電梯專項整治安排

關(guān)于開展電梯安全專項整治工作的通知

駐區(qū)各電梯使用和從事電梯維保單位：

隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化水平和人民生活水平的不斷提高，電梯數(shù)量快速增長，使用頻繁。電梯的安全已經(jīng)成為群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的民生工程。為有效遏制電梯事故的發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國務院令第549號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國質(zhì)監(jiān)特函[201*]370號《關(guān)于電梯安全監(jiān)察工作若干問題的指導意見》和《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5001-201*），經(jīng)我局研究決定在寶塔行政區(qū)域內(nèi)開展電梯安全專項整治活動，具體安排如下：

一、整治目標

通過專項整治，簽訂一份合同（使用單位和電梯維保單位簽訂日常維護保養(yǎng)合同）、明確兩個責任（使用單位主體責任、維保單位主體責任）、做到三個持有（電梯管理人員持證上崗、電梯使用持有注冊登記、電梯運行持有年度檢驗合格證）、保證五方通話有效（指電梯轎廂、電梯機房、電梯轎頂、電梯底坑和物業(yè)值班室之間的通話系統(tǒng)）、建立24小時承諾（電梯維保單位向電梯使用單位和社會公開承諾24小時值班暢通，在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場救援）。

二、整治范圍

1、全區(qū)在用的電梯（含扶梯、自動人行道），重點是電梯數(shù)量比較集中的住宅小區(qū)、學校、商場、車站、賓館酒店、醫(yī)療單位、洗浴娛樂等人員集中場所的電梯。

2、在寶塔區(qū)從事電梯日常維護保養(yǎng)的單位。三、整治依據(jù)

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《陜西省特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《關(guān)于電梯安全監(jiān)察工作若干問題的指導意見》、《陜西省電梯日常維護保養(yǎng)安全管理規(guī)定》、《陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于在全省進一步開展“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理示范縣（區(qū)）”活動的通知》、《延安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的通知》等。

四、整治內(nèi)容

（一）整治電梯使用環(huán)節(jié)存在的問題。全面落實電梯使用單位安全管理責任，督促電梯使用單位切實履行安全管理職責。進一步明確電梯使用單位的安全責任，督促其按照《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》要求，與維保單位簽訂符合要求的維保合同，并履行對維保單位工作質(zhì)量監(jiān)督檢查的職責。重點整治檢查以下內(nèi)容：①設(shè)備是否注冊登記；②年度是否檢驗；③檢驗合格標志、警示說明及標識是否按要求懸掛；④報警裝置是否齊全、各種安全保護裝置是否齊全有效；⑤電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時整改合格；⑥是否按規(guī)定與專業(yè)維保單位簽訂維保合同，合同是否符合規(guī)定要求，維修保養(yǎng)是否半月到場一次（查維修記錄和保養(yǎng)合同）；⑦應急救援措施是否建立；⑧安全管理制度建立及執(zhí)行情況、安全管理人員持證及履職情況等。對不

符合安全要求的用戶，要限期整改；逾期仍不改的，要依法進行查處。

（二）整治電梯維保環(huán)節(jié)存在的問題。全面提高電梯維保工作質(zhì)量，督促電梯維保單位落實維保職責。要求電梯維保單位按照《陜西省電梯日常維護保養(yǎng)管理規(guī)定》[陜質(zhì)監(jiān)特（201*）13號]、《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》、相關(guān)標準和維保合同要求制定維保方案，并認真落實維保工作。重點檢查以下內(nèi)容：①電梯維保單位的資質(zhì)情況；②維保單位和維保電梯合同是否到質(zhì)監(jiān)寶塔分局備案；③維保單位的服務情況及工作質(zhì)量；④是否將維保業(yè)務分包或者轉(zhuǎn)包；⑤維保人員是否持有效證件上崗；⑥對超期未檢電梯是否報告業(yè)主單位和當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門；⑦用戶投訴記錄是否完整并及時處理；⑧電梯故障緊急召修是否及時、到位，如遇故障緊急召修時是否能及時到位；⑨維保記錄是否符合要求；⑩是否設(shè)立24小時維保值班電話并保持暢通，是否能夠在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援。

（三）整治電梯故障、事故現(xiàn)場處理不力的問題。電梯使用單位和電梯維修保養(yǎng)單位，都有排除電梯故障和解救被困人員的責任，對那些發(fā)生電梯故障，不及時報告維修，對發(fā)生困人事故不及時救援或推脫責任的單位和維保單位，依法嚴肅處理。

五、時間安排

此次專項整治分兩個階段：

（一）各單位自查階段：7月10日7月31日

（二）質(zhì)監(jiān)局排查階段：8月1日9月30日六、整治要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展電梯安全專項整治是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經(jīng)濟運行的一項根本性措施，事關(guān)生產(chǎn)生活、事關(guān)百姓安危，事關(guān)和諧穩(wěn)定，各相關(guān)單位要高度重視，加強領(lǐng)導，做到組織得力、責任落實、指導認真、督查嚴格，確保整治實效。

（二）標本兼治，務求實效。電梯使用、維保單位要增強電梯安全專項整治的緊迫感、責任感，牢固樹立安全意識，主動查找問題，加大安全投入，扎實抓好整改，徹底解決問題，將安全標準規(guī)章落到實處，將安全主體責任落實到位。

（三）強化宣傳，共同監(jiān)督。各電梯使用單位要加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘座注意事項的宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防范意識和自我保護能力，確保電梯安全經(jīng)濟運行。

延安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局寶塔分局

二○一二年七月十日

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長沙市電梯安全專項整治方案

近年以來，隨著我市電梯迅速增長，電梯的故障、事故時有發(fā)生，安全形勢嚴峻。為了有效遏制電梯事故高發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)“質(zhì)量和安全年”活動和《湖南省電梯安全專項整治方案》的要求，我局決定自201*年4月21日至201*年12月31日，在全市范圍內(nèi)開展電梯安全專項整治行動，特制定本方案。

一、整治目標

通過電梯安全專項整治，強化現(xiàn)場安全監(jiān)察，規(guī)范電梯的使用、維護保養(yǎng)和檢驗檢測行為，集中解決電梯安全管理中存在的突出問題，進一步落實使用和維護保養(yǎng)單位的安全主體責任，有效遏制電梯事故；進一步完善電梯管理制度、應急救援體系和長效監(jiān)管機制，切實提高電梯使用和維護保養(yǎng)管理水平，不斷強化乘梯人員的安全防范意識和自我防護能力，確保全市電梯安全運行和人民生命財產(chǎn)安全。

二、整治范圍

1、全市范圍內(nèi)在用電梯，包括乘客電梯、自動扶梯和自動人行道，重點是居民小區(qū)、中小學校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療單位、體育場館、賓館酒店、休閑娛樂、公園景區(qū)、商場市場、車站碼頭等人員集中的場所，特別是居民小區(qū)內(nèi)使用年限達10年以上的乘客電梯；2、電梯使用管理和維保單位，重點是維保單位，包括國家質(zhì)檢總局和外省質(zhì)監(jiān)局許可的在長單位（公司、分公司）。

三、組織領(lǐng)導

為加強對電梯專項整治工作的領(lǐng)導，市局決定成立電梯專項整治工作領(lǐng)導小組。

組長：佘曼云副組長：文瓊山、王斯谷

成員：市局特設(shè)處、四縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、湖南省特種設(shè)備檢測中心。

各縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市局各區(qū)分局（監(jiān)管組）要高度重視此次電梯專項整治工作，分管領(lǐng)導必須親自部署，制訂電梯專項整治方案，成立電梯專項整治工作領(lǐng)導小組，認真組織實施。

四、整治內(nèi)容

（一）電梯使用管理方面1、電梯使用注冊登記情況；2、安全管理制度建立及執(zhí)行情況；3、安全管理人員持證及履職情況；4、電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗依法報檢情況；5、投訴受理處置和隱患排查整改情況；

6、安全檢驗合格標志、警示說明及標識張貼情況；7、對租賃、承包經(jīng)營的電梯，業(yè)主單位進行統(tǒng)一管理，落實電梯使用的安全責任情況；

8、電梯運行巡檢記錄情況；9、電梯簽訂維保合同情況；10、電梯維保工作落實的監(jiān)督情況。（二）電梯維護保養(yǎng)方面

1、電梯維保是否實行公開承諾制度；2、是否將維保業(yè)務分包或者轉(zhuǎn)包；3、是否按規(guī)定要求進行維護保養(yǎng)；4、日常維保記錄是否完整；5、維保人員是否持有效證件上崗；

6、維保單位、施救電話、投訴電話標注是否符合要求；7、對超期未檢電梯是否報告業(yè)主單位和特種設(shè)備安全監(jiān)察部門；8、用戶投訴記錄是否完整和及時處理；9、電梯故障緊急召修是否及時、到位。（三）電梯安全狀況方面

1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時整改合格；2、鋼絲繩、制動器和其他轉(zhuǎn)動部件是否完好；3、限速器、緩沖器、夾繩器是否符合要求；

4、控制系統(tǒng)功能（特別是門機控制系統(tǒng)）是否正常，有無不明軟故障；5、主要受力構(gòu)件是否完好；

6、電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效應答和報警；7、機械制動器制動能力是否符合要求；8、各種安全保護裝置是否齊全有效。五、整治步驟

第一階段：動員部署階段（5月31日前）。

各縣（市）局、市局各區(qū)分局（監(jiān)管組）應結(jié)合本地實際，成立專門領(lǐng)導班子，研究制定電梯安全專項整治的具體實施方案并進行動員部署，督促各電梯制造、安裝、改造、維修、使用、維保單位認真落實專項整治的各項工作要求。

第二階段：自查自糾階段（6月1日至7月31日）。

各電梯使用、維保單位要按照專項整治工作的要求，認真開展自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改。7月底前，應將自查情況（見附表一、附表二）上報所在縣（市）局、市局各區(qū)分局（監(jiān)管組）。第三階段：監(jiān)督檢查階段（8月1日至9月30日）。

各單位對轄區(qū)內(nèi)電梯使用、維保單位自查自糾工作進行現(xiàn)場指導和監(jiān)督檢查（見附表三）。監(jiān)督檢查的主要任務是查證電梯使用、維保單位自查出來的問題是否切實整改并達到要求，有沒有自查未能發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，新老問題都要按照程序要求下達安全監(jiān)察指令并指導督促整改到位，重大安全隱患應及時報請當?shù)卣�府掛牌督辦并同時上報市局。第四階段：后續(xù)整改階段（10月1日至11月30日）。

各電梯使用、維保單位要認真執(zhí)行監(jiān)察指令，抓好監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的新老問題的后續(xù)整改，有針對性地制定出重點改進措施并建立起安全使用、管理的長效機制；各級安全監(jiān)察機構(gòu)要組織相關(guān)單位對后續(xù)整改工作進行“回頭看”并實施再檢查，以確保監(jiān)管無盲區(qū)、措施無漏洞、整改有實效、成果得鞏固。

第五階段：總結(jié)抽查階段（12月1日至12月31日）。

專項整治工作任務全面結(jié)束后，各單位要認真進行總結(jié)并于11月30日前將工作總結(jié)和《電梯安全專項整治匯總表》（見附表四）書面上報市局特設(shè)處。市局將根據(jù)各單位所報送的總結(jié)材料及市局掌握的情況進行現(xiàn)場抽查。

六、整治要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導。開展電梯安全專項整治行動是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經(jīng)濟運行的一項根本性措施，事關(guān)生產(chǎn)生活、事關(guān)百姓安危，事關(guān)和諧穩(wěn)定，各單位要高度重視，強化領(lǐng)導，做到組織得力、責任落實、指導認真、督查嚴格，確保整治實效。

2、標本兼治，務求實效。電梯使用、維保單位要增強電梯安全專項整治的緊迫感、責任感，樹立安全意識，主動查找問題，加大安全投入，扎實抓好整改，徹底解決問題，將安全標準規(guī)章落到實處，將安全主體責任履行到位。

3、技術(shù)支撐，檢驗把關(guān)。檢驗單位要嚴格執(zhí)行檢驗程序規(guī)定，確保檢驗工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題要及時通知使用、維保單位，督促進行整改。對重大安全隱患要報告當?shù)匕踩�監(jiān)察機構(gòu)，同時要按照“三確認”的要求，將現(xiàn)場確認信息錄入動態(tài)信息網(wǎng)上報安全監(jiān)察機構(gòu)。4、強化宣傳，共同監(jiān)督。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體，廣泛宣傳這次電梯安全專項整治行動的目的、意義及相關(guān)要求，擴大安全監(jiān)察視野，動員、鼓勵全社會廣泛參與對電梯維保單位和電梯維保質(zhì)量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘座注意事項的宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防范意識和自我保護能力，確保電梯安全經(jīng)濟運行。

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