哈一機二次供水設(shè)施調(diào)研情況及改造方案

哈一機二次供水設(shè)施調(diào)研情況及改

造方案

為了認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于國有企業(yè)改制，主輔分離的精神，在市國資委的組織安排下，哈供排水集團二次供水公司于201*年7月4日專門組織專業(yè)人員實地對哈一機家屬區(qū)二次供水進(jìn)行了調(diào)研和踏查，現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況及改造意見如下：

一、自然情況：

哈一機家屬區(qū)分為3個區(qū)域供水，共有局每年4584戶，其中樓房42棟共205個單元，4518戶（其中含居民式商服176戶），平房66戶。單體公企商服24戶。

二、用戶分布及供水情況：

1、進(jìn)步街一泵站共有居民2328戶，其中樓法規(guī)20棟103個單元、居民2314戶，（含居民式商服89戶），平房14戶。單體公企商服14戶。

該區(qū)域由市政管線供水，供水管線為DN150，水庫一座，容量為500m3。月供水量？？。已由太平供水公司收費到戶。2、進(jìn)步街二泵站共有樓房18棟92個單元，居民1964戶（含居民式商服87戶），其中單廳1518戶，雙廳446戶，單體式商服3戶。該區(qū)域由市政管線供水，供水管線為DN150，水庫一座，容量500m3。月供水量？？？。已由太平供水公司收費到戶。

3、四海泵站共有居民292戶，其中樓房4棟10個單元、居民24戶，平房52戶。單體公企商服7戶。

該區(qū)域由市政管線供水，供水管線為DN200，水塔一座，容量為200m3。水庫一座，容量為500m3。月供水量？？？？。三、泵站設(shè)備情況：

1、進(jìn)步街一泵站：位于進(jìn)步街33號斜對面，宏偉路與進(jìn)步街處，由市政管線供水，由電業(yè)局供電。加壓水泵6臺組成，泵房建筑面積為？m2,,占地面積為？，型號Y160M1-2型離心式水泵4臺，流量為1003/h,揚程為60m，額定功率為11kw，型號Y200L－4型水泵2臺，流量為100m3/h,揚程為60m，額定功率為30kw，設(shè)有500m3水庫一座，泵站入戶管線為30m長DN200，70m長出戶管線DN200，消防水泵兩臺，流量100m3/h，揚程60m。供水壓力為4.2KG，出水壓力為4.4KG。

2、進(jìn)步街二泵站：位于829棟家屬樓后身，由市政管線供水。由電業(yè)局供電。泵房建筑面積為？？？m2，占地面積為？？？m2,設(shè)有500m3水庫一座，供水水泵共有7臺，Y132M-4型水泵3臺，流量為33.6m3/h，揚程為52.8m，額定功率11kw，100DL-3型立式多級離心泵4臺，流量為100m3/h，揚程60m，額定功率30kw，出水壓力為0.38MPa。

3、四海泵站：位于四海路，由市政管線供水。供水水泵4臺，流量108m3/h，揚程80m，額定功率37kw；水泵3臺，流量36m3/h，揚程60m，額定功率11kw，水庫容積500m3，出水壓力3kg，現(xiàn)四海泵站水塔已廢，供電由哈一機廠內(nèi)供電，供電給變壓器室和其他用戶。二、存在的主要問題：

1、現(xiàn)進(jìn)步一泵站區(qū)、進(jìn)步二泵站區(qū)由市政干線統(tǒng)一供水，但進(jìn)步一泵站水泵供電情況尚未解決，四海水塔泵站區(qū)使用廠內(nèi)的混合水，即供應(yīng)廠區(qū)工業(yè)用水又供應(yīng)居民用水，既達(dá)不到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，也達(dá)不到分離的條件。

2、各區(qū)域有自己的獨立泵房，但沒有獨立的市政入戶管線。3、老家屬區(qū)、107棟住宅樓的獨立泵房，由于年久失修，不僅造成設(shè)備銹蝕老化，同時也達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。4、室內(nèi)、外管線已超出規(guī)定的使用年限，銹蝕結(jié)垢嚴(yán)重，已達(dá)不到原有的管經(jīng)流量，造成能源浪費。

三、改造意見：

如果市政管線供水允許的情況下，應(yīng)采用無負(fù)壓管線設(shè)備，1、在靠近廠西區(qū)處利用廠內(nèi)車庫改建一座加壓泵站；利用新區(qū)原有泵房的位置新建一座加壓泵站，從進(jìn)鄉(xiāng)街引入鋪設(shè)一條DN200mm市政自來水入戶管線分別進(jìn)人上述兩加壓泵站，達(dá)到與廠內(nèi)供水分離，徹底解決廠西區(qū)、新區(qū)兩片居民長期飲用不達(dá)標(biāo)的混合水問題。

2、利用廠前區(qū)一處煤氣站改建一座加壓泵站，從進(jìn)鄉(xiāng)街引入鋪設(shè)一條DN150mm市政自來水加壓泵站入戶管線，與廠內(nèi)供水分離。

3、把107棟住宅樓的獨立泵房進(jìn)行改造修繕，從和平路引入鋪設(shè)一條獨立的DN100mm加壓泵站入戶管線。

4、從通鄉(xiāng)街引入鋪設(shè)一條DN100mm市政自來水管線，直供新家屬區(qū)15棟平房居民飲用，與廠內(nèi)供水分離。

5、上述新建和改建的泵站均更新安裝節(jié)能變頻供水設(shè)備；重新鋪設(shè)居民區(qū)配水管線，更換室內(nèi)管線及安裝智能計量水表。

四、需廠方負(fù)責(zé)解決的問題：

1、泵站用電分立及費用和采暖、排水手續(xù)辦理。2、居民住宅室內(nèi)管更換、水表安裝等居民工作。五、改造計劃（見附表）：費用總和：？萬元。

物價上浮10％總投資：？萬元。

哈爾濱供排水集團二次供水公司二九年九月十五日

擴展閱讀：破解二次供水管網(wǎng)管理難題

隨著城市化進(jìn)程的加快，加強居民住宅小區(qū)二次供水管網(wǎng)維護管理的問題日益突出。市供水總公司問計新聞媒體，尋求破解二次供水管網(wǎng)維護管理的難題。

城市二次供水管網(wǎng)是指由業(yè)主(開發(fā)商)自行建設(shè)的城市住宅小區(qū)內(nèi)的供水設(shè)施，包括小區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施、二次加壓設(shè)施等。小區(qū)二次供水管網(wǎng)相對獨立于城市公共供水管網(wǎng)，其產(chǎn)權(quán)主體不甚明晰。多年來，我市部分住宅小區(qū)二次供水管網(wǎng)出現(xiàn)管網(wǎng)漏水、管網(wǎng)老化、水質(zhì)水壓不穩(wěn)定等問題，因歷史原因造成管理服務(wù)缺失等現(xiàn)象。而要徹底解決這些問題，二次供水管網(wǎng)的改造才是良策。

目前，小區(qū)二次供水管網(wǎng)的管理主體大致有三種情況：一是由包鋼、一機、電業(yè)系統(tǒng)等大中型國有企業(yè)建設(shè)的職工住宅小區(qū)，二次管網(wǎng)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理和維護；二是由原市屬、區(qū)屬行政機關(guān)、事業(yè)單位開發(fā)的住宅，其維護管理由建設(shè)(產(chǎn)權(quán))單位或其委托的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；三是由開發(fā)商自行建設(shè)的居民住宅區(qū)，由開發(fā)商或其委托的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。

就我市而言，借鑒外省市的治理思維，委托供水企業(yè)對全市小區(qū)二次供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀調(diào)查，對需要改造的小區(qū)二次供水管網(wǎng)進(jìn)行全面的排查，掌握用戶總數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、管網(wǎng)分布、管線走向等第一手資料，據(jù)此制訂一個科學(xué)合理的“二次供水管網(wǎng)改造計劃”，應(yīng)能做到。在這一計劃中，首先應(yīng)明確所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、用戶等社會各方的力量，才能把小區(qū)二次供水管網(wǎng)改造的好事辦好。

市政府在充分調(diào)研、評估“二次供水管網(wǎng)改造計劃”的基礎(chǔ)上，出臺《居民住宅二次供水管網(wǎng)管理移交辦法》，按照“改造完成一批、驗收一批、供水企業(yè)接管一批”的原則，根據(jù)實際情況，“區(qū)別不同小區(qū)面臨的矛盾，采取差異化政策；區(qū)別政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任”。在此基礎(chǔ)上，采取“四個結(jié)合”的方法統(tǒng)籌安排改造：一是將改造項目與市容綜合整治、市政道路拓寬相結(jié)合；二是將改造項目與小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合；三是將改造項目與舊小區(qū)改造整修相結(jié)合；四是將改造項目與管網(wǎng)漏水頻發(fā)區(qū)治理相結(jié)合。

如此，才能分期分批、逐步推進(jìn)小區(qū)二次供水管網(wǎng)改造的步伐，才能徹底解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲用水質(zhì)量問題。這樣的制度設(shè)計，不僅充分調(diào)動了社會各方的積極性，而且能夠有效提升政府的社會公信力，又能分擔(dān)政府來自社會的各種壓力。更重要的是，理順了小區(qū)二次供水管網(wǎng)的管理體制，在供水企業(yè)履行社會責(zé)任的同時，既保證了城市供水安全，又為加強小區(qū)二次供水管網(wǎng)管理奠定堅實的基礎(chǔ)。

小區(qū)二次供水管網(wǎng)改造顯然不是一蹴而就的，是一個需要動用各種社會資源的系統(tǒng)工程。當(dāng)務(wù)之急，需要盡快解決的就是難以確定建設(shè)單位或無管理單位的老舊住宅小區(qū)二次供水管網(wǎng)的維護改造問題。這些小區(qū)的二次供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀已經(jīng)不是簡單的維修養(yǎng)護問題了，而是需要對超過使用年限的二次供水管網(wǎng)進(jìn)行徹底改造的問題。筆者注意到，在今年1月召開的包頭市第十三屆人民代表大會第三次會議上，市長呼爾查所作的《政府工作報告》提出：“加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力和服務(wù)功能……全面開展城市地下管線普查工作，對居住區(qū)供熱和供水二次管網(wǎng)以及已經(jīng)老化的污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施�！边@一信息表明，二次供水管網(wǎng)的改造已經(jīng)列入市政府的議事日程，希望二次供水管網(wǎng)改造能夠盡快付諸實施，早日為老百姓造福。

據(jù)了解，供水總公司已開始探索加強小區(qū)二次供水管網(wǎng)管理的新辦法。該公司向房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)放了《關(guān)于市區(qū)新建供水管網(wǎng)施工管理維修的承諾和說明》，承諾今后凡是房地產(chǎn)開發(fā)商委托、由該公司承建的供水管網(wǎng)工程，負(fù)責(zé)終身管理維護，以期逐步改變當(dāng)前小區(qū)二次供水管網(wǎng)維護難的狀況，減少水資源的浪費，保證用戶的正常用水。舊賬新算誰來埋單？吳愛霞

市供水總公司正在探索加強小區(qū)二次供水管網(wǎng)管理的新辦法。乍聽之下，好生令人振奮！

近些年來，無論是供水、供暖亦或是污水管道泄露或阻塞等治理難題，癥結(jié)就在這二次管網(wǎng)上！以供水為例，小區(qū)二次供水管網(wǎng)一旦出了問題，原則上講，應(yīng)該根據(jù)不同的管理方式由產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)(產(chǎn)權(quán))單位或其委托的物業(yè)管理部門、開發(fā)商或其委托的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)維修�？蓡栴}在于，一旦二次管網(wǎng)出現(xiàn)了問題，產(chǎn)權(quán)單位或其委托的物業(yè)管理部門都當(dāng)了“甩手老大”，開發(fā)商或其委托的物業(yè)管理部門又往往不見了蹤影。在這種情況下，二次管網(wǎng)的“賬”，供水公司不能通通掏腰包，小區(qū)業(yè)主也不愿意掏銀子，一來二去，便真成了“問題”。“問題”不解決，業(yè)主告供水公司，供水公司找產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理部門，多又未果。于是，供水部門喊冤，業(yè)主不理解，“問題”還是得不到解決。一天天下來，二次管網(wǎng)的問題日積月累，由此產(chǎn)生的多方矛盾成為死結(jié)，進(jìn)而上升到影響鄰里和諧、社會安定的社會性問題。

的確，二次管網(wǎng)的問題儼然已經(jīng)成為一個社會問題。積重難返，是目前對其最準(zhǔn)確的描述�，F(xiàn)在，很多部門、很多人都開始動腦筋、想辦法，絞盡腦汁想著怎么給這道難解的方程式求解。于是乎，問題列出許多，原因找到一些，方案制訂了幾個，辦法卻依然沒有。

在筆者看來，二次管網(wǎng)的問題歸根結(jié)底還是一個“錢”的問題，管網(wǎng)有了問題就修，這是誰都懂的道理。但這“修的錢從哪兒出？”這又是很無奈的事兒。市供水總公司現(xiàn)在想到了一個辦法該公司向房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)放了《關(guān)于市區(qū)新建供水管網(wǎng)施工管理維修的承諾和說明》，承諾今后凡是房地產(chǎn)開發(fā)商委托、由該公司承建的供水管網(wǎng)工程，負(fù)責(zé)終身管理維護，以期逐步改變當(dāng)前小區(qū)二次供水管網(wǎng)維護難的狀況。筆者認(rèn)為，這的確是個辦法！但卻有缺憾，因為它能管得了未來，卻治不了現(xiàn)在�，F(xiàn)在的問題是什么？現(xiàn)在的問題是中國城市建設(shè)中幾十年來欠下的二次管網(wǎng)的舊賬，究竟該由誰來埋單？

如今，市供水總公司希望對全市舊小區(qū)二次管網(wǎng)的狀況作一個深入調(diào)查，以調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，分階段對二次管網(wǎng)進(jìn)行改造，改造一批，驗收一批，接管一批。這雖然是個辦法，但落腳點還在一個“錢”字上。筆者以為，讓市民享受社會經(jīng)濟快速發(fā)展的成果，是政府當(dāng)仁不讓的職責(zé)，也是執(zhí)政為民的初衷。二次管網(wǎng)（那些找不到責(zé)任的舊小區(qū)管網(wǎng)），為舊賬新算埋單，還得靠政府。如何規(guī)劃，如何改造，如何讓二次管網(wǎng)的“小事”別再成為困擾百姓生活的鬧心事兒，政府該好好考慮這些問題了。

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