村干部坐班工作總結及計劃

小川鎮(zhèn)村干部坐班工作總結及計劃基層戰(zhàn)斗堡壘直接影響到農村的穩(wěn)定與發(fā)展。而在基層，村干部多數(shù)未脫離生產一線，除了處理村里的大事小情外，還要忙活自己的“一畝三分地”，導致群眾“有事辦不了”，村干部“有事找不到”，群眾對村干部為民辦事有一定意見。組織村“兩委”成員輪流到村委辦公室辦公，處理村內日常事務，化解矛盾糾紛，為群眾提供各種服務是加強村級班子自身建設、推進村級規(guī)范化管理的一項基礎性工作。實行村干部坐班辦公制度，有利于及時解決群眾生產生活中遇到的各種問題，進一步改善黨群干群關系，提高村級班子在群眾中的威信；有利于保證村級班子正常運轉，推動村級各項工作順利開展，提升村級組織建設的整體水平；有利于提高村干部的綜合素質，增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快構建社會主義和諧社會和新農村建設進程，201*年我鎮(zhèn)在公路沿線村實行了村干部坐班制度試點，先將一年來的工作情況總結如下：一、201*年度工作總結

（一）明確坐班職責，擴大服務范圍。村干部坐班時，能認真受理村民來信來訪，積極處理村級日常事務；幫助群眾代辦相關事務，為外出流動人員提供方便；記錄村民對村級工作的意見和建議，答復解釋村民提出的問題；及時解決本村發(fā)生的突發(fā)事、急難事；負責上級及其他來客的接待工作；負責村級活動場所的衛(wèi)生和安全等其它工作。坐班服務事項由單一的為群眾辦事、簽字、蓋章，逐步向政策咨詢、信息提供、技術支持等領域延伸，使村干部坐班向多方面、全方位發(fā)展。（二）規(guī)范坐班要求，提高服務效率。在村干部坐班過程中，實行村兩委會成員輪流坐班，無特殊情況坐班時間不得擅自離崗。

對村民要求辦的事項，能現(xiàn)場辦理的予以現(xiàn)場辦理，不能現(xiàn)場辦理的要告知辦理期限，需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他部門辦理事項的予以協(xié)助辦理，無法辦理的要予以解釋，對一些重大問題要及時向村“兩委會”或鎮(zhèn)黨委匯報。同時要認真記好坐班記錄，填好坐班登記表。（三）嚴格坐班考查，增強服務效果。為規(guī)范村干部坐班行為，堅持按規(guī)矩辦事，鎮(zhèn)黨委定期組織人員對坐班實施情況進行檢查并予以通報，坐班制度執(zhí)行情況與村干部績效考核桂鉤。對不執(zhí)行坐班制度一次無故離崗者，給予批評教育；二次無故離崗者將扣除本人年度績效工資；三次無故離崗者，責令辭職或免職；造成工作失誤的，追究相應責任。（四）緩解內部矛盾，工作形成合力。每個月月初，由村黨組織書記主持召開全體坐班人員會議，回顧總結上月處理村務情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正不足，并發(fā)揮集體的智慧和力量，共同研究解決村內重要事項和熱點難點問題，并布置安排好本月的各項工作，村干部坐班制的出臺有效緩解了村“兩委”成員之間的矛盾，使村干部在村級事務上形成了合力，呈現(xiàn)出了有事大家共商量，遇事大家同解決的良好局面。（五）強化服務意識，解決實際問題。通過推行村干部坐班制度，解決了群眾的許多實際問題，使村干部肩上有了擔子和壓力，服務群眾意識明顯增強。二、存在問題在村干部坐班辦公制度工作督導檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在一些需要改進的地方：主要表現(xiàn)為個別村少數(shù)村干部對開展村干部坐班辦公制度認知還比較薄弱，對開展村干部坐班辦公制度工作要求標準不高，存在著“走過場”的思想。三、下一步工作建議：

（一）加大宣傳，營造良好輿論氛圍。切實注重加強對村干部坐班辦公制度的宣傳工作。要在定期刊出簡報、黑板報宣傳村干部坐班辦公制度的基礎上，逐步建立在各村宣傳欄中廣泛宣傳村干部坐班辦公制度情況，營造良好工作氛圍。（二）強化督查，嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)不定期的隨機督查，對于在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時查處解決。同時根據(jù)日常檢查和年底群眾測評情況，確實作為村干部提拔使用、評先評優(yōu)、兌現(xiàn)工資報酬的重要依據(jù)。（三）加強教育培訓，提高村干部坐班辦公質量。充分利用現(xiàn)代遠程教育終端站點這個平臺，不斷加大對村干部法律、法規(guī)以及農業(yè)科技知識的培訓，不斷提高坐班村干部為民服務的質量。（四）認真總結，不斷完善。及時分析、總結建立村干部坐班辦公制度的好經驗、好做法，在工作中遇到的問題及時向上級黨組織反映并做好相關資料歸檔工作，在全鎮(zhèn)試點村以外的其余各村逐步實行村干部坐班辦公制度。二一二年二月三日

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201*年十月田鎮(zhèn)村干部坐班制工作總結

十月田鎮(zhèn)委

為了進一步適應新形勢下農村工作的需要，切實加強農村基層干部管理，創(chuàng)新工作機制，充分調動村干部工作積極性,提高村級組織在建設社會主義新農村戰(zhàn)斗堡壘作用。從今年1月份起，我鎮(zhèn)全面推行村干部“坐班”制度，處理村內日常事務，為群眾提供各種服務，促進村干部自覺學習業(yè)務、自覺提高素質、自覺鉆研工作、自覺改進工作作風，徹底扭轉了“村級工作無人干，村級場所無人管、村級事務無人辦”被動局面，深受廣大群眾和村干部的歡迎。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有11個村委會，農村兩委干部99名，其中黨員93名。近一年來，共為群眾辦實事好事215件，提供咨詢服務108件，調解處理各種矛盾多件，代辦各種事項92件，群眾滿意率達到98%。

二、主要作法：

（一）精心調查研究，嚴格工作方案。針對村級工作運行機制不健全，工作制度無保障的問題。鎮(zhèn)黨委對此非常重視，從今年初，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，組織委員為副組長，相關人員為成員調研工作專班，著手研究推行村干部“坐班”制的可行性方案，專班成員先走訪6個村，座談村“兩委”班子、村民代表共計56人次，就推行“坐班”制的意義、原則、方法步驟和工作要求進行深入討論和交流，從思想上形成了一定的共識。為了保證此項制度具有較強的科學性、操作性和實用性，工作專班三易其稿，鎮(zhèn)黨委先后三次召開黨委會進行廣泛深入的研究討論，最

終形成較為完備的工作方案，確保該方案的具有較強的指導性和嚴肅性。

（二）遵循三項原則，穩(wěn)步推進實施。一是遵循統(tǒng)籌協(xié)調原則。實行“坐班”制和值班制相結合，由各村結合實際統(tǒng)籌協(xié)調好“坐班”和值班人員，確保周一至周日各村均有人值班。二是遵循效率優(yōu)先原則，以充分發(fā)揮村級辦公場所功能為出發(fā)點，以提高綜合利用效率為落腳點，確保村級辦公場所管理規(guī)范化，活動開展經�；�，最大限度地發(fā)揮村委會主陣地的作用，促進村干部的工作效率不斷提高，各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)。三是遵循嚴格考核原則。堅持定期或不定期抽查和檢查，對“坐班”和值班的時間、人員以及值班履責情況實行平時記載，年終作為兌現(xiàn)獎罰的重要依據(jù)。

（三）實行五項制度，健全工作機制。一是實行村主職干部“坐班”制。即村支部書記（主任）、副主任、委員每周到村上班不少于4天，且每天至少應保證有1名主職干部“坐班”。二是實行非主職干部值班制。即計生員、治保委員（民兵連長）原則在村“兩委”的領導下，根據(jù)各自職責和工作任務到村上班，每周到村不得少于2天。三是實行集體例會制度。即實行每周一村“兩委”集體例會制度。由村支部書記（主任）主持，主要任務是各“兩委”成員對上一周工作完成情況進行認真總結和梳理，查缺補漏，提出本周的工作打算；認真?zhèn)鬟_和學習上級有關文件精神；研究部署本周村級各項工作任務，提出工作要求和具體措施，落實相關責任人；實行每月第一周周一集體例會制度。參加人員有村“兩委”班子成員、村民小組長，會議由村支部書記主持，主要任務是總結上月工作，傳達上級有關精神，安排部署本月工作。

周一集體例會也可根據(jù)工作需要，結合支部民主生活會、黨員學習會、村民代表會等一并召開。四是實行村干部簽到制度。村干部“坐班”和值班期間，一律實行簽到制管理，對凡是沒有簽到的或記載的，視同未上班處理。簽到一律由本人親筆簽名，不得代簽或補簽。對因辦公事確需外出的，由當天值班責任人記載說明。五是實行村干部履責日志記載制度。各村“坐班”和值班期間記載內容包括：值班日期、值班人，值班工作情況，未處理或待處理工作情況說明等。周一集體例會一般由專人記錄，周二至周日“坐班”日記簿由值班人記錄，各村值班人員日程表報鎮(zhèn)黨委備案。

（四）強化工作監(jiān)督，嚴格考核兌現(xiàn)。實行村干部“坐班”制后，鎮(zhèn)黨委對村干部“坐班”和值班工作情況進行定期和不定期檢查或抽查，實行駐村干部到村日常反饋情況和專班定期抽查相結合的記載制度，對不按規(guī)定時間上下班的或不到村委會的、值班日未簽到或不作詳細記錄的、值班期間不認真履行工作職責，玩忽職守，造成責任事故或一定社會負面影響的村干部，實行記載扣分，在年終目標責任制考核時與實際工資待遇掛鉤獎懲。

三、取得成效

（一）極大地調動了村干部工作的積極性和主動性。實行村干部坐班制后，縣委縣政府適度提高了村干部的工資水平，使村干部們待遇上有想頭，思想上有盼頭，全鎮(zhèn)村干部的干勁更足了，工作上不必顧慮家人的反對，可以放開手腳大膽地開展工作，工作積極性和主動性高漲。

（二）村干部的責任心明顯增強，工作效率明顯提高。推行“坐班”制后，村干部嚴格按時上下班，認真做好履責日志記錄，

對來訪辦事群眾熱心接待，對重難點事件進行調查處理，廣大村干部的工作紀律性和責任心明顯增強；另外，以前村干部由于忙家事使工作時間難以保證，現(xiàn)在村干部坐班后，是時間逼著他們干，如計劃生育、村務公開、各種會議記錄、檔案資料收集整理等基礎性工作就能規(guī)范有序，工作效率明顯提高。

（三）黨群干群關系進一步密切。村干部實行輪流坐班后，群眾來訪辦事有人接待，各種矛盾糾紛能夠得到及時有效化解，改變了過去群眾找村干部難、辦事難的現(xiàn)象，現(xiàn)在村干部直面群眾，傾聽群眾的心聲，增進了干群之間的交流、溝通和信任，黨群干群關系進一步密切。

（四）村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力進一步增強�！白�班”制實施后，各村建立了集中例會和輪流值班制度，村干部實行集中辦公，處理村務和財務，同時堅持輪流值班，及時為村民辦理有關證件和手續(xù)，有的村還利用活動陣地開展了全程代理服務，受理村民申請辦理的事項，為群眾提供了方便、快捷、高效的服務，現(xiàn)在村民有事到村已成為習慣，村委會的功能日益顯現(xiàn)，村委會的人氣更旺了，從而樹立了農村基層組織的良好形象，村級黨組織的凝聚力得到進一步增強。

四、存在問題

1、個別村干部在思想上有應付和走形式的想法，且不按時值班。

2、個別村干部的宗旨意識和責任意識較差，素質較低，難以勝任本職工作，不能更好地為群眾服務。

3、個別村領導班子在工作上不夠大膽創(chuàng)新，在協(xié)調方面還存在一定困難，害怕得失群眾影響自己，而形成思想上，工作上的

相對滯后。

五、幾點建議

一是建立村干部坐班首問負責制度。凡來訪群眾到村上辦事、咨詢等活動，所接觸的坐班干部即為首問責任人。首問責任人必須主動熱情地為群眾提供服務，對群眾提出的問題，要依照政策給予明確答復，對屬于自己職責范圍內的事宜，要立即準確地答復或協(xié)調處理，對自己不能解決的，要立即向村“兩委”一把手或上級請示匯報，并向辦事的群眾說明情況。所有承諾的問題必須在限期內及時辦結。

二是建立村干部坐班考核制度。村黨支部每季度對坐班村干部履行職責情況進行一次考核。由駐村干部、全村黨員、村組干部、人大代表和村民代表對村干部坐班情況進行考核，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，綜合考核出每個村干部季度坐班情況，并作為年終評定優(yōu)秀村干部的主要依據(jù)，與工資待遇掛鉤。

三是建立村干部坐班責任追究制。坐班考核第一次被定為不合格的村干部，在村務公開欄內進行公示，一年內兩次被評為不合格的村干部，由其本人在村兩委會上做出書面檢查并在村務公開欄內進行公示，一年內三次被評為不合格的村干部年底不予評優(yōu)，扣發(fā)一個季度的工資。因村干部坐班不負責任造成群眾重復上訪和越級上訪，產生重大惡劣影響的，對群眾生命、財產、安全等方面造成重大損失的，給村上工作造成嚴重失誤的，將依據(jù)黨紀政紀有關規(guī)定進行責任追究。

二0一一年十一月二十五日

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