在2019年巡察工作動員會上的講話 本文簡介：

同志們：　　為持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實上級黨委巡視有關(guān)會議部署，切實履行管黨治黨政治責任，根據(jù)集團公司黨委《20192021年巡察工作規(guī)劃》《2019年度巡察工作方案》，今天我們在這里召開巡察工作動員會，正式啟動2019年巡察工作，派出兩個巡察組，采

在2019年巡察工作動員會上的講話 本文內(nèi)容：

　　同志們：

　　為持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實上級黨委巡視有關(guān)會議部署，切實履行管黨治黨政治責任，根據(jù)集團公司黨委《20192021年巡察工作規(guī)劃》《2019年度巡察工作方案》，今天我們在這里召開巡察工作動員會，正式啟動2019年巡察工作，派出兩個巡察組，采取一拖二的方式，對四家單位進行常規(guī)巡察。

　　剛才，XX書記傳達了全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會精神;XX書記宣布了集團公司黨委今年巡察工作的具體安排。一會兒，XX還要作總結(jié)講話，提出具體要求。希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就開展好本次巡察工作講三點意見。

　　一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移深化企業(yè)政治巡察

　　黨的十九大以來，習總書記先后4次就巡視工作專門發(fā)表重要講話，反復強調(diào)深化政治巡視，有力推動了巡視工作的深入發(fā)展，這也是十九屆中央巡視工作一個突出特點。我們要深入學習貫徹黨中央和上級黨委關(guān)于深化政治巡視的要求，切實落實到企業(yè)內(nèi)部巡察工作全過程。

　　(一)把兩個維護作為根本任務(wù)，推進政治巡察具體化、常態(tài)化。巡視巡察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督。政治監(jiān)督必須旗幟鮮明講政治，突出黨的政治建設(shè)，把兩個維護作為根本任務(wù)。兩個維護是具體的，不是抽象的，不是喊口號，關(guān)鍵要在貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央重大決策部署上見行動、見效果。我們開展企業(yè)內(nèi)部巡察，必須按照中央和上經(jīng)黨委的部署要求，緊密圍繞中心、服務(wù)大局開展政治監(jiān)督，緊扣被巡察黨組織職能責任，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決貫徹落實中存在的責任、腐敗、作風等突出問題，確保步調(diào)一致、令行禁止。

　　一要加強對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查，聚焦政治責任，抓好政治監(jiān)督，要督促兩個維護落到實處，對照習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，切實發(fā)揮政治導向作用。

　　二要聚焦監(jiān)督重點，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨委落實黨的路線方針政策情況、落實集團公司黨委決策部署情況、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況、落實黨建工作責任特別是組織建設(shè)和選人用人責任情況、落實整改責任情況等。

　　三要準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，把政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督、工作檢查區(qū)分開來，善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題，既不陷入具體業(yè)務(wù)就事論事，也不脫離業(yè)務(wù)空談?wù)�治，更不簡單扣帽子，統(tǒng)籌、辯證、精準把握，全面審視被巡察黨組織和領(lǐng)導干部的政治立場和政治擔當。四要立足推動改革、促進發(fā)展，督促被巡察單位把講政治轉(zhuǎn)化為做強做優(yōu)做大企業(yè)的實際行動，以提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、提高發(fā)展質(zhì)量的實績，體現(xiàn)政治責任和政治擔當。

　　(二)把聚焦職能責任作為根本要求，增強政治巡察的針對性、實效性。我們在開展巡察過程中，必須聚焦黨委政治責任，深入查找政治偏差，要充分考慮每個被巡察單位的具體情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效，特別是要按照全國巡視工作會議四個聚焦要求，緊緊圍繞四個方面責任開展監(jiān)督。

　　在貫徹落實黨中央大政方針方面，重點發(fā)現(xiàn)被巡察單位黨組織四個意識不強，貫徹黨中央路線方針政策、集團公司重大決策部署和企業(yè)規(guī)章制度不堅決不深入問題，是否存在上有政策、下有對策，虛偽應(yīng)付、實不作為以及選擇性執(zhí)行問題;重點發(fā)現(xiàn)被巡察單位黨的領(lǐng)導融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不到位，黨組織領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分等問題。

　　在全面從嚴治黨方面，要深入檢查被巡察單位領(lǐng)導班子是否堅強有力，發(fā)揮黨的把方向、管大局、保落實作用，是否對黨全面領(lǐng)導存在模糊和錯誤認識。重點發(fā)現(xiàn)落實主體責任和監(jiān)督責任不到位，違反政治紀律和政治規(guī)矩，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力和四風隱形變異，大手大腳鋪張浪費，靠企吃企、侵吞國有資產(chǎn)和搞利益輸送、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等問題;要著力發(fā)現(xiàn)紀委履行職責能力不強、發(fā)揮作用不夠的問題，了解開展日常監(jiān)督、加強對黨委領(lǐng)導班子及其成員監(jiān)督、運用四種形態(tài)、深化三轉(zhuǎn)、加強隊伍建設(shè)等情況。

　　在黨建工作方面，要緊盯關(guān)鍵少數(shù)，重點了解被巡察單位領(lǐng)導班子成員特別是主要負責人，是否認真學習貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。重點發(fā)現(xiàn)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，落實黨建工作責任不扎實，基層黨組織軟弱渙散，領(lǐng)導班子不團結(jié)，執(zhí)行民主集中制不嚴格，違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、裙帶關(guān)系等問題。

　　在巡視巡察問題整改方面，重點發(fā)現(xiàn)被巡察單位落實整改責任不到位，消極應(yīng)付，搞紙面整改、數(shù)字整改、虛假整改等問題。尤其是對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要把握共性、突出個性，注重加強綜合分析研判，深入查找和推動解決企業(yè)改革發(fā)展的深層次問題，舉一反三，堵塞漏洞，扎緊制度籠子，深化標本兼治。

　　(三)把破除形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，強化政治巡察的責任感、緊迫感。

　　二、以發(fā)現(xiàn)突出問題為導向，鍥而不舍發(fā)揮巡察利劍作用

　　經(jīng)過全集團上下的共同努力，目前企業(yè)全面從嚴治黨取得新的階段性成果，正朝著奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的目標邁進，但全面從嚴治黨永遠在路上，形勢依然嚴峻復雜，任何時候都不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，必須堅定不移、常抓不懈、久久為功，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。從2019年集團公司黨委對X家單位的巡察情況來看，企業(yè)全面從嚴治黨問題依然突出。去年通過巡察發(fā)現(xiàn)了七大方面、X個問題，經(jīng)過梳理歸納，主要表現(xiàn)以下七個方面：

　　一是在黨的政治建設(shè)方面，有的單位黨委政治核心作用發(fā)揮不突出，把方向、管大局、保落實不力，黨委會議事前置程序落實不到位，把關(guān)不嚴。有的對新形勢下黨建工作新舉措研究不透，重要制度出臺不及時，傳達貫徹斷檔。有的執(zhí)行民主集中制不到位，落實三重一大決策論證不充分，集體決策存在臨時動議、醞釀不充分的問題。有的貫徹落實集團公司治虧減虧、精細化管理等重大部署不徹底。

　　二是在黨的思想建設(shè)方面，一些單位黨委及班子成員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神頭雁效應(yīng)不明顯，沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務(wù)來抓，學用兩張皮，談不上真學真懂真信真用，更談不上學懂弄通做實。有的單位兩學一做常態(tài)化制度化落實不夠，黨委理論中心組學習重形式不重實效，學習效果不佳，尤其是基層黨支部政治理論學習深度不夠，相當一部分基層黨員干部對上級黨委的重大部署決策了解落實不到位。有的單位意識形態(tài)管控工作還有待完善，對意識形態(tài)工作責任制等相關(guān)制度和要求落實不力。

　　三是在黨的組織建設(shè)方面，一些單位對干部選拔程序、選任條件把關(guān)和監(jiān)督管理不嚴格，存在重使用補位、輕監(jiān)督管理的問題。從近幾年上級黨委巡視和企業(yè)內(nèi)部巡察情況來看，選人用人問題反映集中是一個普遍現(xiàn)象和共性問題。有的單位黨建主體責任缺失，黨委班子抓黨建責任意識不夠強，存在重管理、輕黨建的問題。有的單位基層黨建還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，黨組織建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題突出，黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，沙灘流水不到頭現(xiàn)象依然存在。部分領(lǐng)導人員雙重組織生活落實不到位，存在流于形式、走過場的問題。部分基層黨支部書記黨建水平不高、聚焦主業(yè)不強，影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

　　四是在黨的作風建設(shè)方面，一些領(lǐng)導人員和基層管理人員仍然存在企業(yè)可以特殊一點的錯誤思想，內(nèi)部公款吃喝、違規(guī)配備使用公車、私車公養(yǎng)、違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)報銷等問題依然突出，有的接受供應(yīng)商宴請，參與娛樂消費。反映出各級黨組織壓力傳導層層衰減，致使部分單位在落實中央八項規(guī)定精神問題上屢禁不絕。一些單位作風建設(shè)不嚴不實，有的以會議貫徹會議、以文件落實文件，文件照搬照轉(zhuǎn)、不結(jié)合企業(yè)實際，形式主義、官僚主義問題還比較突出。部分單位對職工群眾關(guān)心的熱點問題解決的少，還存在大額拖欠職工工資和社會保險費等現(xiàn)象。

　　五是在黨的紀律建設(shè)方面，有的單位運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)不到位，紀律教育不夠重視，警示震懾作用不明顯。有的單位常年無自辦案件，個別單位對上級轉(zhuǎn)辦案件不能按期按質(zhì)完成。有的單位紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督力量不足，監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督效果不明顯。

　　六是在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，部分單位黨委對如何落實主體責任思想認識不到位、履職定位不清、缺乏針對性措施，主動抓、親自管、動真碰硬的決心不夠。有的單位領(lǐng)導班子成員一崗雙責落實不力，對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)抓得不緊。一些管理人員廉潔意識、規(guī)矩意識淡漠，甘于被圍獵，出賣企業(yè)利益，有的已經(jīng)嚴重違紀、涉嫌違法。一些人員在干部選拔推薦、巡視巡察等工作中，出于個人目的，故意失實甚至惡意舉報，給企業(yè)和領(lǐng)導干部個人造成了嚴重負面影響。

　　七是在巡視巡察和審計整改方面，有的單位對巡視巡察和審計發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底，甚至個別單位虛假整改。有的單位履行巡察問題整改主體責任不力，前緊后松一陣風。有的單位個別歷史遺留問題久拖不決。

　　以上問題的發(fā)生，歸根結(jié)底是基層黨組織沒有履行好管黨治黨政治責任造成的。在全面從嚴治黨越來越嚴、力度持續(xù)加大的背景下，我們?nèi)匀挥行�黨組織缺乏政治站位，缺少政治擔當，個別領(lǐng)導人員依然我行我素、頂風違紀，好像還生活在十八大以前，這種情形必須引起我們的高度警惕和深刻反思!這也充分說明，當前企業(yè)全面從嚴治黨形勢依然嚴峻復雜，需要我們發(fā)揮好巡察利劍作用，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，堅定不移深化政治巡察，推動企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　三、以嚴格履職盡責為標準，全力以赴完成巡察工作任務(wù)

　　能進入巡察組，體現(xiàn)了集團公司黨委對大家的高度信任，希望大家經(jīng)過接下來這幾天的培訓，能夠盡快適應(yīng)巡察工作能力要求，并在巡察實踐中自覺接受黨性鍛煉，努力挑起政治巡察這副重擔。尤其是要牢記巡察組肩負兩個維護政治責任，決不是來評功擺好的，而是來發(fā)現(xiàn)問題的，而且還不是一般的問題。巡察發(fā)現(xiàn)問題要體現(xiàn)政治高度、彰顯震懾力度、觸及思想靈魂、對癥施藥，讓被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導干部接受一次實實在在的政治體檢，真正把壓力和責任傳導下去，并通過問題的整改和解決，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　一要講黨性，大膽開展工作。

　　二要講方法，提升工作效率。

　　三要講實效，推動問題整改。

　　四要講紀律，確保干凈擔當。

　　五要講責任，深化標本兼治。

　　同志們，參加巡察工作，是集團公司黨委交給大家的一項重要政治任務(wù)，也是一項重大政治責任，更是一次重要政治考驗。巡察組和被巡察單位要站在講政治的高度，更加科學、嚴密、有效地做好巡察工作，堅持不懈地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力營造良好政治生態(tài)，為推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻!

　　謝謝大家。

在2019年巡察工作動員會上的講話 本文關(guān)鍵詞：巡察，會上，動員，講話，工作

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