談城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理

談城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理

摘要：市污水管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，由于受城市建設(shè)、經(jīng)濟條件和管理方式的制約，我國城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理一般相對滯后，其建設(shè)和管理中存在的問題也日益突出。

關(guān)鍵詞：污水管網(wǎng)建設(shè)管理城市污水管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是污水收集和集中處理的關(guān)鍵，是污水處理保護水資源和改善環(huán)境的必要手段。由于受城市建設(shè)、經(jīng)濟條件和管理方式的制約，我國城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理一般相對滯后，其建設(shè)和管理中存在的問題也日益突出，這些問題集中表現(xiàn)在污水管網(wǎng)與污水廠不配套、設(shè)計過于保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養(yǎng)護不到位等方面，而如何解決這些問題是也是我們當(dāng)前必修面對醫(yī)學(xué)論文發(fā)表和思考的。一、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐潘畬�業(yè)規(guī)劃對城市污水管網(wǎng)的建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義當(dāng)前城市建設(shè)規(guī)劃先行已成為共識，一般也都有排水專業(yè)規(guī)劃，但是正向一句調(diào)侃語“計劃沒有變化快，變化沒有規(guī)劃快”所表達的，有些規(guī)劃還是缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，其一是存在著換個領(lǐng)導(dǎo)換個思路，已完成的規(guī)劃也要重來，規(guī)劃沒有連續(xù)性；其二是規(guī)劃大而虛，規(guī)劃深度不夠，可操作性不強；其三，同一城市或區(qū)域規(guī)劃不統(tǒng)一，專業(yè)規(guī)劃與總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)，缺少一盤棋意識；其四，規(guī)劃不嚴(yán)謹(jǐn)，存在規(guī)劃中和設(shè)計中已經(jīng)明確污水管道隨路建設(shè)，但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的實施，道路或周邊建筑建成后給后期污水管道的實施帶來較大難度，甚至可能改變區(qū)域污水管道布局。對此，應(yīng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，盡可能有一個責(zé)任主體負(fù)責(zé)修訂專業(yè)規(guī)劃，擴大規(guī)劃的范圍和深度，突出規(guī)劃的整體性、系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，深入研究新城區(qū)的建設(shè)、老成區(qū)的改造、城區(qū)內(nèi)化工企業(yè)廢水排污管理規(guī)劃、醫(yī)藥行業(yè)廢水管理規(guī)劃、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排污管理規(guī)劃、區(qū)域小型污水處理設(shè)施應(yīng)用等課題，根據(jù)水質(zhì)污染狀況、城區(qū)污水排放狀況和治理情況、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的要求，制定出年度實施規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域污水治理的全局，特別是城郊之間、城區(qū)之間、城區(qū)與開發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量避免出現(xiàn)空白區(qū)域或死角。進一步研究老城區(qū)污水截流、工業(yè)污水治理的途徑，不斷提高污水的收集率和處理效率。規(guī)劃一經(jīng)通過，應(yīng)確立其強勢的指導(dǎo)地位，由規(guī)劃、建設(shè)部門通過行政手段確保其順利實施。

二、進一步加強對污水管網(wǎng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧和可持續(xù)發(fā)展三、多渠道籌集資金，加快污水管網(wǎng)的配套建設(shè)四、重視老城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)和管理，合理實施污水的截流改造與分流改造五、全面調(diào)查管網(wǎng)現(xiàn)狀，明確產(chǎn)權(quán)管理，落實責(zé)任與目標(biāo)，有效發(fā)揮現(xiàn)有管網(wǎng)的效能污水管網(wǎng)屬于地下設(shè)施，管理維護存在一定難度，一般都存在污水管網(wǎng)的現(xiàn)狀不清的情況，這主要是多頭建設(shè)和管理造成的，使一些已建設(shè)管網(wǎng)處于無人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)一些建設(shè)單位也無法說清管線建設(shè)位置、是否并網(wǎng)、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給后續(xù)的管理帶來一定的難題，使得建成的管網(wǎng)無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時也給統(tǒng)籌規(guī)劃帶來不利影響。

要解決這些問題應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)部門收集竣工資料結(jié)合現(xiàn)場勘察等措施，盡量摸清管網(wǎng)現(xiàn)狀，進一步明確污水管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)管理的范圍，按照規(guī)劃打通關(guān)鍵節(jié)點使得建成的污水管線能組網(wǎng)運行，充分提高污水收集、輸送的效率。同時根據(jù)現(xiàn)狀情況逐步建立一套管網(wǎng)設(shè)施的評價標(biāo)準(zhǔn)，制定不同的管養(yǎng)維護或更新標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟、合理的前提下管養(yǎng)工作。六、加強源頭管理，結(jié)合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案在污水管網(wǎng)的運行中經(jīng)常會遇到偷排和超標(biāo)排放的問題，遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難，可能對污水管網(wǎng)和污水處理廠的運行醫(yī)學(xué)論文發(fā)表穩(wěn)定造成嚴(yán)重，特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染，造成污染事故，因此應(yīng)積極推廣建設(shè)項目綜合驗收，在現(xiàn)有綜合驗收的基礎(chǔ)上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質(zhì)、排污量、排污口設(shè)置、特征污染物等情況的了解逐步建立排污檔案，并根據(jù)排污量和污染物特點建立排污戶分級制度，針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施，從而實現(xiàn)污水排放的源頭控制，進一步保障污水管網(wǎng)設(shè)施和處理設(shè)施的穩(wěn)定運行。

七、重視污水管道養(yǎng)護，加大污水管網(wǎng)養(yǎng)護的投入，切實加強現(xiàn)有設(shè)施的維護管理目前城市污水管網(wǎng)重建設(shè)輕管理的情況還普遍存在，在污水管網(wǎng)養(yǎng)護方面的投入相對較少，造成養(yǎng)護手段單一，已有管網(wǎng)的維護管理或者維護管理力度不夠，方法不對，沒有采用必要的檢測手段，沒有形成科學(xué)、系統(tǒng)、周期性的機制，造成管網(wǎng)存在較多病害，例如日常清淤多以人工為主，增加工人勞動強度，同時也容易發(fā)生安全事故；管道發(fā)生堵塞，堵塞位置及情況不清，疏通手段有限；管道破損維護不及時，維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高，管道老化和破損的現(xiàn)象也會越來越多，為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便，需要有計劃地對管道進行養(yǎng)護，定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，改變原有的排水管網(wǎng)的管理和養(yǎng)護理念，讓養(yǎng)護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷采用新工藝和新技術(shù)，有效提高排水管網(wǎng)的工作效率，創(chuàng)造更大的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益，這也是整個排水行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

八、規(guī)范污水管道施工企業(yè)的施工行為，嚴(yán)格工程竣工驗收和項目移交的管理眾所周知，在污水管道的施工中還普遍存在一些質(zhì)量通病，例如施工單位隨意更改施工圖紙；竣工圖紙與施工實際不相符；管道接頭質(zhì)量不好，存在脫節(jié)和移位等清苦；為通過閉水試驗或止水在檢查井內(nèi)亂設(shè)封頭；拆除封頭不徹底，打開一個小洞了事；道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井，甚至將檢查井鏟平，覆蓋在道路基層一下；檢查井基礎(chǔ)后周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網(wǎng)的安全運行和養(yǎng)護管理待來嚴(yán)重隱患，因此必須加強污水管道的施工行為的管理，特別是隨道路或其他市政工程配套的污水管網(wǎng)更應(yīng)該引起重視，在產(chǎn)權(quán)移交時接收單位應(yīng)要求移交提供竣工資料，現(xiàn)場校核竣工圖紙和閉水試驗的準(zhǔn)確性，并抽干醫(yī)學(xué)論文范文或降低檢查井內(nèi)水位（管口至少露出1/3），全面檢查井內(nèi)和管道的施工質(zhì)量，是否有封頭、淤塞等情況，對于存在問題的應(yīng)不予接受，直至整改達標(biāo)。

九、污水管網(wǎng)的運行、維護的市場化管理也是一種發(fā)展趨勢隨著近年污水處理的產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，城市污水處理廠紛紛面臨改制，這就使廠網(wǎng)分離形成一種必然，目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負(fù)責(zé)運行，而管網(wǎng)則由政府設(shè)立專門機構(gòu)或由市政管理部門負(fù)責(zé)管理，在當(dāng)前精兵簡政的大前提下增設(shè)一個負(fù)責(zé)建設(shè)、運行、維護、管理的綜合機構(gòu)是不和適宜的。因此，主管部門可以嘗試將污水管網(wǎng)及污水泵站的運行管理、巡視、維護等具體行為委托給更專業(yè)的公司承擔(dān)，主管部門則可以以較少的人員，在深化管理和細(xì)化服務(wù)方面投入更大的精力，實現(xiàn)降低運行成本和提高社會效益的雙贏。

擴展閱讀：城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)狀養(yǎng)護管理

淺談城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與養(yǎng)護管理

摘要：污水管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，由于受到城市經(jīng)濟條件、建設(shè)和管理方式的約束，我國城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理一般相對滯后，其現(xiàn)狀和養(yǎng)護管理中存在的問題也日益突出。關(guān)鍵詞：污水管網(wǎng)系統(tǒng)管道養(yǎng)護管理一、污水管網(wǎng)系統(tǒng)的概念

在人們的日常生活和生產(chǎn)中會不斷地產(chǎn)生大量污水，這就需要及時將他們妥善處理。如果不加控制，任意直接排入水體或土壤，使水體或土壤受到污染，將破壞原有的自然環(huán)境，以致引起環(huán)境問題，甚至造成公害。城市雨水和冰雪融水也要及時排除，否則將積水為害，妨礙交通，甚至危及人們的生產(chǎn)和日常生活。因此，就需要城市有比較完整的排水系統(tǒng)，才能滿足人們的需要。

城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，其任務(wù)是收集和輸送城市污水和城市降水產(chǎn)生的徑流，它具有保護環(huán)境和城市減災(zāi)雙重功能。污水管網(wǎng)系統(tǒng)，作為排水系統(tǒng)中的一個終于送組成部分，承擔(dān)者收集、輸送生活污水與工業(yè)廢水的任務(wù)，在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、城市的環(huán)境免受污染、保障人民健康與正常生活方面均起著至關(guān)重要的作用。污水收集管道分為分流制和合流制兩種。工業(yè)廢水的成分和性質(zhì)往往與生活污水相差很大，因此，多數(shù)情況下采用分流方式分別排放。但是，當(dāng)二者的成分和性質(zhì)比較相似時，可用以管道系統(tǒng)來排放。

二、污水管網(wǎng)系統(tǒng)的組成城市的污水管網(wǎng)系統(tǒng)由：

1、污水管網(wǎng)。污水管網(wǎng)用于收集并輸送城市生活污水和工業(yè)廢水。

2、污水提升泵站。污水提升泵站的作用是在中途提升污水，減少由于重力流造成的管道埋深過大對施工的影響。

3、其附屬構(gòu)筑物。為了排出污水，除管道本身以外，還需要在管道系統(tǒng)上設(shè)置一些附屬構(gòu)筑物，這些構(gòu)筑物包括檢查井、沖洗井、沉渣井、雨水口、鏈接暗井、溢流井、跌水井、水封井、出水口等。三、污水管網(wǎng)系統(tǒng)的現(xiàn)狀

我國大多數(shù)城市的污水管渠的設(shè)計參數(shù)基本沿用前蘇聯(lián)規(guī)范，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，是的其管徑普遍偏小，過水能力嚴(yán)重不足，賣身錢，再加上管材質(zhì)量差及管道坡度控制不嚴(yán)格等因素，造成雨季截面積水嚴(yán)重，旱季雨水口臭氣溢出，嚴(yán)重影響城區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量。污水管網(wǎng)屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)資金主要還是靠政府財政撥款，這種單一的集資方法使得城區(qū)污水管網(wǎng)的改造受到一定的限制。由于污水管網(wǎng)大多敷設(shè)在城市道路的下面，往往是以路帶水，它的實施受城市路網(wǎng)建設(shè)的制約，其結(jié)果是干管、支管實施滯后于小區(qū)地面建筑的建設(shè)，污水管網(wǎng)的建設(shè)滯后于污水處理廠的建設(shè)。隨著我國綜合國力不斷增強，城市交通、綠化、景觀建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的投資增加比例較大，但是城市的污水管網(wǎng)工程的投資力度低

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