產(chǎn)業(yè)規(guī)劃局工作計劃

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃局201*年工作思路

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀和省黨代會精神為指導(dǎo)，以中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以創(chuàng)建城市新區(qū)為目標，蒲城專業(yè)園區(qū)以晉升省級園區(qū)為目標。突出“土地要素保障、重大項目推進、新興產(chǎn)業(yè)培育”三個重點，做強起重裝備特色制造業(yè)，壯大汽車裝備制造業(yè)，大力實施“七個十工程”，積極推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合,促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康快速發(fā)展。

二、工作重點

1、全力抓好項目建設(shè)。一是加快重大項目建設(shè)。重點抓好投資5.5億元的河南省瑞歌傳動機械有限公司年產(chǎn)10萬臺汽車變速箱、投資5億元的重工集團與奇瑞公司年產(chǎn)600萬件汽車輪轂及20萬套汽車后橋、投資1.3億元的河南新垣實業(yè)有限公司年產(chǎn)25000輛電動場地車等一批在建重大項目。二是促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。重點發(fā)展減速機、節(jié)能電機、智能化電器等零部件配套企業(yè)，大力培育標準件、異型件專業(yè)生產(chǎn)加工項目，積極籌建物流配送專業(yè)市場，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。三是以推動企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略重組，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標，全力抓好項目建設(shè)，增強集聚區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。重點抓好投資10億元的伊利薩爾整車生產(chǎn)、中原圣起年產(chǎn)20萬套

環(huán)保節(jié)能太陽能供暖系統(tǒng)、河南礦山與新鄉(xiāng)礦山重組、河南省力科起重機械有限公司年產(chǎn)1000套機械立體停車庫、職教園區(qū)建設(shè)等投資大、前景好的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型重點項目建設(shè)。

2、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)飄安、駝人等企業(yè)向醫(yī)用高分子制品、醫(yī)用生物制品方向發(fā)展，積極做好臺北生物技術(shù)服務(wù)商業(yè)同業(yè)工會臺灣生物制藥產(chǎn)業(yè)園、美國現(xiàn)代醫(yī)藥公司生物制藥、駝人健康科技產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目，不斷增強生物制藥產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢。培育新材料產(chǎn)業(yè)。加快防腐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動防腐蝕材料、起重裝備材料、醫(yī)用衛(wèi)材、新型建材等新材料產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。壯大汽車制造產(chǎn)業(yè)，以河南省瑞歌傳動機械有限公司年產(chǎn)10萬臺汽車變速箱、江蘇長盈機械公司汽車發(fā)動機氣門、河南省東江電器有限公司年產(chǎn)20萬套（件）汽車線束（插接件）生產(chǎn)等重大汽車零部件項目為依托，大力發(fā)展傳動系、制動系、電器儀表系等汽車總成和關(guān)鍵零部件。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞河南燕垣光伏銅銦鎵硒薄膜太陽能集電管項目、中原圣起環(huán)保節(jié)能太陽能供暖系統(tǒng)項目、河南重工集團光伏太陽能發(fā)電項目等重點項目，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步做大新能源產(chǎn)業(yè)，研發(fā)光伏技術(shù)產(chǎn)品，積極推進光伏、風電和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣成熟適用的光熱產(chǎn)品、風電產(chǎn)品，推動特種專用車輛的新能源應(yīng)用工程。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加快道路、電力、信息、供氣、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)。同時進一步加大對教育、科技、體育、文化、新型農(nóng)村住宅社區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施的投入。

4、完善投資條件。嚴格按照集聚區(qū)規(guī)劃高標準建設(shè)，堅持把產(chǎn)城融合作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的主方向，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造為宜業(yè)、宜商、宜居的產(chǎn)業(yè)新城。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，推進道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水治理和垃圾處理等八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標準廠房建設(shè)，為企業(yè)項目創(chuàng)造良好入駐條件。

5、促進產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。一是推動產(chǎn)城聯(lián)動開發(fā)。把城區(qū)改造、城南新區(qū)建設(shè)與集聚區(qū)建設(shè)進行捆綁、聯(lián)動開發(fā)。統(tǒng)籌使用各類建設(shè)資金，推動城區(qū)道路、供排水管網(wǎng)、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施向集聚區(qū)延伸。二是發(fā)揮城區(qū)服務(wù)功能。推動城區(qū)醫(yī)療、教育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)功能向集聚區(qū)傾斜。三是加大集聚區(qū)周邊公共租賃住房的建設(shè)力度，緩解區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的住房需求。四是加快村莊拆遷，加快建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，推進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

6、加強土地儲備平臺建設(shè)。積極爭取上級政策扶持，積極申請項目建設(shè)用地，加大拆舊復(fù)耕力度，加快城區(qū)企業(yè)搬遷和農(nóng)村整合拆遷，增強建設(shè)用地保障能力。同時，出臺相關(guān)政策措施和激勵制度，探索建立經(jīng)營管理新模式，注重保障失地農(nóng)民的根本利益的良性運行機制。

7、著力打造旗艦性企業(yè)。著力培育一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、核心競爭力強、帶動效應(yīng)明顯的企業(yè)集團，重點培育

衛(wèi)華、河南礦山、中原圣起、飄安、駝人、燕垣光伏等企業(yè)，鼓勵通過兼并重組、創(chuàng)新提升技術(shù)等方式，打造主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)極具實力的一流旗艦性企業(yè)集團。

三、工作措施

1、堅持做強起重特色裝備制造業(yè)。以調(diào)整、優(yōu)化、提高為方向，把提升裝備制造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為重要支撐,強化優(yōu)勢,做強起重裝備龍頭企業(yè)，引導(dǎo)起重機械制造業(yè)向特色裝備業(yè)延伸。一是鞏固提升整機生產(chǎn)優(yōu)勢。增強企業(yè)創(chuàng)新能力，實施品牌帶動戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品科技含量和市場占有率。扶持龍頭企業(yè)做大做強，培育大型企業(yè)集團，帶動一批創(chuàng)新型配套企業(yè)發(fā)展，強化起重機械產(chǎn)業(yè)集群。二是加強企業(yè)對外戰(zhàn)略合作。積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)，推動河南重工和奇瑞公司、中原圣起與德國普蘭特等國內(nèi)外著名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快研制和引進高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，支持企業(yè)開拓國際市場。三是強力延伸起重產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對起重裝備企業(yè)的分類指導(dǎo)，形成以龍頭企業(yè)集團為主導(dǎo)、大中小企業(yè)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是積極發(fā)展高端機械裝備業(yè)。支持骨干企業(yè)加大科技研發(fā)力度，大力發(fā)展核電起重機、港口用起重機等產(chǎn)品，推進中小噸位起重機械向大噸位、超大噸位、智能化、多功能方向發(fā)展。

2、壯大汽車制造業(yè)。以引進伊利薩爾汽車制造為重點，以新垣實業(yè)電動場地車項目、河南瑞歌汽車變速箱生產(chǎn)項目、重工集團和奇瑞合作汽車輪轂和汽車后橋項目等重點項目為依托，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蒲西組團建設(shè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園。主動承接國內(nèi)外汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移，強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破

重點領(lǐng)域，大力發(fā)展傳動系、制動系、電器儀表系等汽車總成和關(guān)鍵零部件，形成汽車零部件生產(chǎn)-整車制造-售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。

3、培育新興產(chǎn)業(yè)基地和集群。發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。加快駝人健康科技產(chǎn)業(yè)園、臺北生物技術(shù)服務(wù)商業(yè)工會臺灣生物制藥產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)用衛(wèi)材重點企業(yè)向醫(yī)用高分子制品、醫(yī)用生物制品方向發(fā)展。充分利用生物制藥產(chǎn)業(yè)快速成長和國內(nèi)外生物制藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持企業(yè)廣泛利用國內(nèi)外科研資源，加強與國內(nèi)外醫(yī)藥骨干企業(yè)和科研機構(gòu)戰(zhàn)略協(xié)作，建設(shè)國內(nèi)一流的OEM藥品生產(chǎn)加工基地。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞河南燕垣光伏銅銦鎵硒薄膜太陽能集電管項目、中原圣起環(huán)保節(jié)能太陽能供暖系統(tǒng)項目、河南重工集團光伏太陽能發(fā)電項目等重點項目，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步做大新能源產(chǎn)業(yè)，研發(fā)光伏技術(shù)產(chǎn)品，積極推進光伏、風電和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣成熟適用的光熱產(chǎn)品、風電產(chǎn)品，推動特種專用車輛的新能源應(yīng)用工程。

4、強化引導(dǎo)作用。一是堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合。發(fā)揮政府政策性資金的引導(dǎo)作用,鼓勵各類金融機構(gòu)和社會資金加大投入,加大集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)力度，推進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè),形成一批新的優(yōu)勢產(chǎn)品和經(jīng)濟增長點。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)作用，由起重行業(yè)協(xié)會牽頭，加快制定集聚區(qū)集體商標“C-PARK”執(zhí)行標準，叫響長垣起重品牌；由行業(yè)協(xié)會推動集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，避免相互間無序競爭，提升了企業(yè)管理水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，破解企業(yè)同質(zhì)競爭難題。

5、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設(shè)國家級特色裝備制造業(yè)基地，

以調(diào)整、優(yōu)化、提高為方向，做強起重裝備產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)起重機械制造業(yè)向特色裝備制造業(yè)延伸，加快由“長垣制造”向“長垣創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。建設(shè)國家級衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，支持龍頭企業(yè)由生產(chǎn)一、二類低檔產(chǎn)品為主向中、高檔三類產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，形成分工精細、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局。

長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展局

二○一一年十二月

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科技產(chǎn)業(yè)局最新工作計劃

（一）總體要求

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真落實黨的十七屆五中全會、市委十一屆八次全會和市委工作會議精神，以支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，深入實施高科技成都行動計劃和成都知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力推進區(qū)域創(chuàng)新要素均衡發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力，著力支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端發(fā)展，加快推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，為實現(xiàn)“新三最”目標和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”提供重要支撐。

（二）重點工作

1．優(yōu)化科技體制機制，強化科技政策保障

（1）推進科技立法和編制科技發(fā)展規(guī)劃。加快修訂《成都市科技進步條例》和《成都市專利保護和促進條例》，推進科技創(chuàng)新法規(guī)政策的落實。結(jié)合創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市、建設(shè)西部科技中心要求，編制完成成都“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、高科技成都行動計劃（201*201*）等，形成規(guī)劃落實推進機制。創(chuàng)新政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實科技創(chuàng)新相關(guān)優(yōu)惠政策。

（2）優(yōu)化科技計劃管理體系。按照更加注重產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、更加注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更加注重共性平臺建設(shè)的要求，將科技計劃體系優(yōu)化調(diào)整為“產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)支撐計劃”、“科技創(chuàng)新能力培育計劃”、“創(chuàng)新公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)計劃”三大主題，并研究制定配套的計劃管理辦法與工作流程。

（3）完善科技投融資體系。出臺成都創(chuàng)業(yè)投資風險補助資金管理辦法和種子資金管理辦法等，初步形成引導(dǎo)多元科技投入的政策支撐。加大與銀行、保險、融資租賃等金融機構(gòu)合作力度，創(chuàng)新科技保險、擔保融資等科技金融產(chǎn)品。進一步探索建立科技型中小企業(yè)信用管理機制，擴大科技型中小企業(yè)受益面。開展科技金融信息管理，組織成都市風險投資狀況年度調(diào)查，創(chuàng)辦《成都科技金融》期刊。

（4）深化科技獎勵和成果評價改革。修訂《成都市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》及實施細則，深化開展國家科技成果評價試點工作，進一步完善科技成果評價指標體系，強化科技獎勵宣傳和申報服務(wù)，提高科技獎勵申報項目水平，高質(zhì)量完成一批科技成果評價項目。推動有條件的區(qū)（市）縣創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地。

2．加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端發(fā)展，推進三次產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展

（1）加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。支持企業(yè)申報國家創(chuàng)新型企業(yè)，開展四川省創(chuàng)新型企業(yè)、成都市技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定工作，全年新增各級創(chuàng)新型企業(yè)50家、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)10家。支持鼓勵企業(yè)申報、建設(shè)國家、省級工程技術(shù)研究中心、聯(lián)合實驗室等研發(fā)機構(gòu)10個以上，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研各類聯(lián)合體10個。完善新能源汽車、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的運行機制，支持聯(lián)盟申報國家、省、市科技計劃項目并承擔重大技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，力爭12個聯(lián)盟進入國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點。

（2）加強產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。探索建設(shè)新型科技創(chuàng)新載體組織，強化產(chǎn)業(yè)研究院招智引技、技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)咨詢、公共技術(shù)服務(wù)功能，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚。新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院加快籌建“成都新能源及節(jié)能環(huán)保評估中心”，組建“四川太陽能光伏技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”。新材料產(chǎn)業(yè)研究院加快組建高性能纖維中試實驗室，引進創(chuàng)新企業(yè)和研發(fā)團隊3個以上，引進科技中介機構(gòu)2個以上，舉辦新材料高端論壇。加快建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)研究院，整合在蓉高校、科研院所，聚集汽車研發(fā)資源，建設(shè)“汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同零部件創(chuàng)新服務(wù)平臺”，并引進國內(nèi)外汽車研發(fā)機構(gòu)12家入駐。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展中心搭建資源平臺，加快聚集高校、科研院所科技資源，推進物聯(lián)網(wǎng)標準制定、技術(shù)孵化及產(chǎn)品研發(fā)等。整合東部新城、西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)力量，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。

（3）推進形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和品牌。在重大新藥創(chuàng)制、新能源汽車、環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)選15項重大技術(shù)攻關(guān)項目，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)及設(shè)備50項，形成重點產(chǎn)品20個以上，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌。圍繞轉(zhuǎn)基因技術(shù)、分子標記技術(shù)、作物新品種選育等，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和配套新技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（4）開展科技示范促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化節(jié)能與新能源汽車示范工程，建設(shè)信息管理平臺，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，配合相關(guān)部門強化整車和動力電池、電機等關(guān)鍵零部件招商引資。深化實施“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程，鼓勵企業(yè)加強封裝工藝和關(guān)鍵材料技術(shù)創(chuàng)新，培育半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。實施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成與示范工程，在公共安全領(lǐng)域提供可復(fù)制和推廣的技術(shù)解決方案，探索構(gòu)建商業(yè)運行模式。

（5）加強田園城市示范線科技支撐。依托有條件的田園城市建設(shè)示范線、新農(nóng)村示范片區(qū)域，組建一批面向特色產(chǎn)業(yè)的工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技資源向示范線、示范片區(qū)集聚，研發(fā)、推廣一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精細加工等新技術(shù)，因地制宜開展示范線（片區(qū)）居民聚居點節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等新技術(shù)集成應(yīng)用與示范，增強一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)生態(tài)本底保護的科技示范帶動作用。3．優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化

（1）提升科技應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)平臺服務(wù)能力。堅持市場化運作，加快推動公共科技資源的開放共享，重組和新建23個重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺。開展平臺資源使用的績效評估，實施和完善平臺使用激勵政策，提高科技資源的綜合利用效率。深化成都農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)，建立特色產(chǎn)業(yè)基地科技服務(wù)站（點）50個，引導(dǎo)科技資源和先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動。大型儀器設(shè)備、科技情報信息等公共平臺服務(wù)企業(yè)1500家。

（2）促進科技中介機構(gòu)健康發(fā)展。加大對科技中介機構(gòu)的政策支持力度，為其拓展發(fā)展空間，并加強中介網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才培養(yǎng)。做好科技成果評價試點工作，進一步完善科技成果評價指標體系。加強技術(shù)合同登記點培訓(xùn)服務(wù)，提高人員素質(zhì)，進一步落實有關(guān)技術(shù)市場促進政策，加強技術(shù)市場服務(wù)體系建設(shè)，促進成果信息發(fā)布和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

（3）深化科技金融服務(wù)“三個計劃”。啟動實施科技企業(yè)金融扶持、初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)業(yè)加速和成長期企業(yè)躍升計劃，加大對科技型企業(yè)的金融扶持力度。組織開展科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新診斷活動50次，篩選20家基本具備條件的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)開展上市融資培育，完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押企業(yè)20家，服務(wù)種子期企業(yè)（項目）100家（項）。

4．深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)

（1）加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。制定和實施201*年知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃。研究制定有關(guān)會展保護和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)的辦法與措施。完善知識產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)機制，圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)深化知識產(chǎn)權(quán)特派員工作。強化知識產(chǎn)權(quán)專項培訓(xùn)。深化“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周和中國專利周主題活動。加強知識產(chǎn)權(quán)重大事件、重大活動的宣傳，深入推進知識產(chǎn)權(quán)“五進”活動，努力營造全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境。

（2）提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。重點培育和扶持100家知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)。深化專利信息利用推廣計劃，加快建設(shè)電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)庫和重點企業(yè)的專題數(shù)據(jù)庫，開展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和預(yù)警。探索建立新能源等新興產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。繼續(xù)開展重點企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。

（3）深入開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。深化國家“5.26”專利執(zhí)法工程試點。切實加強對展會、商品流通、貨物進出口等重點環(huán)節(jié)，高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)、食品藥品、工業(yè)設(shè)計等重點領(lǐng)域的執(zhí)法保護。積極開展本地重點企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。加強中國（成都）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，圍繞重點企業(yè)和行業(yè)開展維權(quán)援助。

5．加強創(chuàng)新支撐條件建設(shè)，優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（1）加強科技人才隊伍建設(shè)。落實《成都市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》精神，研究制定支持我市高科技成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才資助辦法，協(xié)助開展科技人才引進培育工作。創(chuàng)新“每月一課”培訓(xùn)，著力培養(yǎng)和提升科技管理干部管理創(chuàng)新能力。組織開展對區(qū)（市）縣基層科技管理干部專題培訓(xùn)和輪訓(xùn)。加強我局系統(tǒng)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。

（2）加強市民科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)。創(chuàng)新科普形式，開展貼近市民生活的社區(qū)科普工作和助農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)村科普工作；加強科普基地和科普人才隊伍建設(shè)，加大科普宣傳力度，建立完善科普資源對外開放機制，引導(dǎo)科技資源面向社會開放共享，不斷提升科普水平。舉辦201*科技活動周暨第四屆成都科技節(jié)等成都科技品牌活動。

（3）深化區(qū)域和國際科技交流合作。面向重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)助開展科技招商引智工作，支持企業(yè)引進高層次研發(fā)團隊。對接國家國際科技合作計劃，開展與駐蓉渝等地外國領(lǐng)事館的科技交流，力爭5個以上重大國際科技（知識產(chǎn)權(quán)）項目（活動）落戶成都。加強與國內(nèi)發(fā)達城市、成都經(jīng)濟區(qū)成員之間的交流互動，舉辦中國（成都）自動化及儀器儀表國際展覽會等各類專業(yè)性科技對接活動10場以上，促進科技信息、技術(shù)、項目和資本的對接合作。加快區(qū)域科技公共服務(wù)平臺與國家、發(fā)達地區(qū)平臺資源的對接合作。

6．加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（1）加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。制定成都市醫(yī)療器械發(fā)展推進方案，爭取成為國家級醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)示范基地；配合高新區(qū)完善實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的工作方案，在新川工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)高端生物醫(yī)藥孵化創(chuàng)新園、加速器和產(chǎn)業(yè)園。

（2）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)。一是進一步推進天府生命科技園、天河孵化器的公共實驗室、GMP中試、投融資等生物醫(yī)藥公共技術(shù)和服務(wù)平臺建設(shè)，積極引進孵化項目和企業(yè)；二是加快推進高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步區(qū)（馮家灣）的建設(shè)工作，力爭3年內(nèi)新增產(chǎn)業(yè)載體100萬平方米；三是推進臨邛工業(yè)園、羊安工業(yè)園、新津醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

（3）加大招大引強力度，支持兼并重組。制定針對輝瑞、羅氏、Teva等世界500強醫(yī)藥企業(yè)和國內(nèi)外醫(yī)療器械龍頭企業(yè)的招商引資專案，力爭輝瑞制藥成都疫苗生產(chǎn)基地、羅氏成都研發(fā)中心落戶；支持科倫藥業(yè)、揚子江藥業(yè)、萊美藥業(yè)、事豐醫(yī)療等龍頭企業(yè)的并購重組，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和做大做強。（4）推動重大產(chǎn)業(yè)化項目加快建設(shè)。促進海南惠普森醫(yī)藥成都產(chǎn)業(yè)化基地等項目盡快開工，神威藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、康弘賽金生產(chǎn)項目、新型疫苗產(chǎn)業(yè)化項目等加快建設(shè)，全自動化學(xué)發(fā)光免疫分析系統(tǒng)、生物骨誘導(dǎo)人工骨等項目盡快投產(chǎn)，推動奧泰醫(yī)療系統(tǒng)有限公司、四川邁克生物科技有限公司等進一步做大做強。

（5）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進的工作機制。整合市、縣各級資源，加強成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心隊伍建設(shè)，完善招商引資、科技孵化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，形成上下聯(lián)動、部門互動、分工協(xié)作、合力推進的工作機制。201*年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入250億元，工業(yè)增加值100億元。

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