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貫徹落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”會(huì)議精神

貫徹落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”會(huì)議精神

11月1日下午，在市電信局召開了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化平安湖北建設(shè)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年大會(huì)精神，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)平安中國的一系列重要指示精神。

會(huì)議指出，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是堅(jiān)持群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪維穩(wěn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷提升群眾工作能力和水平。要堅(jiān)持群眾路線、共建共享，下大力氣解決民生問題，緊緊依靠群眾智慧和力量，最大限度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持依法辦事、依法治理，善于發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范保障和懲戒作用，努力把社會(huì)管理納入法治軌道。要堅(jiān)持重心下移、固本強(qiáng)基，建立健全重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線，努力把湖北省建設(shè)成為全國最和諧穩(wěn)定的省份之一。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，干部教育培訓(xùn)是打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)性工程。要深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。要把堅(jiān)定理想信念擺在首位，深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，不斷強(qiáng)化理論武裝。按照缺什么、補(bǔ)什么的要求，緊緊圍繞中心工作開展學(xué)習(xí)討論，從嚴(yán)抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，著力解決“本領(lǐng)恐慌”問題。

茅箭區(qū)總工會(huì)

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關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年大會(huì)精神有感

201*年10月11日至12日，中央政法委、中央綜治委與中共浙江省委聯(lián)合召開紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年大會(huì)。習(xí)近平總書記作出了重要指示，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在會(huì)上作了重要講話。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“紀(jì)念毛澤東同志批示‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’50周年大會(huì)”精神。這次大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記重要指示精神，全面回顧了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的誕生和發(fā)展過程，系統(tǒng)討論了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的魅力所在，緊密結(jié)合全國政法綜治工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持好、發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行部署，對(duì)于做好新形勢(shì)下人民法院工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書記對(duì)會(huì)議作出的重要指示，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，為政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持群眾路線，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系指明了方向和道路。孟建柱同志的重要講話，全面貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記重要指示，就政法機(jī)關(guān)在新的歷史時(shí)期繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷提高做群眾工作的能力和水平作出了全面部署。各級(jí)人民法院要組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件特別是習(xí)近平總書記重要指示和孟建柱同志重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。

二、充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”為基本內(nèi)容，核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重心在于發(fā)動(dòng)和依靠群眾，實(shí)現(xiàn)矛盾就地解決。50年的實(shí)踐充分證明，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不僅是政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依靠群眾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一面旗幟。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，是開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是解決好涉及人民群眾切實(shí)利益的突出問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。各級(jí)人民法院要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖，確保黨的路線方針政策在司法領(lǐng)域得到不折不扣的貫徹落實(shí)。要抓住做好群眾工作這條主線，牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的觀念，創(chuàng)新群眾工作方法，完善工作機(jī)制，提升新形勢(shì)下群眾工作的能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)，創(chuàng)造性地解決好人民法院工作涉及人民群眾切身利益的突出問題。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查擺問題，深入剖析原因、進(jìn)行系統(tǒng)整改，建章立制，堅(jiān)決剎住“四風(fēng)”，自覺接受群眾評(píng)議和監(jiān)督，不斷改進(jìn)司法作風(fēng)，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

三、深刻領(lǐng)會(huì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵，充分發(fā)揮審判職能作用，更好地為大局工作提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。

50年來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在保持“依靠群眾，就地解決矛盾”基本內(nèi)容不變的同時(shí)，不斷豐富和發(fā)展其內(nèi)涵。特別是近年來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷注入改革創(chuàng)新的元素，不斷豐富依法治理的理念和平安建設(shè)、共同富裕的內(nèi)容，始終保持鮮活的生命力。各級(jí)人民法院踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，一定要從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵。要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的要求，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，充分發(fā)揮審判職能作用，依法懲治犯罪，有效化解矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，更好地為黨和國家大局工作提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，了解新形勢(shì)，研究新問題，創(chuàng)造新方法，把握新規(guī)律，開創(chuàng)新局面，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。

四、深刻理解“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的突出特點(diǎn)，積極參與和推進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新，進(jìn)一步提升從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力。發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決問題，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的突出特點(diǎn)。預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠群眾。孟建柱同志在講話中對(duì)繼承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新社會(huì)治理方式提出了明確要求。從社會(huì)管理到社會(huì)治理，雖然只是一字之別，但反映了治國理政方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)人民法院要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，從創(chuàng)新理念、完善政策等方面入手，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和配套措施，逐步構(gòu)建科學(xué)完備的制度體系，積極參與和推進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新，全力提升預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的能力和水平。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，善于依靠基層組織和廣大人民群眾，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，不斷加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮基層自治組織、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、律師隊(duì)伍等社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)，形成化解矛盾糾紛的最大合力。要不斷加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的指導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，依法運(yùn)用好先行調(diào)解、巡回審判等方式，力促矛盾就地化解。要更加注重發(fā)揮人民法庭接近基層、了解群眾的特殊優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化人民法庭在解決基層民間糾紛中的作用，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”。要建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，對(duì)于可能影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛，早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)警，及時(shí)與政府及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極配合做好相關(guān)預(yù)案工作，切實(shí)防范可能引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。要高度重視新聞宣傳工作，充分發(fā)揮人民法院自有媒體、官方網(wǎng)站和微博、微信的作用，不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為預(yù)防化解社會(huì)矛盾營造良好的輿論環(huán)境。

五、牢牢把握司法為民的根本宗旨，不斷擴(kuò)大司法民主，進(jìn)一步完善司法便民利民措施制度。人民法院踐行司法為民根本宗旨，就是在司法領(lǐng)域貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，通過履行職能為人民服務(wù)。人民法院堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，是自覺踐行司法為民宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)。各級(jí)人民法院要以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī)，牢牢把握司法為民根本宗旨，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要不斷擴(kuò)大司法民主的有效途徑，切實(shí)保障人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層傾聽民意機(jī)制，落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度，及時(shí)了解群眾的意見和呼聲。要將方便人民群眾訴訟作為做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)抓好現(xiàn)有司法便民措施的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，努力為人民群眾參與各項(xiàng)訴訟活動(dòng)提供熱情、合法、高效的服務(wù)。要進(jìn)一步細(xì)化和完善立案、審判、執(zhí)行和信訪等環(huán)節(jié)的便民利民措施，讓有理無錢的人打得起官司、讓有理有據(jù)的人打得贏官司、讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，切實(shí)提高便民利民實(shí)效。要強(qiáng)化司法救助工作，拓寬司法救助資金籌集渠道，完善訴訟費(fèi)緩減免制度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難當(dāng)事人的救助力度，讓當(dāng)事人切實(shí)感受到人民司法的關(guān)懷和溫暖。

六、牢牢堅(jiān)持法治原則，堅(jiān)定不移加強(qiáng)公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。堅(jiān)持把群眾路線與法治方式結(jié)合起來，運(yùn)用法治思維和法治方式預(yù)防化解社會(huì)矛盾，是創(chuàng)造性地運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新精神的必然要求。各級(jí)人民法院堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威。要始終堅(jiān)持公正司法，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量，確保實(shí)體公正和程序公正，深化司法公開，不斷提升司法公信力。要嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)守法治原則，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。既要依法懲罰犯罪，保障人權(quán)，又要依法審理各類民商事案件，保護(hù)誠實(shí)守信行為，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，切實(shí)履行好推進(jìn)法治中國建設(shè)的職責(zé)使命。

七、做好正確定位，切實(shí)解決信訪突出問題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉訴信訪制度改革。依法處理涉訴信訪問題，事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家長治久安。各級(jí)人民法院要按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)到位”的要求，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾通過法定渠道表達(dá)訴求，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)正常的信訪秩序。要建立健全“信、訪、網(wǎng)、電”一體化接訪網(wǎng)絡(luò)，提升涉訴信訪工作的信息化水平。要依靠案件所在地黨委、政府，加強(qiáng)同檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)解決涉訴信訪突出問題。要按照中央改革涉法涉訴信訪工作的要求，健全訴訪分離機(jī)制，明確受理?xiàng)l件，加快案件流轉(zhuǎn)，提升辦理質(zhì)量。要做好終結(jié)案件的移交銜接工作，對(duì)于具備終結(jié)移交條件的案件，及時(shí)移交地方黨委、政府和基層組織做好矛盾化解和困難幫扶工作。要將涉訴信訪納入法治軌道，把工作著力點(diǎn)放在依法公正解決群眾合法合理訴求上，做到該糾正錯(cuò)誤裁決的依法及時(shí)糾正、該追究執(zhí)法過錯(cuò)的依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究、該給予國家賠償?shù)囊婪ㄗ泐~賠償、該給予司法救助的依法有效救助，讓當(dāng)事人切實(shí)感受到只要依法律按程序，就能公正有效解決問題。對(duì)于違法鬧訪、纏訪等行為，要敢于依法處置，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要進(jìn)一步加大涉訴信訪法律政策的宣傳力度，積極創(chuàng)造法治渠道內(nèi)解決涉訴信訪問題的良好輿論氛圍。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧把會(huì)議各項(xiàng)部署落到實(shí)處。孟建柱同志的重要講話明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)、任務(wù)、要求，各級(jí)人民法院要對(duì)照會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，逐項(xiàng)確定承辦部門，統(tǒng)籌抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要建立健全重大敏感案件審理監(jiān)督指導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保重大敏感案件的審理取得良好的法律效果和社會(huì)效果。要全面清理久押未決案件，逐案建立工作臺(tái)賬，分析原因，研究對(duì)策，落實(shí)承辦時(shí)限，限期予以解決。要進(jìn)一步規(guī)范減刑假釋和監(jiān)外執(zhí)行工作，加大公開力度，主動(dòng)接受監(jiān)督，促進(jìn)服刑人員積極改造。要積極配合勞教制度改革，探索完善輕微刑事案件快審快結(jié)機(jī)制，大力推進(jìn)社區(qū)矯正工作，有效延伸審判職能，幫助罪犯早日回歸社會(huì)。要切實(shí)做好冤假錯(cuò)案預(yù)防糾正工作，匡扶社會(huì)正義，發(fā)揮依法糾錯(cuò)對(duì)于推進(jìn)公正司法、提升司法公信的正能量。要及時(shí)總結(jié)各地人民法院堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)理論研究，建立健全人民法院堅(jiān)持黨的群眾路線的長效機(jī)制。

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