物業(yè)管理項目創(chuàng)優(yōu)工作指南

物業(yè)管理項目創(chuàng)優(yōu)工作指南

（國級/省級/市級適用）

一、前期介入

企業(yè)在制定年度工作計劃和工作目標時，應(yīng)通過權(quán)衡企業(yè)所能提供的資源和在管項目的自然條件，確定是否參加當年的創(chuàng)優(yōu)考評和選擇幾個項目進行創(chuàng)優(yōu)達標。從而未雨綢繆，預(yù)做準備。（一）參評項目的選擇

一般來說，選擇參評項目主要應(yīng)考慮以下因素：

1、委托方的要求。如果委托物業(yè)管理合同中約定要創(chuàng)建達標且項目自然條件符合申報要求，就必須進行創(chuàng)建達標。

2、企業(yè)規(guī)范管理、提升品牌的自身要求。如果企業(yè)希望通過參加創(chuàng)建達標提升管理水平，提高企業(yè)知名度，就應(yīng)選擇項目參與創(chuàng)建考評。

3、企業(yè)在管項目中如有基礎(chǔ)條件好、符合申報條件的，應(yīng)積極參加創(chuàng)建考評活動。

（二）企業(yè)調(diào)配資源

企業(yè)要達到預(yù)定的創(chuàng)優(yōu)目標，必須配備相應(yīng)的資源，包括組織資源、人力資源、財力資源、物資資源等。企業(yè)只有充分、合理地調(diào)度和利用資源，才能使其發(fā)揮最大功效。其中，確定創(chuàng)建主要負責部門是有效調(diào)配資源的關(guān)鍵。要作好調(diào)配資源工作必須注意以下幾點：1、領(lǐng)導重視

企業(yè)領(lǐng)導對創(chuàng)建達標工作關(guān)注、支持、指導的程度關(guān)系到創(chuàng)建達標的成效。因此，企業(yè)主要領(lǐng)導應(yīng)在創(chuàng)建的各個階段予以高度重視，并要求機關(guān)相關(guān)部門經(jīng)常到參評項目現(xiàn)場檢查、指導，確保創(chuàng)建工作按計劃進行。

2、組織保證

為了加強對創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導，企業(yè)應(yīng)成立由公司領(lǐng)導掛帥、機關(guān)有關(guān)部門負責人和創(chuàng)優(yōu)項目負責人共同參加的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組；并指定一個部門作為創(chuàng)建主要責任部門。各參評項目亦應(yīng)相應(yīng)建立以負責人為首的創(chuàng)建工作小組，明確分工，責任到人。至此，企業(yè)便形成一個完整的系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)，從組織上保證了創(chuàng)優(yōu)工作的順利進行。3、人員培訓

創(chuàng)優(yōu)達標幾乎涉及到參評項目管理服務(wù)工作的全部內(nèi)容，必須對員工進行貫徹標準培訓，讓每位員工都清楚創(chuàng)建的目的意義，明確創(chuàng)建達標的任務(wù)和要求，了解考評標準的內(nèi)容及本人在創(chuàng)建工作中擔任的角色。只有把全體員工的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，創(chuàng)建達標工作才有堅實的群眾基穿4、激勵機制

創(chuàng)優(yōu)達標工作具有時間緊、任務(wù)重、標準高、要求嚴的特點。為了確保創(chuàng)優(yōu)達標目標的順利實現(xiàn)，企業(yè)可采用相應(yīng)的激勵機制，如把創(chuàng)建工作成果與員工職位升降和獎金雙掛鉤等。尤其是進入項目初評階段后，對整改的項目，要落實責任部門、負責人；對整改時間、整改效果作出明確規(guī)定并進行控制。這樣，才能有效地激發(fā)各級組織和全體員工的創(chuàng)建熱情和積極性。（三）申報注意事項

1、注意收集申報信息。

一般情況下，政府行業(yè)主管部門會在每年年初就當年的創(chuàng)優(yōu)考評工作發(fā)出通知。企業(yè)可根據(jù)通知要求進行申報，并主動與行業(yè)主管部門取得聯(lián)系，了解當年考評工作安排，以免因信息不靈而漏報。（湖南省/長沙市申報為每年三月三十日前）

2、填寫、呈送申報表。

企業(yè)確定參評項目后，應(yīng)到政府主管部門領(lǐng)取申報表，并按照規(guī)定的時限填寫報送到指定的接收部門。3、跟蹤申報結(jié)果。

政府部門收到創(chuàng)優(yōu)申請之后和組織檢查考評之前，會對企業(yè)及申報項目的資格進行審查，確認參評資格。企業(yè)應(yīng)注意跟蹤資格確認結(jié)果。

4、逐級申報。

企業(yè)的申報程序是由低級向高級進行的，一般來說，應(yīng)從區(qū)優(yōu)起步，每通過一級考評驗收后，再申請參加高一個級別的達標考評。

二、內(nèi)部評定

在確定創(chuàng)優(yōu)項目之后，企業(yè)應(yīng)當立即組織相關(guān)部門和人員對其進行全方位的綜合檢查，對創(chuàng)優(yōu)項目進行初次評定。

（一）項目內(nèi)部初評

初評應(yīng)該是有計劃進行的。內(nèi)部初評時應(yīng)明確以下幾點：

1、選用初評標準。內(nèi)部檢查考評應(yīng)參照新頒布的國家示范小區(qū)標準，同時結(jié)合本企業(yè)的檢查標準進行。2、明確牽頭部門。由牽頭部門負責組織初評的實施，包括檢查評估的時間、參加考評的人員、檢查的內(nèi)容、順序、考評結(jié)果的匯總等。

3、選定檢查人員。為了保證內(nèi)部初評的質(zhì)量，應(yīng)從各專業(yè)選抽具有足夠?qū)�業(yè)知識和豐富實踐經(jīng)驗的人員參加檢查。

4、細致分組檢查。一般分為：軟件組（文件、資料、檔案、培訓等）、環(huán)境組、設(shè)備組（強電、弱電、電梯、鍋爐等）、財務(wù)組。分組原則是：細致分工，寧重不漏。

5、參評項目配合。受檢單位應(yīng)組織人員引導和陪同檢查組進行檢查，并認真做好記錄。

6、提出整改方案。現(xiàn)場檢查結(jié)束后，應(yīng)以會議的形式，由各檢查小組匯報檢查發(fā)現(xiàn)，針對問題分析原因，提出整改意見；由初評牽頭部門匯總意見并形成書面報告，提交給企業(yè)領(lǐng)導和受檢單位。（二）項目持續(xù)改進

從項目初評到缺陷整改，其過程的長短和效果的優(yōu)劣是由企業(yè)實力決定的。檢查人員的水平、能力和態(tài)度決定著發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和頻次，而企業(yè)資源則決定著缺陷的整改程度及結(jié)果。在整改過程中應(yīng)考慮以下問題：1、整改效果。整改效果并非單指實際效果，還應(yīng)與檢查標準聯(lián)系綜合考慮；可分三種：完全整改、部分整改、無效整改。這是缺陷整改前和提出整改方案時必須考慮的首要問題。

2、整改時間。企業(yè)應(yīng)考慮整改所需的時間，并盡量精確估計檢查考評時間，使整改選擇適當?shù)臅r間開始和結(jié)束，能夠達到事半功倍的效果。

3、整改技術(shù)。對企業(yè)有能力解決的問題和無法解決的問題應(yīng)及早分析、確認；在計劃安排上，應(yīng)先將本身無法解決的問題外委解決。整改中應(yīng)注意控制成本、質(zhì)量和工期。

4、二次自查。整改工作要分清輕重緩急，全面展開。由于工期的不同，各責任部門和責任人都必須按時完成并保證質(zhì)量。單項整改完成后，驗收小組應(yīng)進行驗收。全部整改項目基本完成時，企業(yè)應(yīng)再次組織內(nèi)部檢查考評。通過不斷的檢查和整改，促進項目的持續(xù)改進，直到符合標準的要求。

三、軟件準備

完善軟件和整改硬件構(gòu)成了創(chuàng)優(yōu)達標工作的主題，這兩項工作貫穿于創(chuàng)優(yōu)達標的整個過程，但在不同的階段側(cè)重點不同。前期準備階段以軟件為主，后期整改和鞏固階段以硬件為主。

軟件是企業(yè)為保證管理、服務(wù)有效運行，維持物業(yè)正常運行而采取的行為。這種行為包括：收集資料、引用法規(guī)、編制制度、實施活動等。創(chuàng)優(yōu)過程中軟件準備主要是迎檢資料的準備，即：將考評標準的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)化成相關(guān)主題的資料。在這一過程中涉及到檔案整理、制度編制、文件修訂、表格制作、數(shù)據(jù)處理、圖文記錄等。

在準備迎檢資料過程中應(yīng)把握以下幾點：

（一）資料整理人員的選擇和培訓迎檢資料的編制工作量大、時間緊、質(zhì)量要求高，因此，要在參評項目管理人員中選擇文化程度高、文字工作能力強的同志專門負責迎檢資料的編制工作。為了取得經(jīng)驗、提高效率、少走彎路，可將選定的人員派到已完成創(chuàng)建達標的單位現(xiàn)場取經(jīng)，或聘請專家進行培訓和指導。（二）編制迎檢資料總目錄

迎檢資料總目錄象當于整個資料的綱，通過編制總目錄，理出資料編制的線條，再根據(jù)目錄逐項進行資料的收集、整理。編制目錄時應(yīng)考慮與參評項目的類型及相應(yīng)標準的要求相一致。根據(jù)物業(yè)類型不同，為了能與考評標準相對應(yīng)，建議將小區(qū)迎檢資料的總目錄分為8冊；大廈的總目錄分為9冊。工業(yè)區(qū)的總目錄可參考大廈總目錄進行編制。總目錄力求簡練，分目錄則應(yīng)詳細。制作目錄的目的是便于檢索。合理的目錄能夠保證資料整理工作的順利進行，因此企業(yè)首先應(yīng)注意目錄的制作。

（三）廣泛收集資料

創(chuàng)優(yōu)資料不僅涉及到物業(yè)管理的方方面面，而且涉及到物業(yè)規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、交竣工驗收階段形成的資料等，范圍廣、數(shù)量大，完整收集難度大。因此，要充分發(fā)動相關(guān)部門和相關(guān)人員，積極配合，大力協(xié)作，力爭把資料收集完整、齊全。（四）細心整理資料

對已收集上來的資料，要對照考評標準和總目錄進行分類、編輯、整理、成冊、歸檔。具體整理過程中應(yīng)注意：

1、電腦和軟盤存儲的創(chuàng)優(yōu)資料應(yīng)指定專人妥善保管，非指定人員不得隨意拷貝和刪除。

2、應(yīng)考慮人員變動因素，將創(chuàng)優(yōu)工作向“格式”化轉(zhuǎn)變，形成一套完善的資料保管系統(tǒng)，在人員發(fā)生變動的情況下仍能繼續(xù)進行迎檢資料的準備、更新工作。

3、盡可能利用已有的檔案資料和制度化文件（如ISO9000質(zhì)量體系文件等），以減少文件資料的起草、復(fù)印量，節(jié)約時間和資源并保證清晰。

4、正確識別考評標準中的硬件與軟件檢查范圍，目錄應(yīng)與檢查標準對應(yīng)，突出檢查的重點，覆蓋所有檢查點。

5、分項目錄應(yīng)細分列項，可利用明顯標識加以隔離，如彩色隔頁紙或標簽等。6、資料的打螢復(fù)印，要注意格式規(guī)范、清晰美觀，不應(yīng)有破損。7、在日常填寫記錄時，按表格設(shè)計要求及時、準確、全面、清楚填寫。

8、整理、裝訂時，要使用統(tǒng)一的資料夾，每一冊封面要有標識，冊內(nèi)的資料裝訂要整齊、統(tǒng)一、美觀。9、與時間緊密相關(guān)的分項資料，如社區(qū)文化記錄、業(yè)主委員會成立過程記錄、員工花名冊等，應(yīng)按由近到遠的時間順序裝訂，以方便考評人員查找。四、硬件準備

硬件是指軟件運行的環(huán)境，包括樓宇建筑及配套設(shè)施、設(shè)備等。創(chuàng)優(yōu)達標不是朝夕能完成的，尤其是一些硬件方面的要求，很難在較短的時間內(nèi)完成，故創(chuàng)優(yōu)項目必須提前準備，從日常做起，按高標準進行必要的管理。創(chuàng)優(yōu)達標硬件準備是在項目接管后，依照國優(yōu)標準及企業(yè)規(guī)定對項目的硬件進行整改、完善、維護及管理的工作。下面闡述的硬件準備是指確定創(chuàng)優(yōu)項目后，企業(yè)在日常管理基礎(chǔ)上，對硬件加以提高和改進的工作。（一）全員參與，周密計劃

硬件準備是龐大而復(fù)雜的工作，要求參評項目負責人在整個整改、完善過程中，充分發(fā)揮領(lǐng)導藝術(shù)及溝通協(xié)調(diào)才能，動員所有員工自覺的參與硬件準備工作。為了達到預(yù)期的目標，項目負責人應(yīng)做到：

1、具有全局觀念。在創(chuàng)優(yōu)達標的硬件準備工作中，應(yīng)在對物業(yè)管理工作全面了解的基礎(chǔ)上，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，防止疏漏和顧此失彼。

2、加強計劃性。在企業(yè)內(nèi)部初評后，根據(jù)缺陷的數(shù)量、整改難度等，分清輕重緩急，制定出詳細的整改完善計劃，按計劃、有步驟地抓好落實。

3、注意跟蹤檢查、督導。在計劃實施的過程中，應(yīng)定期跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)

問題要及時了解情況，分析原因，制定改進措施，并督促相關(guān)單位和部門整改。（二）實施的細節(jié)與注意事項

創(chuàng)優(yōu)標準對硬件達標的要求作了總體的描述，在此，僅對共用設(shè)施設(shè)備管理的實施細節(jié)與注意事項加以說明：

1、共用設(shè)備。共用設(shè)備包括供電、給排水、電梯、消防、治安監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。在硬件準備中，首先應(yīng)檢查共用設(shè)備能否正常運行，這是創(chuàng)優(yōu)考評中的重點，也是創(chuàng)優(yōu)硬件準備工作的重點。其次是檢查設(shè)備設(shè)施安全防護措施是否齊備。例如：設(shè)備運行環(huán)境（溫度、濕度等）是否符合要求；配電系統(tǒng)接地是否可*；設(shè)備房內(nèi)配備的消防設(shè)施在數(shù)、質(zhì)量上是否足夠；水池、水箱入孔和通氣孔有否安沙網(wǎng)等。再次是檢查設(shè)備房的環(huán)境。包括設(shè)備房內(nèi)無雜物；地面墻面平整；通風滿足要求，設(shè)備油漆完整、無銹跡；標識、標牌清晰；管理制度、操作規(guī)程上墻；配電房、水泵房和消防中心等繪有系統(tǒng)圖等。

2、供電設(shè)施設(shè)備。供電設(shè)備包括大廈進線高壓電纜、高壓環(huán)網(wǎng)柜、變壓器、低壓配電柜、電纜、發(fā)電機等；供電設(shè)施包括配電房、電纜井、發(fā)電機房等。（1）配電房

A、防鼠措施。擋鼠板50cm高，表面光滑，材質(zhì)堅硬。電纜穿墻孔應(yīng)規(guī)則，并用防火材料封閉。B、防水措施。電纜溝內(nèi)沒有積水。配電房若地勢較低，應(yīng)在門口建門檻，可代替防水擋板。C、防蟲措施。對于有窗通往室外的，應(yīng)有細紗窗。

D、防火要求。配電房房門為甲級防火門并配有閉門器，防火門可自動關(guān)閉。在易于發(fā)現(xiàn)和提取的位置配有滅火器（適用于撲滅電器火災(zāi)）和CO2滅火系統(tǒng)。E、機房。整潔，無雜物；地面、墻面平整、干凈；高壓、低壓操作工具擺放整齊、有序。

F、配電柜。柜面清潔無灰塵，指示燈指示正常，開關(guān)狀態(tài)正確，聯(lián)絡(luò)開關(guān)機械連鎖、電器連鎖工作正常，柜門關(guān)閉嚴密，抽屜式開關(guān)柜要求推入或拉出靈活，其機械閉鎖可*。柜內(nèi)無明顯灰跡，各連接件螺絲緊固，電纜標識正確，母排絕緣層完好，項序標識正確，各計量表（電能表，電流表，電壓表）計量正確。電容補償柜工作正常，功率因數(shù)0.90以上。

G、標識正確。配電房有標識，設(shè)備編號與設(shè)備統(tǒng)計表中一致，開關(guān)柜功能標識正確，指示燈標識正確，附屬工具有標識，有高壓危險標識，配電房有高壓系統(tǒng)圖、低壓系統(tǒng)圖。

H、安防。配電房接地排呈環(huán)狀，安裝要“橫平豎直”，油漆黃綠相間。配電柜柜體接地良好，配電柜前后鋪有絕緣膠皮。

（2）發(fā)電機房

A、機房環(huán)境。機房環(huán)境整潔，無灰塵；發(fā)電機無銹跡、脫漆，有防噪音措施。

B、發(fā)電機。轉(zhuǎn)換開關(guān)處于自動狀態(tài)；發(fā)電機手動、自動可以啟動；無漏油、滲油和漏煙現(xiàn)象，運轉(zhuǎn)時各指示儀表指示正常。

C、安全防護。噴霧（CO2）系統(tǒng)正常，配備滅火器（可撲滅油、電器火災(zāi)），油箱底部有沙池并有干沙。創(chuàng)優(yōu)項目通過以上方式對標準加以理解，確保項目的硬件環(huán)境能夠達到相關(guān)要求，以保證硬件準備工作的完成。

五、迎接考評組（一）接待工作

接到考評的準確時間通知后，企業(yè)的主要領(lǐng)導應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)工作人員提前到達考評現(xiàn)場迎候考評組。1、全體受檢人員著裝要分工種統(tǒng)一，佩帶工作證，儀容端莊，精神飽滿。

2、接待、匯報現(xiàn)場的布置要求做到整潔、明亮、寬敞、舒適，能夠烘托出創(chuàng)建的氛圍。3、考評組到達后，接待要熱情，禮節(jié)禮貌要周到。（二）匯報工作

匯報工作包括落實匯報人員、提供匯報材料等�？陬^匯報通常由項目主要負責人擔任。負責口頭匯報的人員，要求十分熟悉項目的管理運作情況和創(chuàng)建的全過程。匯報時要語言流暢，條理清楚，突出重點，控制好時間。切忌照本宣科，吞吞吐吐。

提供的匯報資料一般包括項目創(chuàng)建工作情況匯報材料、創(chuàng)優(yōu)方案、創(chuàng)優(yōu)達標資料總目錄等，一式10~15份為宜。另外，制作裝訂要求外觀精致、美觀，內(nèi)容實在、精練、準確，排版規(guī)范，字跡清晰。

（三）現(xiàn)場陪同

現(xiàn)場陪同是指受檢企業(yè)為保證檢查工作順利進行，安排管理和技術(shù)人員陪同、引領(lǐng)、配合考評組進行現(xiàn)場考評。企業(yè)現(xiàn)場陪同人員應(yīng)注意：

1、分清主次。陪同人員應(yīng)配合檢查人員而不是引導檢查人員檢查。

2、準確分工。針對檢查人員專業(yè)分組情況，確定相關(guān)專業(yè)人員陪同并攜帶相關(guān)物件。

3、有問必答。陪同人員在陪同過程中，應(yīng)準確記錄考評人員檢查中所提到的問題。對考評組要有問必答、有理有據(jù)、切合實際，切記不可避重就輕或信口開河。（四）考評情況匯總

一般情況下，現(xiàn)場檢查結(jié)束后，考評組要向受檢單位通報考評情況并提出希望和要求。此時，應(yīng)安排人員進行記錄。對考評人員指出的問題，必要時可適當進行解釋，同時要明確表態(tài)，對考評組指出的問題提出具體的整改措施和完成整改的時限。

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物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)工作開展

文章來源：發(fā)表日期：201*-7-31

提示：創(chuàng)優(yōu)達標工作是指物業(yè)管理企業(yè)推選合適的管理項目，參加由政府行業(yè)主管部門組織的對管理項目整體形象、綜合管理及全面服務(wù)工作的綜合考評驗收。理解創(chuàng)優(yōu)達標含義的關(guān)鍵點是政府行業(yè)主管部門組織；參評項目符合條件；綜合考評驗收。

創(chuàng)優(yōu)達標工作按組織考評的層次可分為國家級、�。ㄖ陛犑�、自治區(qū)）級、市/區(qū)級，即通常所說的“國優(yōu)、省優(yōu)、市/區(qū)優(yōu)”。第一節(jié)創(chuàng)優(yōu)達標的標準與條件一、標準的產(chǎn)生與發(fā)展

二十世紀九十年代，中國房地產(chǎn)業(yè)迅速崛起和發(fā)展，為物業(yè)管理行業(yè)提供了廣闊的市場，在全國范圍內(nèi)催生了眾多的物業(yè)公司。為了推動建立物業(yè)管理體制，規(guī)范市場，引導住宅小區(qū)物業(yè)管理的開展，提高城市住宅小區(qū)的整體管理水平，國家建設(shè)部先后于1990年、1992年頒發(fā)了《全國城市文明住宅小區(qū)標準》和《全國城市文明住宅小區(qū)達標考評辦法(試行)》，作為各地創(chuàng)優(yōu)達標的指導性文件和參照依據(jù)。標準的產(chǎn)生為創(chuàng)優(yōu)達標工作奠定了基穿通過對標準的執(zhí)行，促使參與的企業(yè)規(guī)范運作，促進了行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1995年，建設(shè)部對《標準》進行了修訂改進，重新頒發(fā)了《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標準》(1990年《標準》停止執(zhí)行)。以此為據(jù)在全國開展“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”考評驗收。

1997年，建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司又頒發(fā)了《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標準及評分細則》，將小區(qū)和大廈的考評標準分離，更加適合各類物業(yè)項目開展創(chuàng)優(yōu)準備工作。隨著物業(yè)管理行業(yè)的快速發(fā)展和物業(yè)管理水平的不斷提高，全國各地普遍反映1995年頒發(fā)的標準已不能完全適應(yīng)物業(yè)管理發(fā)展的新形勢，如繼續(xù)執(zhí)行，將不可避免地出現(xiàn)優(yōu)秀、示范項目過多的局面，起不到先進示范作用。為此，建設(shè)部在廣泛征求各地主管部門及企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，本著高標準、嚴要求、操作簡便的原則對原標準進行了修訂。201*年5月25日，建設(shè)部發(fā)出通知，宣布從201*年起不再進行全國物業(yè)管理優(yōu)秀項目考評驗收和授予稱號，只對申報全國物業(yè)管理示范項目進行考評驗收、授予稱號；同時頒發(fā)了新的《全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)標準及評分細則》（以下簡稱201*年標準），舊標準及評分細則停止執(zhí)行。201*年標準相對于1995年標準、申報條件有較大提高，考評標準也有較大調(diào)整，也更加切合實際。二、標準的內(nèi)容

201*年全國物業(yè)管理示范項目標準按不同物業(yè)類型分為三種：住宅小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)。住宅小區(qū)的標準內(nèi)容分為8個大項：基礎(chǔ)管理；房屋管理與維修養(yǎng)護；共用設(shè)施設(shè)備管理；保安/消防/車輛管理；環(huán)境衛(wèi)生管理；綠化管理；精神文明建設(shè)；管理效益。大廈和工業(yè)區(qū)的標準各有9項，將共用設(shè)施設(shè)備管理分為共用設(shè)備管理和共用設(shè)施管理兩部分。（具體標準見附錄《物業(yè)管理法規(guī)匯編》。）該套標準基本上覆蓋了物業(yè)管理的各個方面，適用于全國各地。三、標準的實施

“國優(yōu)”物業(yè)管理項目的考評工作，由建設(shè)部或國家行業(yè)協(xié)會組織每年進行一次。201*年12月，全國物業(yè)管理協(xié)會組織了201*年新標準頒布后的第一次考評。截止201*年年底，全國共有487個住宅小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)被評為國家級（優(yōu)秀）示范項目，其中深圳市有153個。四、基本條件

建設(shè)部四次頒布的標準都規(guī)定了相應(yīng)的基本申報條件；各地根據(jù)國家標準，制定了適合地區(qū)特點和實際情況的各級申報條件。由于各省（自治區(qū)、直轄市）、市級的申報條件、考評標準有所差異，所以企業(yè)在選定創(chuàng)優(yōu)項目時，除了要參考建設(shè)部的標準外，還必須考慮當?shù)氐膭?chuàng)建申報基本條件，符合條件的方可申報。

以下是申報不同級別創(chuàng)優(yōu)達標項目時應(yīng)具備的基本條件：（一）區(qū)級優(yōu)秀項目。一般由區(qū)級行業(yè)主管部門按照上級制定的考評標準組織區(qū)級優(yōu)秀項目的考評驗收，只是達標分數(shù)低于市優(yōu)分數(shù)。因此，其申報的基本條件與市優(yōu)基本相同。（二）市級優(yōu)秀項目。

1、申報的參評項目必須已經(jīng)竣工并交付使用；2、入住率達到標準規(guī)定的比例；3、配備有專業(yè)的管理服務(wù)人員；4、參評項目的面積等硬件條件符合標準要求；5、建立有完善的管理規(guī)章制度；6、參評項目當年無重大責任事故；

7、未發(fā)生行業(yè)主管部門認定的重大有效投訴；8、參評項目實行了綜合一體化、專業(yè)化管理服務(wù)等。（三）省級及國家級優(yōu)秀、示范項目。

除了要具備申報市優(yōu)的基本條件外，還必須具備如下條件：1、已取得市優(yōu)、省優(yōu)分別滿一年以上；2、已按法定程序成立了業(yè)主委員會。

（申報國家級示范項目必須是省級考評達98分以上。）第二節(jié)創(chuàng)優(yōu)達標的操作程序一、前期介入

企業(yè)在制定年度工作計劃和工作目標時，應(yīng)通過權(quán)衡企業(yè)所能提供的資源和在管項目的自然條件，確定是否參加當年的創(chuàng)優(yōu)考評和選擇幾個項目進行創(chuàng)優(yōu)達標。從而未雨綢繆，預(yù)做準備。（一）參評項目的選擇

一般來說，選擇參評項目主要應(yīng)考慮以下因素：

1、委托方的要求。如果委托物業(yè)管理合同中約定要創(chuàng)建達標且項目自然條件符合申報要求，就必須進行創(chuàng)建達標。

2、企業(yè)規(guī)范管理、提升品牌的自身要求。如果企業(yè)希望通過參加創(chuàng)建達標提升管理水平，提高企業(yè)知名度，就應(yīng)選擇項目參與創(chuàng)建考評。

3、企業(yè)在管項目中如有基礎(chǔ)條件好、符合申報條件的，應(yīng)積極參加創(chuàng)建考評活動。（二）企業(yè)調(diào)配資源

企業(yè)要達到預(yù)定的創(chuàng)優(yōu)目標，必須配備相應(yīng)的資源，包括組織資源、人力資源、財力資源、物資資源等。企業(yè)只有充分、合理地調(diào)度和利用資源，才能使其發(fā)揮最大功效。其中，確定創(chuàng)建主要負責部門是有效調(diào)配資源的關(guān)鍵。要作好調(diào)配資源工作必須注意以下幾點：1、領(lǐng)導重視

企業(yè)領(lǐng)導對創(chuàng)建達標工作關(guān)注、支持、指導的程度關(guān)系到創(chuàng)建達標的成效。因此，企業(yè)主要領(lǐng)導應(yīng)在創(chuàng)建的各個階段予以高度重視，并要求機關(guān)相關(guān)部門經(jīng)常到參評項目現(xiàn)場檢查、指導，確保創(chuàng)建工作按計劃進行。2、組織保證

為了加強對創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導，企業(yè)應(yīng)成立由公司領(lǐng)導掛帥、機關(guān)有關(guān)部門負責人和創(chuàng)優(yōu)項目負責人共同參加的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組；并指定一個部門作為創(chuàng)建主要責任部門。各參評項目亦應(yīng)相應(yīng)建立以負責人為首的創(chuàng)建工作小組，明確分工，責任到人。至此，企業(yè)便形成一個完整的系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)，從組織上保證了創(chuàng)優(yōu)工作的順利進行。3、人員培訓

創(chuàng)優(yōu)達標幾乎涉及到參評項目管理服務(wù)工作的全部內(nèi)容，必須對員工進行貫徹標準培訓，讓每位員工都清楚創(chuàng)建的目的意義，明確創(chuàng)建達標的任務(wù)和要求，了解考評標準的內(nèi)容及本人在創(chuàng)建工作中擔任的角色。只有把全體員工的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，創(chuàng)建達標工作才有堅實的群眾基穿4、激勵機制

創(chuàng)優(yōu)達標工作具有時間緊、任務(wù)重、標準高、要求嚴的特點。為了確保創(chuàng)優(yōu)達標目標的順利實現(xiàn)，企業(yè)可采用相應(yīng)的激勵機制，如把創(chuàng)建工作成果與員工職位升降和獎金雙掛鉤等。尤其是進入項目初評階段后，對整改的項目，要落實責任部門、負責人；對整改時間、整改效果作出明確規(guī)定并進行控制。這樣，才能有效地激發(fā)各級組織和全體員工的創(chuàng)建熱情和積極性。

（三）申報注意事項1、注意收集申報信息。

一般情況下，政府行業(yè)主管部門會在每年年初就當年的創(chuàng)優(yōu)考評工作發(fā)出通知。企業(yè)可根據(jù)通知要求進行申報，并主動與行業(yè)主管部門取得聯(lián)系，了解當年考評工作安排，以免因信息不靈而漏報。2、填寫、呈送申報表。

企業(yè)確定參評項目后，應(yīng)到政府主管部門領(lǐng)取申報表，并按照規(guī)定的時限填寫報送到指定的接收部門。3、跟蹤申報結(jié)果。政府部門收到創(chuàng)優(yōu)申請之后和組織檢查考評之前，會對企業(yè)及申報項目的資格進行審查，確認參評資格。企業(yè)應(yīng)注意跟蹤資格確認結(jié)果。4、逐級申報。

企業(yè)的申報程序是由低級向高級進行的，一般來說，應(yīng)從區(qū)優(yōu)起步，每通過一級考評驗收后，再申請參加高一個級別的達標考評。二、內(nèi)部評定

在確定創(chuàng)優(yōu)項目之后，企業(yè)應(yīng)當立即組織相關(guān)部門和人員對其進行全方位的綜合檢查，對創(chuàng)優(yōu)項目進行初次評定。（一）項目內(nèi)部初評

初評應(yīng)該是有計劃進行的。內(nèi)部初評時應(yīng)明確以下幾點：

1、選用初評標準。內(nèi)部檢查考評應(yīng)參照新頒布的國家示范小區(qū)標準，同時結(jié)合本企業(yè)的檢查標準進行。

2、明確牽頭部門。由牽頭部門負責組織初評的實施，包括檢查評估的時間、參加考評的人員、檢查的內(nèi)容、順序、考評結(jié)果的匯總等。

3、選定檢查人員。為了保證內(nèi)部初評的質(zhì)量，應(yīng)從各專業(yè)選抽具有足夠?qū)�業(yè)知識和豐富實踐經(jīng)驗的人員參加檢查。

4、細致分組檢查。一般分為：軟件組（文件、資料、檔案、培訓等）、環(huán)境組、設(shè)備組（強電、弱電、電梯、鍋爐等）、財務(wù)組。分組原則是：細致分工，寧重不漏。5、參評項目配合。受檢單位應(yīng)組織人員引導和陪同檢查組進行檢查，并認真做好記錄。6、提出整改方案�，F(xiàn)場檢查結(jié)束后，應(yīng)以會議的形式，由各檢查小組匯報檢查發(fā)現(xiàn)，針對問題分析原因，提出整改意見；由初評牽頭部門匯總意見并形成書面報告，提交給企業(yè)領(lǐng)導和受檢單位。（二）項目持續(xù)改進

從項目初評到缺陷整改，其過程的長短和效果的優(yōu)劣是由企業(yè)實力決定的。檢查人員的水平、能力和態(tài)度決定著發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和頻次，而企業(yè)資源則決定著缺陷的整改程度及結(jié)果。在整改過程中應(yīng)考慮以下問題：

1、整改效果。整改效果并非單指實際效果，還應(yīng)與檢查標準聯(lián)系綜合考慮；可分三種：完全整改、部分整改、無效整改。這是缺陷整改前和提出整改方案時必須考慮的首要問題。2、整改時間。企業(yè)應(yīng)考慮整改所需的時間，并盡量精確估計檢查考評時間，使整改選擇適當?shù)臅r間開始和結(jié)束，能夠達到事半功倍的效果。

3、整改技術(shù)。對企業(yè)有能力解決的問題和無法解決的問題應(yīng)及早分析、確認；在計劃安排上，應(yīng)先將本身無法解決的問題外委解決。整改中應(yīng)注意控制成本、質(zhì)量和工期。4、二次自查。整改工作要分清輕重緩急，全面展開。由于工期的不同，各責任部門和責任人都必須按時完成并保證質(zhì)量。單項整改完成后，驗收小組應(yīng)進行驗收。全部整改項目基本完成時，企業(yè)應(yīng)再次組織內(nèi)部檢查考評。通過不斷的檢查和整改，促進項目的持續(xù)改進，直到符合標準的要求。三、軟件準備

完善軟件和整改硬件構(gòu)成了創(chuàng)優(yōu)達標工作的主題，這兩項工作貫穿于創(chuàng)優(yōu)達標的整個過程，但在不同的階段側(cè)重點不同。前期準備階段以軟件為主，后期整改和鞏固階段以硬件為主。

軟件是企業(yè)為保證管理、服務(wù)有效運行，維持物業(yè)正常運行而采取的行為。這種行為包括：收集資料、引用法規(guī)、編制制度、實施活動等。創(chuàng)優(yōu)過程中軟件準備主要是迎檢資料的準備，即：將考評標準的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)化成相關(guān)主題的資料。在這一過程中涉及到檔案整理、制度編制、文件修訂、表格制作、數(shù)據(jù)處理、圖文記錄等。在準備迎檢資料過程中應(yīng)把握以下幾點：（一）資料整理人員的選擇和培訓

迎檢資料的編制工作量大、時間緊、質(zhì)量要求高，因此，要在參評項目管理人員中選擇文化程度高、文字工作能力強的同志專門負責迎檢資料的編制工作。為了取得經(jīng)驗、提高效率、少走彎路，可將選定的人員派到已完成創(chuàng)建達標的單位現(xiàn)場取經(jīng)，或聘請專家進行培訓和指導。（二）編制迎檢資料總目錄

迎檢資料總目錄象當于整個資料的綱，通過編制總目錄，理出資料編制的線條，再根據(jù)目錄逐項進行資料的收集、整理。編制目錄時應(yīng)考慮與參評項目的類型及相應(yīng)標準的要求相一致。根據(jù)物業(yè)類型不同，為了能與考評標準相對應(yīng)，建議將小區(qū)迎檢資料的總目錄分為8冊；大廈的總目錄分為9冊。工業(yè)區(qū)的總目錄可參考大廈總目錄進行編制�？偰夸浟η蠛喚�，分目錄則應(yīng)詳細。制作目錄的目的是便于檢索。合理的目錄能夠保證資料整理工作的順利進行，因此企業(yè)首先應(yīng)注意目錄的制作。（三）廣泛收集資料

創(chuàng)優(yōu)資料不僅涉及到物業(yè)管理的方方面面，而且涉及到物業(yè)規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、交竣工驗收階段形成的資料等，范圍廣、數(shù)量大，完整收集難度大。因此，要充分發(fā)動相關(guān)部門和相關(guān)人員，積極配合，大力協(xié)作，力爭把資料收集完整、齊全。（四）細心整理資料

對已收集上來的資料，要對照考評標準和總目錄進行分類、編輯、整理、成冊、歸檔。具體整理過程中應(yīng)注意：

1、電腦和軟盤存儲的創(chuàng)優(yōu)資料應(yīng)指定專人妥善保管，非指定人員不得隨意拷貝和刪除。2、應(yīng)考慮人員變動因素，將創(chuàng)優(yōu)工作向“格式”化轉(zhuǎn)變，形成一套完善的資料保管系統(tǒng)，在人員發(fā)生變動的情況下仍能繼續(xù)進行迎檢資料的準備、更新工作。

3、盡可能利用已有的檔案資料和制度化文件（如ISO9000質(zhì)量體系文件等），以減少文件資料的起草、復(fù)印量，節(jié)約時間和資源并保證清晰。

4、正確識別考評標準中的硬件與軟件檢查范圍，目錄應(yīng)與檢查標準對應(yīng)，突出檢查的重點，覆蓋所有檢查點。

5、分項目錄應(yīng)細分列項，可利用明顯標識加以隔離，如彩色隔頁紙或標簽等。6、資料的打螢復(fù)印，要注意格式規(guī)范、清晰美觀，不應(yīng)有破損。7、在日常填寫記錄時，按表格設(shè)計要求及時、準確、全面、清楚填寫。

8、整理、裝訂時，要使用統(tǒng)一的資料夾，每一冊封面要有標識，冊內(nèi)的資料裝訂要整齊、統(tǒng)一、美觀。

9、與時間緊密相關(guān)的分項資料，如社區(qū)文化記錄、業(yè)主委員會成立過程記錄、員工花名冊等，應(yīng)按由近到遠的時間順序裝訂，以方便考評人員查找。四、硬件準備

硬件是指軟件運行的環(huán)境，包括樓宇建筑及配套設(shè)施、設(shè)備等。

創(chuàng)優(yōu)達標不是朝夕能完成的，尤其是一些硬件方面的要求，很難在較短的時間內(nèi)完成，故創(chuàng)優(yōu)項目必須提前準備，從日常做起，按高標準進行必要的管理。

創(chuàng)優(yōu)達標硬件準備是在項目接管后，依照國優(yōu)標準及企業(yè)規(guī)定對項目的硬件進行整改、完善、維護及管理的工作。下面闡述的硬件準備是指確定創(chuàng)優(yōu)項目后，企業(yè)在日常管理基礎(chǔ)上，對硬件加以提高和改進的工作。（一）全員參與，周密計劃硬件準備是龐大而復(fù)雜的工作，要求參評項目負責人在整個整改、完善過程中，充分發(fā)揮領(lǐng)導藝術(shù)及溝通協(xié)調(diào)才能，動員所有員工自覺的參與硬件準備工作。為了達到預(yù)期的目標，項目負責人應(yīng)做到：

1、具有全局觀念。在創(chuàng)優(yōu)達標的硬件準備工作中，應(yīng)在對物業(yè)管理工作全面了解的基礎(chǔ)上，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，防止疏漏和顧此失彼。

2、加強計劃性。在企業(yè)內(nèi)部初評后，根據(jù)缺陷的數(shù)量、整改難度等，分清輕重緩急，制定出詳細的整改完善計劃，按計劃、有步驟地抓好落實。

3、注意跟蹤檢查、督導。在計劃實施的過程中，應(yīng)定期跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時了解情況，分析原因，制定改進措施，并督促相關(guān)單位和部門整改。

（二）實施的細節(jié)與注意事項

國優(yōu)標準對硬件達標的要求作了總體的描述，在此，僅對共用設(shè)施設(shè)備管理的實施細節(jié)與注意事項加以說明：

1、共用設(shè)備。共用設(shè)備包括供電、給排水、電梯、消防、治安監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。在硬件準備中，首先應(yīng)檢查共用設(shè)備能否正常運行，這是創(chuàng)優(yōu)考評中的重點，也是創(chuàng)優(yōu)硬件準備工作的重點。其次是檢查設(shè)備設(shè)施安全防護措施是否齊備。例如：設(shè)備運行環(huán)境（溫度、濕度等）是否符合要求；配電系統(tǒng)接地是否可靠；設(shè)備房內(nèi)配備的消防設(shè)施在數(shù)、質(zhì)量上是否足夠；水池、水箱入孔和通氣孔有否安沙網(wǎng)等。再次是檢查設(shè)備房的環(huán)境。包括設(shè)備房內(nèi)無雜物；地面墻面平整；通風滿足要求，設(shè)備油漆完整、無銹跡；標識、標牌清晰；管理制度、操作規(guī)程上墻；配電房、水泵房和消防中心等繪有系統(tǒng)圖等。

2、供電設(shè)施設(shè)備。供電設(shè)備包括大廈進線高壓電纜、高壓環(huán)網(wǎng)柜、變壓器、低壓配電柜、電纜、發(fā)電機等；供電設(shè)施包括配電房、電纜井、發(fā)電機房等。（1）配電房

A、防鼠措施。擋鼠板50cm高，表面光滑，材質(zhì)堅硬。電纜穿墻孔應(yīng)規(guī)則，并用防火材料封閉。

B、防水措施。電纜溝內(nèi)沒有積水。配電房若地勢較低，應(yīng)在門口建門檻，可代替防水擋板。C、防蟲措施。對于有窗通往室外的，應(yīng)有細紗窗。

D、防火要求。配電房房門為甲級防火門并配有閉門器，防火門可自動關(guān)閉。在易于發(fā)現(xiàn)和提取的位置配有滅火器（適用于撲滅電器火災(zāi)）和CO2滅火系統(tǒng)。

E、機房。整潔，無雜物；地面、墻面平整、干凈；高壓、低壓操作工具擺放整齊、有序。F、配電柜。柜面清潔無灰塵，指示燈指示正常，開關(guān)狀態(tài)正確，聯(lián)絡(luò)開關(guān)機械連鎖、電器連鎖工作正常，柜門關(guān)閉嚴密，抽屜式開關(guān)柜要求推入或拉出靈活，其機械閉鎖可靠。柜內(nèi)無明顯灰跡，各連接件螺絲緊固，電纜標識正確，母排絕緣層完好，項序標識正確，各計量表（電能表，電流表，電壓表）計量正確。電容補償柜工作正常，功率因數(shù)0.90以上。G、標識正確。配電房有標識，設(shè)備編號與設(shè)備統(tǒng)計表中一致，開關(guān)柜功能標識正確，指示燈標識正確，附屬工具有標識，有高壓危險標識，配電房有高壓系統(tǒng)圖、低壓系統(tǒng)圖。H、安防。配電房接地排呈環(huán)狀，安裝要“橫平豎直”，油漆黃綠相間。配電柜柜體接地良好，配電柜前后鋪有絕緣膠皮。（2）發(fā)電機房

A、機房環(huán)境。機房環(huán)境整潔，無灰塵；發(fā)電機無銹跡、脫漆，有防噪音措施。

B、發(fā)電機。轉(zhuǎn)換開關(guān)處于自動狀態(tài)；發(fā)電機手動、自動可以啟動；無漏油、滲油和漏煙現(xiàn)象，運轉(zhuǎn)時各指示儀表指示正常。

C、安全防護。噴霧（CO2）系統(tǒng)正常，配備滅火器（可撲滅油、電器火災(zāi)），油箱底部有沙池并有干沙。

創(chuàng)優(yōu)項目通過以上方式對標準加以理解，確保項目的硬件環(huán)境能夠達到相關(guān)要求，以保證硬件準備工作的完成。五、迎接考評（一）接待工作

接到考評的準確時間通知后，企業(yè)的主要領(lǐng)導應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)工作人員提前到達考評現(xiàn)場迎候考評組。

全體受檢人員著裝要分工種統(tǒng)一，佩帶工作證，儀容端莊，精神飽滿。

接待、匯報現(xiàn)場的布置要求做到整潔、明亮、寬敞、舒適，能夠烘托出創(chuàng)建的氛圍�？荚u組到達后，接待要熱情，禮節(jié)禮貌要周到。（二）匯報工作

匯報工作包括落實匯報人員、提供匯報材料等�？陬^匯報通常由項目主要負責人擔任。負責口頭匯報的人員，要求十分熟悉項目的管理運作情況和創(chuàng)建的全過程。匯報時要語言流暢，條理清楚，突出重點，控制好時間。切忌照本宣科，吞吞吐吐。

提供的匯報資料一般包括項目創(chuàng)建工作情況匯報材料、創(chuàng)優(yōu)方案、創(chuàng)優(yōu)達標資料總目錄等，一式10~15份為宜。另外，制作裝訂要求外觀精致、美觀，內(nèi)容實在、精練、準確，排版規(guī)范，字跡清晰。（三）現(xiàn)場陪同

現(xiàn)場陪同是指受檢企業(yè)為保證檢查工作順利進行，安排管理和技術(shù)人員陪同、引領(lǐng)、配合考評組進行現(xiàn)場考評。企業(yè)現(xiàn)場陪同人員應(yīng)注意：

1、分清主次。陪同人員應(yīng)配合檢查人員而不是引導檢查人員檢查。

2、準確分工。針對檢查人員專業(yè)分組情況，確定相關(guān)專業(yè)人員陪同并攜帶相關(guān)物件。3、有問必答。陪同人員在陪同過程中，應(yīng)準確記錄考評人員檢查中所提到的問題。對考評組要有問必答、有理有據(jù)、切合實際，切記不可避重就輕或信口開河。（四）考評情況匯總一般情況下，現(xiàn)場檢查結(jié)束后，考評組要向受檢單位通報考評情況并提出希望和要求。此時，應(yīng)安排人員進行記錄。對考評人員指出的問題，必要時可適當進行解釋，同時要明確表態(tài)，對考評組指出的問題提出具體的整改措施和完成整改的時限。第三節(jié)創(chuàng)優(yōu)達標成果的鞏固

創(chuàng)優(yōu)達標工作的正式開始階段是從遞交申請表開始，到考評驗收提出的問題整改完畢為結(jié)束。企業(yè)通常認為：通過創(chuàng)優(yōu)考評就算本次創(chuàng)優(yōu)達標工作的結(jié)束，其實不然。事實上，在考評過程中提出的問題及隱患仍舊存在和發(fā)展�？荚u驗收只是對創(chuàng)優(yōu)項目的一次性的抽樣檢查，不可能十分全面和徹底，故企業(yè)應(yīng)立即對考評中提出的問題進行分析并加以解決。此外，還要定期對創(chuàng)優(yōu)項目進行自檢，從而實現(xiàn)綜合管理水平的持續(xù)提高。

創(chuàng)優(yōu)達標工作實質(zhì)上只有開始，沒有結(jié)束。因為創(chuàng)優(yōu)達標只是企業(yè)獲取榮譽稱號、促進管理水平提高的一種手段，而不是企業(yè)的最終目的。一、認識上的誤區(qū)出于對各種因素的考慮，個別企業(yè)對創(chuàng)優(yōu)達標工作的認識存在著模糊甚至錯誤的傾向。大致表現(xiàn)在以下二個方面：（一）階段性

申報國優(yōu)的企業(yè)，一般要通過區(qū)/市優(yōu)和�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）優(yōu)達標考評后，才能進入國優(yōu)考評階段。由于各級別的考評程序基本相同，只是在標準上存在差異，所以，經(jīng)歷過區(qū)/市優(yōu)和省優(yōu)考評驗收的企業(yè)，無論是員工的經(jīng)驗積累，還是資料的準備，都有一定的基礎(chǔ)，隨時都能應(yīng)對任何突擊性檢查。因此，在國家驗收來臨之前，企業(yè)雖然能以較大的主動性積極準備國優(yōu)的創(chuàng)建工作，但大家的精神狀態(tài)在二個階段之間仍會有一定程度的懈旦這種現(xiàn)象造成的直接后果，經(jīng)常是一個階段的考評工作結(jié)束以后，整個綜合管理水平和質(zhì)量都受精神懈怠的影響而下降，一些需要整改的項目得不到及時更正，創(chuàng)優(yōu)成果得不到鞏固和提高；以至在迎接高級別階段考評工作時，一切往往又要從頭重來，浪費大量的人力、物力和寶貴的時間。（二）停滯性

如果參評項目不具備向上一個級別申報的基本條件，沒有機會爭取更高級別的榮譽時，企業(yè)會作出創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)束的選擇。因為與高級別榮譽無緣，企業(yè)會以為，高級別的標準也不適用于本企業(yè)，與高級別標準之間的差距和存在的缺陷也沒有必要改進，企業(yè)因此停留在低水平上徘徊不前。此外，目前�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市級的創(chuàng)優(yōu)退出機制亦未能得到有效落實。上述原因?qū)�會導致部分�?chuàng)優(yōu)項目的管理水平逐漸降低，從而增加管理中的不利因素。這種局面與政府組織創(chuàng)優(yōu)達標工作的目的截然相反，是不可鼓勵的。

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