標，公開、公正、合理選用土地開發(fā)施工單位，招標的內(nèi)容包括主要設(shè)備、材料采購等。中標單位選定按照以下程序擇優(yōu)選定：公告→報名→初步資格審查→施工圖答疑→施工單位投標→公開投標→標文評議→確定中標施工單位。

3）工程監(jiān)理制

通過招投標方式選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對所有工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)理；在土地開發(fā)整理實踐中，大膽探索并進行新的具有地方特色

第29頁共36頁的土地開發(fā)整理機制，成立一個具有獨立法人資格的單位，負責從工程施工設(shè)計、招標、監(jiān)理到驗收的全過程，但其本身的運作又受到由各部門的有效監(jiān)督，從而保證土地整理資金的�？顚Ｓ煤凸こ藤|(zhì)量。

4）合同管理制度實施方案

按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，成立有關(guān)工作組織，項目實施單位，與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工監(jiān)理合同，明確相互各方的權(quán)責利。合同由專人管理，專設(shè)項目合同管理專用章，簽發(fā)工程承建合同和設(shè)備購合同必須由項目法人簽章；合同糾紛調(diào)解處理按《合同法》規(guī)定程序進行。

第30頁共36頁10權(quán)屬調(diào)整與工程管理

10.1土地權(quán)屬調(diào)整方案項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀：

項目區(qū)土地權(quán)屬類型均為集體土地，為新蒲鎮(zhèn)湘江村關(guān)興壩集體所有。項目區(qū)土地權(quán)屬明確，界址清楚，面積準確，無爭議。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地部分已承包到戶。

土地權(quán)屬調(diào)整原則：

土地權(quán)屬調(diào)整應(yīng)遵循以下原則

a.依法、公開、公正、公平、效率和自愿的原則；b.有利于穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的原則；c.有利于生產(chǎn)、方便于生活的原則；d.盡量保持村界的完整性；e.促進土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。

權(quán)屬調(diào)整程序：

經(jīng)過土地開發(fā)后，項目區(qū)耕地面積有所增加。工程竣工后，可由新蒲鎮(zhèn)湘江村關(guān)興壩通過有關(guān)法律程序進行發(fā)包，落實耕地管護措施。

10.2工程管理

項目建設(shè)實行項目法人責任制、工程招投標制和工程監(jiān)理制，成立三部一室，即工程部、財務(wù)部、科技部和項目管理辦公室。

工程部負責項目整理方案的制定、工程進度安排、工程質(zhì)量驗收等工作。施工單位每完成一項工程后，由工程部現(xiàn)場進行技術(shù)和質(zhì)量驗收，驗收合格后，填報工程清單，一式三份，施工隊、工程部和財務(wù)部各一份，保證工程質(zhì)量、進度和資金的銜接。

財務(wù)部負責項目資金的管理，對工程資金的使用進行監(jiān)督，憑工程部驗收簽

第31頁共36頁字的施工清單撥付資金。

科技部負責項目區(qū)新品種、新技術(shù)的引用和推廣，項目區(qū)農(nóng)民的培訓(xùn)，解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，并積極探索高產(chǎn)高效的生產(chǎn)模式。

辦公室負責項目工程實施過程中的溝通協(xié)調(diào)、日常事務(wù)、對外聯(lián)系、工程招投標、外部環(huán)境、人員組織、后勤保障和全程服務(wù)工作。

10.3附件

1．項目預(yù)算書2．附圖

第32頁共36頁

1綜合說明______________________________________________________3

1.1項目基本情況________________________________________________3

2項目概況______________________________________________________4

2.1紅花崗區(qū)簡況________________________________________________42.2項目區(qū)基本情況______________________________________________4

2.2.1位與范圍_______________________________________________________42.2.2自然條件_________________________________________________________4地形地貌：___________________________________________________________4氣候：_______________________________________________________________4土壤：_______________________________________________________________4水文地質(zhì)：___________________________________________________________5工程地質(zhì)：___________________________________________________________5天然建筑材料：________________________________________________________52.2.3社會經(jīng)濟條件_____________________________________________________52.2.4項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況______________________________________________5交通條件：___________________________________________________________5防洪排灌設(shè)施：________________________________________________________6電力設(shè)施：___________________________________________________________6居民點建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀：__________________________________________________62.2.5土地利用現(xiàn)狀_____________________________________________________6土地利用程度：________________________________________________________7耕地質(zhì)量現(xiàn)狀：________________________________________________________7

3規(guī)劃設(shè)計原則、依據(jù)、任務(wù)_____________________________________8

3.1規(guī)劃原則___________________________________________________83.1.6充分利用現(xiàn)有工程。_________________________________________83.2規(guī)劃設(shè)計依據(jù)________________________________________________8

第33頁共36頁3.2.1法律法規(guī)________________________________________________________83.2.2相關(guān)政策________________________________________________________8

2.《關(guān)于切實做好耕地占補平衡工作的通知》國土資發(fā)[1999]39號______8

3.2.3相關(guān)規(guī)劃________________________________________________________9

2.《紅花崗區(qū)土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃》（201*－2020年）__________9

3.2.4技術(shù)標準________________________________________________________9

2.《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012201*）____________9

3.3規(guī)劃設(shè)計任務(wù)________________________________________________9

4項目規(guī)劃_____________________________________________________10

4.1可研報告的主要結(jié)論_________________________________________104.2規(guī)劃設(shè)計標準_______________________________________________104.3水土資源平衡分析___________________________________________11

40.2×10000×0.1×1.10＝44220（M3）_______________________________11

4.4項目規(guī)劃方案_______________________________________________11

4.4.1土地利用布局____________________________________________________114.4.2工程布局________________________________________________________12

（一）土地利用布說明________________________________________12（二）土地平整說明____________________________________________12（三）農(nóng)田水利工程布說明____________________________________13（四）道路布說明____________________________________________13（五）其它工程_________________________________________________135工程設(shè)計_____________________________________________________14

5.1土地平整工程_______________________________________________14

5.1.1土地平整布局____________________________________________________145.1.2土地平整土方量計算______________________________________________14

第34頁共36頁5.2農(nóng)田水利工程_______________________________________________155.3道路工程__________________________________________________155.4其它工程__________________________________________________155.6典型田塊設(shè)計_______________________________________________155.7工程量匯總_________________________________________________15

6施工組織設(shè)計_________________________________________________18

6.1施工條件__________________________________________________186.2施工布和方法_____________________________________________18

6.2.4砼及鋼筋砼施工____________________________________________196.2.5砌體工程施工______________________________________________20

6.3質(zhì)量管理__________________________________________________206.4施工進度__________________________________________________21

1）制定合理的施工計劃_________________________________________212）施工進度計劃________________________________________________227投資預(yù)算_____________________________________________________23

7.1編制依據(jù)__________________________________________________237.2費用計算標準_______________________________________________237.3投資結(jié)構(gòu)__________________________________________________257.4分年度投資_________________________________________________26

8效益分析_____________________________________________________278效益分析_____________________________________________________27

8.1社會效益__________________________________________________278.2生態(tài)效益__________________________________________________278.3經(jīng)濟效益__________________________________________________27

第35頁共36頁（1）新增耕地效益_____________________________________________27（2）項目投資估算效益產(chǎn)出比___________________________________289實施措施_____________________________________________________29

9.1實施機構(gòu)__________________________________________________299.2管理制度__________________________________________________29

1）項目法人制__________________________________________________292）工程招投標制________________________________________________293）工程監(jiān)理制__________________________________________________294）合同管理制度實施方案_______________________________________3010權(quán)屬調(diào)整與工程管理_________________________________________31

10.1土地權(quán)屬調(diào)整方案__________________________________________31項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀：___________________________________________31土地權(quán)屬調(diào)整原則：____________________________________________31權(quán)屬調(diào)整程序：________________________________________________3110.2工程管理_________________________________________________3110.3附件_____________________________________________________32

第36頁共36頁

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