201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)

201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察

工作匯報(bào)

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)**鎮(zhèn)人民政府

（201*年7月24日）

今年以來，**鎮(zhèn)根據(jù)自身特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，通過拓展領(lǐng)域，豐富載體，創(chuàng)新形式，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，逐步實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升，營造了“常規(guī)工作求突破，特色工作出亮點(diǎn)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作氛圍。

一、強(qiáng)力推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)

今年以來，我們通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“五個(gè)一”和“五書兩冊(cè)”，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)范圍，把落實(shí)責(zé)任制工作提到了重要議事日程。年初，黨委會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及早安排，制定工作方案，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行任務(wù)分解，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求，落實(shí)具體承辦單位和責(zé)任人，做到任務(wù)量化，責(zé)任到人，措施具體，時(shí)限清楚，在具體實(shí)施過程中實(shí)行分級(jí)、分條塊負(fù)責(zé)制，做到權(quán)力與責(zé)任對(duì)等。全年確定中銀村、茨溝村、衛(wèi)生院和供電所為黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位，將把黨風(fēng)廉政建設(shè)與鎮(zhèn)中心工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。確保全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有序有效開展。

二、扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞活動(dòng)主題，突出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，除完成階段性任務(wù)外，把落腳點(diǎn)放在“辦好群眾期待的事，解決百姓關(guān)注的問題”上，解決住房難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，密切了黨群干群關(guān)系，構(gòu)建了和諧社會(huì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律觀念淡薄，上班遲到、早退、曠工現(xiàn)象，修訂完善了機(jī)關(guān)管理制度，從干部休假值班、考勤、帶薪年休假、公務(wù)接待、車輛管理、財(cái)務(wù)管理等方面規(guī)范干部行為；對(duì)常年工作在基層，身體狀況不好，不能正常履行現(xiàn)職的干部放寬政策條件，履行審批手續(xù)，提前回家休養(yǎng)；按照工齡年限確定干部年休假時(shí)間，實(shí)行集中時(shí)間、分批次安排，統(tǒng)一用于學(xué)習(xí)考察，開闊思維視野，營造了人心思進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

三、深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理

我們通過制定有效措施，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫�、制度為面的點(diǎn)、線、面結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。我們圍繞“三項(xiàng)工作原則”，查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”。針對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防控措施進(jìn)行評(píng)估、界定，根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定后，編制廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄，并由個(gè)人作出廉政承諾，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，在單位進(jìn)行公示。全鎮(zhèn)50名干部共排查出各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)136個(gè)，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施125條。自該項(xiàng)工作開展以來，我們實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)改進(jìn)不足，形成了層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，增強(qiáng)了黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使單位干部職工能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性問題，起到了有效的預(yù)防

作用。

四、強(qiáng)化黨員干部廉政教育

鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以人為本，教育為先，預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想教育，消除腐敗根源。按照廉政文化“六進(jìn)”的要求，扎實(shí)開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是載體宣廉。在機(jī)關(guān)辦公室、樓道走廊及醒目位置懸掛廉政宣傳畫及警示標(biāo)語50余幅，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能職責(zé)上墻公開，以文化墻、宣傳欄、展板、櫥窗等形式，廣泛宣傳廉政制度、廉政知識(shí)及廉政文化動(dòng)態(tài)，全力構(gòu)建廉政文化陣地，使廣大黨員干部在潛移默化中接受了教育，營造反腐倡廉的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的廉政理念。上半年向縣級(jí)以上媒體報(bào)送廉政新聞信息16條。二是教育倡廉。積極組織開展“學(xué)廉、講廉”等系列活動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。利用每月黨委中心組學(xué)習(xí)及機(jī)關(guān)干部每周一例會(huì)學(xué)習(xí)日，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉相關(guān)文件精神及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型、違紀(jì)違法案例和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，做到干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)經(jīng)常化；組織黨員干部觀看警示教育片，使黨員干部筑牢反腐倡廉的思想防線�！捌咭弧鼻跋Γ�組織開展黨政“一把手”講廉政黨課活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)率先學(xué)廉、自覺行廉，以身示范引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念。三是制度保廉。我鎮(zhèn)把廉政文化建設(shè)和制度建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善反腐倡廉各項(xiàng)工作制度，從源頭上健全懲治和預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，逐步修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度；建立健全一系列為民服務(wù)制度。

五、規(guī)范公務(wù)接待“廉政灶”制度

年初，為了降低公務(wù)接待費(fèi)用，改善干部職工的餐飲條件，投資5萬余元對(duì)機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行了翻新重建，規(guī)范了公務(wù)接待“廉政灶”，配齊了冰柜、消毒柜、空調(diào)、餐桌餐具等必備設(shè)施。實(shí)行公務(wù)接待每人次上限20元，干部日常就餐每人次不超過4元，并建立了相關(guān)制度。今年元至6月份公務(wù)接待費(fèi)用比上年同期下降，每月可節(jié)約資金0.5萬元。

總之，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得了階段性成效，但與縣紀(jì)委的要求和兄弟鎮(zhèn)比較還有一定差距，我們將不斷總結(jié)探索好經(jīng)驗(yàn)、好做法，自加壓力，克難奮進(jìn)，創(chuàng)作性地開展工作，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

擴(kuò)展閱讀：201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察半年工作總結(jié)

縣發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察

工作情況匯報(bào)

今年以來，縣發(fā)改局深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中紀(jì)委及省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，精心組織，扎實(shí)工作，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展�，F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，措施得力，認(rèn)真部署機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)我局一直把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作作為今年工作的重要內(nèi)容，精心安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局黨組書記、局長為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遇人事變動(dòng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。二是將兩項(xiàng)工作列入年度工作計(jì)劃，制訂具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則。組織科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《廉政承諾書》，機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)承諾，沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、定期報(bào)告、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，全力做好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)我們始終把對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。一是堅(jiān)持每月定期集中學(xué)

習(xí)制度，圍繞提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力兩大主題，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、法律法規(guī)和發(fā)改業(yè)務(wù)知識(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法律意識(shí)，廉潔勤政，依法、有序地做好各項(xiàng)工作。二是開展學(xué)習(xí)教育，學(xué)以致用。今年以來，全局職工分散、集中學(xué)習(xí)討論10余次，其中組織專題學(xué)習(xí)3次，組織專題座談會(huì)2次，局長、副局長帶頭學(xué)習(xí)，各完成心得體會(huì)1篇，上半年共完成信息8篇。三是積極開展專題教育。把對(duì)黨員的思想政治工作不斷引向深入，組織局科級(jí)干部參加了由縣紀(jì)委組織的警示教育活動(dòng)，人人都撰寫了警示教育心得體會(huì)文章，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和《廉潔自律手冊(cè)》等相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，時(shí)刻筑牢拒腐防變防線。思想政治工作的加強(qiáng)，使全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)明顯提高，工作的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的工作氛圍，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。四是強(qiáng)化宣傳。利用新聞媒體和《來鳳發(fā)展改革動(dòng)態(tài)》對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行深入廣泛地宣傳，緊貼亮點(diǎn)，形成了獨(dú)具特色的宣傳品牌。今年1至7月，在《恩施日?qǐng)?bào)》發(fā)稿3篇，來鳳新聞網(wǎng)發(fā)稿10多篇，編發(fā)《來鳳發(fā)展改革動(dòng)態(tài)》14期。

三、強(qiáng)化作風(fēng)，提高效率，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

一是以密切黨群干群關(guān)系為重點(diǎn)，多次深入聯(lián)系點(diǎn)黃茅坪村和花園堡社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，幫助村和社區(qū)制定了五年發(fā)展規(guī)劃，投入幫扶資金近6000元，幫扶困難群眾32戶，并因地制宜地引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。投資70000余元購了投影儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、掃描儀、打印機(jī)等辦公設(shè)備，在工作中，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，加強(qiáng)行文規(guī)范管理，提高文件質(zhì)量。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公，降低辦公成本，提高辦文效率。制作了醒目的科室標(biāo)牌、領(lǐng)導(dǎo)干部去向牌、部門職責(zé)及辦事流程方便群眾辦事。三是開展五亮五比，設(shè)立黨員示范崗。將縣里的正風(fēng)肅紀(jì)的有關(guān)規(guī)定、國家公職人員“十不”公開承諾以及每個(gè)人的姓名、職務(wù)、職責(zé)都亮出來，讓干部職工時(shí)刻對(duì)照規(guī)定檢查自己的行為，不斷改進(jìn)自身存在不足，不斷完善工作作風(fēng)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)；實(shí)行黨員公開承諾。要求每位共產(chǎn)黨員結(jié)合自己的工作向社會(huì)公開承諾，將承諾的內(nèi)容對(duì)外張貼，接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化工作效率。局里成立了正風(fēng)肅紀(jì)工作專班，任用有經(jīng)驗(yàn)的老同志為正風(fēng)肅紀(jì)督查員，不定期組織人員檢查工作紀(jì)律，在進(jìn)行指紋簽到的同時(shí)，還制作了簽到表，與指紋簽到對(duì)照記錄，確保不出或少出差錯(cuò)。通過嚴(yán)格管理，杜絕了上班期間無故遲到、早退、曠工、網(wǎng)上炒股、玩游戲、看電影、聊天等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

緊密聯(lián)系本單位在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，邊學(xué)習(xí)邊反思。認(rèn)真開展物價(jià)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、萬人評(píng)機(jī)關(guān)、百佳窗口創(chuàng)建工作。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)搞好物價(jià)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、萬人評(píng)機(jī)關(guān)、百佳窗口創(chuàng)建的重要性和必要性，牢記“人人都是行評(píng)對(duì)象，個(gè)個(gè)要樹發(fā)改形象”，將這項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、萬人評(píng)機(jī)關(guān)、百佳窗口創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)行評(píng)的日常工作。要求各股室進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)建亮點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，在認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí)，廣納民意，深入查找問題，強(qiáng)化措施，著力抓好問題的整改落實(shí)。積極探索新的工作方法應(yīng)對(duì)新時(shí)期的發(fā)改工作，在行政審批、行政執(zhí)法、價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格服務(wù)、黨風(fēng)廉政等方面突出特色亮點(diǎn)。深入基層，強(qiáng)化宣傳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)改善民生，不斷提升發(fā)改工作的群眾滿意度。

五、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，保障全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展（一）規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)做好招投標(biāo)工作一是加強(qiáng)招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度。認(rèn)真指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主及行業(yè)主管部門完善招標(biāo)程序，杜絕規(guī)避招標(biāo)和違規(guī)招標(biāo)情況發(fā)生。二是加強(qiáng)招投標(biāo)核準(zhǔn)管理，嚴(yán)格區(qū)分公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、比選和競(jìng)爭(zhēng)性談判標(biāo)準(zhǔn)和范圍，從嚴(yán)控制邀

請(qǐng)招標(biāo)形式。三是加強(qiáng)招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，推行資格后審，減少準(zhǔn)入限制，通過網(wǎng)絡(luò)和公共媒介發(fā)布招標(biāo)公告，防止圍標(biāo)、串標(biāo)等情況發(fā)生，確保招投標(biāo)公開公平競(jìng)爭(zhēng)，節(jié)約國家資金。加強(qiáng)與上級(jí)部門銜接，逐步建立招投標(biāo)網(wǎng)評(píng)制度。四是規(guī)范備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)范文本制度，招標(biāo)文件、施工合同等嚴(yán)格按規(guī)范文本執(zhí)行，避免附加限制。五是重新建立了來鳳縣綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)�。評(píng)標(biāo)專家人數(shù)由以往的48人增加到87人。六是切實(shí)做好工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息公開。今年以來，發(fā)布項(xiàng)目工程招標(biāo)信息29條，其中：項(xiàng)目工程招標(biāo)管理事項(xiàng)信息1條、項(xiàng)目工程招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告信息19條、項(xiàng)目工程中標(biāo)結(jié)果信息9條；進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)程序的工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)23個(gè)，其中：進(jìn)入縣級(jí)招投標(biāo)（政府采購）中心的項(xiàng)目17個(gè)，已完成13個(gè)，已完成項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)合計(jì)1283萬元，中標(biāo)金額合計(jì)1219.92萬元，節(jié)約建設(shè)資金合計(jì)63.08萬元；進(jìn)入州級(jí)招投標(biāo)中心的項(xiàng)目6個(gè)，已完成2個(gè)，已完成項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)合計(jì)2226.6萬元，中標(biāo)金額合計(jì)2072.75萬元，節(jié)約建設(shè)資金合計(jì)153.85萬元。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁低水平重復(fù)建設(shè)，從源頭上杜絕淘汰類、限制類項(xiàng)目上馬建設(shè)，嚴(yán)格國家行業(yè)準(zhǔn)入，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策。1-6月備案共計(jì)64項(xiàng)次。審批項(xiàng)目47項(xiàng)次，其中：批復(fù)項(xiàng)目建議書4項(xiàng)

次，批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15項(xiàng)次，批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件3項(xiàng)次，下達(dá)項(xiàng)目基建投資計(jì)劃25項(xiàng)次。核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告1項(xiàng)次。項(xiàng)目備案16項(xiàng)次�，F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率95%，按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)100%。同時(shí)，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了進(jìn)一步清理核實(shí)，將項(xiàng)目節(jié)能備案納入了日常管理事項(xiàng)并與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)同步進(jìn)行。

（三）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作

一是切實(shí)穩(wěn)定節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格。制定工作方案，向公眾告知舉報(bào)途徑和舉報(bào)電話，專門聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、超市部分人員擔(dān)任價(jià)格檢測(cè)員，堅(jiān)持每月報(bào)送一次與群眾生活較密切的糧食、食用油、豬肉、蔬菜等價(jià)格，堅(jiān)持節(jié)假日值守制度，隨時(shí)受理各類價(jià)格舉報(bào)，安排檢查人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，對(duì)價(jià)格違法事件進(jìn)行曝光。并加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查，努力穩(wěn)定物價(jià)。二是對(duì)來鳳縣民爆企業(yè)的收費(fèi)和服務(wù)進(jìn)行檢查，對(duì)其存在提高標(biāo)準(zhǔn)銷售和只收費(fèi)不提供服務(wù)等情況，處以沒收違法所得7萬元。三是深入開展教育收費(fèi)檢查。主要檢查了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、接龍中學(xué)、民族小學(xué)、來鳳縣高級(jí)中學(xué)、三胡中學(xué)等學(xué)校的收費(fèi)情況，通過檢查發(fā)現(xiàn)，“兩免一補(bǔ)”、“營養(yǎng)午餐”等計(jì)劃實(shí)施順利，無亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。四是繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格大檢查，檢查了舊司衛(wèi)生院、大河衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況，并對(duì)舊司衛(wèi)生院違規(guī)收費(fèi)處以沒收違法所得2.7275萬元。五是開展涉農(nóng)收費(fèi)檢查，通過和普通群眾交流，翻看涉農(nóng)企事業(yè)的賬單，走訪農(nóng)戶等方式，

各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼基本到位，無亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，水利收費(fèi)、建房收費(fèi)、公共服務(wù)收費(fèi)都是嚴(yán)格依照物價(jià)政策收取，群眾反映良好。

六、加強(qiáng)督辦，狠抓整改，確保項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善監(jiān)管體系

為確保所有政府投資項(xiàng)目在我縣按時(shí)、按要求實(shí)施，一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，縣委、縣政府研究下發(fā)了《關(guān)于成立“六大任務(wù)”推進(jìn)指揮部的通知》文件，由縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任五大產(chǎn)業(yè)、龍鳳新區(qū)、藝術(shù)土家、地區(qū)樞紐、幸福民生、城鄉(xiāng)共榮六大任務(wù)指揮長，同時(shí)各指揮部組建了工作專班，制定了具體工作方案，落實(shí)了具體責(zé)任人，并每月召開一次常委擴(kuò)大會(huì)議，聽取指揮部工作匯

報(bào)，截止目前已集中組織召開5次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督辦會(huì)。二

是齊抓共管，強(qiáng)化責(zé)任。我縣所有擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目均實(shí)行“三級(jí)責(zé)任人”制度，做到每一個(gè)項(xiàng)目有一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套措施，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，工作專班在一線指揮、具體落實(shí)，形成權(quán)責(zé)明確、齊抓共管的工作格局。三是組建政府投資項(xiàng)目工作專班。從發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、勞動(dòng)等部門抽調(diào)人員組建工程治理專班，對(duì)201*年以來政府投資逐一開展專項(xiàng)檢查。

（二）狠抓整改、加大案件查處力度

1、為及時(shí)掌握項(xiàng)目的實(shí)施情況，督促項(xiàng)目順利實(shí)施，一是所有政府投資項(xiàng)目工程進(jìn)度和資金使用情況，做到十天

一旬報(bào)、半月一匯總、一月一調(diào)度、一月一檢查、一季一督辦，同時(shí)搞好工程建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。二是強(qiáng)化項(xiàng)目工作督辦。上半年縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開項(xiàng)目督辦會(huì)、調(diào)度會(huì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施較差的單位進(jìn)行情況通報(bào)，進(jìn)度進(jìn)行督辦，問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和整改。三是加大項(xiàng)目檢查力度�？h擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門先后開展了2次專項(xiàng)督辦檢查，對(duì)部分進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的軟件資料不齊全、不規(guī)范等問題下發(fā)了整改通知書，責(zé)令其限期整改，同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的管理，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目下發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施要求告知書》，要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目“四制”等建設(shè)基本程序?qū)嵤�，積極落實(shí)廉政合同和項(xiàng)目履約保證金制度。

2、狠抓整改，積極推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。我局力求突出工作重點(diǎn)，采取治理排查與糾正查處相結(jié)合，推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的深入開展。一是嚴(yán)格排查，摸清項(xiàng)目及問題底數(shù)。緊緊圍繞項(xiàng)目決策等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)全縣201*以來政府投資和使用國有資金在建和竣工的項(xiàng)目，采取反復(fù)自查，集中排查，共發(fā)現(xiàn)了52個(gè)問題。二是建立整改臺(tái)賬，確保監(jiān)督檢查效果。針對(duì)查找出來的問題，我局對(duì)所有項(xiàng)目分別建立了臺(tái)賬，做到一個(gè)項(xiàng)目一套資料、一本臺(tái)賬、一卷檔案，實(shí)行專柜管理。同時(shí)，對(duì)排查出來的問題進(jìn)行了分類定性、分析匯總，以此

督促指導(dǎo)相關(guān)單位及時(shí)整改。三是加大查處力度，保證整改效果。先后對(duì)18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位下發(fā)整改通知書30份。

3、加大案件查處力度。上半年共收群眾舉報(bào)件3件，目前已立項(xiàng)2件，正在調(diào)查處理中。（三）建全制度，逐步完善長效機(jī)制

在嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極探索對(duì)每個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋的長效機(jī)制。一是嚴(yán)格項(xiàng)目決策。項(xiàng)目審批前廣泛征求建筑、結(jié)構(gòu)、安裝、道橋及造價(jià)等有關(guān)專家意見，堅(jiān)持多方案比選，使選定的項(xiàng)目方案更加符合國家投資政策、更加貼近我縣實(shí)際。二是嚴(yán)格項(xiàng)目審批。嚴(yán)格按照國家有關(guān)投資政策的要求，嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資概算，確保政府投資項(xiàng)目資金用好，不浪費(fèi)。三是嚴(yán)把工程招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。對(duì)擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資概算等不規(guī)范行為，一律不予招標(biāo)。四是嚴(yán)格資金管理制度。嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度予以撥付，保證項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到達(dá)工程。五是強(qiáng)化完善合同管理制度。對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“廉政合同”制，在簽訂施工合同的同時(shí)，必須簽訂廉政合同，兩項(xiàng)合同同時(shí)備案。六是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生重大事故或造成其他重大損失的，除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外，還追究相關(guān)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人在項(xiàng)目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、干部任用和工程建設(shè)監(jiān)督管理等方面失誤的責(zé)任。

半年來，縣發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績，但離省、州、縣紀(jì)委的要求甚遠(yuǎn)。下步我們將繼續(xù)做好以下工作，確保全年工作任務(wù)圓滿完成：一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作，按照相關(guān)責(zé)任分工要求，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭工作任務(wù)的落實(shí)；二是積極探索做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的長效機(jī)制，堅(jiān)持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，完善各項(xiàng)規(guī)章制度；三是做好紀(jì)檢宣傳工作，結(jié)合工作實(shí)際開展廉政文化宣傳、信息報(bào)道工作；四是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，教育在前，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二○一二年七月二十日

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