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漁業(yè)船舶檢驗(yàn)站工作計(jì)劃

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漁業(yè)船舶檢驗(yàn)站工作計(jì)劃

漁業(yè)船舶檢驗(yàn)站工作計(jì)劃

為更好地推動(dòng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效避免漁民生命財(cái)產(chǎn)損失,遏制漁業(yè)安全事故發(fā)生,按照省、地、縣文件要求,結(jié)合我縣漁業(yè)船舶工作實(shí)際和特點(diǎn),特制定2011年工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,一切從群眾利益出發(fā),接受群眾和輿論監(jiān)督,立足當(dāng)前、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、著眼未來(lái)。

二、工作目標(biāo)

努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制,完善漁業(yè)船舶安全監(jiān)管措施,扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,注重安全生產(chǎn)宣傳教育,提高船主船員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),有效防范和減少事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、工作重點(diǎn)

結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)和禁漁期及打擊工作的開(kāi)展,把漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育不斷引向深入,加大漁業(yè)水上安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)工作力度,確保漁民掌握

生產(chǎn)、航行、緊急避險(xiǎn)等基本技能,切實(shí)提高漁船船員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和自救能力。

建立健全漁業(yè)船舶作業(yè)安全監(jiān)管機(jī)制,加大漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作力度,加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作,嚴(yán)格執(zhí)行《水上交通安全條例》、《畢節(jié)地區(qū)漁業(yè)船舶安全管理辦法(試行)》等相關(guān)法規(guī)和制度,認(rèn)真組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),決打擊電毒炸等破壞漁業(yè)資源的違反行為,嚴(yán)厲查處漁船違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊非法造船窩點(diǎn),搞好漁船登記建檔。

四、保證漁業(yè)執(zhí)法人員到崗到位

為了保障我縣漁業(yè)船舶工作的順利開(kāi)展,根據(jù)我站的工作職責(zé)和性質(zhì),我站至少保證有6位人員到崗到位。其中:對(duì)漁業(yè)船舶的日常執(zhí)法監(jiān)管需要3人以上;執(zhí)法文書(shū)的制作管理需要1人;上通下達(dá)、文字打印、后勤報(bào)表統(tǒng)計(jì)、票據(jù)管理等需要1人;另外,對(duì)船主和漁民的培訓(xùn)考試、發(fā)證需要1人。

納雍縣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)站

201*年6月7日

擴(kuò)展閱讀:努力推進(jìn)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作上新臺(tái)階

踐行科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)立安全意識(shí)努力推進(jìn)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作上新臺(tái)階

在全省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作會(huì)議上的講話

云南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)(201*年12月26日)

同志們:

正值新春即將到來(lái)之際,我們?cè)谟裣匍_(kāi)全省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作會(huì)議,其目的:一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)漁業(yè)工作會(huì)議精神;二是總結(jié)回顧全省“十一五”漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作,明確漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作的思路,部署201*年度全省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作任務(wù)。我就相關(guān)工作講二方面的意見(jiàn)。

一、“十一五”期間我省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作總結(jié)

“十一五”期間,我省的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作在國(guó)家漁業(yè)局和船檢局的指導(dǎo)下,在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級(jí)船檢部門(mén)和同志們的共同努力下,結(jié)合省內(nèi)漁船發(fā)展和檢驗(yàn)工作的實(shí)際,堅(jiān)持“安全第一,保證質(zhì)量,方便群眾”的工作原則,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法行政,分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作思路,堅(jiān)持“漁業(yè)增產(chǎn),漁民增收,農(nóng)村穩(wěn)定”的工作目標(biāo),認(rèn)真履行職能,在保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止水域環(huán)境污染和促進(jìn)全省漁業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。

(一)建立和完善船檢機(jī)構(gòu),工作能力得到加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)是確保漁船安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。隨著我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作的重要地位和作用,已越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視及廣大漁民群眾的認(rèn)知和肯定,各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建立健全也給予了高度的關(guān)注和支持。自201*年全省啟動(dòng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作以來(lái),各地結(jié)合當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,充分利用優(yōu)勢(shì),積極挖掘潛力,克服各種困難,按照國(guó)家和省廳的要求,相繼組建和完善了船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。截止201*年10月底,全省已成立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)39家,經(jīng)國(guó)家局認(rèn)可的有38家,正在申請(qǐng)認(rèn)可管理的1家,其中,省級(jí)1家,州市級(jí)6家,重點(diǎn)湖泊3家,縣(市、區(qū))級(jí)28家。省級(jí)和涉及邊境的州(市)機(jī)構(gòu),分別加掛了“中華人民共和國(guó)云南漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局”和“中華人民共和國(guó)云南漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局XX分局”的牌子。全省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)體系已初步形成,機(jī)構(gòu)運(yùn)行基本正常,工作能力得到加強(qiáng)。

(二)加強(qiáng)船檢隊(duì)伍建設(shè),整體素質(zhì)水平得到提高漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作,科技含量高,技術(shù)要求嚴(yán),客觀上需要一大批思想素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)技能精的專業(yè)人才隊(duì)伍!笆晃濉逼陂g,我們始終把培訓(xùn)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人才作為船舶檢驗(yàn)工作的首要工作,積極探索強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)的路子和方法,努力拓寬人才培訓(xùn)的渠道。201*年、201*年,先后請(qǐng)國(guó)家局在昆明為我省舉辦了兩期船檢人員上崗資格培訓(xùn),201*、201*、201*連續(xù)三年有計(jì)劃地安排了三批人員到武漢、貴州、成都參加農(nóng)業(yè)部

舉辦的培訓(xùn)班,201*年、201*年兩次選派基層人員到上海水產(chǎn)大學(xué)船檢專業(yè)大專班進(jìn)行為期一年的專業(yè)學(xué)習(xí)。目前,全省共有255人通過(guò)了農(nóng)業(yè)部的船檢上崗資格認(rèn)可,有133人取得了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶驗(yàn)船師資格證書(shū)》,其中:中級(jí)驗(yàn)船師3名,助理驗(yàn)船師47名,船檢員83名。全省初步建立起了一支具備一定檢驗(yàn)?zāi)芰,基本適應(yīng)當(dāng)前小型漁船檢驗(yàn)工作的驗(yàn)船技術(shù)隊(duì)伍。

(三)制定相關(guān)文件和辦法,船檢規(guī)章制度得到完善漁船檢驗(yàn)技術(shù)法規(guī)是漁船檢驗(yàn)的依據(jù),是漁船檢驗(yàn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。多年來(lái),我們?cè)谪瀼貓?zhí)行國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)法律法規(guī)的同時(shí),針對(duì)全省漁業(yè)船舶小型化、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷探索船檢工作的新路子、新方法。省船檢站和漁政總隊(duì),在對(duì)全省調(diào)研的基礎(chǔ)上先后制定頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)云南小型漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理的意見(jiàn)》、《云南省非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理試行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)漁政執(zhí)法,確保漁業(yè)安全的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)救生設(shè)備管理,確保漁民水上作業(yè)安全的通知》《關(guān)于推行漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)、“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》。其中《云南省非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理試行辦法》,針對(duì)性強(qiáng),可操作性強(qiáng),富有地方特色,為規(guī)范全省船舶檢驗(yàn)工作發(fā)揮了不可替代的作用,受到了國(guó)家船舶檢驗(yàn)局的好評(píng)。

(四)明確各級(jí)職責(zé),船檢工作機(jī)制得到加強(qiáng)

據(jù)統(tǒng)計(jì),全省目前在各漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)登記注冊(cè)的漁船共有

15023艘,其中,非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶14356艘(木質(zhì)漁船7400艘,鋼質(zhì)漁船6902艘,其它材質(zhì)234艘),占漁業(yè)船舶總數(shù)的96.8%;機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶487艘(玻璃漁船50艘),占漁業(yè)船舶總數(shù)的3.2%。我省漁船分布面廣,質(zhì)量參差不齊,管理難度大,船舶檢驗(yàn)疏漏多。按照國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)小型漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理的意見(jiàn)》要求,在合理布局檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科學(xué)搭配技術(shù)力量的同時(shí),圍繞理順省、州、縣三級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)授權(quán),適時(shí)地對(duì)省、州、縣船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)授權(quán)進(jìn)行了調(diào)整,并報(bào)請(qǐng)國(guó)家局核準(zhǔn)了省、州、縣三級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。通過(guò)對(duì)各級(jí)業(yè)務(wù)授權(quán)、業(yè)務(wù)范圍的明確,構(gòu)建了省、州、縣三位一體、技術(shù)資源共享、信息資源互通的船舶檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。形成了科學(xué)、規(guī)范、有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理機(jī)制。

(五)突出安全生產(chǎn),船檢安全意識(shí)得到鞏固

安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ),安全意識(shí)是船舶檢驗(yàn)工作的保障。近年來(lái),各級(jí)船檢機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的工作理念,緊扣“安全生產(chǎn)百日督查”、“安全隱患排查治理”、“安全生產(chǎn)年”等漁業(yè)安全生產(chǎn)行動(dòng),嚴(yán)把船舶檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)漁船救生、消防、通訊設(shè)施配備監(jiān)管,進(jìn)一步完善漁業(yè)船舶生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理和快速處機(jī)制,有效地防止了各類事故的發(fā)生;重點(diǎn)從漁船檢驗(yàn)、登記、操作等涉及船舶安全的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,突出“六個(gè)狠抓”即狠抓船舶建造質(zhì)量、狠抓船舶檢驗(yàn)程序、狠抓船舶登記管理、狠抓船員技術(shù)培訓(xùn)、狠抓隱患排查整治、狠抓責(zé)任制的落實(shí)。自201*年以來(lái),各級(jí)船檢工作機(jī)構(gòu)及工作人員,

特別是工作在第一線的同志,不辭辛勞,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感,勤勤懇懇,任勞任怨,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),為全省漁業(yè)安全生產(chǎn)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)零死亡做出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)代表省農(nóng)業(yè)廳向全省分管船舶檢驗(yàn)和漁政執(zhí)法的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志,向工作在全省船舶檢驗(yàn)和漁政執(zhí)法一線基層的同志們所付出的辛勤勞動(dòng)致以親切的問(wèn)候和由衷的感謝!

在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作還存在不少問(wèn)題。一是,現(xiàn)有漁船安全狀況差。全省現(xiàn)有漁船中非機(jī)動(dòng)漁船占80%以上。據(jù)調(diào)查,大部分非機(jī)動(dòng)漁船為傳統(tǒng)的平底船,幾乎都沒(méi)有密封艙,吃水淺、抗風(fēng)浪性差、穩(wěn)性不好,安全隱患極大。二是,漁船檢驗(yàn)率亟待提高。目前為止,各級(jí)船檢機(jī)構(gòu)受理檢驗(yàn)漁船3200艘,僅占201*年全省漁船統(tǒng)計(jì)數(shù)的25%,不要說(shuō)與沿海相比,就是與內(nèi)陸省區(qū)相比也存在不小差距。《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》已頒布實(shí)行了七八年,一些地方的漁船檢驗(yàn)工作至今尚未起步。三是,船檢執(zhí)法體系尚不健全。已成立的州(市)機(jī)構(gòu)6個(gè),占全省16個(gè)州(市)的38%;已成立的重點(diǎn)湖泊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)3個(gè),占九大高原湖泊的33%;已成立的縣級(jí)機(jī)構(gòu)29個(gè),占全省129個(gè)縣(區(qū))的22%。這種況狀與漁業(yè)部門(mén)全面履行漁船檢驗(yàn)職能的要求存在不小差距。四是,船檢工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障;鶎訚O業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),基本上是在原有水產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上掛牌成立,沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,船檢工作難以開(kāi)展。五是,船檢技術(shù)力量和手段比較薄弱。船檢技術(shù)力量薄弱,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)總體偏低。船檢技術(shù)規(guī)范不健

全,船檢方式方法單一,“船體靠敲、穩(wěn)性靠搖、質(zhì)量靠瞧”的現(xiàn)象仍然存在,檢驗(yàn)的科學(xué)性有待增強(qiáng)。另外,電站庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱及生產(chǎn)輔助船是否納入漁業(yè)船舶進(jìn)行檢驗(yàn)管理的問(wèn)題,現(xiàn)在尚無(wú)明確的法律依據(jù)。希望各級(jí)船檢機(jī)構(gòu)加大對(duì)上述問(wèn)題的研究和探索,有針對(duì)性地提出解決的辦法和措施。

二、明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)做好下一步的船舶檢驗(yàn)工作在剛剛結(jié)束的12月23日的全國(guó)漁業(yè)工作會(huì)議上,牛盾副部長(zhǎng)提出:要扎實(shí)推進(jìn)“平安漁業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化漁業(yè)船舶設(shè)備檢驗(yàn)、漁業(yè)船員培訓(xùn)教育和漁業(yè)安全執(zhí)法檢查,完善應(yīng)急處和災(zāi)害救助機(jī)制,推動(dòng)建立和完善政策性漁業(yè)保險(xiǎn)制度,切實(shí)提高漁業(yè)安全保障水平。為下一步漁業(yè)船檢工作指明了方向。

“十二五”期間是國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是漁業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作是漁業(yè)發(fā)展的保障性工作。我省漁業(yè)將要緊緊抓住“三大機(jī)遇”,即把云南建設(shè)成為中國(guó)面向南亞、東南亞的橋頭堡,國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇;充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”,即水產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛、宜漁水面廣闊、魚(yú)類品種資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)發(fā)展。但漁業(yè)船檢工作將面臨新的困難,如,隨著大型水電工程的上馬,機(jī)動(dòng)漁船的數(shù)量將呈上升的趨勢(shì),以及一些漁業(yè)船舶檢驗(yàn)身份界定困難的情況。

“十二五”我省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委八屆九次

會(huì)議精神,按照國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局的總體部署,緊緊圍繞中心工作,以確保漁船安全和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全為工作目標(biāo),不斷健全和完善小型漁船管理制度,進(jìn)一步規(guī)范漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不斷提高船檢人員的素質(zhì),強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)意識(shí),推進(jìn)全省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作上新臺(tái)階。

(一)扎實(shí)推進(jìn)全省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)執(zhí)法體系建設(shè)

漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好漁業(yè)船舶檢驗(yàn)與漁業(yè)船舶安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。以漁業(yè)船舶檢驗(yàn)為基礎(chǔ),強(qiáng)化對(duì)漁業(yè)船舶的全方位安全管理,確保漁業(yè)安全生產(chǎn),既是各級(jí)漁業(yè)船舶檢機(jī)構(gòu)的管理職責(zé),也是各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任!柏(zé)任重于泰山”,各地要盡快按照省農(nóng)業(yè)廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全管理工作的通知》(云農(nóng)(漁)字[201*]7號(hào))和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹省農(nóng)業(yè)廳等三廳辦局文件,切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(云農(nóng)辦人字[201*]104號(hào))要求,加快機(jī)構(gòu)建立。尤其是目前還未建立機(jī)構(gòu)的州市,以及重點(diǎn)湖泊,要借鑒已成立機(jī)構(gòu)州市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,爭(zhēng)取在201*年把機(jī)構(gòu)建起來(lái),把工作開(kāi)展起來(lái),把作用發(fā)揮出來(lái)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)管的有力保障,是漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一要依據(jù)《公務(wù)員法》、《關(guān)于事業(yè)單位參加公務(wù)員法管理工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(組通字[201*]27號(hào))精神,積極爭(zhēng)取將檢驗(yàn)漁

政隊(duì)伍納入公務(wù)員或參照公務(wù)員管理。二要提高漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人員素質(zhì),提升服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作培訓(xùn)力度。三要注重檢驗(yàn)技術(shù)骨干培養(yǎng),組織基層漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人員外出參觀學(xué)習(xí),借鑒省外的先進(jìn)做法與管理經(jīng)驗(yàn),提升檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)能力。四要接收大專院校專業(yè)畢業(yè)生,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的合理配。五要按照國(guó)家局的要求,積極做好貫徹《注冊(cè)驗(yàn)船師制度暫行規(guī)定》的工作。六要建立培訓(xùn)船員的教師隊(duì)伍,實(shí)施對(duì)全省機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶船員的培訓(xùn)。

(三)努力強(qiáng)化漁業(yè)船舶安全管理制度建設(shè)

加強(qiáng)漁業(yè)船舶登記管理,是《物權(quán)法》、《漁業(yè)法》、《漁業(yè)船舶登記管理辦法》等法律和規(guī)章的規(guī)定,是漁船安全管理必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),也是漁業(yè)船舶監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容。廳漁業(yè)處與漁政總隊(duì)(省船檢站)要加強(qiáng)調(diào)研,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)漁船燃油補(bǔ)貼與漁船檢驗(yàn)、登記、管理辦法;按照農(nóng)業(yè)部要求,試點(diǎn)探索漁船檢驗(yàn)證、登記證、捕撈證“三證合一”的制度,以及相關(guān)規(guī)定,保護(hù)漁業(yè)船舶所有人的合法權(quán)益。

(四)大幅度提高漁業(yè)船舶檢驗(yàn)受檢率

今年,國(guó)家局通過(guò)了我省昭通市漁業(yè)站、大理市洱海管理局等20家新成立漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可管理,核定了檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。由此我省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由原有的18家增加到了38家,檢驗(yàn)管理區(qū)域相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。我們要在這些地區(qū),積極開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶檢驗(yàn)工作,加大實(shí)施現(xiàn)有漁船技術(shù)檢驗(yàn)管理的力度,提高漁業(yè)船舶受檢率。

漁業(yè)船舶檢驗(yàn)是經(jīng)政府授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的一項(xiàng)執(zhí)法行為,是依法進(jìn)行的強(qiáng)制檢驗(yàn)。發(fā)展是船檢工作的第一要?jiǎng)?wù),船檢質(zhì)量是發(fā)展的生命線,提高船檢質(zhì)量就要不斷夯實(shí)船檢基礎(chǔ)建設(shè)。

(五)盡快啟動(dòng)漁業(yè)互助保險(xiǎn)工作

漁業(yè)船舶生產(chǎn)行業(yè)是高危行業(yè),長(zhǎng)期以來(lái),高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、低保障的矛盾十分突出,一場(chǎng)意外事故,往往給漁船船東、漁業(yè)生產(chǎn)者帶來(lái)滅頂之災(zāi),危及廣大漁民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也給政府的災(zāi)后救濟(jì)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)部下屬的中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)作為漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障的主體,已在全國(guó)大部分省份開(kāi)展了業(yè)務(wù),并經(jīng)多年運(yùn)作,積累了一整套應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故和控制風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。漁業(yè)互助保險(xiǎn)作為一種專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,已經(jīng)成為其他兄弟省份及各級(jí)政府運(yùn)用綜合手段處突發(fā)漁業(yè)事件的重要方式,其服務(wù)漁業(yè)的獨(dú)特作用愈發(fā)明顯,以互保促安全的管理模式,已經(jīng)得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。我省也要盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作,并將其作為今后漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。

(六)強(qiáng)化漁業(yè)船舶檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的落實(shí)

一是加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)制造企業(yè)的監(jiān)管,把好漁業(yè)船舶建造質(zhì)量關(guān)。目前我省大理茶花造船廠取得國(guó)家漁船檢驗(yàn)局的漁船建造資格認(rèn)可。還有幾家造船企業(yè)正在積極申報(bào)中,希望這些企業(yè)要心系漁民、降低成本,建造出符合高原水域安全可靠的漁船。加大對(duì)漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)、制造企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格漁業(yè)船舶圖紙審核,實(shí)施開(kāi)工制造、改造前申報(bào)初次檢驗(yàn)的制度,努力實(shí)現(xiàn)全

省由無(wú)序造船向規(guī)范建造的轉(zhuǎn)變,從源頭控制新建漁業(yè)船舶建造質(zhì)量,杜絕“三無(wú)漁船”和沙灘造船現(xiàn)象;二是加大對(duì)現(xiàn)有漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)工作力度,加強(qiáng)對(duì)新造的漁業(yè)船舶開(kāi)展正常的檢驗(yàn)工作。做好推廣新建漁業(yè)船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步實(shí)施“老、舊”漁業(yè)船舶的淘汰與更新,提高漁業(yè)船舶受檢率;三是落實(shí)漁業(yè)船舶安全管理措施,加強(qiáng)漁民自我救護(hù)能力培訓(xùn),提高漁民應(yīng)對(duì)惡劣環(huán)境的安全防范意識(shí);四是大力開(kāi)展?jié)O業(yè)生態(tài)保護(hù)和水域環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及宣傳,嚴(yán)格控制漁業(yè)船舶廢機(jī)油、油污水污染水體;五是加強(qiáng)水上安全執(zhí)法檢查,采取平時(shí)檢查與突擊檢查相結(jié)合方式,加強(qiáng)執(zhí)法巡查,對(duì)檢驗(yàn)不合格漁船和隱患漁船要及時(shí)下發(fā)行政告知書(shū),禁止入水航行、作業(yè)。嚴(yán)肅查處非法載貨、客運(yùn)、超核定船員定額、不配備安全設(shè)施的漁業(yè)船舶,確保漁業(yè)船舶水上安全。進(jìn)一步抓好漁業(yè)船舶突發(fā)事件應(yīng)急處方案的修訂和完善,落實(shí)好應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度;六是積極配合漁業(yè)處開(kāi)展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責(zé)任制管理,做好責(zé)任狀的簽訂工作,層層落實(shí)安全管理責(zé)任。

同志們,201*年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,大家要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步做好漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作,為云南“平安漁業(yè)”建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

201*年元旦、春節(jié)將至。祝大家新年愉快!身體健康!家庭幸福!事事如意!

謝謝大家!

友情提示:本文中關(guān)于《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)站工作計(jì)劃》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)站工作計(jì)劃:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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