干部選拔任用有關(guān)事項報告審批工作規(guī)定

干部選拔任用有關(guān)事項報告審批工作規(guī)定

為認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用有關(guān)事項報告審批工作，制定本規(guī)定。

一、審批內(nèi)容

區(qū)縣（市）委和市直單位黨組（黨委）在選拔任用干部工作中涉及下列情形的，應(yīng)當(dāng)在組織（人事）部門研究后，黨委（黨組）研究決定前，向市委組織部書面報告并經(jīng)審查同意。

（一）在機(jī)構(gòu)變動、主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動或調(diào)整、即將達(dá)到退休或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)年齡時，不得突擊提拔、調(diào)整干部，但確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）個別確因工作需要，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的；（三）在重要問題上有爭議，或群眾舉報反映問題嚴(yán)重，上級組織（人事）部門立項督辦查核的；

（四）破格提拔（含越級提拔）的；

（五）與領(lǐng)導(dǎo)干部本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親等關(guān)系的親屬人員，領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書（聯(lián)絡(luò)員）、司機(jī)等身邊工作人員，在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地、下屬單位（系統(tǒng)）提拔任用的；

（六）提拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不是后備干部的；（七）超過任職年齡需繼續(xù)留任的；

（八）受紀(jì)律處分期滿后重新任職或提拔任用的；（九）引咎辭職、責(zé)令辭職、降職及因過免職又重新任職的；

（十）不具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份人員調(diào)入黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

（十一）一次性調(diào)整干部數(shù)量較大的。

1．在非換屆期間，區(qū)縣（市）委一次提拔、調(diào)整干部超過100人的，或者在兩個月內(nèi)累計提拔、調(diào)整干部超過120人的；

2．市直單位一次提拔、調(diào)整干部超過本單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）職數(shù)50%的；

（十二）黨委（黨組）及其組織（人事）部門認(rèn)為需要報告的其他情況。

二、審批原則

（一）依法辦事。報告事項應(yīng)當(dāng)符合《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策規(guī)定的資格、條件、程序和紀(jì)律要求。

（二）實事求是。應(yīng)屬工作需要，擬提拔任用干部應(yīng)表現(xiàn)優(yōu)秀。超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或超過任職年齡需繼續(xù)留任的，應(yīng)屬工作特殊需要；破格提拔的，應(yīng)屬工作特殊需要或本人特別優(yōu)秀；受紀(jì)律處分期滿后重新任職或提拔任用，引咎辭職、責(zé)令辭職、降職及因過免職又重新任職的，應(yīng)屬表現(xiàn)優(yōu)秀且干部群眾公認(rèn)。

（三）嚴(yán)把公務(wù)員入口。不具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)采取公開選拔或競爭上崗方式，原則上應(yīng)不增加財政負(fù)擔(dān)；從非財政撥款單位調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)是工作特殊需要或本人表現(xiàn)特別優(yōu)秀。機(jī)關(guān)工勤人員不得轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（四）保持相對穩(wěn)定。除區(qū)縣（市）換屆、市直單位實行全員競爭上崗或因突發(fā)事件需要集中調(diào)整干部外，原則上不允許一次性或短期內(nèi)大規(guī)模調(diào)整干部。在機(jī)構(gòu)變動、主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確調(diào)動或調(diào)整時，原則上不得研究調(diào)整干部。對確因工作需要調(diào)整的，應(yīng)先征得黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意方可進(jìn)行。

三、審批程序

（一）報告受理與材料審核。市委組織部干部監(jiān)督科負(fù)責(zé)有關(guān)事項報告的受理。干部監(jiān)督科收到呈報單位報告件后，及時對報告材料的完整性和有效性進(jìn)行審核。呈報單位應(yīng)遞交的材料包括：黨委（黨組）有關(guān)事項報告的請示；干部任免方案；干部任免審批表；提拔任用干部的個人檔案、民主推薦和考察材料；單位編制和職數(shù)情況；組織（人事）部門研究干部任免事項的會議記錄；征求紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)意見的材料。

（二）征求意見和組織考察、調(diào)查。干部監(jiān)督科對報告材料進(jìn)行審核后，一般應(yīng)在3個工作日內(nèi)就報告事項征求相關(guān)部門或科室意見，必要時組織考察或調(diào)查。

征求意見的情形為：涉及報告事項第一、二、六項的，

征求干部一科或干部二科意見；涉及第三、八、九項的，征求市紀(jì)委（監(jiān)察局）意見；涉及第十項的，征求市編辦和公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)意見。

考察或調(diào)查的情形為：提拔任用干部的民主推薦得票率低于30%或得票排名不靠前的；未達(dá)任職年限破格提拔或越級提拔的；涉及報告事項第三、五、八、九、十項的。

（三）科務(wù)會提出處理建議。干部監(jiān)督科在資料收集齊全、充分征求意見、組織進(jìn)行考察或調(diào)查后2個工作日內(nèi)，召開科務(wù)會對報告事項進(jìn)行研究，提出處理建議。

（四）報分管副部長、部長審定。重大報告事項，提請部務(wù)會研究決定。

（五）行文批復(fù)。干部監(jiān)督科根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)審定或部務(wù)會研究的意見，及時向呈報單位行文批復(fù)。

四、工作紀(jì)律

區(qū)縣（市）委和市直單位黨組（黨委）及其組織（人事）部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，按益組發(fā)[201*]6號文件要求及時報告有關(guān)干部選拔任用事項。不準(zhǔn)隱瞞不報或在黨委（黨組）討論決定后補報；不準(zhǔn)提供虛假材料或隱瞞真實情況；不準(zhǔn)違反批復(fù)意見討論決定干部。

對違反報告制度作出的干部任免決定，一律無效，由黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。市委組織部將進(jìn)行督辦，并視情給予通報批評或追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

擴(kuò)展閱讀：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度暫行辦法

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告

制度暫行辦法

為了加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的事前監(jiān)督，規(guī)范干部選拔任用工作行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。一、報告事項

按照干部管理權(quán)限，下級黨委（黨組）在選拔任用干部工作中涉及下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在組織（人事）部門研究之后，向上一級組織（人事）部門書面報告并經(jīng)審查同意，黨委（黨組）方可研究決定。

（一）在機(jī)構(gòu)變動、主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動或調(diào)整、即將達(dá)到退休或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)年齡時，不得突擊提拔、調(diào)整干部，但確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）個別確因工作需要，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的；（三）在重要問題上有爭議，或群眾舉報反映問題嚴(yán)重，上級組織（人事）部門立項督辦查核的;（四）破格提拔（含越級提拔）的;

（五）與領(lǐng)導(dǎo)干部本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親等關(guān)系的親屬人員，領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書（聯(lián)絡(luò)員）、司機(jī)等身邊工作人員，在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地、下屬單位（系統(tǒng)）提拔任用的；

（六）提拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不是后備干部的；（七）超過任職年齡需繼續(xù)留任的;

（八）受紀(jì)律處分期滿后重新任職或提拔任用的;

（九）引咎辭職、責(zé)令辭職、降職及因過免職又重新任職的；（十）不具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份人員調(diào)入黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

（十一）一次性調(diào)整干部數(shù)量較大的。

1、在非換屆期間，市（州）委、縣（市、區(qū)）委一次提拔、調(diào)整干部超過100人的，或者在兩個月內(nèi)累計提拔、調(diào)整干部超過120人的；

2、省、市（州）直屬機(jī)關(guān)部門一次提拔、調(diào)整干部超過本單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）職數(shù)50%的；

（十二）黨委（黨組）及其組織（人事）部門認(rèn)為需要向上一級組織（人事）部門報告的其他情況。二、報告內(nèi)容

報告上述有關(guān)事項時，應(yīng)當(dāng)報送以下材料：（一）擬提拔、調(diào)整干部的書面請示；

（二）擬提拔、調(diào)整干部的《干部任免審批表》；（三）擬提拔、調(diào)整干部的民主推薦情況和考察材料；（四）組織（人事）部門研究干部任免事項的會議記錄；（五）征求紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)意見的相關(guān)材料；（六）呈報對象擬任職單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備情況。

其中，報告事項（一）、（十一）時報送材料可適當(dāng)簡化，只報送擬提拔、調(diào)整干部的書面請示、調(diào)整方案、《干部任免審批匯總表》等相關(guān)材料。三、審批程序

（一）上級組織（人事）部門接到報告后，應(yīng)對擬提拔人選的任職條件、任職資格、執(zhí)行程序和職數(shù)配備情況進(jìn)行審核。必要時，可組織考察或調(diào)查了解。

（二）上級組織（人事）部門在審核的基礎(chǔ)上，提出同意、不同意或緩議的審理意見。

（三）上級組織（人事）部門及時將審理意見下達(dá)給呈報單位。

四、工作紀(jì)律

黨委（黨組）及其組織（人事）部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。不準(zhǔn)在黨委（黨組）討論決定后補報；不準(zhǔn)提供虛假材料或隱瞞真實情況；不準(zhǔn)違反上級批復(fù)意見討論決定干部。

對違反本辦法作出的干部任免決定，一律無效，由黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。上一級黨委（黨組）及其組織（人事）部門可根據(jù)情況提出處理意見，進(jìn)行督辦，并按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。五、組織實施

本辦法由各級組織（人事）部門在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理報告事項和監(jiān)督檢查。本辦法自印發(fā)之日起試行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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