東寶船廠全面加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作201*

東寶船廠全面加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

春節(jié)即將到來，為確保公司職工度過一個安全、祥和、歡樂的春節(jié)。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，現(xiàn)就認真做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜如下：當前，員工迫切回家的期望比較嚴重，各部門要根據(jù)本部門的生產(chǎn)情況調(diào)整好員工的心態(tài)，防止員工因迫切回家忽視安全的存在發(fā)生事故，各部門要加強本部門的安全檢查力度，加強安全教育工作，各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施和規(guī)定，嚴密防范各類重特大事故，全力營造安全的工作環(huán)境。

各部門要認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。主要負責(zé)人要親自組織，深入一線，靠前指揮，狠抓落實。特別是要深入氧氣站、生產(chǎn)現(xiàn)場、變電站等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查。安全檢查要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責(zé)”的原則，防止走過場。對排查出的事故隱患要制定具體的整改方案，明確責(zé)任人、完成時限和措施等，并跟蹤落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，專人負責(zé)，做到萬無一失。

(一)強化消防安全工作。開展嚴查火災(zāi)隱患專項行動的基礎(chǔ)上，進一步加大監(jiān)督檢查力度，重點對氣體站、變電所,在建樓子等危險場所進行一次全面徹底的安全檢查。對于消防設(shè)施不齊全、安全條件不完善、疏散通道不暢通的，要立即責(zé)令整改。對整改不合格和存在重大火災(zāi)隱患的場所，必須立即停工，確保萬無一失。尤其是要結(jié)合冬季用火、用電、用氣量明顯增加以及油漆庫房容易引發(fā)火災(zāi)事故的實際，深入現(xiàn)場，認真開展安全檢查，進一步消除事故隱患。要加強安全用火、用電、用氣及自救逃生等基本消防安全知識的宣傳教育，切實增強廣大職工的消防安全意識，提高自防自救能力。

(二)強化特種設(shè)備的安全檢查。對全公司特種設(shè)備進行一次全面檢查。要加強起重設(shè)備的日常安全檢查，加強巡查和維護，生產(chǎn)保障部要加強對輸配電線路、供電設(shè)備的檢查，進一步消除隱患，確保安全。要抓好對供電關(guān)鍵崗位人員的安全教育培訓(xùn)，加大安全知識宣傳和普及工作，增強防范意識。春節(jié)期間，各部門要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值班工作，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和事故報告制度，保證每日24小時內(nèi)有值班人員和領(lǐng)導(dǎo)干部堅守崗位，做到通信暢通，反應(yīng)迅速。要認真做好應(yīng)急救援工作，完善應(yīng)急救援預(yù)案，細化各項應(yīng)急措施，落實應(yīng)急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，保證反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。要加強安全生產(chǎn)信息報送工作，凡發(fā)生的各類事故要及時上報上建部不得隱瞞、拖延、謊報事故。

東寶船廠趙越超

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淺談船廠安全管理工作

造船企業(yè)勞動環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)面大，起吊、電焊、剪切、機械加工、帶電作業(yè)、易燃易爆等操作崗位安全隱患多，安全生產(chǎn)管理存在一定難度，防墜落、觸電、燃爆等重大事故發(fā)生成為船廠安全生產(chǎn)管理的重中之重。因此，船廠安全管理需要抓安全隱患因素分析，抓安全管理組織和制度建設(shè)，抓安全管理教育和培訓(xùn)，抓安全事故分析和處理，抓安全管理檢查整改，確保安全生產(chǎn)措施有效落實，確保國家財產(chǎn)、職工安全得到保障。

一、抓安全隱患因素分析

隨著勞動力市場供需矛盾加劇，船廠的用工日趨緊張，臟苦累險工種的招工基本沒有補充，因此，船廠在用工上長期采取使用農(nóng)民工、協(xié)力工等勞務(wù)外包方式，以緩解用工緊張狀態(tài)。但是，農(nóng)民工、協(xié)力工等勞務(wù)外包，給船廠安全生產(chǎn)管理帶來了新的問題。

1、農(nóng)民工、協(xié)力工等勞務(wù)隊伍的安全管理能力、意識、措施相對較差。各勞務(wù)隊負責(zé)人履行安全管理職責(zé)和責(zé)任不足。同時，勞務(wù)隊中務(wù)工人員經(jīng)常流失更新，形成極大的安全隱患。

2、新員工安全意識不足，預(yù)防保護差。新員工入職后雖然接受了安全教育，但安全意識的樹立還有一個過程。在生產(chǎn)操作中，主要安全操作規(guī)范能夠記取，其它安全要求容易疏忽，新員工中違反操作規(guī)程，形成極大的安全隱患。

3、老員工操作熟練后安全警惕性有所放松。有半年以上操作時間的員工，對設(shè)備、對產(chǎn)品、對操作都有了一定了解和掌握，在生產(chǎn)操作中開始從保證安全向追求速度轉(zhuǎn)變，自認為對操作的安全性已全部掌握，安全生產(chǎn)的警惕性有所放松，產(chǎn)生一定的麻痹思想，同樣是形成極大的安全隱患。

4、部分設(shè)備設(shè)施帶“病”運轉(zhuǎn)。這些隱患問題包括緊固螺栓斷裂、鋼纜磨損、電路破損、開關(guān)失靈等等。反映出設(shè)備檢查維護不夠，設(shè)備檢查維護紀律執(zhí)行不足，小“病”沒有及時發(fā)現(xiàn)并根治。帶“病”運轉(zhuǎn)的設(shè)備設(shè)施是極大的安全隱患。

5、生產(chǎn)操作的現(xiàn)場環(huán)境不能始終如一地保持5S要求。生產(chǎn)現(xiàn)場5S管理不能持續(xù)開展，在生產(chǎn)現(xiàn)場雜亂時，內(nèi)部通道被占用、工位器具不定置，船廠內(nèi)部貨車、叉車等物流運輸不暢，形成安全隱患。

6、易燃易爆品的使用管理尚需加強。生產(chǎn)現(xiàn)場各類氣瓶、油品等安全管理不足，防易燃易爆意識、措施不強，各類氣瓶定置管理、防倒伏控制、防近火源使用等管理不到位，形成安全隱患。

二、抓安全管理組織和制度建設(shè)

1、建立三級安全生產(chǎn)管理組織。船廠成立安全生產(chǎn)委員會，船廠第一負責(zé)人擔(dān)任委員會組長，相關(guān)生產(chǎn)部門、車間負責(zé)人擔(dān)任成員，并在生產(chǎn)部門和車間設(shè)置安全員崗位。車間主任作為車間安全生產(chǎn)第一負責(zé)人，承擔(dān)車間的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，車間設(shè)置兼職安全員崗位，負責(zé)對車間的安全生產(chǎn)管理工作的檢查、教育、考核、處理。生產(chǎn)小組的組長是本小組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對全組安全生產(chǎn)負責(zé)。船廠安全生產(chǎn)管理三級組織的建立并運行，從組織上保證船廠安全生產(chǎn)管理工作的組織落實、人員落實、責(zé)任落實。

2、制定安全生產(chǎn)委員會工作機制。建立船廠安全生產(chǎn)委員會定期會議制度，研究并解決安全生產(chǎn)工作中的問題，分析并評估船廠安全生產(chǎn)狀況，反映并協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理中的資源配置和必要的投入。確定專職或兼職安全員崗位職責(zé)和工作要求，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出整改措施和要求。車間及班組安全員規(guī)定在班前會、小組會、專題會上必講安全。建立一整套安全生產(chǎn)管理工作的表單和流程，為規(guī)范安全生產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。

3、開展安全生產(chǎn)組織工作情況評估。評估安全生產(chǎn)委員會召開的安全會議次數(shù)、會議質(zhì)量、解決的安全問題、制定的安全措施。評估安全生產(chǎn)檢查次數(shù)、檢查面、檢查的重點、檢查的效果、安全檢查處理通報。評估有多少職工接受了安全教育、新入職員工安全教育率、安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)教育效果。

4、補充完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在船廠安全生產(chǎn)制度建設(shè)工作中主要內(nèi)容有：船廠《制度匯編》中安全生產(chǎn)管理制度是否健全，根據(jù)船廠的生產(chǎn)實際情況，是否及時增加、修訂、完善安全生產(chǎn)管理的規(guī)定和辦法。安全生產(chǎn)管理制度是否能夠滿足船廠安全生產(chǎn)管理需要。

5、擴大安全生產(chǎn)制度覆蓋。目前船廠安全生產(chǎn)管理制度覆蓋了以下部分：設(shè)備操作安全、人員作業(yè)安全、船廠安全保衛(wèi)、車輛安全管理、危險品管理、安全事故報告規(guī)定、安全事故分析規(guī)定、安全事故處理規(guī)定、安全事故整改措施規(guī)定、安全生產(chǎn)檢查規(guī)定、安全事故教育規(guī)定等等。從覆蓋層次看：管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作層安全生產(chǎn)規(guī)范。從覆蓋面看：船廠安全生產(chǎn)管理制度覆蓋全部所有崗位。

6、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況評估。對安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行效果，需要建立定期評估機制。對安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況跟蹤，對安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行效果評估，這是船廠安全生產(chǎn)制度建設(shè)的一項重點工作。

三、抓安全管理教育和培訓(xùn)

1、抓新員工安全教育。新員工入職的安全培訓(xùn)教育主要集中在生產(chǎn)工人中的新員工安全教育，新入職的生產(chǎn)工人在入職當天開始接受船廠安排的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)介紹、廠規(guī)廠紀、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)等知識，其中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是重點和主要內(nèi)容。分配到車間的新工人在到崗的當天，還要接受車間安排的現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育。分配到班組后由組長確定師徒，接受師傅的安全操作培訓(xùn)教育。船廠在新員工入職檔案中或在船廠培訓(xùn)資料檔案中留有安全教育培訓(xùn)記錄。其他管理崗位新員工的安全培訓(xùn)教育主要是通過企業(yè)規(guī)章制度的培訓(xùn)教育實施的，在企業(yè)規(guī)章制度培訓(xùn)中《勞動紀律、生產(chǎn)秩序管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等是重要培訓(xùn)內(nèi)容。

2、抓安全事故處理教育。根據(jù)船廠安全事故處理的相關(guān)規(guī)定，對發(fā)生安全事故的當事人和所在單位的相關(guān)人員開展安全教育工作，一是安全事故當事人所在班組、車間在早會上通報并分析安全事故，教育全組或全車間員工汲取安全事故教訓(xùn)，增強安全生產(chǎn)意識。二是對安全事故當事人及負有管理責(zé)任的相關(guān)人員予以通報處理，使相關(guān)人員在安全事故中得到教育。三是通過辦公會、專題會、事故分析會的召開，宣傳安全生產(chǎn)，使更廣泛的員工受到安全教育。

3、抓特殊工種安全教育。船廠的焊工、叉車工、行車工、電工等特殊工種，要求取證上崗。目前船廠對這類特殊工種的取證、上崗安全教育工作有：一是招聘這類工種時，要求有在有效期的相關(guān)證件。二是船廠組織對特殊工種人員的技能考核（如焊工），考核合格發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》上崗。三是安全教育納入船廠安全培訓(xùn)計劃中實施。

4、抓全員安全意識教育。在工人隊伍中，農(nóng)民工、協(xié)力工占主導(dǎo)部分，絕大部分從事鉚焊操作。員工安全意識教育的重點在新入職的農(nóng)民工和從事鉚焊操作的生產(chǎn)工人。通過安全警示標志、安全標語、安全宣傳專欄營造安全宣傳教育氛圍；通過檢查勞動防護用品穿戴來建立員工安全保護意識；通過規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場5S管理來提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和素養(yǎng)。

四、抓安全事故分析和處理

重視每一起安全事故的處理工作，對安全工作抓反復(fù)，反復(fù)抓，通過抓安全事故處理達到制定整改措施、消除安全隱患、教育廣大職工、推進安全管理的效果。1、建立安全事故處理調(diào)查組。船廠及車間兩級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)及嚴重程度成立事故調(diào)查組，負責(zé)對事故進行調(diào)查處理。其中，重傷以上的安全事故由船廠安全生產(chǎn)委員會成立事故調(diào)查組，其他事故由各車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立調(diào)查組。事故調(diào)查組在對事故進行全面調(diào)查并充分收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，召開事故分析會，對事故原因作出分析判斷，并提出對事故的處理意見。

2、多部門共同分析安全事故原因，共同制定安全事故整改措施。對安全生產(chǎn)事故的原因分析及整改措施的制定要有相關(guān)部門人員參加，其中負責(zé)生產(chǎn)、負責(zé)技術(shù)、負責(zé)安全的相關(guān)人員必須參加，事故單位（車間、班組）的負責(zé)人應(yīng)參加原因分析和整改措施的制定。

3、加強安全技能、意識培訓(xùn)教育。在制定船廠月度培訓(xùn)計劃時。制定安全培訓(xùn)教育計劃，對職工安全技能、安全意識加強教育培訓(xùn)。對新員工的入職培訓(xùn)要安排安全培訓(xùn)的專項內(nèi)容。對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任者及其他人員安全教育要結(jié)合安全事故處理從快開展，注重安全教育時機和效果。

4、事故處理“五不放過”。事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者及其他員工沒有受到教育不放過，安全防范措施沒有落實不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，安全整改措施的實施效果沒有驗證不放過。對安全防范措施、安全整改措施實施后的效果進行驗證、評估，并做好驗證評估記錄。

五、抓安全管理檢查和整改

1、開展四種形式的安全檢查工作：一是接受上級職能部門組織的專題安全檢查；二是船廠組織的現(xiàn)場檢查、5S檢查、安全檢查；三是各生產(chǎn)單位開展的安全自查；四是針對安全事故開展的專項安全檢查。通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定整改和預(yù)防措施，保障安全生產(chǎn)。

2、重點抓三方面安全整改工作：

一是操作者操作不當造成安全事故的整改。操作者操作不當造成安全事故的整改措施制定能力有保障。船廠有員工安全培訓(xùn)能力，有安全培訓(xùn)的教材、師資能力，有船廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)機制，有師帶徒負責(zé)安全的責(zé)任制，有車間、班組的安全檢查、巡查等等。

二是工作環(huán)境造成的安全事故整改。工作環(huán)境造成的安全事故整改措施制定能力有保障。船廠現(xiàn)場5S管理有推行能力，定置管理、區(qū)域劃分按規(guī)定實施并有檢查糾正機制，現(xiàn)場物件擺放基本有序，總體上對安全生產(chǎn)沒有影響。

三是設(shè)備事故造成的安全事故整改。設(shè)備事故造成的安全事故整改措施制定能力有待提高。設(shè)備事故造成安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，目前對這類安全事故的預(yù)防措施、糾正措施的制定能力還不能滿足安全保障要求。一是設(shè)備管理力量不強，二是設(shè)備維護隊伍不足，三是設(shè)備事故鑒定、預(yù)防措施制定等能力不夠。

3、重視安全整改措施實施效果評估。船廠對安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時間要求進行整改，有些安全整改措施涉及資源和其他部門協(xié)調(diào)配合，暫時無法實施時，也需要制定臨時措施以保證生產(chǎn)安全。對安全整改措施實施效果評估：一是整改措施實施是否完整、全面、達到安全生產(chǎn)效果；二是整改措施實施是否舉一反三，消除其它安全隱患。對安全隱患舉一反三的分析。

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