槐樹灣鄉(xiāng)村級黨建暨網(wǎng)格化管理匯報材料

槐樹灣鄉(xiāng)村級黨建暨網(wǎng)格化服務(wù)管理

工作情況匯報

為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活村級資源，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，從201*年開始，槐樹灣鄉(xiāng)村級黨建工作實施了“網(wǎng)格化管理，精細化服務(wù)”的工作機制。

槐樹灣鄉(xiāng)依托現(xiàn)有的服務(wù)管理體系和信息平臺，構(gòu)建村級網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當、責任明確、便于考核”的原則，將村劃分為若干個網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍，將村兩委每名工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，以片帶面、以面帶塊、上下聯(lián)動、資源共享、活動共辦。形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的黨建管理服務(wù)長效機制。我們的具體做法是：

1、劃網(wǎng)格。根據(jù)各村實際情況、結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照“立足現(xiàn)狀、方便管理、聯(lián)組為格，村干分包”的原則劃分為10個一級網(wǎng)格、49個二級網(wǎng)格、215個三級網(wǎng)格，均明確了網(wǎng)格管理員。

2、組團隊。村按照“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式，完善了組織機構(gòu)，健全了各項工作制度，成立了信息員、志愿者、巡邏隊等隊伍。每網(wǎng)格由一名村級工作人員擔任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、黨員、駐村民警、志愿者、治安巡邏隊等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

3、建機制。村級網(wǎng)格化管理工作在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導下，錄入網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、情、事、組織等信息，實現(xiàn)信息“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”的原則，網(wǎng)格責任人對網(wǎng)格內(nèi)無法解決的問題，及時形成文字、圖片等信息，通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進行上報。鄉(xiāng)制定和出臺一系列工作制度、工作規(guī)劃和工作紀律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法，確保村級網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

4、采信息。積極探索，了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立村級網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各村建立網(wǎng)格分布圖，標清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、流動人口、出租房屋、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，做到服務(wù)有重點，工作有方向。

5、明責任。網(wǎng)格管理員負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理。一般性事務(wù)，由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理；需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責任人和村協(xié)調(diào)處理；緊急性工作或村不能獨立辦理的，網(wǎng)格責任人立即上報鄉(xiāng)，并現(xiàn)場全程跟蹤，做到“去有目的、來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他

成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。全面準確地登記網(wǎng)格內(nèi)實有人口，了解、掌握基本情況；熟悉可能違法犯罪的高危人群，重點掌握列管的重點人口和監(jiān)管對象的現(xiàn)實表現(xiàn)，開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作，落實工作措施，重點掌握出租屋和流動人口的動態(tài)情況。

6、優(yōu)服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)精細化。以網(wǎng)格為依托，變被動管理為主動服務(wù)，在掌握大量詳實信息的基礎(chǔ)上，做到有針對性的為群眾釋疑解惑，有針對性的預(yù)測預(yù)防各類安全隱患，真正實現(xiàn)對網(wǎng)格的無縫化管理，精細化服務(wù)。二是實現(xiàn)服務(wù)多元化。建立網(wǎng)格化管理工作日志，將劃定的每個片區(qū)資料制成“網(wǎng)格化管理，心連心服務(wù)”平安和諧服務(wù)隊聯(lián)系卡，發(fā)放給轄區(qū)居民。聯(lián)系卡上有包片干部的聯(lián)系電話，居民有事就可以打電話，村級可以在第一時間接到信息并及時化解問題，對轄區(qū)的平安穩(wěn)定起到了保障作用。在每個村組公布網(wǎng)格管理的照片和聯(lián)系電話，村咨詢服務(wù)電話。這樣，居民有困難有問題向村反映，方便了群眾和村的聯(lián)系，增強了村與居民之間的溝通。建立“村級網(wǎng)絡(luò)”信息平臺，通過這個平臺積極向外界傳遞村級開展活動的信息、新聞和各類糾紛咨詢等。對大家反映的問題，實行首問責任制，各網(wǎng)絡(luò)負責人在第一時間作出答復，提供解決方案。拓寬服務(wù)渠道，通過發(fā)放網(wǎng)格員聯(lián)系卡等形式，使服務(wù)全方位。網(wǎng)格工作人員要正確處理全面和重點的關(guān)系，對特困對象和弱勢群體，落實專人聯(lián)系幫扶，把解決普遍性問題和個性化問題結(jié)合起來。三是實現(xiàn)

服務(wù)綜合化。充分利用村級資源，動員一切力量，將轄區(qū)單位工作人員吸納到村級網(wǎng)格中，參與到網(wǎng)格化管理與服務(wù)，實現(xiàn)共駐共建、資源共享，使村級文化娛樂、醫(yī)療保健、公益活動等形式形成統(tǒng)一完善的綜合服務(wù)體系，滿足群眾多樣化的需求。四是實現(xiàn)服務(wù)制度化，充分利用村級群防群治隊伍力量，將村級義務(wù)巡邏規(guī)范化，要求綜治協(xié)管員每日在村組、重點路段進行治安巡邏，對有技防措施的單位和居民小區(qū)，定期查看監(jiān)控系統(tǒng)記錄，并監(jiān)督負責人安排專人24小時查看監(jiān)控錄像，及時準確的收集、反饋信息。

目前，我鄉(xiāng)“網(wǎng)格化”社會管理工作存在的主要問題有：1、經(jīng)費嚴重不足；2技防無法落實；3、信息平臺建設(shè)硬件設(shè)施不足。

實行村級黨建暨“網(wǎng)格化”管理服務(wù)工作是在新形勢下推出的新舉措，需要努力探討，不斷改進，逐步完善，全體工作人員以此為契機，積極參與，認真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，使之形成網(wǎng)格化管理服務(wù)工作有效的工作模式，使村級黨建管理服務(wù)工作做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交，為槐樹灣的跨越發(fā)展和長治久安發(fā)揮積極的作用。

中共槐樹灣鄉(xiāng)委員會辦公室201*年10月18日

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中共**市**委員會

實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”情況匯報

**地處長治市中心，轄區(qū)面積**平方公里，總?cè)丝?*萬人，轄**個街道辦事處，**個社區(qū)，**個村。共有基層黨工委**個,黨委**個,黨總支**個,黨支部**個,直管黨員**名,協(xié)管黨員***余名。

為認真貫徹黨的**全會提出的“擴大基層黨組織覆蓋面”和市委實現(xiàn)“全覆蓋”的工作要求，我區(qū)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照*委實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的部署，緊緊圍繞強區(qū)惠民目標，堅持“黨員聯(lián)責聚民心，支部聯(lián)網(wǎng)促共建、左右聯(lián)動促覆蓋”的工作理念，以開展“五型”黨組織創(chuàng)建活動和“雙亮雙爭”黨員品牌活動為具體載體，全面提升“黨員先鋒工程”，積極探索“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動式共建”的新路子，形成了區(qū)委指導、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為主體、單元網(wǎng)格黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局，實現(xiàn)了黨組織和黨的工作全覆蓋，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、適應(yīng)形勢發(fā)展，樹立實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的新理念，探索開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效途徑

近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和形勢的不斷變

化，黨在基層的執(zhí)政方式和執(zhí)政能力面臨新的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在基層組織管理模式與經(jīng)濟社會快速發(fā)展不適應(yīng)、基層組織工作方法與群眾多元化服務(wù)需求不適應(yīng)、基層組織工作現(xiàn)狀與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化趨勢不適應(yīng)等三個“不適應(yīng)”，需要我們不斷創(chuàng)新工作思路，切實轉(zhuǎn)變基層黨組織的管理模式、工作方法和工作現(xiàn)狀，積極探索新形勢下加強黨的建設(shè)和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效途徑。

一是著眼于基層組織管理模式與經(jīng)濟社會快速發(fā)展不適應(yīng)，從“傳統(tǒng)管理”向“全面覆蓋”轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我區(qū)的非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織大量涌現(xiàn)。目前，全區(qū)共有非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織**個，其中規(guī)模以上非公經(jīng)濟組織**個，個體工商戶**個，新社會組織**個。從業(yè)人員*萬余名，其中有黨員****名，這部分黨員在教育管理上存在組織覆蓋難、工作管理難、作用發(fā)揮難的“三難”現(xiàn)象，在一定程度上影響到了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這就需要我們必須堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，拓寬傳統(tǒng)的黨員管理范圍，切實加強對這部分黨員的教育管理，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，切實做到“消滅空白點，擴大覆蓋面，增強有效性”，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二是著眼于基層組織工作方法與群眾多元化服務(wù)需求不適應(yīng)，從“管理為主”向“服務(wù)為主”轉(zhuǎn)變。目前，街道、社區(qū)等基層組織在管理服務(wù)方式上行政化傾向仍較為明顯，且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和交通通訊方式的不斷改進，基層黨員干

部面對面同群眾接觸少了，而群眾對社會服務(wù)的需求卻更加多樣化、市場化、個性化。這些問題的存在，一定程度上導致了群眾訴求渠道不暢，群眾利益得不到有效保障，部分群眾對黨和政府工作不支持，對經(jīng)濟社會發(fā)展不關(guān)心，對基層干部不信任、不理解，影響了社會和諧穩(wěn)定。這就需要我們切實轉(zhuǎn)變工作職能，強化服務(wù)功能，牢固樹立寓管理于服務(wù)之中的理念，以群眾的需求為導向，建立健全群眾工作分片責任承包制，為群眾提供更直接、更有效的服務(wù)，切實提高基層組織的管理服務(wù)效能，促進社會的和諧穩(wěn)定與科學發(fā)展。

三是著眼于基層組織工作現(xiàn)狀與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化趨勢不適應(yīng)，從“單線推進”向“統(tǒng)籌共建”轉(zhuǎn)變。當前，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展日趨明顯，群眾的需求也變得更加個性化、多樣化、復雜化。但基層組織自身資源十分有限，單純依靠自身現(xiàn)狀很難滿足社會的發(fā)展需要和群眾的服務(wù)需求。駐區(qū)單位雖然有比較豐富的組織資源和社會資源，但由于受傳統(tǒng)的單位黨建思維的影響，資源長期處于封閉或閑置狀態(tài)，缺乏有效的整合與利用。這就需要我們必須以統(tǒng)籌的理念強化黨在基層的領(lǐng)導力量，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，打破條塊分割局面，全面整合轄區(qū)內(nèi)的各類黨建資源，充實黨的工作力量，形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力，為基層群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，以此來整合資源，凝聚黨心民心，共建共享和諧。

二、創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的新體系，激發(fā)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生機活力

目前，**各街道、社區(qū)（村）已完成單元網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格職責確定、聯(lián)動機制建設(shè)和前期信息采集等任務(wù)，各項工作正在向縱深推進。在實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”過程中，我們主要是牢牢把握住了四個方面的重點：

（一）實行網(wǎng)格化管理，夯實“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”基礎(chǔ)“網(wǎng)格化管理”是以家庭為基本單位，在現(xiàn)有的社區(qū)（村）區(qū)劃不變的前提下，著眼于消除基層社會管理與服務(wù)的“空白點”，以“便于聯(lián)系、便于組織、便于開展工作”為原則，根據(jù)社區(qū)（村）所轄范圍、分布特點、人口數(shù)量等情況，合理設(shè)置單元網(wǎng)格。按照地緣型、單元型、單位型三種類型，我們將全區(qū)**個社區(qū)、**個村（**）共劃分了***個單元網(wǎng)格，把所有在社區(qū)（村）工作、生活的黨員群眾、非公經(jīng)濟組織和新社會組織以及駐街單位等都納入網(wǎng)格之中，做到了不重復、無遺漏。各街道、社區(qū)（村）按要求統(tǒng)一制作了“黨建網(wǎng)格分布圖”，并以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，成立了網(wǎng)格黨支部（黨小組），把同一網(wǎng)格內(nèi)的黨員編入一個黨支部（黨小組），通過雙向選擇的辦法，確定每名黨員聯(lián)系10-20戶普通群眾，目前全區(qū)10個街道4790名黨員，共聯(lián)系***萬戶、***萬名普通群眾，有效避免管理服務(wù)空格的出現(xiàn)，使基層組織和廣大黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的層次更加清晰、任務(wù)更加明確、覆蓋更加全面。

（二）推進聯(lián)動式共建，形成“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”合力建立橫到邊、縱到底、全覆蓋的聯(lián)動式共建體系，是實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的重要內(nèi)容，也是適應(yīng)黨的工作區(qū)域化、社會化的需要�？v向上，我們構(gòu)建起了“區(qū)委一一街道黨工委一一社區(qū)黨組織一一網(wǎng)格黨支部(黨小組)”四級組織；橫向上，建立了“區(qū)委黨建協(xié)調(diào)會一一街道黨建聯(lián)席會一一社區(qū)黨建聯(lián)誼會一一單元網(wǎng)格議事會”四級共建組織，形成了“四縱四橫”的實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”工作體系，有效地將網(wǎng)格內(nèi)**個省市區(qū)屬機關(guān)企事業(yè)單位和***個非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織納入其中。同時，充分發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)誼會作用，每季度召開一次會議，由駐社區(qū)單位黨組織負責人參加，共同研究解決社區(qū)群眾關(guān)注的熱點、難點問題，開展各種形式的社會性、公益性活動，形成了區(qū)域聯(lián)動、左右聯(lián)動、部門聯(lián)動，共駐、共建、共享的聯(lián)動共建新格局。并堅持典型引導，特色提升，依托網(wǎng)格聯(lián)動共建資源，開展了社區(qū)黨建特色化創(chuàng)建活動，塑造了**街道“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境型”、***社區(qū)“康樂型”、**社區(qū)“黨員先鋒型”、**街道**社區(qū)“平安型”、**街道**社區(qū)“和諧型”等13種不同類型的黨建典型，形成了“一街一特、一居一色”的良好格局，帶動了網(wǎng)格內(nèi)各項工作的整體發(fā)展。

（三）開展多元化服務(wù)，豐富“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”內(nèi)涵為明確職責，確�！包h建網(wǎng)聯(lián)工程”取得實效，我們建立了網(wǎng)格分片包干責任制，每個網(wǎng)格黨小組在本網(wǎng)格內(nèi)“包

組建、包管理、包服務(wù)、包教育、包提高”，通過定期或不定期地上門走訪，廣泛收集網(wǎng)格內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織、流動黨員的情況及群眾反映的問題，并及時進行處理，對每一網(wǎng)格實施全方位管理和多元化、人性化服務(wù)，充分發(fā)揮了“社情民意調(diào)研員、義務(wù)巡邏治安員、矛盾糾紛化解員、衛(wèi)生管理監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員”等“五員”的作用，完善了新時期黨的群眾工作的長效機制。與此相對應(yīng)，網(wǎng)格內(nèi)全體聯(lián)戶黨員以普遍聯(lián)系為主，充分發(fā)揮“五帶頭”作用，利用身在群眾、熟悉群眾的優(yōu)勢，經(jīng)常性收集群眾在創(chuàng)業(yè)致富、子女就學、醫(yī)療保障、家庭生活等方面的意見和建議，能解決的及時幫助解決，不能解決的通過每月一次的網(wǎng)格議事會進行分析梳理，分別向上級黨組織反映，并協(xié)同抓好落實。同時，積極推行“主題化服務(wù)”，由街道結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、重大項目建設(shè)、城中村改造等區(qū)委區(qū)政府的中心工作和群眾的實際需要，定期確定服務(wù)主題，把任務(wù)分解到各網(wǎng)格黨小組，使黨小組和聯(lián)戶黨員“去有目的，來有問題，后有反饋”，增強了網(wǎng)格管理服務(wù)工作的針對性和有效性。

（四）加強制度化建設(shè)，規(guī)范“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”運行為有效把網(wǎng)格內(nèi)各類黨員聯(lián)起來，使駐街單位統(tǒng)起來，讓居民群眾動起來，我們初步建立了四個方面共16項工作機制。一是建立了工作推進機制。區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨組織、單元網(wǎng)格分別成立了實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”領(lǐng)導小組，層層明確職責，層層落實責任，同時結(jié)合處級領(lǐng)導“六

包”制度等，建立區(qū)級領(lǐng)導、街道班子成員、社區(qū)干部包點責任制，加強調(diào)研指導，確保工作落實。二是完善了共駐共建機制。通過建立區(qū)委黨建協(xié)調(diào)會、街道黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建聯(lián)誼會和單元網(wǎng)格議事會四級會議制度，圍繞區(qū)域性、社會性、群眾性，公益性事務(wù)共商共議，齊抓共管，在網(wǎng)格內(nèi)形成了聯(lián)動共建的強大合力。三是形成了互聯(lián)互動機制。建立了網(wǎng)格負責人走訪和聯(lián)系群眾制度、黨員聯(lián)戶制度等制度，要求網(wǎng)格負責人每年走訪群眾不少于6次，聯(lián)戶黨員走訪聯(lián)戶群眾不少于10次，網(wǎng)格黨小組組長堅持每周碰頭，切實做到各網(wǎng)格間分格不分家，信息互通、優(yōu)勢互補、困難互助，協(xié)同解決工作中遇到的實際問題。四是引入獎懲考核機制。建立了實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”考核、督辦和獎懲制度，由區(qū)委組織部采取不定期抽查、明查暗訪等方式，對基層黨組織實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”情況進行考核，并將考核結(jié)果作為街道領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評先評模、提拔使用的重要依據(jù)，嚴格獎懲，確保落實。

三、提升服務(wù)水平，確保實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”取得新成效，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

實踐證明，實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，是新形勢下加強非公經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)的有效辦法，是強化流動黨員教育管理的有效措施，是構(gòu)建區(qū)域化大黨建格局的有效途徑，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體。

（一）實現(xiàn)了黨組織和黨的工作全覆蓋，鞏固了黨的執(zhí)

政基礎(chǔ)

實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，是實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的根本出發(fā)點和落腳點。我們結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“五個好”要求，在基層黨組織中大力開展了學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型“五型”黨組織創(chuàng)建活動，營造了比學趕幫的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，依托單元網(wǎng)格黨組織，一方面，加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作。結(jié)合第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，由非公有制經(jīng)濟組織中的市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員牽頭，通過單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，新成立**集團公司、**大酒店等**個黨支部，向暫不具備建立黨支部條件的派駐了**名黨建工作指導員。在新社會組織中，由區(qū)民政局黨總支牽頭，按照行業(yè)成立了**個聯(lián)合黨支部，將***個新社會組織全部納入管理之中。目前，全區(qū)在具備條件的非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中共組建黨組織**個，組建率達到了100%。另一方面，加強對流動黨員的教育管理。實行了“一站一網(wǎng)三卡”管理辦法，即在每個社區(qū)（村）建立了流動黨員管理服務(wù)站，開通了網(wǎng)上e支部，設(shè)置了《流動黨員登記卡》、《流動黨員聯(lián)絡(luò)卡》和《流動黨員活動記錄卡》，確保做到“離家不離黨”。同時按照黨員“五帶頭”要求，深入開展“雙亮雙爭”黨員品牌活動，在市區(qū)內(nèi)所有有流動黨員的商場、門店、超市、酒店等非公經(jīng)濟組織中，均設(shè)立了“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“黨員示范店”，要求黨員掛牌上崗，活動開展以來，全區(qū)共

設(shè)立黨員先鋒崗**個，黨員責任區(qū)**個，黨員示范店**個，充分發(fā)揮了流動黨員在誠信經(jīng)營、依法納稅、幫貧扶困、回報社會中的先鋒模范作用，真正實現(xiàn)了哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力，鞏固了黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）密切了黨群干群關(guān)系，促進了社會的和諧穩(wěn)定服務(wù)群眾、凝聚民心是實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的核心。我們從滿足群眾多樣化服務(wù)需求出發(fā)，依托網(wǎng)格黨組織，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)涵，通過打造“十分鐘便民服務(wù)圈”和設(shè)立“愛心超市”、“陽光基金”等形式，開展了面向居民生活需求的便民服務(wù)、面向困難群體的幫扶服務(wù)和面向老年群體的助老服務(wù)。目前，全區(qū)共建成各種服務(wù)網(wǎng)點1000余個，“愛心超市”78個，為群眾辦實事、辦好事1.3萬余件，捐款捐物達168萬多元，形成了“困有所幫、學有所助、孤有所撫、老有所依”的良好社會風尚。同時，通過網(wǎng)格化管理，進一步細化了黨員干部的責任，廣大黨員干部經(jīng)常性地走訪聯(lián)系群眾，面對面與群眾談心，實打?qū)嵉貛腿罕娊鉀Q生活中的困難，拉近了干群之間的距離，群眾有什么問題、困難也愿意向聯(lián)戶黨員反映，及時化解了一些矛盾隱患。如五馬街道秦家莊村，以前因土地征用補償標準不統(tǒng)一問題，曾引發(fā)過部分村民上訪。在201*年***征地工作中，聯(lián)戶黨員在走訪群眾時，發(fā)現(xiàn)這一問題后，及時上報村黨支部，經(jīng)多方協(xié)商，統(tǒng)一了占地補償標準，消除了隱患，確保了工程

順利開工。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，通過黨員聯(lián)戶走訪，共征集群眾意見*多條，幫助群眾解決問題*多件，有效地促進了全區(qū)社會的穩(wěn)定和諧。

（三）整合了城市社會資源，構(gòu)建了區(qū)域性大黨建格局我們通過成立區(qū)、街、居、網(wǎng)格四級聯(lián)動共建機構(gòu)，簽訂網(wǎng)格聯(lián)動共建協(xié)議書等形式，有效整合了網(wǎng)格內(nèi)各類資源，駐區(qū)各單位結(jié)成了黨建共同體，使基層的問題從依靠基層力量、基層資源解決，變成了依靠各級力量、各級資源統(tǒng)籌解決，最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢，提高了服務(wù)群眾的能力，形成“網(wǎng)格”黨組織與網(wǎng)格成員單位之間“雙向服務(wù)，雙向受益”的良好局面。目前，通過聯(lián)動共建，全區(qū)共解決社區(qū)辦公場所**個，建成老年福利服務(wù)站**個、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)點**個、家政和中介服務(wù)機構(gòu)**余個、社區(qū)幼兒園**所，群眾娛樂健身點**個，有效整合了駐區(qū)單位資源，實現(xiàn)了單位化服務(wù)向社會化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，形成了共駐、共建、共享的區(qū)域性大黨建新格局。如**街道**社區(qū)，通過聯(lián)動共建，主動接收了**廠家屬區(qū)的物業(yè)管理，有效減輕了企業(yè)的負擔，**廠免費為社區(qū)提供了近600平米的社區(qū)活動場所，建成了高標準的社區(qū)黨員服務(wù)中心，成為服務(wù)社區(qū)群眾的新平臺。

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