制度建設(shè)與工作總結(jié)

制度建設(shè)與工作總結(jié)

201*年是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年，也是我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為困難的一年。一年來(lái)，村兩委在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和全體村民，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)；不斷加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐，圓滿地完成全村各項(xiàng)工作。

（一）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。村委立足于促進(jìn)農(nóng)民增收這一目標(biāo)，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做大做強(qiáng)仁用杏產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民在自愿的基礎(chǔ)上種植優(yōu)質(zhì)核桃樹等經(jīng)濟(jì)作物，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。目前共種植優(yōu)質(zhì)核桃樹100余畝。核桃市場(chǎng)行情較好，有望取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加大招商引資力度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展。1、加大招商引資力度。對(duì)村內(nèi)閑置土地和廢舊廠房進(jìn)行有效規(guī)劃，為入駐企業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，通過(guò)與福建投資方聯(lián)系，新創(chuàng)陽(yáng)城鑫陽(yáng)能源科技有限公司。目前一期項(xiàng)目已基本完成。這不僅有利于村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以解決村內(nèi)300余人的就業(yè)問(wèn)題。2、我村占有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，位于縣城西南4公里處，陽(yáng)云線穿村而過(guò)，交通十分便利，水源充足。近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)位居全鄉(xiāng)前列。振鑫缸瓦廠積極探索開拓市場(chǎng)，通過(guò)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷開拓思路，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，目前產(chǎn)品遠(yuǎn)銷太原、長(zhǎng)治。

天海管業(yè)廠順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，在生產(chǎn)原有pvc管的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)線，生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)的鋼化產(chǎn)品，用于下水管道鋪設(shè)等，企業(yè)在轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展中，積極探索、不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

在全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中，今年我村又新上一個(gè)煤球廠---興旺型煤場(chǎng)，解決了村內(nèi)

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余名剩余勞動(dòng)力就

業(yè)。

（三）大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展民生。抓住建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)這一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。

1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

面對(duì)部分村民飲水困難的現(xiàn)實(shí)，村委啟動(dòng)了安全飲水工程，通過(guò)千方百計(jì)、自籌資金，投資30余萬(wàn)元新建了一個(gè)1000立方的水窯，并完善了配套設(shè)施，解決了村東頭400余口人的飲水困難問(wèn)題。這是我村今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。也是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程。

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大為改善。“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們圍繞村容村貌整治，村莊垃圾清理，道路兩旁綠化等內(nèi)容，對(duì)村內(nèi)大街小巷進(jìn)行綠化、美化和凈化，專門成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì)，下設(shè)保潔人員9名，定期對(duì)陽(yáng)云線兩旁和村內(nèi)各個(gè)路段進(jìn)行清理，目前村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美。

3、加快舊街改造工程建設(shè)。

今年，我們啟動(dòng)了舊街改造工程，規(guī)劃了改造的一系列方案，經(jīng)過(guò)多方努力、自籌資金、建成一個(gè)投資100余萬(wàn)元的農(nóng)民休閑文化廣場(chǎng)。為村民們休閑娛樂(lè)提供了一個(gè)好去處。極大地繁榮了農(nóng)村文化陣地。

4、辦好民心工程，切實(shí)為民辦事。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過(guò)深入農(nóng)戶調(diào)查走訪、問(wèn)需于民，真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保、糧食直補(bǔ)、家電補(bǔ)貼、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、傳染病防治等各項(xiàng)惠農(nóng)資金、信息服務(wù)貫穿到改善民生的工作實(shí)際中。

（四）加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力今年開春以來(lái)，我們緊緊抓住全縣第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和開展創(chuàng)建“五好”支部活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府4號(hào)文件精神，狠抓村級(jí)組織陣地活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，按照五室八有的要求，建立了長(zhǎng)效的管理機(jī)制，完善了配套設(shè)施，投資10萬(wàn)余元對(duì)占地面積1620m2的村委大院進(jìn)行了整治改造，其中包括兩委辦公室、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室、圖書閱覽室、老年活動(dòng)室等進(jìn)行了改造，于6月底全面完成了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、致富增收等搭建了發(fā)展平臺(tái)。

（五）繁榮農(nóng)村文藝事業(yè)

今年元宵節(jié)，我們赴縣城參加文藝演出，精彩的八音會(huì)和高蹺表演、向人們展示著演禮和柵村近年來(lái)的大發(fā)展、大變化以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的喜悅心情。精彩絕倫的演出獲得了全縣觀眾們的一致好評(píng)，被縣文體委授予“優(yōu)勝獎(jiǎng)”的榮譽(yù)稱號(hào)，受到大力表彰。

（六）加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造一流支部。

1、加強(qiáng)支部自身建設(shè)。繼續(xù)完善和落實(shí)“村務(wù)公開制度”、“農(nóng)村村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度”、“四議兩公開”等制度。支部堅(jiān)持每月五日定期召開支委會(huì)和黨員大會(huì)，研究村集體重大事項(xiàng)，嚴(yán)格推行“四議兩公開”工作法，不斷完善支部各項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，嚴(yán)格黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。堅(jiān)持一課三會(huì)制度，狠抓黨員思想教育，支部廣大黨員吃苦耐勞、以身作則，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，支部也充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。今年七一，我支部被鄉(xiāng)黨委授予“紅旗黨組織”的榮譽(yù)稱號(hào)，受到大力表彰。

2、大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)

按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署安排，支部認(rèn)真開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以求全體黨員牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù)的觀念,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭勤勞致富,全面提升黨在農(nóng)村工作中的新形象。主要做法為:

①成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組、制定了具體的實(shí)施方案，召開了動(dòng)員大會(huì)。

②認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策,提高全體黨員的思想和政治素質(zhì);

③認(rèn)真組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),做到有計(jì)劃、有投入、有活動(dòng)、有成效、有評(píng)比;

④通過(guò)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展,要求黨員、干部做到“三貼進(jìn)”、“四有”、“四職”、“四德”、“三講一樹”等;

⑤結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)和十七屆五中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，樹立全心全意為人民服務(wù)的正確態(tài)度,無(wú)論是普通黨員和黨員干部都要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);⑥結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的要求，在“鄉(xiāng)情民意沙龍”活動(dòng)中，我們精心組織、認(rèn)真排練、切實(shí)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與文藝活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，謳歌了新時(shí)期柵村人建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高漲熱情和精神風(fēng)貌。在10月25日的演出中，演員們精彩的表演，不時(shí)迎來(lái)陣陣掌聲、受到全鄉(xiāng)干部、群眾的一致好評(píng)。

回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但與新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求相比還有很大差距。在新的一年里，我們將在在鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和全體村民，艱苦奮斗，務(wù)實(shí)進(jìn)取，真抓實(shí)干。為建設(shè)和諧、美好新柵村而努力奮斗！

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制度建設(shè)與工作總結(jié)

本節(jié)重點(diǎn)講解資制度建設(shè)必要性、內(nèi)容要求和工作總結(jié)表彰。

一、制度建設(shè)

（一）制度建設(shè)的必要性

改革開放以來(lái)，廣東省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展，而行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。從行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況看，問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，資產(chǎn)配置的程序和標(biāo)準(zhǔn)不完善，資產(chǎn)配置存在較大的隨意性，超編、超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重；二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，未經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性用途的現(xiàn)象較為普遍，資產(chǎn)使用效率較低；三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法，隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在；四是在資產(chǎn)流動(dòng)環(huán)節(jié)，缺乏明確的規(guī)則來(lái)促進(jìn)必要的流動(dòng)，導(dǎo)致“單位占有使用”實(shí)際上成為“單位所有”。此外，還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱，家底不清，部門（單位）之間資產(chǎn)配置不公等問(wèn)題。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展要求來(lái)看，加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革已是勢(shì)在必行。

（二）制度建設(shè)的內(nèi)容

從部門職責(zé)分工角度看，主要分為以下兩個(gè)方面：

1．財(cái)政部門重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部201*年5月30日頒發(fā)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法；要盡快研究制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，將國(guó)有資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處，力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。省財(cái)政廳將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，抓緊制定下列有關(guān)辦法：配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置審批辦法》，并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)；使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》；處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入管理辦法》；評(píng)估環(huán)節(jié)制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估辦法》；統(tǒng)計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案》和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》；特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無(wú)形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位IT資產(chǎn)管理辦法》，等等。

2、主管部門和單位要根據(jù)國(guó)家和我省行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法，針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資金管理、低值易耗品管理、無(wú)形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。

二、工作總結(jié)（一）全面總結(jié)

1．各單位要對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工，進(jìn)行有深度的分析。2．各單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成檔案，按國(guó)家制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。

3．各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上，建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，為測(cè)定預(yù)算單位資產(chǎn)費(fèi)用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

4．提出總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告。在上述工作的基礎(chǔ)上，對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié)，內(nèi)容主要有：資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況；資產(chǎn)清查工作的主要成效；資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析；加強(qiáng)管理的措施及建議等�？偨Y(jié)報(bào)告及專題報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門或財(cái)政部門。（二）表彰

各地區(qū)、各部門（單位）在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)清查工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰。

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