在全縣農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動總結(jié)大會暨健康寧夏全民行動啟動會上的講話

凝心聚力夯實基礎(chǔ)有序推進(jìn)健康寧夏全民行動

--在全縣農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動總結(jié)表彰暨健康寧夏全民行動啟動會議上的發(fā)言

XX縣衛(wèi)生局

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下午好！按照會議安排，我就做好健康寧夏全民行動工作做大會表態(tài)發(fā)言，發(fā)言的題目是凝心聚力、夯實基礎(chǔ)，有序推進(jìn)健康寧夏全民行動，不妥之處，請批評指正。

為提高全區(qū)公民健康素養(yǎng)，自治區(qū)級全區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動取得成效的基礎(chǔ)上，決定在全區(qū)城鄉(xiāng)開展為期三年的健康寧夏全民行動。我縣也提出“人人健康幸福杞鄉(xiāng)”創(chuàng)建主題，這是縣委、政府落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、惠及百姓的又一件大好事，也是貫徹落實黨的十七大提出的“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到千家萬戶的幸福”戰(zhàn)略思想的重大舉措。作為衛(wèi)生行政部門，既要以高度的使命感承擔(dān)起健康寧夏全民行動的牽頭組織協(xié)調(diào)工作，又要認(rèn)真履行職責(zé)，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全力抓好工作任務(wù)的落實。

一、明確目標(biāo)建機(jī)制

三年來，我縣農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動取得了成功的經(jīng)驗，為啟動健康寧夏全民行動奠定了良好的基礎(chǔ)。衛(wèi)生局要緊緊圍

繞“健康宣傳普及化，健康教育均等化，健康素養(yǎng)全民化，健康寧夏經(jīng)常化”的目標(biāo)，抓好目標(biāo)任務(wù)的量化、細(xì)化，制定年度、階段性工作計劃，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，做到職責(zé)明確，任務(wù)具體。其次要建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、技術(shù)支撐、群眾參與的“健康素養(yǎng)促進(jìn)”工作機(jī)制，采取有效傳播方式和干預(yù)措施，開展多種形式的全民健康素養(yǎng)普及宣傳活動。充分調(diào)動各方面積極因素，形成合力。提高城鄉(xiāng)居民健康理念和基本知識知曉率、健康生活方式與行為形成率、基本技能掌握率，降低傳染病、慢性病、地方病等疾病發(fā)病率。

二、突出宣傳抓重點

宣傳教育是提高公民健康素養(yǎng)的重要手段。按照《實施方案》要求，把宣傳教育、干預(yù)措施作為“行動”的核心工作，在突出重點人群、生活方式、重點疾病健康教育和基本技能宣傳教育上下功夫、做文章。通過媒體專欄、健康咨詢、巡展巡講、戲曲電影宣傳、健康教育課等活動，提高青少年、婦女、老年人等重點人群健康素養(yǎng)；通過宣傳干預(yù)，普及健康知識手冊，行為指導(dǎo)，模型展板，健康行為模范評比等活動，提高城鄉(xiāng)群眾生活方式、行為形成和傳染病、慢性病、地方病等預(yù)防意識和防控能力。三、強(qiáng)化措施抓落實

以“十個一”為抓手，重點抓好五個方面的落實。一是以《中國

公民健康素養(yǎng)66條》為內(nèi)容編好一本健康教育書；二是搭建一個好的宣傳平臺。要借助媒體、戲曲，電影的影響力和感召力，搭建健

康寧夏全民行動大眾、文化傳播平臺。達(dá)到廣播、舞臺有聲音，電視（影）、傳媒有圖像，報刊雜志有內(nèi)容。實現(xiàn)健康教育宣傳系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，全方位的為城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳服務(wù)；三是規(guī)范一個好的宣傳陣地。利用廣播電視、傳媒，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、宗教場所健康教育咨詢點，城鄉(xiāng)宣傳街（巷），學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、集貿(mào)市場等處設(shè)置宣傳欄，城市入口處、交通干道沿線設(shè)置公益宣傳牌，宣傳標(biāo)語等，建設(shè)規(guī)范的宣傳陣地，開展健康宣傳教育；四是采取一個好的活動形式。組建宣講團(tuán)，組裝宣傳車，開展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院等巡展巡講活動。配合文化部門編排衛(wèi)生與健康題材的文化節(jié)目，下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回演出。制作健康教育宣傳片，配合廣電部門開展城、鄉(xiāng)社區(qū)健康知識電影宣傳活動。配合教育部門做好中小學(xué)校健康教育課開設(shè)，指導(dǎo)做好“小手拉大手”一對一傳播活動。配合宣傳、教育、體育、工青婦等部門開展各類人群健康素養(yǎng)知識競賽以及豐富多彩的文化體育活動。向城鄉(xiāng)居民普及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化健康教育服務(wù)包，大力開展城鄉(xiāng)健康行為模范家庭、健康行為模范學(xué)生、健康行為模范婦女、健康行為模范老人評選活動等。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)重實效

要把健康寧夏全民行動作為衛(wèi)生工作的重點，擺上重要議事日程，抓緊抓好。實行行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人具體抓，形成上下齊抓共管的工作局面；要制定月指導(dǎo)、季督查，年終考核，終末自評等督導(dǎo)管理和督查通報制度。做到指

導(dǎo)有簡報，督查有通報，考核有總結(jié)，評估有報告，落實有成效；通過三年“行動”的實施，形成健康教育宣傳材料全面普及，健康教育巡講深入城鄉(xiāng)，健康教育咨詢點富有特色，“衛(wèi)生與健康”欄目開辦良好，戲曲電影宣傳廣受歡迎，健康教育課程全面開設(shè)，健康教育服務(wù)包發(fā)揮作用，健康行為模范遍及城鄉(xiāng)，健康知識競賽人人參與，媒體宣傳活動各具特色的良好宣傳氛圍。達(dá)到在宣傳中干預(yù)，在干預(yù)中提高的目的。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，健康寧夏全民行動是一項造福百姓的社會系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要在縣委、政府和上級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實，開創(chuàng)全縣健康教育工作的新局面，推進(jìn)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革快速發(fā)展，提高城鄉(xiāng)群眾的健康水平和生活質(zhì)量，為全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于做好農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動宣傳和示范村建設(shè)工作安排

關(guān)于做好農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動宣傳和示范村

建設(shè)工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門

全區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際具體制定了具體行動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了動員大會，啟動了農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工作，開展了環(huán)境整治、綠化美化和健康教育大課堂為主要內(nèi)容的健康教育示范村行動。但距離《惠農(nóng)區(qū)農(nóng)民健康教育

與健康促進(jìn)行動實施方案》（惠政辦發(fā)201*144號）要求還有一定差距，還存在組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位，示范村

創(chuàng)建活動整體水平低，農(nóng)民健康教育“大課堂”和“一對一”沒有規(guī)范開展，農(nóng)民核心信息掌握不夠，知曉率不高等問題。為全

面落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動實施方案的通知》（寧政發(fā)201*144號），針對存在問題，按照《惠農(nóng)區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動實施方案》（惠政辦發(fā)201*144號）要求。現(xiàn)就我區(qū)近期農(nóng)民健康教育和健康促進(jìn)行動衛(wèi)生宣傳和示范村建設(shè)方面工作安排如下：

一、工作目標(biāo)

（一）建立健康全農(nóng)民衛(wèi)生知識宣傳體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依托村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育技術(shù)服務(wù)、建立鄉(xiāng)村兩級農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)宣講團(tuán)和健康教育師資骨干。

（二）集中開展有效的衛(wèi)生知識宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民健康教育大課堂和“一對一”，利用3天時間完成對38個村農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生惠農(nóng)政策和健康知識首輪輪訓(xùn)，初步實現(xiàn)農(nóng)

民健康教育普及率達(dá)到100%，肝炎、結(jié)核、菌痢、包蟲病、艾滋病等傳染病防治核心信息知曉率達(dá)到90%，農(nóng)民對自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策知曉率達(dá)到90%以上，對藥品“三統(tǒng)一”政策知曉率達(dá)到90%以

上，婦女、兒童保健常識知曉率達(dá)到85%以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70%以上。開展《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)知識，使農(nóng)民了解法律，依法維權(quán)。

（三）建立農(nóng)民基本健康檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對高血壓、糖尿病等慢性疾病，肝炎、結(jié)核、包蟲病、菌痢等傳染病以及婦女常見病進(jìn)行篩查、建檔管理，有針對性開展健康教育。

（四）開展“小手拉大手”健康教育行動。教育部門組織各中小開展學(xué)校健康教育行動，并做好通過中小學(xué)生向家人傳播衛(wèi)生知識，農(nóng)村中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%，中小學(xué)生基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到90%，健康行為形成率達(dá)到85%。

（五）深入開展愛國衛(wèi)生運動，通過“一池三改”，建設(shè)沼氣池、改廁、改廚、改圈，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，“衛(wèi)生之家”活動，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高農(nóng)民衛(wèi)生行為形成率，達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。

二、具體措施及行動內(nèi)容

（一）根據(jù)全區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動工作進(jìn)程和工作要求，決定自6月16日至6月30日，推行農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動衛(wèi)生知識宣傳和示范村建設(shè)兩項重點工作倒計時日程。即：日期7月27日7月26-25日行動內(nèi)容召開現(xiàn)場觀摩會議，區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查,總結(jié)上報初步完成示范村示范建設(shè).開展農(nóng)民健康教育大課堂開展中小學(xué)校健康教育及小手拉大手行動實施示范村創(chuàng)建方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施宣講計劃，在惠農(nóng)區(qū)人民醫(yī)院開展宣講骨干培訓(xùn)。完成目標(biāo)推出亮點，示范帶動初步建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社會參與有形式有內(nèi)容，農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工作機(jī)制，村有宣傳模板，宣傳氛圍，戶有一本書一張畫，一人一刷,一人一巾等核心信息知曉率達(dá)標(biāo)完11個示范村及其它27個村的農(nóng)民輪訓(xùn)實施宣傳模板，開設(shè)健康教育大課堂建立鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生知識宣傳體系7月24-23日7月22-19日7月18日7月17日7月16日組織成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生衛(wèi)生知識宣講團(tuán)和骨干；健全衛(wèi)生知識宣講網(wǎng)絡(luò)包點部門入駐包點村，制定示范村建方案（二）科技、農(nóng)牧、水利部門要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村改水改廁及防病知識宣傳，文化部門要組織排練好文藝節(jié)目。

（三）區(qū)婦幼保健所在7月18日組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健、計生、婦女專干專業(yè)培訓(xùn)班，提高鄉(xiāng)村健康教育骨干“一對一”衛(wèi)生知識宣傳能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)作要密切協(xié)作，落實婦女常見病篩查及健檔。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在7月25日前完成對11個試點村的農(nóng)民基本健康檔案，對高血壓、糖尿病等慢性疾病，肝炎、結(jié)核、包蟲病、菌痢等傳染病篩查、建檔管理，有針對性開展健康教育。

三、運用可行的干預(yù)措施

1.教育農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到一人一巾，早晚刷牙，飯前便后洗手、戒煙限酒，低鹽飲食，瓜果洗凈，不喝生水。2.治理環(huán)境衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，有效治理農(nóng)村莊點內(nèi)亂倒垃圾、亂堆（煤堆、糞堆、柴草堆、建材堆等）亂放等不良行為，改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁，做到家禽、家畜圈養(yǎng)，推廣建設(shè)沼氣池。四、工作要求

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門相應(yīng)職責(zé)，盡快完善農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)相關(guān)措施、階段工作計劃安排和檢查總結(jié)。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后開展的農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)相關(guān)活動，注意留存圖文資料，及時以信息的形式報送相關(guān)單位。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全衛(wèi)生知識宣傳體系，制定宣傳計

劃，并運用可行的干預(yù)措施，提高農(nóng)民衛(wèi)生行為的行成。

四、各包點部門要主動多聯(lián)系、多指導(dǎo)，切實幫扶包點的示范標(biāo)達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。

五、各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在行動中的主導(dǎo)作用，將健康知識宣傳工作同11項免費公共衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合起來，工作要細(xì)致，要全面，更要針對農(nóng)民一些不良的飲食和不衛(wèi)生行為，配合各鄉(xiāng)村組織開展好健康教育“大課堂”和“一對一”宣傳教育，使廣大農(nóng)民積極主動，廣泛參與到這項行動中來。

開展農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動是自治區(qū)黨委政府向全區(qū)農(nóng)民承諾的10件實事之一，市委委政府高度重視，在惠農(nóng)區(qū)召開全市啟動大會，區(qū)委政府將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門考核目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進(jìn)一步加大《惠農(nóng)區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動實施方案》（惠政辦發(fā)[201*]140號）文件的落實，并按照《關(guān)于做好惠農(nóng)區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動有關(guān)工作的要求的通知》（惠健辦發(fā)[201*]8號）文件要求，進(jìn)一步分解落實任務(wù)，明確職責(zé)和目標(biāo)，完善工作計劃，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保行動各項任務(wù)目標(biāo)落實。

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