作風整頓暨效能建設專項活動自查報告

作風整頓暨效能建設專項活動第二階段工作

開展情況材料

自根據市局《加強效能建設開展作風專項整治活動》部署和要求，在第一階段“思想發(fā)動、學習提高”的基礎上，我處“加強效能建設開展作風整治”活動全面進入“查擺問題、剖析原因”階段，目前第二階段已基本結束，按處計劃，根據第二階段實施情況，現將第二階段剖析材料總結如下：一、廣泛征求意見,認真剖析查擺問題

第一階段工作結束后，我處在全面總結前期工作成果和經驗基礎上，全處人員認真查擺各自在工作中存在的問題，積極建立各種渠道，廣泛征求聽取各方意見。一是在海事所設立意見箱，廣泛征求聽取服務對象的意見和建議。二是處定期召開作風效能建設專題會議認真查擺問題，提出要在轉變工作作風、加強效能建設上下功夫，增強公仆意識，大局意識，服務意識，切實提高隊員的思想業(yè)務素質，使我們的隊伍不斷有新的變化，經受鍛煉，振奮精神，作出成績。三是召開全處效能建設查擺問題專題會議，全處職工結合自身工作實際，緊緊圍繞《作風整頓暨效能建設專項活動的通知》中指出的各方面問題，認真仔細地查擺了自身和單位存在的問題和不足，主要表現在：

1、人員綜合素質有待提高。表現在政治理論和業(yè)務學習上重視還不夠，學習中帶有重實用主義現象，重業(yè)務、輕理論，運用理論指導實踐促進工作上還有差距。政治理論水平不夠，相關學習自覺性、主動性不夠，一味強調工作忙、事情多，理論學習抓得時緊時松，與工作實際結合的少。

2、一些執(zhí)法人員思想觀念落后，工作作風有待進一步加強，缺乏創(chuàng)新意識在一定程度上影響了處工作效率。工作上新思路不多，服務本領不強，立足點放在完成各項任務上，導致一些同志思想保守，進取意識不強，在工作中表現為不思進取，創(chuàng)新意識差。

3、一些執(zhí)法人員工作紀律性不強。主要是個別人員還不能適應當前軍準事化管理的要求，主要表現在：思想認識上不到位，缺少大局觀念、服務意識；內務上個別人員責任心不強，工作不夠深入。

4、服務意識不夠，還不能夠全面為相對人服務、為群眾服務、為社會服務。為此處及時實施了較為全面的工作制度和公開承諾、文明執(zhí)法、廉潔自律等方面的制度。我處通過及時積極展開相關工作得到了行政相對人和社會的一定認可，但服務無止境，溝通無距離，對相對人不理解或體制原因造成的問題或非我處執(zhí)法人員職權范圍內的原因，職能、政策和業(yè)務水平的限制，一時還無法保證讓廣大行政相對人、讓社會完全滿意。

5、內部運轉還不夠協調�！叭�處一盤棋，工作一體化”是我處對各科室、所工作的一貫要求，但由于一些執(zhí)法人員綜合素質以及相互間信息溝通不及時，造成工作不能全面的密切配合和了解，影響了工作效率。6、少數人思想渙散，不能堅持準軍事化訓練與軍事養(yǎng)成相統一，具體的各項內務管理規(guī)定不能有效的貫徹實施并長久保持，物品擺放不規(guī)范隨意性較大，缺乏令行禁止整齊劃一的優(yōu)良作風。二、深刻剖析存在問題,明確問題產生原因

針對自查自擺的問題，全處人員深刻剖析了問題產生的原因，主要表現在：一是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習還不夠深入，覺得政治理論學習枯燥乏味，產生了畏難情緒，學習上只求一知半解，沒有深刻地去理解其思想內涵和精神實質，導致理論水平不高。自認為憑已掌握的業(yè)務知識能夠勝任本職工作，用新知識、新理念武裝自己的意識不強。二是全心全意為人民服務的宗旨意識不夠強，思想上有所松懈，進取意識不夠強。認為工作慢慢做是普遍現象，辦事麻煩是體制的問題，不是個人的原因，降低了工作標準和要求，缺乏拼搏奮進和精益求精的精神，造成了工作作風上的不夠扎實。三是少數人存在個人主義思想，缺乏大局意識和整體觀念，工作配合上不夠主動，缺乏爭先進的思想和開拓創(chuàng)新意識，遇到問題時就推諉扯皮。四是內部的各項管理制度還不夠完善，抓制度落實的力度不夠，對制度的執(zhí)行情況缺乏有效的內部監(jiān)督。五是未充分認識到實行準軍事化管理新形勢下對海事部門處站規(guī)范化管理所起到的重要作用，造成不能與軍事養(yǎng)成相統一，具體的各項內務管理規(guī)定不能有效的貫徹實施并長久保持，物品擺放不規(guī)范隨意性較大，缺乏令行禁止整齊劃一的優(yōu)良作風。三、確立效能建設目標，強化整改措施的落實，全力建設一流的海事執(zhí)法隊伍

根據上級提出的，通過開展作風整頓，切實把效能建設延伸到基層，提高基層單位的執(zhí)行力和公信力，使執(zhí)法人員和窗口服務人員普遍受到一次深刻的政紀、法紀教育，作風明顯好轉，紀律明顯增強，職業(yè)道德素質明顯提高，服務質量明顯提升，群眾滿意度明顯上升，增強為人民服務的宗旨意識、嚴格依法行政意識和公正執(zhí)法意識的總體目標。我處通過認真分析、研究，確立了效能建設目標，擬提出以下整改措施：

1、強化全體人員思想政治水平和業(yè)務知識水平的建設，力促全員綜合素質的提高。一是繼續(xù)發(fā)揚理論聯系實際的優(yōu)良學風，進一步加強政治理論學習。以貫徹執(zhí)行《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發(fā)201*33號）為指導，堅持依法行政、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、服務群眾，加強基層執(zhí)法單位和窗口的宗旨意識、法制意識教育和紀律作風建設，集中解決執(zhí)法單位和執(zhí)法隊伍中存在的突出問題，改善窗口單位的服務態(tài)度，全面提高隊伍素質，為水路運輸事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；二是嚴格按照效能建設的要求，結合工作實際，確定學習主題。進一步完善《學習制度》，堅持做到定時進行集中學習，將個人自學與集中學習有機結合，既抓好工作中面上問題的研究解決，又著眼于具體實際問題的理性思考；三是進一步抓好業(yè)務學習培訓制度和隊員通過參加多種教育方式進一步提高學歷和自身知識的各項工作，打造一支品德高、素養(yǎng)好、業(yè)務精的海事執(zhí)法隊伍。2、強化創(chuàng)新意識，力促激勵創(chuàng)新成效制度的形成。增強創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力。我們將注重樹立全處執(zhí)法人員強烈的進取心、事業(yè)心和從事海事事業(yè)崇高的使命感、責任感，在強化創(chuàng)新意識、創(chuàng)新實踐上下功夫。把創(chuàng)新當成基本素質的組成部分，努力在實踐中創(chuàng)新成果。下步，著力提高創(chuàng)新能力，堅定不移地貫徹落“兩個轉變、四個提高”，樹立“五種觀念”在全處形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，完善創(chuàng)新機制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

3、立足“三個服務”，強化宗旨意識和群眾觀念，力促工作作風的轉變。進一步完善和改進工作協調制度，隨時了解和掌握人員的思想、工作狀況。從兩個方面入手加強制度建設和落實：一方面從建章立制入手。根據效能建設要求，以規(guī)范化、科學化、制度化為目標，完善首問責任制、限時辦結制度、案件憑查制度、責任追究制度，對效能建設的各個環(huán)節(jié)和各項工作作出詳細的規(guī)定，統一運轉程序和操作規(guī)程；另一方面從健全監(jiān)督制約機制入手。在建立健全各項制度的基礎上，加強監(jiān)督，狠抓制度的落實，修訂完善效能監(jiān)察的系列制度，從制度上保證效能建設的有效性、規(guī)范性、長期性和各項工作的順利完成。

總之，我處作風整頓暨效能建設第二階段取得了一定的成效，認真查找目前存在的相關問題，深刻剖析產生這些問題的內在原因，并將在此次活動的第三階段制定整改方案，嚴格落實整改措施，進一步強化工作作風，提高工作效率，提高服務質量，規(guī)范行政執(zhí)法。但效能建設是一項長期的工作，我處將一如既往地做好各項制度的完善和監(jiān)督落實工作，把效能建設深入到日常工作的各個層面，確保效能建設的制度化和長效機制，不斷改進處工作作風，提高服務與管理質量，為盡快實現此次專項活動的最終目標和促進亳州海事事業(yè)的健康發(fā)展而努力。

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作風效能建設專項活動總結

我單位開展作風效能建設活動以來，認真學習整頓精神，在活動領導小組的正確領導下，圍繞干部職工隊伍實際，精心組織，周密安排，順利完成了查問題、定措施、抓改進三個階段，堅持“工作、學習”兩不誤、兩促進，達到了預期目的，取得顯著成效。一、作風效能建設活動開展基本情況

（一）加強領導，精心組織，為作風效能建設活動奠定基礎。

1、提高思想認識。要對這次整頓活動高度重視，把作風效能建設作為一項政治任務來完成，使大家領會整頓精神，明確這次活動的目的和意義，以此作為抓班子、帶隊伍、促工作的一個重要契機，把全單位的干部職工隊伍建設好，把干部職工的積極性調動起來、創(chuàng)造性激發(fā)出來，形成強大合力，實現新的跨越式發(fā)展。

2、強化組織領導。一是制定了作風效能建設活動實施方案。對作風效能建設活動指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟和采取措施等都做了明確規(guī)定。二是成立了作風效能建設活動領導小組。由各科室負責人擔任，領導小組下設辦公室，負責整頓活動的日常工作。3、采取多種措施，確�；顒尤〉脤嵭�

（1）堅持學習制度。一是制訂好學習計劃。根據上級文件精神，結合我單位的工作實際，制定了專項活動實施方案。二是確定好學習的重點內容。我們確立了在政治理論、政策法規(guī)、綜合素質、工作技能四個方面，作為學習的重點。三是安排好每天的學習時間，我們要求科室人員必須堅持學習，不能缺席。對因公未能參加學習的，我們都要求找時間補上。四是加大考核力度，建立了學習情況與年終考核掛鉤的制度，定期檢查學習筆記，對學習態(tài)度認真、效果好的予以表揚，對應付了事、不認真學習的提出批評。

（2）優(yōu)化和創(chuàng)設學習環(huán)境。首先，為大家提供一些專門的學習資料，充分調動每一位同志學習的主動性和自覺性。其次，為了搞好作風整頓，我們確定了四個重點學習討論專題，即：如何提升工作能力，提高工作效率；如何樹立公仆意識，建設服務型機關；如何增強責任心，提高工作質量；如何嚴格遵守工作紀律，嚴格要求自己等討論專題。第三，確定學習主題，集中學習《黨章》、《“三個代表”重要思想學習綱要》以及自學“三個代表”重要思想和堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀的相關資料。二、嚴格程序，找準抓住存在突出問題

問題查擺得是否準確、透徹，是作風效能建設的關鍵環(huán)節(jié)。我們從思想作風、學風、工作作風等方面進行深刻查找問題。堅持實事求是，力求客觀準確，恰如其分。在查擺問題的過程中，不講面上的問題，多查思想根源；多找主觀原因、不找客觀原因。切實找準了存在的突出問題，認真剖析思想根源，制定了整改措施。三、抓制度建設，鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題，不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中，我們本著邊查邊改，邊干邊改的原則，針對干部職工作風方面存在的突出問題，從制度上分析原因，從工作機制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，把整改融于日常工作和各項制度建設之中，通過健全完善相關制度規(guī)定，初步形成了機關作風建設的長效機制，推動了活動的深入開展。建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系，做到了按制度辦事，靠制度管人，一級抓一級，層層抓落實，實現了壓力的逐級傳遞。并通過出板報、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍，使廣大干部職工進一步明確了什么該做，什么不該做，違反了要受什么處分，保證了已解決的問題不反彈，易出現的問題早防范，有效的鞏固了整頓成果。四、取得的主要成績

（一）大局意識有了進一步增強。通過作風整頓，廣大干部職工的政治意識、全局意識和責任意識得到增強，擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。

（二）服務水平有了進一步提高。通過整頓，廣大干部職工工作作風有了明顯轉變，增強了服務意識，提高了為職工群眾服務的水平。

（三）約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間，針對存在的突出問題，結合實際情況，建立和完善了各項規(guī)章制度。

作風整頓是一項長期的任務，必須常抓不懈。雖然通過這次作風效能建設，存在的一些突出問題得到了解決，取得了階段性的成效。今后，我們要始終如一繃緊作風整頓這根弦，繼續(xù)把作風整頓作為一項長期性的工作抓緊抓好，以新的思想觀念、新的精神面貌，新的工作作風不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

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