中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案

中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（201*-201*年）

201*年1月，衛(wèi)生部第3號(hào)公告向社會(huì)發(fā)布了《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能（試行）》。在此基礎(chǔ)上，我部組織專(zhuān)家編寫(xiě)、出版了針對(duì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員的《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能釋義》和針對(duì)城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國(guó)公民健康素養(yǎng)讀本》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《健康66條》）；決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以“健康素養(yǎng)，和諧中國(guó)”為主題的中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”），并于5月12日在人民大會(huì)堂舉行了“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。

為推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，結(jié)合《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）和當(dāng)前衛(wèi)生工作重點(diǎn)，制定《中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（201*-201*年）》。一、工作目標(biāo)

（一）建立衛(wèi)生部門(mén)牽頭、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，省、市（地）、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到100％、80％、60％；

（二）“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到80％；（三）建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系；

（四）《健康66條》傳播活動(dòng)覆蓋率以縣為單位達(dá)到60％。二、工作任務(wù)

（一）建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。

建立健全全國(guó)范圍的“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門(mén)合作等系統(tǒng)組成。1．建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)衛(wèi)生部主要依托“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“全國(guó)相約健康社區(qū)行”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2．建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)

技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)（兼）職健康教育人員組成�？h級(jí)以上（含縣級(jí)）均要設(shè)置健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要配備專(zhuān)（兼）職健康教育人員。各級(jí)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和效果評(píng)價(jià)。3．建立健全多部門(mén)合作系統(tǒng)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門(mén)積極參與“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，充分發(fā)揮他們的職能作用，充分利用“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“全國(guó)相約健康社區(qū)行”活動(dòng)平臺(tái)和品牌，共同推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。

在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人員的分級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：對(duì)于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員，主要培訓(xùn)社會(huì)動(dòng)員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、《健康66條》等方面的內(nèi)容；對(duì)于多部門(mén)合作的人員，主要培訓(xùn)《健康66條》。通過(guò)層層培訓(xùn)，提高實(shí)施“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的能力。（三）傳播健康66條。

充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊(cè)子、宣傳畫(huà)、巡講等傳播手段，普及《健康66條》，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。201*年重點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)民健康知識(shí)競(jìng)賽和健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動(dòng)。（四）定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)。結(jié)合每年的中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建立健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握中國(guó)公民健康素養(yǎng)水平。（五）注重典型引導(dǎo)。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，樹(shù)立一批開(kāi)展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的典型縣（市、區(qū)），通過(guò)典型引導(dǎo)，帶動(dòng)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作全面展開(kāi)。三、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會(huì)和諧的大事來(lái)抓。

各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結(jié)合實(shí)際，制定本地的實(shí)施方案，保證“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作順利開(kāi)展。（二）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要將“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作經(jīng)費(fèi)納入衛(wèi)生部門(mén)年度預(yù)算，確保“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”順利實(shí)施。（三）利用項(xiàng)目，促進(jìn)發(fā)展。

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分利用中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目，組織開(kāi)展一些社會(huì)影響較大、群眾樂(lè)意參與的活動(dòng)，推動(dòng)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)全面發(fā)展。（四）督導(dǎo)評(píng)估，表彰先進(jìn)。

結(jié)合中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目和《規(guī)劃綱要》要求，衛(wèi)生部適時(shí)組織開(kāi)展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”督導(dǎo)評(píng)估并通報(bào)結(jié)果；對(duì)成績(jī)突出的給予表彰。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ髑闆r定期組織督導(dǎo)考核。

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花園社區(qū)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案

201*年1月，衛(wèi)生部第3號(hào)公告向社會(huì)發(fā)布了《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能（試行）》。在此基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部組織專(zhuān)家編寫(xiě)、出版了針對(duì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員的《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能釋義》和針對(duì)城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國(guó)公民健康素養(yǎng)讀本》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《健康66條》）；決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以“健康素養(yǎng)，和諧中國(guó)”為主題的中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”），并于5月12日在人民大會(huì)堂舉行了“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。

為推進(jìn)社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，根據(jù)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）和《中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（201*201*）》，結(jié)合當(dāng)前社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定我社區(qū)工作方案。一、工作目標(biāo)

（一）建立由衛(wèi)生部門(mén)牽頭，宣傳、廣電、教育、財(cái)政等愛(ài)衛(wèi)生成員部門(mén)合作，全社會(huì)參與的“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)；（二）小區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到80％；

（三）建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系；

（四）《健康66條》傳播活動(dòng)以小區(qū)為單位覆蓋率達(dá)到60％。二、工作任務(wù)

（一）建立健全工作網(wǎng)絡(luò)

建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門(mén)合作等系統(tǒng)組成。

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。

2.建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)。技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)（兼）職健康教育人員組成。設(shè)置健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)；城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門(mén)合作系統(tǒng)。協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門(mén)積極參與“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，發(fā)揮他們的職能作用，充分利用“全國(guó)相約健康社區(qū)行”活動(dòng)平臺(tái)和品牌，共同推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作。（二）加強(qiáng)能力建設(shè)

在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人員的分級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：對(duì)于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員，主要培訓(xùn)社會(huì)動(dòng)員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、《健康66條》等方面的內(nèi)容；對(duì)于多部門(mén)合作的人員，主要培訓(xùn)《健康66條》。通過(guò)層層培訓(xùn)，提高實(shí)施“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的能力。

（三）傳播健康66條

充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊(cè)子、宣傳畫(huà)、巡講等傳播手段，普及《健康66條》，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。201*年重點(diǎn)開(kāi)展健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動(dòng)。（四）定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)

結(jié)合每年的中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建立健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。三、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會(huì)和諧的大事來(lái)抓。并結(jié)合實(shí)際，制定本地的實(shí)施方案，保證“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作順利開(kāi)展。（三）利用項(xiàng)目，促進(jìn)發(fā)展

充分利用中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目，組織開(kāi)展一些社會(huì)影響較大、群眾樂(lè)意參與的活動(dòng)，推動(dòng)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)全面發(fā)展。

花園社區(qū)居民委員會(huì)201*年1月20日

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