做好人口計劃生育宣傳教育工作

做好人口計劃生育宣傳教育工作

建設(shè)社會主議和諧社會，人口與計劃生育工作是題中應(yīng)有之義。而做好人口計生工作，其根基在于廣大人民群眾的參與和支持，只有充分發(fā)動群眾，才能做好人口與計劃生育工作。人口與計劃生育宣傳教育被確定為“三為主”之首是因其重要，它肩負(fù)著通過行之有效的宣傳形式、宣傳方式轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀念的重任。開展人口行生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，用法律規(guī)范群眾的婚育行為離為開宣傳教育工作。然而，人口計生工作無論怎么樣創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制，其最終目的就是要從根本上轉(zhuǎn)變廣大育齡群眾的傳統(tǒng)婚育觀。深刻領(lǐng)會中央，《決定》精神，不斷創(chuàng)新宣傳教育工作，使宣傳教育適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求尤為重要。

以往開展的計劃生育宣傳教育在一定程度上存在著老套重復(fù)、生硬灌輸?shù)膯栴}很容易讓群眾厭煩情緒。如：一成不變的幾個定時定點活動在群眾生活中閃過，讓多數(shù)人有所聞、少數(shù)人有所見，成效有限；計劃生育宣傳品印發(fā)了不少，但群眾能夠知曉其中內(nèi)容的甚少。從某種程度上講，有些計劃生育宣傳工作常常是走進(jìn)了群眾的活動范圍，卻沒有走進(jìn)群眾的生活；走進(jìn)了群眾的眼里，卻沒有走進(jìn)群眾心里。中央，《決定》指出：報刊、廣播、電視、互嫌網(wǎng)等到大眾傳媒，特別是主要媒體要制定規(guī)劃，采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口和計劃生育方針政策的宣傳，總結(jié)報道選進(jìn)經(jīng)驗和典型，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。中等以上學(xué)校將人口和計劃生育、生殖健康納入相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容或開設(shè)專題講座等。利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場所和宣傳途徑，開展群眾喜聞樂見的人口文化活動。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生宣傳教育，必須不斷豐富宣傳內(nèi)容，不斷創(chuàng)新宣傳形式，讓廣大群眾對人口計生宣傳教育產(chǎn)生濃厚的興趣和強(qiáng)烈的共鳴，從而認(rèn)同、接受計劃生育政策。實踐表明，人口計生宣傳教育工作要收到較好的效果，應(yīng)在“大”、“活”、“小”上做文章。

1、“大”。就是要讓生育文化真正融入大眾文化，走上大眾舞臺，變成大眾劇目。只有這樣，才能吸引廣大群眾。文學(xué)藝術(shù)、影視創(chuàng)作反映生活、反映人生，將先進(jìn)的生育文化、現(xiàn)代的婚育觀念融入群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式，是不悖藝術(shù)規(guī)律的。因此，文學(xué)藝術(shù)、影視創(chuàng)作要關(guān)注生育文化的題材。利用大眾舞臺以及新穎的藝術(shù)形式，可以更好地宣傳新型生育文化的新概念。充分利用各地有影響的大型文藝術(shù)活動以及各地電視臺開設(shè)的有群眾參與的特色文化也可以融入大眾劇目，像京劇、評劇、越劇、豫劇、黃梅戲、呂居中、昆劇以及各地的地方戲等，多少年來一直活躍進(jìn)在人民群眾的文化生活中，為人們提供了豐富的精神食糧。生育文化也應(yīng)采用這些劇目形式，變成人們的精神食糧、文化大餐，使人們在欣賞這些戲劇的同時，受到新型生育文化的教育和熏陶。

2、：“活”。就是宣傳的形式和方式要活。那種板著面孔辦欄目、搞講座的辦法事倍半。如何讓人口計生宣傳教育事業(yè)在貼近時代、貼近群眾、貼近生活的基礎(chǔ)上，越搞越新，越辦越有群眾、關(guān)鍵是個“活”字。辦得活就精彩，辦得活就有吸引力，辦得活廣大群眾就變成了廣大觀眾。群眾接受我們的宣傳，他們也開始認(rèn)同、接受我們宣傳的先進(jìn)文明的婚育觀念。如何才能把人口計生宣傳教育工作搞活？一是要有趣，二是要有情。所謂有趣，就是有趣味。有趣味就有吸引力，趣味是向?qū)В�可以引�?dǎo)群眾自覺認(rèn)同新型生育文化。以興趣導(dǎo)入是引導(dǎo)群眾摒棄傳統(tǒng)觀念的重要宣傳手段，讓群眾從趣味中體會、接受正確的思想、先進(jìn)的理念和科學(xué)的知識。然而，以人口計生宣傳形式大多是知識性有余而趣味性不足，對群眾沒有吸引力，因此，有些，電視欄目即使講解專業(yè)性很強(qiáng)的生殖健康內(nèi)容，中間也應(yīng)穿插短小的文藝節(jié)目，這樣才能吸引觀眾。所謂有情，就是宣傳教育活動的內(nèi)容、形式要有濃烈的真情。譬如“人百姓訪談”，一個人在欄目里談著感想，熒屏外吸引著無數(shù)觀眾的目光。這種真情對話的成功，就在于人與事內(nèi)容的真實性。被訪者因其是百姓中的一員。談的是百姓事，抒的是百姓情。。這些睦人、真事、真情都牽動著百姓的心與情，并能激發(fā)人們共鳴，促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。

3、：“小”。就是人口計生宣傳不但要面對已經(jīng)形成思想意識的成年人，而且更要面對正在成長的孩子們，宣傳教育要從娃娃抓起。要讓孩子們從小接受先進(jìn)的生育文化教育，成長在文明、先進(jìn)的人文環(huán)境中。在孩子形成思想意識的初始，要重點進(jìn)行“男女平等”、“男女都一樣”的教育，將先進(jìn)的人口思想融入課堂之中，將古今中外杰出女性的動人故事編成圖文并茂的教材，讓孩子們在閱讀學(xué)習(xí)些教材時，逐漸樹立文明的婚育觀。如果只抓對成年人生育文化宣傳教育，忽視對孩子生育文化宣傳教育，則是舍本求。我們應(yīng)讓文明的婚育觀念占據(jù)孩子們的思想意識，讓孩子們健康地成長在新型生育文化氛圍中。

擴(kuò)展閱讀：201*鎮(zhèn)人口和計劃生育宣傳教育工作計劃

201*年鎮(zhèn)人口和計劃生育宣傳教育工作計劃

各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

201*年是“十二五”規(guī)劃開局承上啟下的重要一年，為了鞏固我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作成果，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)“生育文明幸福家庭”創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供良好的人口宣傳輿論環(huán)境�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以開展創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”為主線，按照“抓載體、強(qiáng)陣地、拓形式、出精品”的工作思路，堅持以人為本，貼近群眾，服務(wù)為主，調(diào)動各方面積極力量，廣泛深入宣傳中央《決定》、上級《工作計劃》及人口計生工作法律法規(guī)，進(jìn)一步加大“關(guān)愛女愛、打擊兩非”工作力度，為全面落實市宣傳工作會議精神，完成人口計生工作目標(biāo)任務(wù)營造良好的輿論氛圍。

二、工作目標(biāo)

201*年人口計生宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育面達(dá)100%；育齡群眾人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率達(dá)90%以上；落實農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助獎勵等優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定獎勵金100%；應(yīng)宣傳訪視對象的訪視率達(dá)100%；計生工作人員（包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部、計生協(xié)會理事、小組長、骨干會員）培訓(xùn)率達(dá)100%；計生困難戶和“二女”結(jié)扎戶幫扶率達(dá)100%，確保全鎮(zhèn)宣教工作取得最大的成效。

三、主要工作

要以貫徹落實上級人口計生工作會議精神為重點，把開展創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”貫穿始終，組織協(xié)調(diào)各方力量，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)抓緊抓好人口計生宣傳教育工作。

1、充分發(fā)揮宣傳陣地導(dǎo)向作用。有效發(fā)揮宣傳陣地導(dǎo)向職能，努力營造健康、文明、和諧的人口輿論氛圍。一要辦好培訓(xùn)教育陣地。要充分利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校、有線電視廣播網(wǎng)、各中小學(xué)校等載體全方位加強(qiáng)對育齡群眾的計劃生育法律法規(guī)、科普知識、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高育齡群眾自覺遵守計劃生育法律法規(guī)的自覺性、主動性和生產(chǎn)技能。二要抓好環(huán)境宣傳陣地。要結(jié)合創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”活動，抓好計劃生育環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。把人口文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)融為一體，達(dá)到群眾抬頭即見、一見即明的宣傳效果。在新聞輿論陣地建設(shè)中，要認(rèn)真扎實地抓好計劃生育動態(tài)宣傳和計劃生育欄目宣傳，確保計劃生育宣傳廣播有聲，電視有影。三要做好服務(wù)咨詢陣地。要加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，讓他們在服務(wù)中宣傳計劃生育法律法規(guī)，在服務(wù)中宣傳計劃生育科普知識，在服務(wù)中解答育齡群眾在計劃生育方面的疑惑。從而促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，使實行計劃生育成為育齡群眾的自覺行動。

2、扎實開展“生育文明、幸福家庭”促進(jìn)計劃。要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，要充分重視，將“生育文明〃幸福家庭”納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，制定切合我鎮(zhèn)實際的實施方案，廣泛發(fā)動社會資源，力爭達(dá)到生育文明形成風(fēng)尚，公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，家庭幸福有效提升。特別要做好1-2個先進(jìn)示范村，推進(jìn)人口計生工作的突破和創(chuàng)新，把服務(wù)對象從育齡群眾拓寬為計劃生育家庭直至所有家庭，把人口計生服

務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展為人口發(fā)展領(lǐng)域的綜合性社會管理與公共服務(wù)平臺，不斷提高家庭發(fā)展能力。

3、穩(wěn)步推進(jìn)新型人口文化建設(shè)。繼續(xù)抓好精品文化大院、精品文化書屋建設(shè)，大力扶持“一村一特色”的特色文化活動和人口文化項目，培育1-3個人口文化特色示范村，打造一批基層人口文化特色品牌。一要積極推動文藝創(chuàng)作。借助有關(guān)企業(yè)、校園和傳統(tǒng)節(jié)日活動的文藝資源，結(jié)合人口計生文化內(nèi)容，積極創(chuàng)作內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目和作品。二要圍繞主題宣傳。今年，我鎮(zhèn)將開展以“生育文明〃幸福家庭”為主題，以創(chuàng)建“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、守國策、我先行”為載體，運用多形式、多層次，開展內(nèi)容新穎、各具特色、聲勢浩大、影響廣、有實效的人口計生宣傳服務(wù)活動，讓新型的婚育觀念更加深入人心。三要組織宣傳品入戶宣傳。要在宣傳品的內(nèi)容、形式、制作上不斷創(chuàng)新，圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動和生育關(guān)懷等活動，制作2幅以上精美、內(nèi)容通俗、方便實用的計生宣傳品，要不斷拓展計生宣傳品進(jìn)村入戶主渠道、主陣地，提高人口計生入戶宣傳的品位、密度和有效性。

4、積極創(chuàng)新人口文化宣傳載體。要加強(qiáng)和改進(jìn)人口計生宣傳教育工作，面向廣大人民群眾，努力提高戶外環(huán)境宣傳的針對性、有效性，使人口計生戶外宣傳成為深入千家萬戶、密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的重要手段，積極營造更加有利于人口計生工作健康發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。一要優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。要把人口文化戶外環(huán)境宣傳與城鄉(xiāng)美化工程結(jié)合起來，打造一批藝術(shù)品味高的人口文化景觀宣傳長廊和公益廣告牌。要在交通主干道省道308線、中國水暖城及人流量較多的場所增設(shè)、更新2塊以上大型廣告宣傳牌，各村居要及時刷新、

規(guī)范固定標(biāo)語，內(nèi)容要人性化、溫馨化，醒目直觀，使之成為一道亮麗風(fēng)景。二要強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)。充分利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校開展系統(tǒng)性的人口知識教育培訓(xùn)活動。要扎實開展“五期”教育，制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃，精心組織，切實抓出成效。

5、積極創(chuàng)新宣傳教育工作模式。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，打造符合時代要求宣傳教育工作模式，形成以人為本，內(nèi)容健康豐富，形式活潑多樣的宣傳品牌。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成齊抓共管。協(xié)調(diào)宣傳、精神文明、教育、文化、婦聯(lián)、民政、工會、共青團(tuán)等相關(guān)部門共同參與，聯(lián)合開展宣傳教育活動，形成齊抓共管、綜合治理的良好宣傳教育機(jī)制，倡導(dǎo)新型生育文化。二是大力開展建設(shè)新型示范村的建設(shè)。充分發(fā)揮各種宣傳陣地作用，辦好櫥窗、墻報、標(biāo)語、宣傳牌。便于群眾觀看學(xué)習(xí)，了解村計生工作的最新消息。三是精心組織好各種重大活動。抓住“世界人口日、法制宣傳日、協(xié)會成立紀(jì)念日”等，各種節(jié)假日、活動紀(jì)念日，利用農(nóng)閑和生殖健康檢查的有利時機(jī)，廣泛開展咨詢、展覽，形成各種轟動效應(yīng)的人口和計劃生育集中宣傳、服務(wù)活動。

6、加強(qiáng)人口文化宣傳隊伍建設(shè)。要深入開展“學(xué)習(xí)年”、“調(diào)研年”、“創(chuàng)新年”活動，加強(qiáng)人口計生干部隊伍的教育培訓(xùn)工作。一是加大宣傳教育干部培訓(xùn)工作力度。注重對基層宣傳員的培訓(xùn)，包括各村計劃生育計劃生育協(xié)會會員和志愿者等的培訓(xùn)，更新知識，努力提高宣傳員自身素質(zhì)和工作水平，提升宣傳教育工作能力。二是繼續(xù)抓好各村人口學(xué)校的教學(xué)活動。不斷改進(jìn)人口學(xué)校的教學(xué)方式、方法，注重提高教學(xué)效果。加強(qiáng)生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)知識教育，培訓(xùn)和普及先進(jìn)的人口文化和生育文化。開展避孕節(jié)育方法計劃生育知情選擇、

出生缺陷干預(yù)，預(yù)防艾滋病以及生產(chǎn)、生活、生育的宣傳教育。三是充分發(fā)揮各村計劃生育服務(wù)室的宣傳教育工作職能。各村計生服務(wù)室要抓住人口和計劃生育發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快服務(wù)室自身建設(shè)，不斷推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育宣傳教育工作取得新的更大的發(fā)展。

201*年3月28日

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